行政責(zé)任案例教學(xué)ppt課件

1、行政責(zé)任-案例教學(xué).目 錄何謂“三鹿奶粉事件圖說“三鹿奶粉事件“三鹿奶粉事件的影響相關(guān)部門處置方法及應(yīng)對措施“三鹿奶粉事件的思索認(rèn)識三鹿集團趣說“三鹿. 認(rèn)識三鹿集團.企業(yè)目的：為了群眾的營養(yǎng)安康而不懈地進(jìn)取 企業(yè)中心價值觀 誠信 調(diào)和 創(chuàng)新 責(zé)任 誠是立身之本，信是興業(yè)之本。誠信是三鹿的根本準(zhǔn)那么，也是三鹿人的根本信心和處事態(tài)度。. 石家莊三鹿集團股份簡稱三鹿集團是一家位于中國河北石家莊的中外合資企業(yè)，主要業(yè)務(wù)為奶牛豢養(yǎng)、乳品加工消費，主要運營產(chǎn)品為奶粉，其控股方是是持股56%的石家莊三鹿，合資方為新西蘭恒天然集團，持股43%。三鹿集團的前身是1956年2月16日成立的“幸福乳業(yè)消費協(xié)作社，

2、一度成為中國最大奶粉制造商之一，其奶粉產(chǎn)銷量延續(xù)15年全中國第一。2021年8月其產(chǎn)品迸發(fā)三聚氰胺污染事件，企業(yè)譽急劇下降。2021年12月24日，三鹿集團被法庭頒令破產(chǎn)。2021年02月12日，石家莊市中級人民法院正式宣布三鹿集團破產(chǎn)。三鹿詮釋鹿，仁慈智慧、機制靈動、矯健神勇、桔祥和美，很久以來就深受人們的喜愛，關(guān)于鹿的傳說也有很多。 在石家莊市的東面有束鹿，西面有獲鹿，南面有巨鹿。而且，每一個地方都有一個美麗的傳說，石家莊位于三鹿中央，集三鹿之精華，取薩魯之靈氣，三鹿集團亦借三鹿之精靈而得名。 另據(jù)曰：“秦失其鹿。天下共逐之。 得鹿者得天下。 .何謂“三鹿奶粉事件 . 簡言之，“三鹿奶粉事

3、件是指河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉 中含有大量可以提高蛋白檢測含量的三聚氰胺，導(dǎo)致國內(nèi)部分嬰幼兒患“腎結(jié)石或致死。其事件詳細(xì)經(jīng)過如下：2021年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石病 癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就不斷食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報告，隨即展開了調(diào)查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴展到14名 。7月24日，河北省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心對三鹿集團所產(chǎn)的16批次嬰幼兒系列奶粉進(jìn)展檢測，結(jié)果有15個批次檢出三聚氰胺。 8月13日，三鹿集團決議

4、，庫存產(chǎn)品三聚氰胺含量在每公斤10毫克以下的可以銷售，10毫克以上的暫時封存；調(diào)集三聚氰胺含量為每公斤20毫克左右的產(chǎn)品換回三聚氰胺含量更大的產(chǎn)品，并逐漸將含三聚氰胺產(chǎn)品經(jīng)過互換撤出市場。9月1日，衛(wèi)生部公布由國務(wù)院同意的新“三定方案，再次強調(diào)了食品平安監(jiān)管和食品衛(wèi)生答應(yīng)監(jiān)管的職責(zé)分工。.9月9日，媒體初次報道“甘肅14名嬰兒因食用三鹿奶粉同患腎結(jié)石。當(dāng)天下午，國家質(zhì)檢總局派出調(diào)查組趕赴三鹿集團。 9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地也有類似案例發(fā)生。當(dāng)天，三鹿集團股份工廠被貼上封條。 9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇

5、等地都有類似案例發(fā)生。9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度疑心石家莊三鹿集團股份消費的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉遭到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。9月11日晚，石家莊三鹿集團股份發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2021年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉遭到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對消費者擔(dān)任，該公司決議立刻對該批次奶粉全部召回。.9月12日，結(jié)合調(diào)查組確認(rèn)“受三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉可以導(dǎo)致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石。同日，石家

6、莊市政府宣布，三鹿集團消費的嬰幼兒“問題奶粉，是不法分子在原奶收買過程中添加了三聚氰胺所致。 9月13日，黨中央、國務(wù)院啟動國家艱苦食品平安事故I級呼應(yīng)，并成立應(yīng)急處置指點小組。衛(wèi)生部發(fā)出通知，要求各醫(yī)療機構(gòu)對患兒實行免費醫(yī)療。 9月13日，黨中央、國務(wù)院對嚴(yán)肅處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立刻啟動國家艱苦食品平安事故I級呼應(yīng)，并成立應(yīng)急處置指點小組。9月13日，衛(wèi)生部黨組書記高強在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉艱苦平安事故情況發(fā)布會上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事故是一同艱苦的食品平安事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為添加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為參與的。9月14日，衛(wèi)生部

7、部長陳竺帶著有關(guān)司局指點及專家飛抵蘭州，針對我省有關(guān)三鹿奶粉事件應(yīng)急處置任務(wù)展開專題調(diào)研。9月15日，甘肅省政府新聞辦召開了新聞發(fā)布會稱，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。9月16日，三鹿集團黨委書記田文華被免職。同時，石家莊市分管農(nóng)業(yè)的副市長張發(fā)旺、市畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎、市食品藥品監(jiān)視管理局局長張毅和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局局長李志國也被免職.10月27日，三元股份初次正式成認(rèn)正與三鹿進(jìn)展并購談判。10月31日，經(jīng)財務(wù)審計和資產(chǎn)評價，三鹿集團資產(chǎn)總額為15.61億元，總負(fù)債17.62億元，凈資產(chǎn)-2.01億元，已資不抵債。12月2日，曾是三鹿集團最大液態(tài)奶消費基地的邢臺三鹿乳業(yè)正式更名

8、為河北貝蘭德乳業(yè)。12月8日，三元股份公告稱，其董事會曾經(jīng)同意了。三元股份以現(xiàn)金出資人民幣500萬元，在河北省石家莊市注冊成立全資子公司。12月13日前后，三鹿二廠開工復(fù)產(chǎn)，這是三元在“托管方式下，啟動消費的首個廠區(qū)。以后傳出音訊，三鹿集團的七家非中心企業(yè)已陸續(xù)開工消費，但全部更名。12月19日，三鹿集團又借款9.02億元付給全國奶協(xié)，用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費用。12月下旬，債務(wù)人石家莊商業(yè)銀行和平西路支行向石家莊市中級人民法院提出了對債務(wù)人石家莊三鹿集團股份進(jìn)展破產(chǎn)清算的懇求12月23日，石家莊市中級人民法院宣布三鹿集團破產(chǎn)。12月24日，三鹿集團收到石家莊市中級人民法院受理破產(chǎn)清算

9、懇求民事裁定書，一切任務(wù)正在按法律程序進(jìn)展。三鹿將由法院指定的管理人(三鹿商貿(mào)公司)來管理，管理人將對三鹿資產(chǎn)進(jìn)展拍賣，然后歸還給債務(wù)人。這一過程將在六個月內(nèi)完成 .12月24日，河北石家莊市政府、三鹿集團選取20多個代理商代表，到三鹿集團商談，最終三鹿與代理商達(dá)成還款意向。12月25日，三元回應(yīng)三鹿破產(chǎn)：重組方案調(diào)整須董事會決議。12月26日31日，法院將審查債務(wù)人懇求。12月26日，清算任務(wù)組已進(jìn)駐三鹿。12月26日，石家莊市中級人民法院開庭公開審理張玉軍、張彥章非法制售三聚氰胺案。無極縣人民法院、趙縣人民法院、行唐縣人民法院分別開庭審理了張合社、張?zhí)湟约皸罹┟簟⒐葒较M、銷售有毒食品

10、三案。12月31日，石家莊市中級人民法院開庭審理了三鹿集團股份及田文華等4名原三鹿集團高級管理人員被控消費、銷售偽劣產(chǎn)品案，庭審繼續(xù)14小時。1月22日，三鹿系列刑事案件，分別在河北省石家莊市中級人民法院和無極縣人民法院等4個基層法院一審宣判。田文華被判消費、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)益終身，并處分金人民幣2468.7411萬元。 另悉，這批宣判的三鹿系列刑事案件中，消費、銷售含有三聚氰胺的“蛋白粉的被告人高豪杰犯以危險方法危害公共平安罪被判處死緩，被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑。其他15名被告人各獲二年至十五年不等的有期徒刑。.后面的故事是這樣的：1，人民政府判處

11、幾個農(nóng)民重刑，宣布是他們向原奶中摻雜三聚氰胺，是罪魁禍?zhǔn)住?，三鹿迅速破產(chǎn)，董事長被判刑，在破產(chǎn)前，中國大陸一切的法院，就好似是接到了一致通知似的，全體回絕接受患兒家屬的索賠訴訟。3，當(dāng)時查處的毒奶粉原料，大部分只是“封存。這些“封存的毒奶粉原料如今如何，從甘肅省毒奶粉重現(xiàn)事件可以看出并沒有被銷毀，而且很有能夠再次出現(xiàn)，死灰復(fù)燃。.圖說“三鹿奶粉事件 .9月19日，家長帶著孩子在南京市兒童醫(yī)院用會議廳改成的專病門診區(qū)登記，預(yù)備接受檢查。連日來，全國各有關(guān)地方仔細(xì)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于對三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染艱苦平安事故作出的重要指示精神，積極采取各種有效措施，全力救治和篩查泌尿系統(tǒng)結(jié)石患

12、兒。 .9月19日，江西贛州市章貢區(qū)工商局執(zhí)法人員在一超市將含三聚氰胺的液態(tài)奶下架封存。9月18日，國家工商行政管理總局發(fā)出緊急通知，要求各地工商部門對市場上含三聚氰胺的液態(tài)奶，立刻責(zé)令停頓銷售、下架退市。 .重慶食用“問題奶粉嬰幼兒排隊候診 .溫家寶總理在北京探望“奶粉事件患病兒童 .9月18日上午，三鹿集團股份新任董事長、總經(jīng)理張振嶺在河北省政府新聞發(fā)布會上代表三鹿集團向社會各界負(fù)疚并致歉臺灣地域消費者。 .20輛醫(yī)療大篷車下鄉(xiāng)篩查結(jié)石癥患兒 9月19日，來自石家莊的醫(yī)療人員在河北省高邑縣西富村進(jìn)展篩查任務(wù)。當(dāng)日，石家莊衛(wèi)生局與計生部門協(xié)作，派出20輛醫(yī)療大篷車深化石家莊18個縣市區(qū)，對當(dāng)

13、地結(jié)石癥患兒進(jìn)展篩查，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)展嬰幼兒腎結(jié)石相關(guān)知識的培訓(xùn)，并回答當(dāng)?shù)厝罕姷淖稍儭?.20輛醫(yī)療大篷車下鄉(xiāng)篩查結(jié)石癥患兒二 9月19日，醫(yī)療人員在河北省高邑縣西富村回答當(dāng)?shù)厝罕姷淖稍儭?.20輛醫(yī)療大篷車下鄉(xiāng)篩查結(jié)石癥患兒三 9月19日，來自石家莊的醫(yī)療人員在給河北省高邑縣西富鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生講解嬰幼兒腎結(jié)石的知識。 .亦是三聚氰胺“毒死了本人 快訊：石家莊市中級人民法院對消費、銷售含三聚氰胺牛奶的耿金平、耿金珠做出一審問決。耿金平被判處死刑 。圖為：2021年12月30日，被告人耿金平在法庭上跪地悔罪。 。 .“三鹿奶粉事件的影響 .一、對國家聲譽的影響： 三鹿奶粉事件是中國民族乳業(yè)品牌的一

14、次集體大潰敗,對中國乳業(yè)國際聲譽的影響可以說是致命的。 奶粉行業(yè)是一個龐大的、有著宏大開展前景的產(chǎn)業(yè)，在國外奶粉占據(jù)高端市場、擠占中端市場的情況下，以三鹿、伊利、蒙牛等民族品牌為代表的民族奶粉業(yè)奮起直追，不斷擴展市場份額，令人歡欣鼓舞。這幾年，在幾個龍頭企業(yè)的帶動下，民族乳業(yè)也迅速開展，每年以30%的速度增長。 不想一夜之間，方式直轉(zhuǎn)直下，民族乳業(yè)大受摧殘?？纯瓷虉隼锏耐素洺?，看看空空如也的奶制品貨架，本次事件對民族乳業(yè)的打擊之大可以預(yù)知。美國FDA早就發(fā)出警告：中國嬰兒奶粉不要購買不要食用。 三鹿奶粉事件嚴(yán)重?fù)p害中國制造的聲譽，民族品牌遭到嚴(yán)重的沖擊。 近年來，因“中國制造而出現(xiàn)的“中國質(zhì)量

15、問題，不斷地引發(fā)國際糾紛。“有毒牙膏事件、“有毒玩具事件、“有毒海產(chǎn)品事件、“有毒寵物飼料事件、“有毒餃子事件等等事涉國際貿(mào)易的“中國質(zhì)量糾紛，再加上這次“三鹿之禍所暴顯露來的“中國質(zhì)量問題，勢必會損害國際社會對“中國制造的平安自信心，也勢必會影響“中國制造在國際貿(mào)易中的談判位置和談判籌碼，影響到“中國制造的國際競爭力。 .一、對國家聲譽的影響續(xù)： 三鹿奶粉事件嚴(yán)重?fù)p害中國的軟實力。 在經(jīng)濟高速開展的同時，中國也在努力提高本身的軟實力。北京奧運會和殘奧會的勝利舉行，讓世界重新認(rèn)識了中國，使中國的國際聲譽空前提高，但三鹿奶粉事件，把奧運營造的國際聲譽一筆抵消。 三鹿奶粉事件對中國的食品平安問題的

16、影響：行業(yè)開展遭到挑戰(zhàn) 消極：三鹿奶粉事件引發(fā)中國食品行業(yè)產(chǎn)質(zhì)量量信任危機，乳制品行業(yè)墮入消費、銷售姿態(tài)。 積極：國家質(zhì)檢部門有能夠?qū)κ称沸袠I(yè)進(jìn)展全面大檢查。此次奶粉平安事件已被國務(wù)院定性為“艱苦平安事故，食品平安已引起政府、社會的高度關(guān)注。 食品平安事故將加速中國食品行業(yè)整合進(jìn)程。 .二、“三鹿奶粉事件對消費者的影響： 生命安康遭到摧殘。 五萬多嬰幼兒住院接受治療，至少8例死亡病例。 給消費者呵斥的空前的恐慌，消費者開場抵抗牛奶，疑心牛奶，或是用其他營養(yǎng)物質(zhì)來取代它的位置，使得更多的外國品牌被吹捧。三、“三鹿奶粉事件對媒體和政府的影響： 積極：有利于推進(jìn)媒介預(yù)警機制建立，促進(jìn)媒體信息公開。促

17、使政府更多的全面的對食品行業(yè)的關(guān)注，有利于規(guī)范食品市場的次序，保證人們的飲食平安。 消極：事件中政府媒體的一些行為降低了人們對他們的公信度。.相關(guān)部門的處置方法及應(yīng)對措施.衛(wèi)生部 ：2021年09月12日早間發(fā)出通知，要求各地立刻統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)接診的患病嬰幼兒有關(guān)情況，并于日時前上報。發(fā)布。同中華醫(yī)學(xué)會組織專家制定了。工商總局 ：下發(fā)緊急通知：三項措施加強奶粉市場監(jiān)管。國家工商行政管理總局日發(fā)出緊急通知，要求各地采取以下三項措施，進(jìn)一步加強奶粉市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)峻打擊銷售冒充偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場環(huán)境，真實維護(hù)消費者合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)部：派出6個督導(dǎo)組開展奶業(yè)消費調(diào)研督導(dǎo)任務(wù) 。. 國

18、務(wù)院：要求盡快查明真相，依法依紀(jì)處置。對證據(jù)確鑿的人為添加三聚氰胺的違法犯罪分子要依法寬大，對失職的任務(wù)人員要嚴(yán)肅清查責(zé)任。及時公布有關(guān)信息。對這起艱苦平安事故的調(diào)查進(jìn)展情況、患病兒童的醫(yī)療救治情況、其他品牌嬰幼兒奶粉的質(zhì)量檢查情況等信息，要按照公開、透明、及時、準(zhǔn)確的原那么，向社會公布，并向有關(guān)國際組織通報。要求有關(guān)部門親密配合，建立起規(guī)范高效的食品平安監(jiān)管機制，維護(hù)合法運營，打擊非法運營，讓人民放心。 河北省人民政府：做出對三鹿集團立刻停產(chǎn)整頓，對流入市場的嬰幼配方奶粉全部召回，停頓銷售，并對奶牛飼料、原料奶、乳品原料、奶料加工等各個環(huán)節(jié)進(jìn)展嚴(yán)厲審查，對不法分子和相關(guān)任務(wù)人員依法、依紀(jì)做出

19、嚴(yán)肅處置的決議。 . 政府作為食品平安監(jiān)管的主體，必需真實承當(dāng)起責(zé)任，細(xì)化任務(wù)環(huán)節(jié)，堵塞監(jiān)破綻，對食品消費的整個產(chǎn)業(yè)鏈條依法進(jìn)展全程監(jiān)管。 一、要從食品消費源頭監(jiān)管 二、要從食品消費加工環(huán)節(jié)監(jiān)管 三、要從食品終端產(chǎn)品監(jiān)管 四、建立食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和召回制度 五、全面推行HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)體系 六、嚴(yán)厲食品平安法律責(zé)任 七、深化政治體制改革，完善社會法律制度，健全有效的監(jiān)視機制。.“三鹿奶粉事件的思索. 政治:三鹿本身是國家免檢產(chǎn)品,也就是質(zhì)量是國家成認(rèn)的,那么出了這么大的事情,與政府部門監(jiān)管是分不開的,以及監(jiān)管環(huán)節(jié)怎樣進(jìn)展確認(rèn). 企業(yè)本身:對消費質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品流

20、入市場就是企業(yè)對產(chǎn)質(zhì)量量凝視不夠.緣由內(nèi)部控制制度不建全。 市場環(huán)境:為了提高產(chǎn)品爭竟力采用非法手段,一些商家在產(chǎn)品上架時沒進(jìn)行抽撿,短少環(huán)節(jié)。 .最關(guān)鍵的就是受害嬰兒的賠償善后問題：1，日本的方法2，美國的方法3，中國的方法. 在1955年日本也發(fā)生了毒奶粉事件，50多年過去了，依然有超越10000的人蒙受后遺癥的折磨，所以日本就沒有對當(dāng)年的公司下死手，而是讓它繼續(xù)開展，并且成立基金，每年都向患者進(jìn)展補償。到2021年，光是補助金就曾經(jīng)超越410億日元。 . 美國那么是懲罰性賠償和集團訴訟制度。 舉一個例子，2005年，一名服用默抑制公司消費的鎮(zhèn)痛藥“萬絡(luò)半年后突發(fā)心臟病猝死，患者遺孀因此將

21、默克告上法庭。法庭最終判決默克支付原告高達(dá)2534億美圓的賠償金。 但“萬絡(luò)自1999年投放市場以來，全球服用過的患者多達(dá)8400萬人。 經(jīng)過3年多訴訟拉鋸戰(zhàn)后，2007年11月19日，默克公司宣布，將支付48.5億美圓賠償金，終了近5萬宗在美國發(fā)生的與“萬絡(luò)有關(guān)的訴訟。 . 2021年12月29日，三鹿集團等22家責(zé)任企業(yè)籌借9.02億元款項，經(jīng)過中國乳制品工業(yè)協(xié)會支付患病嬰兒的治療和賠償費用，對近30萬名確診患兒給予一次性現(xiàn)金賠償。. 并且中國大陸一切的法院在三鹿破產(chǎn)前，全體回絕接受患兒家屬的索賠訴訟。破產(chǎn)后，首起結(jié)石患兒狀告三鹿討要賠償?shù)陌讣耪皆诜ㄔ洪_庭審理。.其次，中共官員問責(zé)制度

22、再受質(zhì)疑。.據(jù)報道，今年3月因三鹿奶粉事件被中紀(jì)委監(jiān)察部給予行政記過處分的質(zhì)檢總局食品消費監(jiān)管司原副司長鮑俊凱，早在去年就已調(diào)任安徽出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記。鮑俊凱不僅毫發(fā)無損，還由副廳級升為正廳級。 同樣因三鹿奶粉事件被河北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳給予記過處分的河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長劉大群，那么在今年1月正式出任河北邢臺市市長。 .我對三鹿事件的看法：1，首先我以為在三鹿事件中政府違反了責(zé)任行政的原那么。 2，其次我以為在三鹿事件中政府違反了行政合理性原那么。3，最后我以為政府違反了正當(dāng)程序原那么中的公開原那么。 . 喝三鹿，尿鉆石。普通人我不通知他。 廣告做得好，不如三鹿結(jié)石好。 每天一斤奶，強

23、健中國腎 。 好結(jié)石，三鹿造。 趣說“三鹿.民以食為天！在來看一下可恨的瘦肉精！.雙匯瘦肉精事件.=事件始末=據(jù)央視曝光，雙匯聲稱“十八道檢驗、十八個放心，但豬肉不檢測“瘦肉精。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣到雙聚集團旗下公司。遭曝光后，該公司采購部業(yè)務(wù)主管成認(rèn)，他們廠確真實收買添加“瘦肉精養(yǎng)殖的所謂“加精豬。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南孟州市、沁陽市等十幾家養(yǎng)豬場，都在養(yǎng)殖這種肌肉興隆的“健美豬，和普通的豬肉相比，這種豬肉幾乎沒有什么肥肉，且能多賣幾十元錢。在河南孟州市、沁陽市、溫縣和獲嘉縣，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁運用“瘦肉精幾乎成了一個公開的。.=查處= 多年來，農(nóng)業(yè)部不斷將“瘦肉精

24、作為監(jiān)管任務(wù)重點。早在2002年2月出臺的，就將“瘦肉精列為禁用藥品。此次，農(nóng)業(yè)部將徹查，隨后向社會公布。 =知識庫=“瘦肉精屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精添加到飼料中，可以添加動物的瘦肉量。國內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)研討闡明，食用含有“瘦肉精的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒病癥，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用那么有能夠?qū)е氯旧w畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤。. 大米鎘超標(biāo)事件：衛(wèi)生部的相關(guān)擔(dān)任人立刻展開調(diào)查，甚至對廣西、廣東、湖南、珠海等集貿(mào)市場以及米市進(jìn)展抽樣調(diào)查，結(jié)果證明：百分之十大米確實含有鎘超標(biāo)。 染色饅頭事件 ：所謂的“染色饅頭就是運用大量的香精以及添加

25、劑又稱著色劑使饅頭看起來外觀更加的誘人，口感更加的勁道美味，但就是這樣據(jù)科學(xué)人員引見：青少年假設(shè)長期運用這樣的饅頭，輕那么中毒，重那么影響正常的發(fā)育。毒生姜事件 ：“毒生姜也就是用硫磺熏制的生姜，外觀顏色比普通生姜嬌黃嫩脆，具有較強的毒性，經(jīng)常食用果經(jīng)常食用，輕者會引起腸胃功能紊亂，出現(xiàn)腹痛、頭暈等病癥，重者將導(dǎo)致人體相關(guān)器官組織慢性衰竭。.墨汁粉條事件 ：先用明火將干鍋燒熱，放上石蠟，石蠟融化后參與玉米淀粉、然后參與調(diào)制好的黑色液體，再放進(jìn)機器，紅薯粉就壓制出來，這就是傳說中的“墨汁粉條。假芝麻香油事件 ：即用香精勾兌出香油，售價廉價到十元一瓶，最低可以到八元每瓶。但是，這件事情稍稍讓人寬慰

26、的是：據(jù)陜西省人民醫(yī)院消化內(nèi)科一位醫(yī)生說，正規(guī)廠家消費的、具備食品平安標(biāo)識的食用香精，只需不過量，普通不會對人體安康呵斥影響。但如過量運用質(zhì)量較差的香精，人體攝入后就會對安康呵斥潛在要挾牛肉膏使豬肉變牛肉 ：牛肉膏又稱牛肉浸膏，是采用新穎牛肉經(jīng)過剔除脂肪、消化、過濾、濃縮而得到的一種棕黃色至棕褐色的膏狀物。有牛肉自然香味，易溶于水，水溶液呈淡黃色。如今，市場上出現(xiàn)了一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變牛肉的景象。2021年4月有報道稱南京市場“牛肉膏瘋賣。.如何了解行政合法性原那么中的 “法？行政合法性原那么，指不僅要符合議會的立法，也要符合行政機關(guān)的立法。這闡明，行政合法性原那么中的法

27、也在不斷開展，具有時代的內(nèi)容和特征。在我國現(xiàn)階段，行政合法原那么要求行政機關(guān)進(jìn)展行政活動時應(yīng)遵照憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例以及行政規(guī)章等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。 .二行政合法性原那么的內(nèi)容1行政主體合法。行政主體必需是依法成立的享有行政管理權(quán)的行政機關(guān)和經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的組織，也可以是行政機關(guān)委托的其他非行政組織。受委托組織只能以委托組織的以名義行使職權(quán)活動，且其法律效果也直接歸屬于委托組織。 .年月日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議經(jīng)過第四條 上海市城市交通管理局以下簡稱市交通局是本市軌道交通的行政主管部門，擔(dān)任本條例的組織實施；其所屬的上海市軌

28、道交通管理處以下簡稱市軌道交通處擔(dān)任本市軌道交通的詳細(xì)管理任務(wù)。市交通局可以委托市軌道交通處實施本條例規(guī)定由市交通局實施的行政處分。軌道交通線路運營單位擔(dān)任其運營范圍內(nèi)軌道交通運營的日常管理任務(wù)。經(jīng)市交通局認(rèn)定具備實施行政處分條件的軌道交通線路運營單位，按照本條例的授權(quán)實施行政處分。市方案、建立、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)實施本條例。.二、我國食品平安存在的問題1、化學(xué)污染帶來的食品平安問題 獸藥殘留、 環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)、 物毒素。都呵斥大量含有危害物質(zhì)的糧食、 蔬菜、 水果、 肉制品、 乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場。2、微生物及其毒素污染呵斥的食源性疾病問題 由致

29、病微生物及其毒素引起的食物中毒景象大量存 在。例如， 沙門菌、弧菌病、 腸出血型大腸桿菌， O157 如： 和利斯特菌引起的食源性傳染病。 .3、食品加工消費過程引發(fā)的食品平安問題 食品加工消費過程呵斥的食品平安問題主要包括生 產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)厲按照工藝要求、食品平安規(guī)范操作， 例如： 微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁衍、 超量，運用、 濫用食品添加劑，此外， 保健食品、 轉(zhuǎn)基因食品、 輻照 食品的平安性也越來越多地引起各方面的普遍關(guān)注。 4、違法消費 運營帶來的食品平安問題 無證、 無照非法消費運營食品問題依然嚴(yán)重， 食品生 弄虛作假等違 產(chǎn)運營企業(yè)法律認(rèn)識冷淡， 重消費輕衛(wèi)生、 法景象給食品平安帶來很大隱患。 5、政府監(jiān)管中存在的問題 職能交叉、 效率低下、 推卸責(zé) 食品監(jiān)管部門職責(zé)不清，也進(jìn)一步呵斥了食品平安隱患的添加。.6、食品平安法律體系中存在諸多問題短少風(fēng)險評價根據(jù)，監(jiān)管體制改革尚未到位，群眾告發(fā)渠道還不暢通，企業(yè)第一責(zé)任人的認(rèn)識還不強等。.三、處理食品平安問題應(yīng)采