2020版政治人教版必修三練習(xí)：十三基層群眾自治制度

1、溫馨提示：此套題為 Word 版，請(qǐng)按住 Ctrl,滑動(dòng)鼠標(biāo)滾軸，調(diào)節(jié)合適的觀看比例，答案解析附后。關(guān)閉 Word文檔返回原板塊。課時(shí)素養(yǎng)評(píng)價(jià)十三基層群眾自治制度合格性考試（25分鐘 65分）一、選擇題（每小題5分，共50分）1.2019年2月12日，安徽省WM積極創(chuàng)新農(nóng)村基層治理方式，樹(shù)立“黨建+”的理念，打造了 “黨小組+村民理事會(huì)”工作模式，凡村中公共事務(wù)，按照先由村黨小組提出，然后交村民理事會(huì)討論，再召開(kāi)村民大會(huì)表決，村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督的流程辦理?！包h小組+村民理事會(huì)”的工作模式（）世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號(hào)一將黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾自治有機(jī)結(jié)合推動(dòng)社會(huì)治理方式現(xiàn)代化，提高行政效率極大

2、調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性創(chuàng)新農(nóng)村治理模式，明確了村民參與協(xié)商民主的義務(wù)A. B. C. D.【解析】選C?！包h小組+村民理事會(huì)”的工作模式有利于將黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾自治有機(jī)結(jié)合， 符合題意?！包h小組+村民理事會(huì)”的工作模式，有利于發(fā)展基層民主，但沒(méi)有涉及行政效率， 不符合題意?！包h小組+村民理事會(huì)”的工作模式， “凡村中公共事務(wù)，按照先由村黨小組提出，然后交村民理事會(huì)討論，再召開(kāi)村民大會(huì)表決” ，可以極大調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性， 符合題意。村民參與協(xié)商民主是權(quán)利，不是義務(wù)， 錯(cuò)誤。下列有關(guān)村民自治的觀點(diǎn)中，正確的是()村民可以直接投票選舉村干部村民自治章程和村規(guī)民約只要對(duì)村民有利就行

3、村委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，都是村民自治的重要方式A. B. C. D.【解析】 選D。 村民自治章程和村規(guī)民約用于規(guī)范村民、 村干部的行為，不能認(rèn)為只要對(duì)村民有利就行，故 錯(cuò)誤；村委會(huì)主任是由村民直接選舉產(chǎn)生的， 錯(cuò)誤。某區(qū)通過(guò)居民直接選舉、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會(huì)。這反映了 ()居民通過(guò)選舉基層政府，參與民主管理居委會(huì)干部居民直接選舉，是公民參與政治生活的重要方式居委會(huì)選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分本居住地區(qū)全體居民通過(guò)直接或間接的方式選舉居委會(huì)A.B. C. D.【解析】 選B。城市居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是基

4、層政府，排除 ；居委會(huì)的選舉并不是全體居民都能參與的，選舉權(quán)有年齡和其他條件的限制，排除 ； 符合題意。發(fā)展基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展 社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。目前，我國(guó)基層民主建設(shè)的主要內(nèi) TOC o 1-5 h z 容是 ()村民自治城市居民自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)企事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)A.B.C.D.【解析】選A實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)， 正確?！局R(shí)拓展】 社會(huì)形態(tài)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自

5、治和居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。在農(nóng)村， “聽(tīng)證會(huì)”會(huì)員代表全體村民按程序聽(tīng)取村委會(huì)主任匯報(bào)一年來(lái)的工作，并給村干部打分，審查會(huì)計(jì)的賬目，對(duì)村里工作提出質(zhì)詢或建議。這表明A.我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)不斷加強(qiáng)B.我國(guó)村民自治制度走向法制化C.我國(guó)農(nóng)村集體所有制的加強(qiáng)和完善D.我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)的發(fā)展和深化【解析】選Do村民自治屬于基層民主管理，村委會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)， 排除A;村委會(huì)主任定期向村民匯報(bào)工作， 說(shuō)明了我國(guó)基層民主建設(shè)的 發(fā)展與深化，而不能說(shuō)明我國(guó)村民自治制度走向了法制化，排除B,應(yīng)選D。題干與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)，排

6、除 C。.某地發(fā)布倡文明新風(fēng)過(guò)祥和新年一一致全區(qū)人民的倡議書(shū)。李 明是該社區(qū)的一名中學(xué)生，看到倡議書(shū)以后就來(lái)到當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)主動(dòng)要 求利用星期天為社區(qū)出一期關(guān)于創(chuàng)建文明社區(qū)的黑板報(bào)。這說(shuō)明()世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號(hào)一A.中學(xué)生也可以是居委會(huì)成員B.居委會(huì)是維護(hù)居民合法權(quán)益的自治組織C.居委會(huì)在本社區(qū)中發(fā)揮了重要作用D.中學(xué)生可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理的活動(dòng)【解析】選Do成為城市居民委員會(huì)成員，有嚴(yán)格的規(guī)定和程序，A錯(cuò)誤；B、C與題意無(wú)關(guān)。.制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國(guó)村民委員會(huì)組 織法規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策 相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)

7、利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是()A. 外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定【解析】 選C。 A 中“必須”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)化；B、 D 的相關(guān)內(nèi)容我國(guó)法律有明確規(guī)定，不屬于村規(guī)民約管轄范圍；C與題意相符。中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定提出，到2020 年，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)。為配合這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，請(qǐng)你擬定一條宣傳標(biāo)語(yǔ)。下列最合適的是 ()A. 直接參與國(guó)家管理，保障農(nóng)民民主權(quán)利B.

8、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，完善民主決策C.鞏固基層民主政權(quán)，保障人民當(dāng)家作主D.發(fā)展基層民主，推進(jìn)村民自治【解析】選D。注意抓住題干中的關(guān)鍵詞“村民自治制度”“農(nóng)民民主權(quán)利”就可以選出D。【補(bǔ)償訓(xùn)練】2018 年 12 月 27 日，民政部等七部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見(jiàn)提出，村規(guī)民約和居民公約的制定或修訂應(yīng)包括規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗等五方面內(nèi)容?？梢?jiàn)做好“兩約”制定或修訂工作有利于（）提高村 （ 居） 民自我管理、自我教育的實(shí)效性不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)的治理能力和治理水平促進(jìn)我國(guó)基層群眾自治組織的不斷完善進(jìn)一步推動(dòng)政府社會(huì)管理職能不斷向基

9、層延伸A. B. C. D.【解析】選A。做好“兩約”制定或修訂工作，規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序保障群眾權(quán)益調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗，提高村（ 居 ） 民自我管理、自我教育的實(shí)效性，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)的治理能力和治理水平， 說(shuō)法正確。應(yīng)該是促進(jìn)我國(guó)基層群眾自治組織的治理模式不斷完善， 而不是基層群眾自治組織的完善， 排除 ； 村（居）委會(huì)是村 （居）民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的組織，進(jìn)一步推動(dòng)政府社會(huì)管理職能不斷向基層延伸說(shuō)法錯(cuò)誤， 錯(cuò)誤。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度建立黨代表化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)

10、社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)，該建議有利于 （）擴(kuò)大公民的政治權(quán)利完善社區(qū)居民自治制度提高決策的科學(xué)化和民主化水平調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A.B. C. D.【解析】選R我國(guó)公民權(quán)利由憲法和法律賦予，不會(huì)隨意擴(kuò)大，將權(quán)利的實(shí)現(xiàn)看成權(quán)利的擴(kuò)大，錯(cuò)誤。材料沒(méi)有涉及居民自治的具體內(nèi) 容，排除。分別從決策結(jié)果、公民政治素養(yǎng)角度說(shuō)明了建立聯(lián) 系社區(qū)制度、聽(tīng)取社區(qū)群眾意見(jiàn)的積極意義，符合題意。.近幾年，全國(guó)許多地方開(kāi)始實(shí)行“村級(jí)事務(wù)管理契約化”“村務(wù)公決制度”和建立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”等，這些做法促進(jìn)了廣大農(nóng)村的 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如果將上述事實(shí)寫成新聞報(bào)道，下列題目中你認(rèn)

11、為最 合適的是（）A.擴(kuò)大農(nóng)民基本民主權(quán)利的途徑和方法B.公民監(jiān)督和制約政府權(quán)力的有效形式C.加強(qiáng)我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的成功實(shí)踐D.完善我國(guó)基層群眾自治制度的積極探索【解析】選D。開(kāi)始實(shí)行“村級(jí)事務(wù)管理契約化” “村務(wù)公決制度”和 建立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”村民自治新形式，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)基層群眾自 治制度的完善，選D二、非選擇題（共15分）.在華西村的建設(shè)中，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，做到公開(kāi)有底 賬、議事有記錄、檔案有專柜，使每次的村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容都有據(jù)可查， 這些“讓事實(shí)說(shuō)話” “給群眾以明白，還干部以清白”的事例，著實(shí)給 該村干部群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的益處。請(qǐng)結(jié)合材料，對(duì)如何完善農(nóng)村基層民主管理機(jī)制提

12、出幾點(diǎn)建議。世紀(jì)金榜導(dǎo)學(xué)號(hào)【解析】本題是以華西村的建設(shè)為背景材料，考查如何完善農(nóng)村基層 民主管理機(jī)制，可從民主選舉，選出當(dāng)家人，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村的 管理與決策，制定村規(guī)村約，規(guī)范村民和村干部行為，切實(shí)監(jiān)督村干 部和村委會(huì)工作等考慮。答案：（1）在村委會(huì)選舉中，正確行使民主權(quán)利，自己選舉當(dāng)家人。（2）通過(guò)村民會(huì)議等發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與 管理。（3）通過(guò)制定村民自治章程或村規(guī)民約等，規(guī)范村民自己和村干部的行 為。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等，保證村 民切實(shí)監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作，使村民自治逐步走上 制度化、規(guī)范化的軌道。等級(jí)性考試（20分

13、鐘 35分）一、選擇題（每小題5分，共10分）.近年來(lái)，某地按照“意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、民主決策、執(zhí)行督辦、 群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn) 行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議52萬(wàn)余條, 近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管 理辦法 （）擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A. B.C.D.【解析】選 B。 該地按照 “意見(jiàn)收集、 公開(kāi)聽(tīng)證、 民主決策、 執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)

14、事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督，擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，也突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位。 正確。. 某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示， 目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。 對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是 ()A. 居民委員會(huì)是政府的基層組織B.政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得肯定C.居民自治是基層民主的有效途徑D.居民委員會(huì)的自治功能受到削弱【解析】選臭本題考查居委會(huì)的性質(zhì)。居委會(huì)是群眾性自治組織，不 是政府的基層組織，排除A; C和材料無(wú)關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)， 現(xiàn)在卻讓居委會(huì)承擔(dān)占其總工作量的85%以上的“行政性工作”，這不僅不是簡(jiǎn)政放權(quán)，

15、還使居民委員會(huì)的自治功能受到削弱，B錯(cuò)誤，D正確。二、非選擇題 ( 共 25 分 ). 讀圖表，回答問(wèn)題：某縣利民村村民參政行為表利民村村民參政行為是否參加本屆村委會(huì)選舉67.5%32.5%反映村民自治中的問(wèn)題49.5%50.5%參加村民大會(huì)，發(fā)表意見(jiàn)15.6%84.4%給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫信或口頭反映20.4%79.6%向本村的鄉(xiāng)人大代表反映情況12.6%87.4%向本鄉(xiāng)、本村的縣人大代表反映情況8.1%91.9%聯(lián)合其他的村民米取共同協(xié)調(diào)的方法，協(xié)商解決9.6%90.4%（1）結(jié)合圖表說(shuō)明利民村村民參與政治生活的狀況。（10分）世紀(jì)金I榜導(dǎo)學(xué)號(hào)I（2）村民積極參與政治生活有什么重要意義？（15分）【解析】（1）圖表信息題，由圖表可知該村村民參與政治生活的方式途徑較多、較齊全，但是不充分利用這些途徑的村民比例比較大，說(shuō)明參與的意識(shí)與能力水平較低，將這些信息分條闡述即可。（2）從圖表中可以看出村民可以參與民主決策、民主監(jiān)督等，從總體上來(lái)看，村民或公民參與政治生活一方面有利于提高自己的參與意識(shí)、積極性、能 力，另一方面有利于農(nóng)村的民主政治發(fā)展，有利于社會(huì)主義民主政治 的發(fā)展。答案：（1）利民村村民采取多種方式參與政治生活，但是總體