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文檔簡介
1、招標(biāo)(zho bio)代理的組織與實施方案勘查(kn ch)、設(shè)計、施工、監(jiān)理(jin l)等各階段招標(biāo)服務(wù)方案1、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各階段招標(biāo)、評標(biāo)工作及服務(wù)方案編制依據(jù)招標(biāo)、評標(biāo)工作以及服務(wù)方案編制根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(主席令第 21 號,2000 年 1 月 1 日施行)、建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 (建設(shè)部 82 號令,2000 年 10 月 18 日施行) 、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 (國家計委等 7 部委令第 12 號,2001 年 7 月 5 日施行)、 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見 的通知 (國辦發(fā)2002第 2
2、1 號 2002 年 3 月 13 日)、 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法 (國家計委 29 號令 2003 年 4 月 1 日施行) 、工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法 (國家發(fā)展和改革委員會等 8 部委令第 2 號,2003 年 8 月 1 日施行)、北京市建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 (北京市政府令第 122 號,2003 年 6 月 1 日施行)、北京市建設(shè)工程施工綜合定量評標(biāo)辦法(試行)(京建法2012第 27號, 2013 年 1 月 1 日施行)、北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法、北京市工程建設(shè)項目施工評標(biāo)辦法等現(xiàn)行法律、法規(guī)。2、招標(biāo)(zho bio)、評標(biāo)實施方案3
3、.1勘察(knch)、設(shè)計招標(biāo)(zho bio)3.1.1勘察、設(shè)計招標(biāo)程序在北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室監(jiān)督下進(jìn)行主要分為資格預(yù)審和投標(biāo)兩個階段1、立項批復(fù)及規(guī)劃意見書到位后準(zhǔn)備相關(guān)蓋章資料1個工作日。2、資料報送北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室,審核通過后發(fā)布資格預(yù)審公告 1個工作日。3、接受投標(biāo)申請人報名、遞交資格預(yù)審申請資料8個工作日。4、組織專家進(jìn)行資格預(yù)審,擇優(yōu)選取前三名進(jìn)入后續(xù)投標(biāo)階段1個工作日。5、整理設(shè)計(勘察)任務(wù)書,編制招標(biāo)文件,遞交北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室審核備案1個工作日。6、向入圍單位發(fā)放招標(biāo)文件,組織踏勘、答疑等工作,準(zhǔn)備開標(biāo)資料,20個自然日。7、在
4、北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室開評標(biāo)專區(qū)組織開標(biāo)、評標(biāo)工作,確定中標(biāo)單位,1個工作日。8、相關(guān)開評標(biāo)資料匯總,報送北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室,待由主任辦公會討論通過后發(fā)布中標(biāo)公告,5個工作日。9、發(fā)放(ffng)中標(biāo)通知書,甲乙雙方到北京市勘察(knch)、設(shè)計與測繪管理辦公室財務(wù)科交費,領(lǐng)取(ln q)加蓋備案章的北京市勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表,勘察、設(shè)計招標(biāo)工作結(jié)束,由招標(biāo)人及勘察、設(shè)計單位進(jìn)入規(guī)劃許可證及初步設(shè)計概算報審階段,1個工作日??辈臁⒃O(shè)計招標(biāo)工作全過程為50個自然日3.1.2勘察、設(shè)計工作安排一覽表(包括招標(biāo)代理、招標(biāo)人、投標(biāo)人每階段工作內(nèi)容以及招標(biāo)周期)周期工作內(nèi)容招
5、標(biāo)人及投標(biāo)單位需要準(zhǔn)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1個工作日根據(jù)招標(biāo)人要求編制資格預(yù)審文件。(以便對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,擇優(yōu)評選出3家單位進(jìn)行投標(biāo))相關(guān)技術(shù)資料及資格要求無5個工作日1、辦理入場登記2、在北京市建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審公告3、接受投標(biāo)申請人報名4、資格預(yù)審文件備案5、發(fā)出資格預(yù)審文件項目立項批復(fù)、規(guī)劃意見書、資金來源證明以及蓋章的備案表格1、持相關(guān)資質(zhì)文件及法人委托書、受托人身份證復(fù)印件到招標(biāo)代理公司報名并購買資格預(yù)審文件。3個工作日遞交資格預(yù)審申請文件資格預(yù)審就評審專家抽取由我公司專家?guī)斐槿≡u審專家各投標(biāo)單位單位編制資格預(yù)審申請文件,并將資格預(yù)審申請文件送達(dá)至指定地點。1個工
6、作日資格預(yù)審評審委派評審代表參加資格預(yù)審評審無1個工作日資格預(yù)審結(jié)果備案備案表格蓋章領(lǐng)取資格預(yù)審結(jié)果合格通知書1個工作日1、編制招標(biāo)文件2、招標(biāo)文件備案備案表格蓋章,提供設(shè)計(勘察)任務(wù)書及相關(guān)資料無周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要準(zhǔn)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位20個自然日發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)文件補充文件備案評標(biāo)專家抽取1、在開標(biāo)前16天以前安排現(xiàn)場踏勘2、準(zhǔn)備專家抽取相關(guān)資料1、持資格預(yù)審合格通知書購買招標(biāo)文件2、按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件3、在規(guī)定的時間內(nèi)參加現(xiàn)場踏勘。1個工作日1、開標(biāo)、評標(biāo)派代表參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件,參加開標(biāo)。5個工作日發(fā)布中標(biāo)公告中標(biāo)通知書備案對評標(biāo)委員評
7、審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在備案表格及中標(biāo)通知書蓋章無1個工作日中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書與招標(biāo)人簽訂設(shè)計(勘察)合同。并在北京市勘察、設(shè)計與測繪管理辦公室辦理繳費手續(xù)。招標(biāo)人領(lǐng)取加蓋備案章的北京市勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表與中標(biāo)人簽訂合同與招標(biāo)人簽訂合同3.1.3勘察(knch)、設(shè)計招標(biāo)(zho bio)流程圖是否需要招標(biāo)?項目入場登記招標(biāo)資料報送是否公開招標(biāo)?是否是招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)報名是否采取資格預(yù)審?是資格預(yù)審文件備案開標(biāo)室確定招標(biāo)文件備案投標(biāo)人投標(biāo)資格登記資格預(yù)審評審專家抽取否流程圖轉(zhuǎn)下頁 流程圖接上頁評標(biāo)專家抽取開標(biāo)、評標(biāo)北京市勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表備案是否應(yīng)公示中標(biāo)結(jié)果?招標(biāo)情況書面報告遞交主任辦
8、公會批復(fù)后進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示交易服務(wù)費收取是3.1.4勘察(knch)、設(shè)計招標(biāo)(zho bio)工作注意事項1、招標(biāo)周期較長,應(yīng)采取措施控制(kngzh)時間。2、相關(guān)表格不可涂改,應(yīng)填寫(tinxi)準(zhǔn)確,確保相關(guān)備案工作一次性完成。3、編寫資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件內(nèi)容清晰(qngx)、表述準(zhǔn)確、技術(shù)要求合理,便于投標(biāo)人充分理解。4、與勘察、設(shè)計管理辦公室充分溝通,確保甲方利益。3.1.5勘察、設(shè)計招標(biāo)服務(wù)保障措施及承諾1、進(jìn)度保障勘察、設(shè)計招標(biāo)是整個項目的首道招標(biāo)環(huán)節(jié),快捷、有效的將勘察、設(shè)計招標(biāo)工作完成可以保障規(guī)劃許可和初步設(shè)計概算的及時申報,進(jìn)而為項目的整體推進(jìn)打好基礎(chǔ),保障項目整體實施
9、周期。我公司會在每一個招標(biāo)階段實施前編寫完整的招標(biāo)計劃書,將關(guān)鍵時間點及關(guān)鍵內(nèi)容著重標(biāo)注,時刻提醒部門負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理應(yīng)重點關(guān)注。招標(biāo)實施階段,項目經(jīng)理以周為單位編寫招標(biāo)進(jìn)度書,對個人的工作進(jìn)行小結(jié),同時對下一周的工作內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備。進(jìn)度書由部門負(fù)責(zé)人審核后報送甲方,確保甲方掌握實時動態(tài)。2、質(zhì)量保障公共建筑勘察、設(shè)計投標(biāo)競爭通常較為激烈,如何在眾多報名單位中選擇最佳的入圍單位及中標(biāo)單位是甲方關(guān)注重點。我公司在資格預(yù)審文件編寫階段會與甲方及時溝通,了解甲方需求后將文件條款逐一核對,自查自糾后報送甲方確認(rèn)。資格預(yù)審階段,我公司(n s)會組織專業(yè)評委同招標(biāo)人一起進(jìn)行細(xì)致評審,協(xié)助評審小組對勘察(k
10、nch)、設(shè)計單位的注冊資金、相關(guān)業(yè)績、人員(rnyun)職稱等硬性指標(biāo)進(jìn)行審核,提高評審效率。招標(biāo)文件編寫的重點是技術(shù)需求及評分標(biāo)準(zhǔn),可以說基本決定了能否選出最優(yōu)秀的勘察、設(shè)計單位。針對這兩項內(nèi)容,我公司會組織至少兩位專家對技術(shù)指標(biāo)及招標(biāo)文件條款等內(nèi)容進(jìn)行論證、把關(guān),提出合理化建議。招標(biāo)文件發(fā)售過程中的項目答疑是比較容易被忽視的環(huán)節(jié),而恰恰是這樣一個小問題,如果發(fā)現(xiàn)不及時、溝通不順暢,很容易導(dǎo)致最終的流標(biāo)或中標(biāo)后的質(zhì)疑投訴。所以,一旦有投標(biāo)人對標(biāo)書提出疑問,要重視起來,研究問題的普遍性和必要性,及時做出補遺工作,不將問題留到開標(biāo)評標(biāo)。3、應(yīng)急措施作為招標(biāo)代理人員,在項目的招標(biāo)過程中經(jīng)常遇到各
11、種各樣的突發(fā)事件和棘手事情,我公司有著較多的處理經(jīng)驗,可在短時間內(nèi)找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)及最有效的處理方法。如在評標(biāo)過程中,遇到評標(biāo)專家遲到的情況,我公司工作人員會及時與專家?guī)齑_認(rèn)未到專家信息,在與專家溝通后先行組織到場專家進(jìn)行評審,確保評標(biāo)效率。待未到專家到場后再將評標(biāo)信息與其他專家共享,避免信息死角。對于評標(biāo)過程中的投標(biāo)文件審核,經(jīng)常會出現(xiàn)個別單位文件有小疏漏、小差錯的情況,這種情況可能會導(dǎo)致有效標(biāo)不足3家,最后流標(biāo)。個別評標(biāo)專家的評標(biāo)水平和公正性出現(xiàn)偏差時,同樣會對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生不良影響。針對以上情況,我公司會在不違反大原則,不影響中標(biāo)結(jié)果的情況下,積極與評委溝通、協(xié)調(diào),確保招標(biāo)成功率,確保最優(yōu)質(zhì)的
12、公司中標(biāo)。如個別專家(zhunji)具有個人傾向的評標(biāo),喪失公平公正性,我們會及時制止,有必要時將情況反饋(fnku)至專家?guī)?,?yán)肅處理,維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益(quny)。3.2 施工總包、專業(yè)分包、監(jiān)理招標(biāo)在北京市發(fā)包承包招投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督下進(jìn)行入場材料包括不限于以下內(nèi)容:1)填寫備案用各類表格2)辦理入場登記手續(xù)3)發(fā)布招標(biāo)公告4)編制并辦理資格預(yù)審文件備案5)發(fā)售資格預(yù)審文件6)資格預(yù)審評審專家抽取7)組織資格預(yù)審評審8)辦理資格預(yù)審結(jié)果備案9)編制并辦理招標(biāo)文件備案10)發(fā)售招標(biāo)文件11)組織現(xiàn)場踏勘及答疑12)評標(biāo)專家抽取13)組織開評標(biāo)14)發(fā)布中標(biāo)公告15)辦理中標(biāo)通知書備案以及辦理
13、施工16)監(jiān)理合同備案。我公司保證各階段在遵守和執(zhí)行國家及北京市相關(guān)法律法規(guī)的前提下,嚴(yán)格控制招標(biāo)進(jìn)度,保證招投標(biāo)活動合法、高效的進(jìn)行。并歡迎招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)們的審核和監(jiān)督。3.2.1 招標(biāo)程序1、辦理入場登記辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:改造或新建項目需提供立項批復(fù)、資金來源證明;分包項目需提供總包中標(biāo)通知書、招標(biāo)人同意進(jìn)行分包的相關(guān)證明資料。(以上材料由招標(biāo)人準(zhǔn)備,需原件及復(fù)印件加蓋公章)招標(biāo)代理(dil)營業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)資質(zhì)證書、法定代表人委托書(以上材料由招標(biāo)(zho bio)代理準(zhǔn)備)招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表、招標(biāo)方式登記表(以上材料由招標(biāo)代理(dil)準(zhǔn)備,招標(biāo)人蓋章)
14、辦理時間:審批合格后1個工作日內(nèi)2、發(fā)布招標(biāo)公告辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:招標(biāo)公告發(fā)布單(以上材料由招標(biāo)代理準(zhǔn)備,招標(biāo)人蓋章)辦理時間:入場登記當(dāng)天1個工作日3、投標(biāo)報名辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:無辦理時間:招標(biāo)公告發(fā)布后5個工作日4、資格預(yù)審文件備案辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:資格預(yù)審文件備案表、資格預(yù)審文件封皮(以上材料由招標(biāo)代理準(zhǔn)備,招標(biāo)人蓋章)辦理時間:招標(biāo)公告發(fā)布后5日內(nèi) 5、發(fā)出資格預(yù)審文件辦理地點:北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司617室需要材料:網(wǎng)上報名成功憑條、法定代表人委托書(以上材料由投標(biāo)人攜帶)辦理時間:報名結(jié)
15、束后5日內(nèi)且最后1日為工作日。6、遞交資格預(yù)審申請文件辦理地點:北京市京發(fā)招標(biāo)(zho bio)有限公司需要材料:施工投標(biāo)資格(z g)預(yù)審申請文件辦理時間(shjin):資格預(yù)審文件發(fā)售截止后3個工作日內(nèi)。7、資格預(yù)審評審專家抽取辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:資格預(yù)審專家抽取申請登記表,若招標(biāo)人擬派評審代表,還應(yīng)當(dāng)攜帶招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審代表登記表,同時提供招標(biāo)人與該代表簽訂的一年以上勞動人事合同、招標(biāo)人為該代表繳納的加蓋社保管理機(jī)構(gòu)印章的社會保險證明,以及職稱證書的原件及復(fù)印件,該代表身份證復(fù)印件。辦理時間:遞交截止后1個工作日,8、資格預(yù)審評審辦理地點:北京市建設(shè)工
16、程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心評標(biāo)區(qū)需要材料:資格預(yù)審評審資料,由招標(biāo)代理準(zhǔn)備。招標(biāo)人若派監(jiān)察參加監(jiān)標(biāo),需要提供監(jiān)察部門開具的介紹信。辦理時間:1-2工作日9、資格預(yù)審結(jié)果備案辦理地點:北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心需要材料:資格預(yù)審評審資料、資格預(yù)審情況書面報告、投標(biāo)人投標(biāo)資格登記表辦理時間:1個工作日10、招標(biāo)文件備案辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:招標(biāo)文件備案表、招標(biāo)文件封皮(以上材料由招標(biāo)代理準(zhǔn)備,招標(biāo)人蓋章)辦理時間(shjin):資格預(yù)審結(jié)果備案后5日內(nèi)11、招標(biāo)文件補充(bchng)文件備案(可選)辦理(bnl)地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:
17、若在開標(biāo)前15天以前,投標(biāo)人對招標(biāo)文件及工程量清單提出質(zhì)疑,需要招標(biāo)人以書面形式答復(fù)的,攜帶招標(biāo)文件補充文件進(jìn)行備案(以上材料由招標(biāo)人蓋章)辦理時間:1個工作日內(nèi)12、評標(biāo)專家抽取辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:評標(biāo)專家抽取申請登記表,若招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表,還應(yīng)當(dāng)攜帶招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表登記表,同時提供招標(biāo)人與該代表簽訂的一年以上勞動人事合同、招標(biāo)人為該代表繳納的加蓋社保管理機(jī)構(gòu)印章的社會保險證明,以及職稱證書的原件及復(fù)印件,該代表身份證復(fù)印件。辦理時間:遞交投標(biāo)文件截止時間前1個工作日,13、開標(biāo)辦理地點:北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心開評標(biāo)區(qū)需要材料:招標(biāo)人代表(非
18、評標(biāo)代表)攜帶法定代表人委托書到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)。辦理時間:遞交投標(biāo)文件截止時間當(dāng)天14、評標(biāo)辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心開評標(biāo)區(qū)需要材料:評審資料,由招標(biāo)代理準(zhǔn)備。招標(biāo)人若派監(jiān)察參加監(jiān)標(biāo),需要提供監(jiān)察部門開具的介紹信。辦理時間:遞交投標(biāo)文件(wnjin)截止時間第二天15、評標(biāo)結(jié)果備案(bi n)并發(fā)布中標(biāo)公告辦理地點(ddin):北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:評審資料,評標(biāo)打分招標(biāo)人復(fù)核意見書辦理時間:招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后1-2個工作日16、中標(biāo)通知書備案辦理地點:北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料:中標(biāo)通知書(以上材料由招標(biāo)代理準(zhǔn)備,招標(biāo)人蓋章)辦理時間:招標(biāo)公
19、告發(fā)布后3日3.2.2工作(gngzu)安排一覽表(包括招標(biāo)代理(dil)、招標(biāo)人、投標(biāo)人每階段工作內(nèi)容以及招標(biāo)周期)周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要準(zhǔn)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1-2個工作日根據(jù)甲方要求編制資格預(yù)審文件。(以便對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,擇優(yōu)評選出5-7家單位進(jìn)行投標(biāo))提供工程概況相關(guān)資料。無8-10個工作日1、辦理入場登記2、在北京市建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審公告3、接受投標(biāo)申請人報名4、資格預(yù)審文件備案5、發(fā)出資格預(yù)審文件項目立項批復(fù)、資金來源證明以及蓋章的備案表格1、使用IC網(wǎng)上報名2、報名后持打印的報名憑條、法人委托書、受托人身份證復(fù)印件購買資格預(yù)審文件。4個工作日1、遞
20、交資格預(yù)審申請文件2、資格預(yù)審就評審專家抽取準(zhǔn)備招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審專家相關(guān)資料,蓋章的備案表格各投標(biāo)單位單位編制資格預(yù)審申請文件,并將資格預(yù)審申請文件送達(dá)至指定地點。1-2個工作日資格預(yù)審評審委派評審代表及檢查部門參加資格預(yù)審評審無周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要準(zhǔn)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1-2個工作日資格預(yù)審結(jié)果備案備案表格蓋章領(lǐng)取資格預(yù)審結(jié)果合格通知書5日1、編制招標(biāo)文件2、招標(biāo)文件備案備案表格蓋章,提供圖紙、工程量清單等資料。無20個自然日1、發(fā)售招標(biāo)文件2、招標(biāo)文件補充文件備案3、評標(biāo)專家抽取1、在開標(biāo)前16天以前安排現(xiàn)場踏勘2、準(zhǔn)備專家抽取相關(guān)資料1、持資格預(yù)審合格通知書購買招標(biāo)文
21、件2、按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件3、在規(guī)定的時間內(nèi)參加現(xiàn)場踏勘。2個工作日1、開標(biāo)、評標(biāo)派代表參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件,參加開標(biāo)。3日1、發(fā)布中標(biāo)公告2、中標(biāo)通知書備案對評標(biāo)委員評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在備案表格及中標(biāo)通知書蓋章無1-3個工作日中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書與甲方簽訂建設(shè)工程施工合同。并在北京市建設(shè)工程交易中心辦理合同備案,交費等事宜。與中標(biāo)人簽訂合同與招標(biāo)人簽訂合同3.2.3施工總包、專業(yè)分包、監(jiān)理招標(biāo)(zho bio)工作流程圖流程圖轉(zhuǎn)下頁接上頁流程圖3.2.4注意事項(1)施工總承包有形市場采用電子招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)。招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表若未經(jīng)過電子評標(biāo)培訓(xùn),我
22、公司將與北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室聯(lián)系負(fù)責(zé)(fz)對招標(biāo)人代表進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)過培訓(xùn)的招標(biāo)人代表不能參加評標(biāo)。(2)施工(sh gng)總承包電子化評標(biāo),可以進(jìn)行電子清單比對。對于超過合理偏差范圍的工程量清單進(jìn)行警示。但清單比對容易增加投標(biāo)文件無效的幾率,從而導(dǎo)致招標(biāo)失敗。我公司可以根據(jù)工程量清單的復(fù)雜程度及投標(biāo)報價的差異大小,建議招標(biāo)人是否選擇采用(ciyng)電子清單比對。(3)專業(yè)分包及暫估價的材料設(shè)備招標(biāo),需根據(jù)總承包合同確定(qudng)招標(biāo)人。一般來說,專業(yè)分包及暫估價的材料設(shè)備招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為總承包單位,招標(biāo)人有權(quán)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督及派遣評標(biāo)代表。(4)根據(jù)北京市建設(shè)工程分包管理
23、辦法的規(guī)定,專業(yè)分包與總承包招標(biāo)方式(fngsh)應(yīng)當(dāng)一致。即總承包采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行的,專業(yè)分包也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(5)暫估價的材料設(shè)備(shbi)招標(biāo),只能招設(shè)備采購及安裝。由于暫估價的材料設(shè)備在總承包招標(biāo)過程中已經(jīng)包含了人工費、機(jī)械費等直接費,所以進(jìn)行材料設(shè)備招標(biāo)時此部分費用不應(yīng)當(dāng)重復(fù)計取。3.2.5質(zhì)量、進(jìn)度保障措施 1、質(zhì)量保障(招標(biāo)文件編制實施方案)為保證招標(biāo)工程能按招標(biāo)計劃順利實施,我公司將在本項目招標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)指定專人負(fù)責(zé),其中擬派編制文件2人(不含編制工程量清單人員)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作1人、招標(biāo)備案工作1人,項目經(jīng)理1人。其中,編制文件人員主要負(fù)責(zé)在對本項目充分
24、了解、認(rèn)識的基礎(chǔ)上編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。并在文件發(fā)出前,由項目經(jīng)理進(jìn)行審核,確保文件質(zhì)量。特別是類似招標(biāo)文件等與施工合同履約相關(guān)的內(nèi)容,在必要情況下,由律師審核無誤后發(fā)出。同時,我公司將在編制文件時,充分了解現(xiàn)行法律法規(guī),最大限度的維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益,減少施工階段履約風(fēng)險。同時,我公司將派專人負(fù)責(zé)本項目的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,主要工作內(nèi)容為與招標(biāo)人進(jìn)行溝通,將招標(biāo)多個階段詳細(xì)情況進(jìn)行匯報,并將招標(biāo)人意見與我公司在招標(biāo)過程中需要招標(biāo)人配合的工作第一時間相互傳達(dá),保證招標(biāo)期間雙方通信的迅速及時,從而保證招標(biāo)程序有條不紊進(jìn)行。同時,雙方溝通的清晰(qngx)、準(zhǔn)確和及時,也有利于減少工程施工階段的風(fēng)險。我
25、公司還將派遣一名工作人員,專門負(fù)責(zé)(fz)招標(biāo)辦的備案工作,及時將備案中遇到的問題第一時間反饋給公司及招標(biāo)人,以保證招標(biāo)人第一時間做出反饋及決策,保證招標(biāo)備案工作順利進(jìn)行。2、進(jìn)度(jnd)保證措施在招標(biāo)過程中,根據(jù)招標(biāo)人要求,我公司將制定招標(biāo)流程及招標(biāo)計劃,并指定招標(biāo)各階段詳細(xì)招標(biāo)流程及招標(biāo)計劃。同時隨招標(biāo)進(jìn)度推進(jìn),根據(jù)情況的變化,及時對招標(biāo)計劃做出相應(yīng)改變。3.2.6可能發(fā)生的風(fēng)險(突發(fā)事件)及應(yīng)對措施1、開標(biāo)現(xiàn)場合格投標(biāo)文件不足3家我公司將在開標(biāo)前2天對投標(biāo)人是否確定參加投標(biāo)進(jìn)行復(fù)核,以確保開標(biāo)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件單位復(fù)核法定投標(biāo)人數(shù)量。如果發(fā)生承諾參加投標(biāo)卻并未按規(guī)定時間到場的投標(biāo)人,致使
26、開標(biāo)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件單位不足3家,我們將第一時間與招標(biāo)人商議后續(xù)工作,并積極配合招標(biāo)人與北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行溝通解決。需要重新發(fā)布招標(biāo)公告的,以最快時間發(fā)布招標(biāo)公告。2、評標(biāo)過程中合格的投標(biāo)人不足3家根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十二條規(guī)定,“評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。”因此,當(dāng)評標(biāo)過程中合格的投標(biāo)人不足3家,但是仍然有合格的投標(biāo)人可以滿足招標(biāo)文件要求時,可以繼續(xù)評審(招標(biāo)文件另有約定的除外)。我公司將積極配合招標(biāo)人代表為評標(biāo)委員會解釋此項規(guī)定,使評標(biāo)工作完成。政府(zhngf)采購各階段招標(biāo)服務(wù)方案1、政府(zhngf)采購招標(biāo)
27、、評標(biāo)工作及服務(wù)方案編制(binzh)依據(jù)本服務(wù)方案(fng n)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(主席令第 21 號)、中華人民共和國政府采購法 (主席令第68號) 、政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法 (財政部令第18號)、 政府采購信息公告管理辦法 (財政部令第19號)、 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法 (國家計委 29 號令) 、政府采購評審專家管理辦法 (京財采購2004第2091號)、關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知 (京財采購2007第58號)、等北京市及招標(biāo)人所屬行業(yè)行業(yè)部門現(xiàn)行法律、法規(guī)編制。2、政府采購程序流程根據(jù)中華人民共和國政府采購法規(guī)定,政府采購方式主要包括公
28、開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、詢價采購、單一來源等方式,以下對各類采購方式流程及方案進(jìn)行說明:2.1政府采購-公開招標(biāo)工作程序 公開招標(biāo)是政府采購法規(guī)定的較為常用的采購方式之一,適合大多數(shù)政府采購項目,其特點是公開和競爭,缺點是時間成本,人力成本都比較高。 1) 簽定協(xié)議: 根據(jù)北京市財政局的立項批復(fù),項目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。 2) 提交需求: 項目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。 貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等: 工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計圖紙或工程詳細(xì)做法說明等
29、。 3) 需求論證: 貨物類招標(biāo):招標(biāo)公司會根據(jù)項目的具體情況咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會對項目單位(采購人)的技術(shù)需求提出修改意見。 工程類招標(biāo)則召開設(shè)計會議,明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求,以及投標(biāo)人資質(zhì),工期,材料設(shè)備要求,標(biāo)準(zhǔn)等。 以上論證還包括評標(biāo)辦法,招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。 4)編寫招標(biāo)文件: 需求論證完成并定稿后,招標(biāo)公司負(fù)責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。 5) 發(fā)布招標(biāo)公告: 招標(biāo)公司在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從發(fā)布公告日期到投標(biāo)截止日期不少于20天。 6) 發(fā)售招標(biāo)文件: 投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時間內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。 7) 詢標(biāo)答疑: 投標(biāo)人在獲得
30、投標(biāo)文件后如對投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出,招標(biāo)公司,項目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。 準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。 8) 開標(biāo)準(zhǔn)備: 開標(biāo)前一周內(nèi),制訂評標(biāo)工作細(xì)則。 開標(biāo)前1天,招標(biāo)公司和項目單位(采購人)持抽取專家授權(quán)書,一同到北京市財政局政府采購辦抽取評標(biāo)專家(對于比較特殊的項目如果預(yù)計評標(biāo)專家?guī)熘械膶<覕?shù)量不足應(yīng)準(zhǔn)備備選專家名單)。 9) 投標(biāo)、開標(biāo): 招標(biāo)公司在規(guī)定的時間地點接受投標(biāo),并當(dāng)場開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄,請相關(guān)人員簽署。項目單位(采購人)或其上級機(jī)關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。 市本級政府采購項目,政府辦實事項目、市財政局代表市屬預(yù)算單位作為采購
31、人的項目、采購金額在1000萬元以上的項目、社會影響較大的項目、單臺金額在100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備項目及納入部門集中采購試點的項目。必須請公證處進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。 根據(jù)京財采購2007173號文件規(guī)定 如果出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。 (1)某一項目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況 (2)或出現(xiàn)參加某一項目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價都超出財政預(yù)算 (3)或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為。 如果需要改變采購方式的,則應(yīng)該在采購活動開始前報北京市財政局政府采購辦批準(zhǔn)。 10) 組織評標(biāo): 招標(biāo)公司組織評標(biāo)委員會按照即定的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo),出具綜合評標(biāo)意見和評標(biāo)報告。 11) 評標(biāo)結(jié)果確認(rèn): 招
32、標(biāo)公司在評標(biāo)工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報項目單位(采購人)。 項目單位(采購人)如對評標(biāo)結(jié)果無異議,應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。 12) 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示: 招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果(中標(biāo)人,中標(biāo)金額,評標(biāo)委員會名單等)上網(wǎng)公示,公示期為7個工作日。 13) 發(fā)布中標(biāo)通知書: 發(fā)布中標(biāo)公告的同時,招標(biāo)公司向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書,對未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。 14) 簽定合同: 項目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本(復(fù)印件或原件均可)。 15) 備案 將北京市政府采購項目委托代理協(xié)議采購結(jié)果報告采購人書面確認(rèn)函中標(biāo)通知書公告信息合同送北
33、京市北京市財政局政府采購辦備案。 16) 項目結(jié)束 招標(biāo)公司將項目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位(采購人)存檔。 2.2政府采購-邀請(yoqng)招標(biāo)工作程序政府采購中邀請(yoqng)招標(biāo)是采用較少的采購方式,因為其操作周期長,手續(xù)(shux)較繁瑣,因此只有特殊的項目,經(jīng)北京市財政局批復(fù)許可后方可采用。1)1-4步驟 同公開招標(biāo)。2) 發(fā)布征集供應(yīng)商公告的時間是7個工作日,供應(yīng)商報名。公告結(jié)束日期起三個工作日內(nèi),供應(yīng)商提交資格證明材料。成立專家委員會進(jìn)行評審,評定出符合條件的供應(yīng)商范圍。由采購人隨機(jī)抽取三家以上供應(yīng)商并向其發(fā)出投標(biāo)邀請。3) 以后同公開招標(biāo)2.3政府采購-競爭性談
34、判工作程序競爭性談判是政府采購法規(guī)定的較為常用的采購方式之一,它與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式相比,具有便捷,靈活的特點,適于金額不大,或時間緊急,采購內(nèi)容繁雜的項目。缺點是由于實際談判中有很多不確定因素。1) 簽定協(xié)議:根據(jù)北京市財政局的立項批復(fù),項目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。2) 提交需求:項目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交采購需求。由于競爭性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性,代理公司可以根據(jù)情況掌握,需求盡量詳細(xì)。3) 編制競爭性談判文件競爭性談判文件主要包括項目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報價文件格式等。4) 發(fā)布資格預(yù)審報名公告:在指定媒體上發(fā)布競爭性談判資格預(yù)審
35、報名公告,設(shè)定一定報名資格條件,規(guī)定被邀請供應(yīng)商的數(shù)量(一般3-5名)和被邀請的供應(yīng)商的選取辦法等。報名時間為3個工作日。5) 確定邀請供應(yīng)商:符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報名,如果符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時可根據(jù)被邀請供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取辦法可采取專家評審或隨機(jī)抽簽的方式。這里建議一般項目采用抽簽方式為好。特殊項目采取專家評審。6) 發(fā)出談判文件:招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出競爭性談判文件。從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時間不少于5個工作日。特殊復(fù)雜項目相應(yīng)延長。7) 答疑:供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出
36、。招標(biāo)公司,項目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。由于競爭性談判對遞交文件時間沒有特別的規(guī)定,因此對于文件的修改補充可以不更改談判時間,因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見,以便供應(yīng)商有充足的時間準(zhǔn)備。8) 成立談判評審小組:談判評審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。談判前1天,招標(biāo)公司和項目單位(采購人)持抽取專家授權(quán)書,一同到北京市財政局政府采購辦抽取評標(biāo)專家(對于比較特殊的項目如果預(yù)計評標(biāo)專家?guī)熘械膶<覕?shù)量不足應(yīng)準(zhǔn)備備選專家名單)。9) 談判會:談判
37、評審小組對遞交的應(yīng)答文件進(jìn)行審閱,在審閱過程中,對各報價文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后,對供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判內(nèi)容包括價格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等。報價一般不超過3輪。經(jīng)過談判后,談判評審小組出具談判綜合評審意見。推薦成交供應(yīng)商原則:在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報價的供應(yīng)商作為推薦成交供應(yīng)商。10) 結(jié)果確認(rèn)招標(biāo)代理公司在談判會結(jié)束后5個工作日內(nèi)將談判結(jié)果報項目單位(采購人)。項目單位(采購人)如對談判結(jié)果無異議,應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。11) 發(fā)布成交結(jié)果公示:招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果發(fā)布成交公告,公示期為7個工作日。如投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)過程
38、,招標(biāo)文件有異議則可以在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)予以書面答復(fù)。12) 發(fā)布成交通知書:談判結(jié)果公告的同時,招標(biāo)公司向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書,對其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。13) 簽定合同:項目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本。14) 備案將北京市政府采購項目委托代理協(xié)議采購結(jié)果報告采購人書面確認(rèn)函成交通知書公告(gnggo)信息合同送北京市北京市財政局政府采購辦備案。15)項目(xingm)結(jié)束:招標(biāo)代理公司將項目采購過程中的有關(guān)文件正本整理(zhngl)歸檔并將副本送項目單位(采購人)存檔。2.4政府采購-單一來源采購程序單一來源
39、采購的項目大多很特殊,如內(nèi)容專業(yè)供應(yīng)商少,或是延續(xù)項目為了與前期項目配套等。要求在程序開始前采購人應(yīng)該在財政部門指定媒體上進(jìn)行公示,公示期為5個工作日,即將項目內(nèi)容,資格要求等公布征求潛在供應(yīng)商。如公示期內(nèi)沒有合格的供應(yīng)商,且無其他供應(yīng)商質(zhì)疑可申請采用單一來源談判。程序基本同競爭性談判。只是第4和第5步不需要了,第3步以后直接第6步就可以了。2.5政府采購-詢價采購工作(gngzu)程序詢價采購比較(bjio)適合通用類貨物采購,如材料,耗材等,但在實踐中很少批復(fù)(p f)采用詢價方式組織政府采購工作。詢價采購的程序基本同競爭性談判。不同的是:詢價小組為5人以上單數(shù),專家占2/3以上。詢價采購
40、在評審時供應(yīng)商不能對文件的如配置、價格等實質(zhì)內(nèi)容做調(diào)整。但對供應(yīng)商文件中非實質(zhì)性的不明確可以做澄清。確定成交原則是:符合采購需求,技術(shù)服務(wù)相等的原則下最低價的為成交供應(yīng)商。2.6政府采購代理工作質(zhì)量保障重點分析以及相應(yīng)措施 1)方案編制接到技術(shù)需求后,通過分析招標(biāo)項目的需求、目標(biāo)以及技術(shù)特點、經(jīng)濟(jì)特性、管理特征等,依據(jù)有關(guān)法律政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)設(shè)定、合理安排項目招標(biāo)工作的總體規(guī)劃。 依據(jù)總體規(guī)劃、招標(biāo)經(jīng)驗,結(jié)合主管、用戶老師的意見,多方權(quán)衡,進(jìn)行橫向、縱向比較,提出合理化建議,為招標(biāo)人提供多套分包備選方案。2)專家論證北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司評標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)立橫跨20多個領(lǐng)域,分為80個
41、子項,專家?guī)烊藬?shù)約3249人。專家專業(yè)、領(lǐng)域覆蓋面廣,資深專家人數(shù)多,是我公司強(qiáng)大的技術(shù)力量支持后盾,為招標(biāo)采購項目把好論證關(guān),降低項目實施風(fēng)險。政府(zhngf)采購項目,技術(shù)需求復(fù)雜,為保證招標(biāo)周期和質(zhì)量,我公司組織專業(yè)性強(qiáng)、熟悉政府采購的專家(zhunji)進(jìn)行技術(shù)需求及招標(biāo)文件條款(tiokun)論證。有效降低流標(biāo)、廢標(biāo)以及質(zhì)疑、投訴的風(fēng)險。從2009年開始,我公司多次組織大型論證會議,專家與用戶進(jìn)行面對面的充分溝通,并當(dāng)場簽字確認(rèn)。2009及2010連續(xù)兩年組織大型政府采購論證會,超過60位項目老師到場與專家溝通,并有針對性的現(xiàn)場修改技術(shù)參數(shù),部分未到場老師由我公司項目經(jīng)理進(jìn)行了電話
42、溝通。用戶老師通過與專家的溝通,不但更準(zhǔn)確地把握技術(shù)參數(shù)編寫要領(lǐng),而且加強(qiáng)了技術(shù)交流,均對我公司的論證工作反饋良好。3)招標(biāo)文件的編制1)依法編制招標(biāo)文件并滿足招標(biāo)人的使用需求2)合理劃分標(biāo)段和確定工期3)明確規(guī)定具體而詳細(xì)的使用與技術(shù)要求4)用醒目方式標(biāo)明實質(zhì)性要求和條件5)規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法以及除價格以外的所有評標(biāo)因素6)規(guī)定提交備選方案和對備選方案的處理方法7)規(guī)定編制投標(biāo)文件的合理時間并載明招標(biāo)文件最短發(fā)售期8)規(guī)定需要踏勘現(xiàn)場的時間和地點9)明確投標(biāo)有效期10)明確投標(biāo)保證金的數(shù)額、有效期以及提交與退還11)不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人12)明確招標(biāo)文件的售價
43、13)充分利用和發(fā)揮招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的作用確定招標(biāo)人招標(biāo)項目屬于北京市政府采購或者中央投資項目后,依據(jù)相應(yīng)招標(biāo)文件范本編制。在招標(biāo)文件編制過程(guchng)中,充分理解并體現(xiàn)政府采購法,把政府采購的特殊條款,全面、充分的體現(xiàn)(txin)在招標(biāo)文件中。例如,采購本國貨物、工程和服務(wù),強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。4)項目(xingm)報名根據(jù)項目特點和招標(biāo)人意見,確定合適的招標(biāo)公告發(fā)布時間和招標(biāo)文件發(fā)售時間。公告發(fā)出后,報名情況隨時反饋,并以周為單位填寫報名信息表,發(fā)送主管部門。便于校方根據(jù)報名情況,提前安排下一步的招標(biāo)工作,提高招標(biāo)質(zhì)量,節(jié)省招標(biāo)時間。
44、5)標(biāo)書答疑質(zhì)疑是比較容易被忽視的環(huán)節(jié),但如果發(fā)現(xiàn)不及時、溝通不順暢,容易導(dǎo)致流標(biāo)或中標(biāo)后的質(zhì)疑投訴。在招標(biāo)過程中,一旦有供應(yīng)商對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,無論供應(yīng)商是否是在規(guī)定期限內(nèi)提出,都應(yīng)高度重視,研究問題的普遍性和必要性。不具普遍性的問題,只針對具體的質(zhì)疑人做出口頭答復(fù),具有普遍性和必要性的問題,需按照招標(biāo)人的需求以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時作出補遺工作,盡量避免在評標(biāo)狀況復(fù)雜有爭議或者中標(biāo)公告時的質(zhì)疑投訴。6)開標(biāo)組織開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確的時間、地點公開進(jìn)行。開標(biāo)程序:1)密封情況檢查,2)拆封,3)唱標(biāo),4)記錄并存檔。開標(biāo)會公開進(jìn)行,投標(biāo)人容易對開標(biāo)過程提出異議。開標(biāo)過程嚴(yán)格按程序、規(guī)
45、范執(zhí)行,在開標(biāo)過程中除法定的拒收投標(biāo)文件的情況,所有不符合招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容,都應(yīng)記錄在冊,交由評標(biāo)委員會處理、決定。對開標(biāo)現(xiàn)場有異議的投標(biāo)人,應(yīng)該(ynggi)耐心接待,并對其提出的異議,按照法律、法規(guī)的規(guī)定,給出詳細(xì)的解釋,確保每個招標(biāo)項目(xingm)不但讓招標(biāo)人滿意,投標(biāo)人更是心悅誠服。7)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照(nzho)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定組建。評標(biāo)過程中,代理公司協(xié)助評標(biāo)委員會組織評標(biāo)工作。評標(biāo)委員就招標(biāo)文件內(nèi)容理解有偏差的及時溝通并糾正指出,避免評標(biāo)工作受阻,從而不能滿足用戶需求或者造成流標(biāo)、質(zhì)疑等不必要的損失。我公司承諾,經(jīng)多年的開、評標(biāo)實戰(zhàn)經(jīng)驗,我公司的評分表格,已經(jīng)做到模板化、電子化,有效避免手工計算的錯誤,縮短評標(biāo)時間,精簡評標(biāo)工作任務(wù)。讓評委有更多的時間、精力,研究招、投標(biāo)文件,為招標(biāo)人選出最大限度滿足招標(biāo)文件和用戶需求的中標(biāo)人。8)資料報送評標(biāo)結(jié)果公示并通知所有投標(biāo)人、用戶老師,協(xié)助中標(biāo)人與校方聯(lián)系簽訂政采合同。接到供貨合同,我司將在5個工作日內(nèi),將招標(biāo)全套資料匯編移交招標(biāo)人歸檔、留存。9)內(nèi)部培訓(xùn)我公司每年組織項目經(jīng)理參加北京市政府采購培訓(xùn)以及北京市住建委等行業(yè)管理部門組織的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并定期分組學(xué)習(xí)招標(biāo)采購新政策和相關(guān)規(guī)定,分組討論,結(jié)合其他招標(biāo)人的代理工作,總結(jié)出共性和特性,加強(qiáng)記憶
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