社會治理綜合平臺建設(shè)方案

1、社會治理綜合平臺建設(shè)方案 TOC o 1-5 h z 1、項目名稱32、項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期32.1建設(shè)目標(biāo)32.2具體目標(biāo)32.3成果目標(biāo)32.4質(zhì)量目標(biāo)42.5系統(tǒng)安全目標(biāo)52.6建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容53、系統(tǒng)軟硬件配置清單及技術(shù)要求71、項目名稱綿陽市“社會治理綜合平臺”項目。2、項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期綿陽市“社會治理綜合平臺”項目整體由市級平臺建設(shè)和區(qū)縣 節(jié)點建設(shè)兩個部分組成，平臺上聯(lián)省級平臺、橫向接入同級成員單 位并面向綿陽全域提供相關(guān)公眾服務(wù)。市級平臺建設(shè)由市政法委負(fù) 責(zé)組織，節(jié)點建設(shè)由區(qū)縣政府、政法委負(fù)責(zé)，建設(shè)應(yīng)遵照數(shù)據(jù)上 移、應(yīng)用下沉的原則與市級平臺按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2、、統(tǒng)一接口進行對接 融合，共同實現(xiàn)平臺應(yīng)用的不斷豐富與發(fā)展。21建設(shè)目標(biāo)本方案設(shè)計的項目建設(shè)宏觀目標(biāo)為：構(gòu)建綿陽全市全域的多元感 知、立體防控、科學(xué)指揮、惠民法治的政法工作體系，助力提升綿陽 全域城市與社會發(fā)展的安全防控管理的技術(shù)水平，增強全市人民群眾 安全感、幸福感。2.2具體目標(biāo)方案未設(shè)計具體業(yè)務(wù)效能目標(biāo)和量化指標(biāo)。定性目標(biāo)包括：通過 綿陽市“社會治理綜合平臺”建設(shè)，極大提升政法委及各部門的辦公 信息化水平及移動指揮調(diào)度能力，有利于完善政法部門安全保障機制, 提升政法部門的管理和執(zhí)法水平，提高政法部門的工作效率和效益。2.3成果目標(biāo)集約化建設(shè)和集約化部署目標(biāo)：項目依托電子政務(wù)外網(wǎng)和 政務(wù)云

3、進行建設(shè)；對接本部門及相關(guān)單位的信息系統(tǒng)；視頻會議利用 已有政法專網(wǎng)。系統(tǒng)適配能力目標(biāo)對簡單的實時交易，數(shù)據(jù)交換能在1秒內(nèi)完成從接受請求到處理 完成；數(shù)據(jù)交換具有較高的穩(wěn)定性，對10萬次以上的連續(xù)請求處理 無故障；數(shù)據(jù)交換支持?jǐn)?shù)據(jù)庫、文件、服務(wù)的接入，消息隊列傳輸， 以及交換中心數(shù)據(jù)處理；對實時或批量的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)請求給予響應(yīng), 支持至少10個并發(fā)請求的響應(yīng)，具備大并發(fā)量處理機制，支持實時 與批量處理的均衡調(diào)度；對大數(shù)據(jù)包的處理，記錄量在10萬左右， 能在10分鐘以內(nèi)完成交易從接受請求到處理完成。2.4質(zhì)量目標(biāo)圍繞綜治中心拓展服務(wù)渠道，對政府服務(wù)熱線、門戶、微信公眾 號、投訴信箱、APP等多部

4、門訴求及數(shù)據(jù)采集錄入進行整合，形成統(tǒng) 一的數(shù)據(jù)采集入口；加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責(zé)任分工，實現(xiàn) 網(wǎng)格任務(wù)的統(tǒng)一分派、處理、考核，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整 體推進；利用政法信息資源共享和政法機關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同為上層應(yīng)用提供 支撐和服務(wù);依托視頻圖像共享交換平臺(由視覺信息化項目建設(shè))， 充分利用各類公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享，通過對視頻圖像信 息的挖掘、分析、呈現(xiàn)，為社會綜合治理、群防群治等綜治業(yè)務(wù)提供 有力支撐。25系統(tǒng)安全目標(biāo)按等保三級標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。評估認(rèn)為，本項目建設(shè)宏觀目標(biāo)、具 體目標(biāo)、建設(shè)成果目標(biāo)設(shè)計基本合理、可行。建議結(jié)合實際業(yè)務(wù)開展 設(shè)計論證系統(tǒng)適配能力目標(biāo)的合理性，避免系統(tǒng)

5、性能不足或冗余過多; 建議進一步完善項目具體業(yè)務(wù)績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)計，注重業(yè)務(wù)績效考 核，以便考核財政投資效果。26建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容2.6.1建設(shè)規(guī)模：平臺的用戶分為管理指揮層、各業(yè)務(wù)單元、基 層工作者、社會公眾;公共信息資源共享服務(wù)中心初始數(shù)據(jù)總計113TB； 用戶規(guī)模包括政法委、公安、檢查院、法院、司法、信訪、各區(qū)縣節(jié) 點大約19個用戶集群，政府各部門規(guī)劃20個用戶集群，共規(guī)劃約50 個用戶集群，可創(chuàng)建用戶10000個，支持實時在線用戶1000個，項 目規(guī)劃lOGbps的網(wǎng)絡(luò)交換能力和網(wǎng)絡(luò)出口，滿足各部門共享訪問需 求和視頻；產(chǎn)生的業(yè)務(wù)與應(yīng)用數(shù)據(jù)（人車等記錄數(shù)據(jù)、RFID系統(tǒng)采集 的數(shù)據(jù)）10

6、0億條（按180天存儲計算）。2. 6.2建設(shè)內(nèi)容包含以下幾個部分：應(yīng)用軟件系統(tǒng)，應(yīng)用支撐 系統(tǒng)，信息資源，前端采集、展示、輔助、終端，數(shù)據(jù)加工處理， 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全體系、運維管理平臺等。具體建設(shè)內(nèi)容如下：（1）應(yīng)用軟件系統(tǒng)：新建綜治治理應(yīng)用平臺（包括重點人員管 控應(yīng)用子系統(tǒng)、社會治理事件分撥子系統(tǒng)、社會治理信息發(fā)布應(yīng)用 子系統(tǒng)、社會治理協(xié)同與績效考核應(yīng)用子系統(tǒng)、社會治理事件預(yù)警 指揮子系統(tǒng)、社會治理大數(shù)據(jù)分析研判應(yīng)用子系統(tǒng)、群防群治應(yīng)用 子系統(tǒng)、社會治理基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng));新購視頻會議系統(tǒng)、LED播 控軟件、中控系統(tǒng)、無紙化管理軟件等。(2)應(yīng)用支撐系統(tǒng)：新建數(shù)據(jù)融合交換平臺，地理信息系統(tǒng)。信

7、息資源：省市縣多級綜治數(shù)據(jù)采集獲取，包括機構(gòu)隊伍 數(shù)據(jù)交換、實有人口數(shù)據(jù)交換、特殊人群數(shù)據(jù)交換、重點青少年數(shù) 據(jù)交換、兩新組織數(shù)據(jù)交換、社會治安數(shù)據(jù)交換、矛盾糾紛排查調(diào) 處數(shù)據(jù)交換、護路護線數(shù)據(jù)交換、校園周邊安全數(shù)據(jù)交換、掃黑除 惡數(shù)據(jù)交換等。前端采集、展示、輔助、終端：綜治中心大屏系統(tǒng)和無紙 化辦公系統(tǒng)、高清視頻會議終端、會議攝像機、交互式觸控屏、指 揮中心LED顯示屏等等。數(shù)據(jù)加工處理：省市縣多級綜治數(shù)據(jù)處理，包括機構(gòu)隊伍 數(shù)據(jù)、實有人口數(shù)據(jù)、特殊人群數(shù)據(jù)、重點青少年數(shù)據(jù)、兩新組織 數(shù)據(jù)、社會治安數(shù)據(jù)、矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)、護路護線數(shù)據(jù)、校 園周邊安全數(shù)據(jù)、掃黑除惡數(shù)據(jù)等，其中公共信息資源

8、共享服務(wù)中 心初始數(shù)據(jù)總計113TBo標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：新建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(由公共數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、公共 代碼標(biāo)準(zhǔn)、公共數(shù)據(jù)存取規(guī)范和數(shù)據(jù)交換規(guī)范組成)，技術(shù)規(guī)范(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、外部接口規(guī)范、二次開發(fā)規(guī)范、測試規(guī) 范)，業(yè)務(wù)規(guī)范(業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范、安全保密規(guī)范、信息化管理 規(guī)范、系統(tǒng)運行管理規(guī)范、數(shù)據(jù)維護管理規(guī)范），管理辦法（平臺 管理辦法、部門接入管理辦法、信息共享管理辦法）等。（7）安全體系：網(wǎng)絡(luò)探針、平臺安全數(shù)據(jù)中心、全網(wǎng)漏洞掃描 系統(tǒng)、平臺可信接入安全網(wǎng)關(guān)和防火墻等；業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)依托政務(wù) 云安全服務(wù)。（8）運維管理系統(tǒng)：新建信息安全管理系統(tǒng)對全網(wǎng)進行安全資 產(chǎn)管理安全事件集中分析和處置，內(nèi)網(wǎng)安全

9、趨勢預(yù)判。3、系統(tǒng)軟硬件配置清單及技術(shù)要求序號項目名稱主要功能技術(shù)參數(shù)（一）社會治理平臺及綜治中心建設(shè)1綜治中心大屏展現(xiàn)系統(tǒng)1.1視頻會議系統(tǒng)1.1.1市級MCU服務(wù)平臺1）主流品牌設(shè)備，配合管理系統(tǒng)、終端等進行遠程視訊 系統(tǒng)組網(wǎng)，作為全編全解超強處理能力的多媒體交換 平臺，智能接入各種類型的終端，實現(xiàn)多點會場媒體交 換、媒體處理等功能，能夠配合管理平臺進行統(tǒng)一升級 和巡檢。2）MCU應(yīng)采用嵌入式操作系統(tǒng)，板卡式結(jié)構(gòu)，不少于三 個板卡插槽，符合標(biāo)準(zhǔn)的H. 323和SIP協(xié)議，支持 H323/SIP的終端加入同一個會議的能力，能夠與主流 視頻會議系統(tǒng)廠商的產(chǎn)品實現(xiàn)互通，滿足與行業(yè)內(nèi)主流品牌MCU

10、、會議終端設(shè)備兼容使用。應(yīng)滿足行業(yè)內(nèi)品 牌會議終端設(shè)備兼容使用。與省級平臺實現(xiàn)對接；3）支持主控板卡、業(yè)務(wù)板卡備份、IP備份（光口備份、 電口備份和光電備份）、芯片備份、電源備份。MCU支 持至少7*24小時連續(xù)正常工作。4）MCU必須支持H. 239和BFCP雙流功能。發(fā)送雙流時， 主流、輔流應(yīng)同時支持1080P60幀。5）MCU支持SIP會控功能，會控內(nèi)容包括：申請主席、 添加/刪除會場、靜音/閉音、結(jié)束/延會議、廣播/非廣 播等功能。6）具有豐富的會控功能：自動多畫面、聲控切換、主席 會控、DTMF會控、音視頻IVR、H. 239輔流令牌、終端 會場攝像機控制以及每端口多畫面、多畫面輪巡

11、等。7）支持H323組網(wǎng)下的H.235加密（信令/媒體），支 持SIP組網(wǎng)下的TLS/SRTP加密。8）視頻編碼支持 H.263、H.264、H 264SVC、H. 265 協(xié) 議，圖像格式應(yīng)具有4CIF、720P、1080P、4K圖象分辨 率格式。9）呼叫帶寬支持64Kbps-8Mbps,系統(tǒng)容量最大支持不 少于48個1080P60fps或者96個1080P30fps會場同 時接入；能夠同時支持不少于96路純音頻直接接入， 不接受通過語音網(wǎng)關(guān)的方式接入方案。要求本項目配 置13路1080P30和13路VOIP端口，接入能夠和省廳 MCU形成資源池，實現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)度。10）超過單臺MCU的容量

12、后，支持多臺MCU組成資源 池，實現(xiàn)MCU資源統(tǒng)一管理，根據(jù)MCU資源使用情況， 動態(tài)分配MCU資源，以實現(xiàn)MCU資源負(fù)載均衡，組成 資源池的MCU可以為不同型號的設(shè)備。當(dāng)會議接入終端超出單個MCU容量時，系統(tǒng)自動將會議分布到多個 MCU 上。11）支持虛擬會議室功能，系統(tǒng)可為個人用戶獨立分配 虛擬會議室，無須平臺預(yù)定即可召集多方會議；虛擬會 議室沒有會場加入時，不占用MCU端口資源。12）支持不少于4級單、多通道級聯(lián)技術(shù)，下級單臺MCU 下的多個會場能夠通過多個獨立的視頻通道傳到上級 MCUo13）支持基于 IPv4 和 IPv6,針對 ARP、IP、ICMP、TCP、 UDP、DHCP、R

13、TP/RTCP等網(wǎng)絡(luò)攻擊時，設(shè)備管理協(xié)議暫 停使用，并產(chǎn)生告警提升；攻擊停止后，可自動恢復(fù)至 被攻擊前狀態(tài)。14）支持首次登陸修改密碼提示，具備弱口令風(fēng)險提 示、連接超時、錯誤口令嘗試次數(shù)限制等防暴力破解機 制。1. 1.2區(qū)縣髙清視頻終端主流品牌設(shè)備，能夠提供MCU、管理平臺、錄播服務(wù)器、 終端和攝像機等配套，系統(tǒng)國產(chǎn)可控，確保信息安全， 能夠配合管理平臺進行統(tǒng)一升級和巡檢一體化設(shè)計，高度集成化，標(biāo)配2個全高清顯示屏，顯 示屏尺寸不低于55英寸。編解碼器要求采用嵌入式操 作系統(tǒng)，非PC結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品穩(wěn)定，能夠支持7X24小時 長時間開機運行。整機配置滾輪，可移動，方便部署3）投標(biāo)人應(yīng)提供所投產(chǎn)品

14、整機完整的第三方機構(gòu)檢測 報告4）支持ITUT H. 323和IETF SIP通信協(xié)議，保證良好 的互通性。5）支持 H. 263, H. 263+, H. 264 Basic Profile, H. 264 High Profile, H. 264 SVC視頻編解碼協(xié)議，支持1080P60幀,1080P 30幀,720P 60幀視頻編解碼能 力。6）標(biāo)配攝像機支持1080P50/60幀圖像格式，支持不少 于12倍光學(xué)變焦，支持不少于30個預(yù)置位。7）支持良好的視頻處理能力，512Kbps帶寬下實現(xiàn) 1080P30幀圖像格式編解碼，384Kbps帶寬下實現(xiàn) 720P30幀圖像格式編解碼，最低6

15、4Kbps帶寬下可實現(xiàn) 視頻通話，最大限度節(jié)省用戶網(wǎng)絡(luò)資源。8）支持標(biāo)準(zhǔn)H323下H239協(xié)議，在主流1080P60幀的 情況下，輔流支持1080P60幀。支持標(biāo)準(zhǔn)SIP協(xié)議下 BFCP,在主流1080P60幀的情況下，輔流支持1080P60 幀。9）標(biāo)配全向數(shù)字麥克風(fēng)，支持P0E供電，無需額外電 源，支持360度拾音，拾音半徑達到6米。10）支持IPv4和IPv6雙協(xié)議棧，支持混合組網(wǎng)，提供 的第三方檢測報告11）終端支持802. llb/g/n協(xié)議，支持Wi-Fi熱點和客 戶端開啟和關(guān)閉功能，能夠通過WIFI網(wǎng)絡(luò)進行視音頻 通信，方便會議室網(wǎng)絡(luò)布線。提供第三方檢測報告12）備良好的網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)

16、性，最大20%網(wǎng)絡(luò)丟包下，圖像流 暢、清晰、無卡頓、無馬賽克現(xiàn)象，確保會議正常進行。13）支持通過地址本選取多個會場，并定義成一個會議 模板，從終端側(cè)直接發(fā)起多點會議。14）支持配置Pad取代遙控器，進行終端側(cè)的會議控制， 實現(xiàn)會議的召開、靜音、閉音、畫面廣播、多畫面、輪 巡、申請主席、添加會場、掛斷會場、掛斷會議等多種 功能15）支持通過PAD進行會議控制。提供第三方檢測報告16）支持會議主席通過終端遙控器和終端WEB界面進行 廣播、靜音、閉音、延長和結(jié)束會議等會議控制功能1. 1.3視頻管理綜 合業(yè)務(wù)系統(tǒng)1）主流品牌設(shè)備，配合MCU、終端等進行遠程視訊系統(tǒng) 組網(wǎng)，采用B/S構(gòu)架及獨立硬件服

17、務(wù)器，非MCU內(nèi)置 模塊，實現(xiàn)會議管理、設(shè)備管理、會議控制等功能公私 網(wǎng)穿越、監(jiān)控融合等功能，可以實現(xiàn)對MCU、錄播系統(tǒng)、 軟件視頻接入等功能的同一界面管理；2）能夠?qū)CU、終端進行統(tǒng)一升級和巡檢。3）具有可視化調(diào)度功能，支持會議視頻、監(jiān)控視頻、語 音等資源融合調(diào)度功能，資源列表可通過網(wǎng)絡(luò)實時獲 取，無須人工手動添加。4）通過管理界面可以遠程調(diào)整所有與會視頻攝像頭的 焦距、轉(zhuǎn)動等；5）支持實時音視頻預(yù)覽，視頻清晰度不低于 720P30fps,實現(xiàn)本地終端同步預(yù)監(jiān)、遠端會場預(yù)監(jiān)、 預(yù)覽畫面截圖保存、遠端攝像機PTZ控制、鏡頭變倍 等。6）支持輔流預(yù)監(jiān)功能，通過調(diào)度臺可實時預(yù)覽輔流共 享內(nèi)容。7

18、）為了提升系統(tǒng)會場的容錯能力，支持IP會場備份， 兩個會場終端可以實現(xiàn)1+1備份，備份會場不占用MCU 端口資源，會議過程中主用終端故障后，自動切換到備 用終端。8）支持會議合并及拆分功能，實現(xiàn)多級會議分級獨立 管控，逐級斷會等功能。9）支持并提供資源池功能，將多臺不同型號的MCU組 成資源池，實現(xiàn)MCU資源統(tǒng)一管理，具備負(fù)載均衡功 能，平臺可根據(jù)MCU資源使用情況，動態(tài)分配MCU資源；當(dāng)會議超出單個MCU容量時，系統(tǒng)將會議分布到 多個MCU上。當(dāng)某臺MCU發(fā)生故障時，管理平臺自動將 會議調(diào)度在其他MCU,無需斷會及手動更改配置，業(yè)務(wù) 恢復(fù)時間小于15So10）支持鎖定會場視頻源功能，實現(xiàn)會場

19、觀看畫面不受 廣播、點名、聲控切換等操作影響。11）支持多方終端管理，包括終端型號、注冊狀態(tài)、MAC 地址、軟件版本、遠程修改配置、報警管理等，以提高 對現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的兼容性。12）支持會議鎖定功能，鎖定后不允許任何終端主動加 入會議，保證會議的安全性及保密性。13）會議管理系統(tǒng)應(yīng)具有定制化開發(fā)功能，具備與甲方 0A等其他系統(tǒng)對接的能力。提供的二次開發(fā)接口。1. 1.4邊界網(wǎng)關(guān)單元1）采用獨立硬件服務(wù)器，非MCU內(nèi)置模塊2）支持協(xié)議：ITU-T H.323、IETF SIP；支持 IPV4 和 IPV6雙協(xié)議。3）支持H. 323/SIP雙協(xié)議、支持節(jié)點注冊認(rèn)證、呼叫控 制、帶寬管理、狀態(tài)顯示、呼

20、叫管理、路由管理、分區(qū) 管理、號碼變換等功能。4）支持H.235、TLS、SRTP安全加密協(xié)議。5）支持呼叫帶寬配置與管理，控制區(qū)域呼叫流量，避免 網(wǎng)絡(luò)擁塞。6）支持單機、雙機、騎墻多種靈活部署方式，滿足多種 組網(wǎng)需求。7）支持標(biāo)準(zhǔn)H. 460和ICE穿越協(xié)議，可與其他廠家標(biāo) 準(zhǔn)視頻會議系統(tǒng)互通，滿足客戶不同網(wǎng)絡(luò)間溝通需求。8）叫控制及尋址：標(biāo)準(zhǔn)H. 323 Gatekeeper/SIP Server/SIP Proxy；節(jié)點注冊、呼叫控制、帶寬管理、狀態(tài)顯示、呼叫管理、路由管理、分區(qū)管理、號碼變換； 支持H. 235/TLS/SRTP加密、系統(tǒng)日志；支持主叫呼集, 由終端直接發(fā)起多點會議；S

21、IP Trunk尋址；URI呼叫 及尋址。9）防火墻穿越：支持H. 460 18、H. 460 19標(biāo)準(zhǔn)公私網(wǎng) 穿越協(xié)議（H.323）；支持ICE/STUN/TURN標(biāo)準(zhǔn)公私網(wǎng) 穿越協(xié)議（SIP）；支持華為專利SNP公私網(wǎng)穿越協(xié)議； 支持雙網(wǎng)口騎墻公私網(wǎng)穿越；支持URI方式呼叫，支 持號碼IP、號碼hostname或者IP#號碼格式的呼叫。10）安全：基于HTTPS、SSH登陸管理；黑白名單注冊認(rèn) 證方式；支持LDAP對接認(rèn)證;H. 235/TLS/SRTP安全加 密。1. 1.5多媒體錄播系統(tǒng)1）國內(nèi)主流品牌，采用專有硬件架構(gòu)，Linux系統(tǒng)，重 要功能塊以獨立進程運行，互不影響，系統(tǒng)穩(wěn)定性

22、較高2）支持1個系統(tǒng)復(fù)位按鍵，用于恢復(fù)到出廠系統(tǒng)版本， 錄制文件和系統(tǒng)配置信息不丟失。3）前面板具有電源、網(wǎng)絡(luò)接口、硬盤、報警等運行指示 燈，以及系統(tǒng)恢復(fù)RESET按鈕4）支持RS232控制5）不少于2個千兆網(wǎng)絡(luò)接口6）支持基于H323協(xié)議的MCU和終端呼入，對多個會 議，以多種速率，多種模式進行會議錄制，并支持實時 直播、后期點播7）單臺服務(wù)器滿足2002M直播點播，并支持組播功能；8）支持60fps、高低碼流文件的錄制，并能設(shè)置文件的 重要級別；錄制的視頻文件為MP4標(biāo)準(zhǔn)媒體格式，每 路圖像都包含聲音信號；會后無需轉(zhuǎn)換可立即發(fā)布，下 載可被第三方軟件進行剪切編輯；9）支持將錄制文件存儲到設(shè)

23、備硬盤、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、 FTP服務(wù)器或同品牌專業(yè)版媒體中心，10）直播點播方式最大可同步播放8畫面高清視頻，采 用HTML5技術(shù)滿足移動端視頻點播觀看需要源1. 1.642U標(biāo)準(zhǔn)機柜網(wǎng)絡(luò)機柜結(jié)構(gòu)簡單經(jīng)濟，操作簡單，工藝精湛、尺寸 精密；全拼裝結(jié)構(gòu)，散件包裝體積僅為整柜體積的1/31/2左右；國際流行的煙灰色鋼化玻璃前門；可同時安裝支撐腳或腳輪；快開側(cè)門和后門方便安裝和維修；1.2綜治中心無紙化辦公系統(tǒng)1.2. 1無紙化管理軟件會前功能1、系統(tǒng)設(shè)置：設(shè)備的管理、會議室管理、座位的排布、 秘書管理、常用參會人、其他設(shè)置。會前設(shè)置：會議管 理（創(chuàng)建會議）、添加會議議程、參會人員、議會人員 座位編排、

24、會議資料、會議投票、選舉、問卷調(diào)查、攝 像機管理、桌牌顯示和會議功能等進行設(shè)置和管理。2、會議簽到：設(shè)置會議的簽到方式（直接、統(tǒng)一密碼、 單個密碼簽到方式），自動記錄、統(tǒng)計會議出席情況。3、會議管理：增加、刪除、修改會議、保密會議操作， 結(jié)束自動刪除等選項、按照時間自動控制進行會議。4、參會人員：增加、刪除、修改人員、從excel表格 導(dǎo)入、導(dǎo)出到excel表格、簽到方式為密碼簽到時，需 要設(shè)置簽到密碼，可以指定聯(lián)系方式作為簽到密碼等、 常用人員導(dǎo)入。5、權(quán)限設(shè)置：為了增加會議的安全管理性能，對與會 人員設(shè)量相應(yīng)的賬號權(quán)限，分設(shè)有秘書、參會者，方便 隨時控制權(quán)限實現(xiàn)整個會議管理和保密性；對同屏

25、、投 影、下載、上傳、白板、推送權(quán)限等。6、資料保密：根據(jù)不同權(quán)限的參會人和會議資料允許 保存、下載，會議結(jié)束后，所有資料自動刪除。7、參會人員編排：會務(wù)管理者可在后臺對參會人員的 座位進行編排、調(diào)整、綁定；區(qū)分顯示已經(jīng)簽到和未簽 到的人員，區(qū)分顯示投影機、和普通的終端設(shè)備，可以 隨機排位。8、會議文件：本次會議文件的列表、分類，供參會者 查閱、討論。支持修改文件上傳、分發(fā)，自動生成會簽 文件，會后選擇性授權(quán)下載。會中功能9、會中設(shè)置：會議屏幕管理、視頻直播、互動交流、 投票管理、選舉管理、問卷調(diào)查、終端控制、同步演示、 電子白板、會議公告、會議資料共享、文件多人批注、 會議服務(wù)。10、電子白

26、板：參會人員可以在白板中繪畫，添加曲線、 直線、圓、矩形、文本、圖片，可以清除以上操作等。11、會議服務(wù)：各終端都能在會上向服務(wù)人員發(fā)起呼叫 服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括：筆、紙、茶水、其他，會議服務(wù) 人員可實時查看具體服務(wù)狀態(tài)，進行跟蹤和處理。12、互動交流：短信交流分一對一，一對多的交流方式。 方便參會人員在會議進行中的臨時通知、提醒、可以發(fā) 送文件，圖片等。13、多人手寫批注：可在會議文件、會議記錄、電子白 板上進行多人批注、圖畫，批注內(nèi)容可保存手寫痕跡。保存后的批注文件自動生成新文件名，不會覆蓋原文 件。14、會議投票：會議現(xiàn)場表決功能，支持無記名投票， 支持說明性投票，投票倒計時提示等，快速統(tǒng)

27、計投票結(jié) 果，以數(shù)字和示意圖形式顯示。會后功能15、會后設(shè)置：簽到查詢、投票結(jié)果、選舉管理、問卷 調(diào)查、批注文件下戴、會議歸檔。16、設(shè)備控制：升降、停止升降、關(guān)機、重啟。17、攝像機控制：觀看、停止觀看、同屏、結(jié)束同屏、 投影、停止投影等。18、投票、選舉控制：可以發(fā)起（計時）投票、選舉， 停止投票、選舉，投票、選舉結(jié)果餅圖顯示。投票、選舉結(jié)果：投票、選舉結(jié)果餅圖顯示，查看記名 投票、選舉人，導(dǎo)出到excel等。19、屏幕控制：可以預(yù)覽參會人屏幕，遠程協(xié)助參會人、 推送屏幕，停止推送等。20、屏幕錄制：可以錄制、停止錄制參會人、投影機屏 幕，查看錄制文件等。2軟件平臺數(shù)據(jù)融合交換平臺清單2.

28、 1省市縣多級 綜治數(shù)據(jù)交 換2. 1. 1機構(gòu)隊伍數(shù)據(jù)交換資源基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的機構(gòu)隊伍明細數(shù)據(jù)，機構(gòu)隊伍包括基層綜治組織、 基層黨組織、基層自治組織、群防群治隊伍、社會志愿庫（明細數(shù) 據(jù)）者隊伍、專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、其他共7大類，各大類下可以包含子類。2. 1.2機構(gòu)隊伍數(shù)據(jù)交換資源庫（動態(tài)交實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1.3實有人口數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的實有人口明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐社 會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，通過基層信 息采集、整合部

29、門信息資源，建立共享機制，全面掌握 實有人口信息數(shù)據(jù)，確保信息全面、詳實、準(zhǔn)確、鮮活， 為實有人口服務(wù)管理提供信息支撐。實有人口模塊包 括：戶籍人口、流動人口、常住人口、境外人員項目。2. 1.4實有人口數(shù) 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1.5特殊人群數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的特殊人群明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐社 會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，每個轄區(qū)內(nèi) 的特殊人員包括刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、閑散青 少年、吸毒人員、艾滋病人管理與服務(wù)。2. 1.6特殊人群數(shù)

30、 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1.7重點青少年數(shù)據(jù)交換資基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的重點青少年明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐源庫（動態(tài)交互）社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，重點青少 年的人員信息包含失學(xué)青少年、流浪乞討青少年、服刑 在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等。2. 1.8重點青少年 數(shù)據(jù)交換資 源庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1.9兩新組織數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的兩新組織明細數(shù)據(jù)

31、并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐社 會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，包括非公有 制經(jīng)濟組織和社會組織，其中非公有制經(jīng)濟組織包括 個體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟控制企業(yè)，港澳臺經(jīng) 濟控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合 所有制企業(yè)等。社會組織主要包括社會團體，基金會， 民辦非企業(yè)單位，部分中介組織以及社區(qū)活動團隊。2. 1. 10兩新組織數(shù) 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1. 11社會治安數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的社會治安明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐社 會治理綜合平

32、臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，每個轄區(qū)內(nèi) 的重點場所包安全生產(chǎn)重點、消防安全重點、治安重 點、學(xué)校周邊、其他場所。2. 1. 12社會治安數(shù) 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1. 13矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)交換資源庫（動態(tài)交互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的矛盾糾紛排查調(diào)處明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交 互，支撐社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，系 統(tǒng)需要對綜治協(xié)同與績效考核模塊預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)接口，使 其能夠同綜治協(xié)同與績效考核模塊對接，將涉及其他 部門的事件按照職能通過綜治協(xié)同與績效考核模塊完 成業(yè)務(wù)分流、業(yè)務(wù)處理、事件聯(lián)辦

33、、事件督辦、考核評 估等。2. 1. 14矛盾糾紛排査調(diào)處數(shù)據(jù)交換資源庫（平臺對接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1. 15護路護線數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的護路護線明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支撐社 會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，主要包括鐵 路護路護線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集上報、隱患排查上報、事件處 置、護路宣傳、關(guān)鍵設(shè)施巡防等工作內(nèi)容。2. 1. 16護路護線數(shù) 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2. 1. 17校園周邊安 全數(shù)據(jù)交換 資源庫（動態(tài)

34、 交互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的綜治基礎(chǔ)信 息的校園周邊安全明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，支 撐社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)，包含轄 區(qū)內(nèi)學(xué)校、學(xué)校周邊重點人員、重點場所及出租房的情 況。2. 1. 18校園周邊安全數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與集成開發(fā)支撐資源庫（平臺對接）2. 1. 19掃黑除惡數(shù) 據(jù)交換資源 庫（動態(tài)交 互）基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市區(qū)縣的掃黑除惡明 細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互，網(wǎng)格員、群眾通過填報掃 黑除惡類型、人員、線索來源、重要程度、文字描述、 拍照、語音等上傳綜治信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至掃黑 除惡專項組處理。2. 1.2

35、0掃黑除惡數(shù) 據(jù)交換資源 庫（平臺對 接）實現(xiàn)省市動態(tài)交互與社會治理綜合平臺的協(xié)議對接與 集成開發(fā)支撐2.2業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合2. 2. 1GIS系統(tǒng)接口提供GIS系統(tǒng)對接接口，支持第三方GIS系統(tǒng)通過接 口對接到平臺（注：不含跨網(wǎng)接入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù) 據(jù)的對接開發(fā)），通過二次對接開發(fā)，充分融合，實現(xiàn) 各類信息要素分圖層顯示，實現(xiàn)基于地圖的視頻智能 布控、預(yù)警處置、指揮調(diào)度、網(wǎng)格管理等應(yīng)用。2. 2.2網(wǎng)格化信息系統(tǒng)對接提供與省網(wǎng)格化信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接的接口（注：不 含跨網(wǎng)接入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），對接 網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)控， 并進一步實現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)同公安、

36、民政、司法、住房城 鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等多委辦局應(yīng)用的相 關(guān)公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)交換、關(guān)聯(lián)，最終實現(xiàn)資源互通共享為 分析、研判提供數(shù)據(jù)支撐與保障。2. 2.3輔助辦案系統(tǒng)對接提供與輔助辦案系統(tǒng)對接的接口（注：不含跨網(wǎng)接入、 業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），結(jié)合輔助辦案系統(tǒng) 特性，通過對接完成信息資源交換共享，實現(xiàn)刑事案件網(wǎng)上辦案流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上程序公開、網(wǎng)上期限警示、網(wǎng)上異 常預(yù)警等全程監(jiān)督；網(wǎng)上案件統(tǒng)計分析對比、案件流轉(zhuǎn) 適時查詢；重要情況重大案件信息適時推送。2. 2.4智能法務(wù)系統(tǒng)對接提供與智能法務(wù)系統(tǒng)對接的接口（注：不含跨網(wǎng)接入、 業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），通過與智能法務(wù)系 統(tǒng)的對

37、接實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與智能交換，完成智能法律服 務(wù)平臺信息資源交換共享，對公眾用戶的問題進行統(tǒng) 計，針對常問的、典型的高發(fā)問題與綜合治理、矛盾糾 紛等、處突維穩(wěn)等業(yè)務(wù)進行關(guān)聯(lián)分析，為整個大數(shù)據(jù)平 臺提供法治輿情。2. 2.5維穩(wěn)信息平臺對接提供與維穩(wěn)信息平臺對接的接口（注：不含跨網(wǎng)接入、 業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），平臺結(jié)合公安視頻 應(yīng)用、視頻圖像共享平臺為維穩(wěn)辦提供涉穩(wěn)重點人員 管控、維穩(wěn)信息預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警信息，以維穩(wěn)信息平 臺的社會不穩(wěn)定因數(shù)、社會風(fēng)險評估等形成社會穩(wěn)定 指數(shù)，有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能 產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險。提供綿陽市社會穩(wěn)定信息指數(shù) 評價功能模塊，主要用于

38、對社會穩(wěn)定形式的總體分析， 包括全市總量、各縣市區(qū)（園區(qū)）總量、各行業(yè)（領(lǐng)域） 總量；具體事件內(nèi)容包括：發(fā)生時間、發(fā)生地點、事件 類型、事件名稱、事件概要等。具體事件主要用于對地、 行業(yè)（領(lǐng)域）的具體分析。2. 2.6大調(diào)解系統(tǒng)對接提供與大調(diào)解系統(tǒng)對接的接口（注：不含跨網(wǎng)接入、業(yè) 務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），通過專門的功能模塊 對接，便捷實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)一段時間多類糾紛數(shù)量、類 型、涉及人員、劇烈程度、發(fā)展趨勢等方面的分析預(yù)警， 為科學(xué)決策與化解提供依據(jù)。隨著大調(diào)解系統(tǒng)的使用， 各類信息數(shù)據(jù)的不斷豐富和完善，各級調(diào)解組織和其他部門隨時可以根據(jù)授權(quán)，查閱相關(guān)資料，實現(xiàn)信息資 源共享的最大化。2.

39、 2.7其他應(yīng)用服務(wù)接口預(yù)留其他委辦部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口（注：不含跨 網(wǎng)接入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接開發(fā)），具體以實 際要接入系統(tǒng)及數(shù)量為準(zhǔn)2.3四川省網(wǎng)格 化服務(wù)管理 信息系統(tǒng)對 接2. 3. 1綜治協(xié)同（一）事件協(xié)同處理1、提供事件對接接口，實現(xiàn)對訴求信息的統(tǒng)一受理；2、實現(xiàn)群眾訴求內(nèi)容預(yù)審核、內(nèi)容審核、回復(fù)并結(jié)案、 緊急事件發(fā)起指揮調(diào)度（從事件協(xié)同處理模塊流轉(zhuǎn)事 件信息到綿陽綜治分平臺應(yīng)急指揮處理子系統(tǒng)中）、日 常事件受理并分發(fā)至各部門、各部門間流轉(zhuǎn)辦理、對延 時事件督辦、對事件辦理進度辦理情況進行反饋等。（二）回復(fù)發(fā)布內(nèi)容管理1、群眾訴求回復(fù)、發(fā)布、典型案例等內(nèi)容管理。2. 3.

40、2數(shù)據(jù)訂閱基于省網(wǎng)格管理平臺等實現(xiàn)綿陽市七區(qū)五縣一地級市 的綜治基礎(chǔ)信息同步。1、包含綜治組織及綜合業(yè)務(wù)（綜治機構(gòu)、綜治隊伍、 群防群治隊伍、綜治中心、網(wǎng)格化建設(shè)、綜治領(lǐng)導(dǎo)）、 實有人口（流動人口、境外人員、出租房）、特殊人群（包含刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍等嚴(yán)重 精神障礙患者、吸毒人員）、重點青少年、非公有制經(jīng) 濟組織和社會組織、治安隱患排查、矛盾糾紛排查化 解、校園及周邊安全（學(xué)校）等；2、包含線索處理、事件辦理辦結(jié)、基礎(chǔ)信息相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；3、群眾線索回復(fù)內(nèi)容、典型案例展示內(nèi)容等；4、數(shù)據(jù)的類型、各類數(shù)據(jù)的屬性、數(shù)據(jù)訂閱的吋效性 需要滿足綿陽市政法、綜治的工作需要。2. 3.3數(shù)

41、據(jù)接口1、處理任務(wù)的結(jié)果和統(tǒng)計反饋；2、綜治中心向網(wǎng)格員發(fā)布任務(wù)。2. 3.4應(yīng)用服務(wù)（一）綜治工作端1、集成網(wǎng)格E通功能，按授權(quán)區(qū)分為APP端、PC端；2、功能模塊包括：基礎(chǔ)信息上報、事件調(diào)查處理、查 詢統(tǒng)計分析、掃黑除惡等綿陽市在用的省網(wǎng)格化系統(tǒng) 所有的功能特性，并保障后續(xù)的功能更新與省系統(tǒng)保 持一致。（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)及詳情功能1、綜治工作成效分析數(shù)據(jù)：全市綜治中心、網(wǎng)格隊伍、 群防群治隊伍等建設(shè)情況分析；對警情、綜治常態(tài)工作 事件、民生服務(wù)事件、矛盾糾紛調(diào)處等各類型綜治工作 的開展情況分析。2、流動人口服務(wù)管理分析數(shù)據(jù)：包括流動人口的基本 情況、開展流動人口服務(wù)管理情況兩個方面相關(guān)分析；3

42、、特殊人群服務(wù)管理分析數(shù)據(jù)：吸毒人員、嚴(yán)重精神 障礙患者、社區(qū)服刑人員和刑釋人員四類特殊人員基 本情況及開展服務(wù)管理情況統(tǒng)計和分析；4、治安隱患排查分析數(shù)據(jù)：由網(wǎng)格員及群防群治隊員 上報的不同類型的隱患及隱患造成的不同的后果，通 過柱形圖能夠直觀的查看各類型的隱患數(shù)量，分布情 況和排名情況。增加區(qū)域分布和對比圖和同比折線圖， 能夠?qū)χ伟搽[患情況不同年份，不同區(qū)域的變化情況 進行分析和參考；5、綿陽市七區(qū)五縣一地級市、成員部門、群治組織的 活躍度、事件接收率、事件辦結(jié)回復(fù)率、紅黃牌、督辦 情況、評價事件處理質(zhì)量處理效率等相關(guān)考核管理數(shù) 據(jù)；6、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型、各類數(shù)據(jù)的屬性、呈現(xiàn)形式、統(tǒng) 計數(shù)據(jù)

43、的時效性都需要滿足綿陽市政法、綜治的工作 需要。2. 3.5統(tǒng)一認(rèn)證提供用戶信息、用戶權(quán)限的統(tǒng)一認(rèn)證（各自管理自己系 統(tǒng)的權(quán)限）。3綜合治理應(yīng)用T：臺清單3. 1重點人員管 控應(yīng)用子系 統(tǒng)3. 1. 1視頻功能實時監(jiān)控、云臺控制、輪巡任務(wù)、錄像回放、報警管理、 報警布控、遠程控制、離線預(yù)警、電子地圖聯(lián)動、語音 對講、視頻上墻、組織管理、設(shè)備管理、錄像管理等3. 1.2智能布控功能實現(xiàn)來源于機頂盒、報警器、攝像機、移動終端、各級 分中心的人、車、事件等綜治預(yù)警勤務(wù)的任務(wù)部署，接 收、展示相關(guān)勤務(wù)信息3. 1.3數(shù)字矩陣功能提供統(tǒng)一的萬能控制顯示上墻業(yè)務(wù)（計算機終端由各 級綜治中心提供），自定義大

44、屏布局、畫面分割、解碼 資源分配等大屏配置功能；大屏開窗、漫游等大屏拼接 功能；選擇任意監(jiān)控點進行視頻拖放上墻播放；回放上 墻、報警聯(lián)動圖像上墻；配置大屏輪巡計劃，可按計劃 執(zhí)行視頻輪巡上墻播放，也可手動選擇預(yù)案進行上墻 輪巡。3. 1.4數(shù)據(jù)接口模塊1、與市級聯(lián)網(wǎng)共享節(jié)點的明細數(shù)據(jù)對接接口2、與綿陽市公安視頻圖像綜合應(yīng)用平臺及視覺信息智能化應(yīng)用平臺對接接口3.2社會治理事件分撥子系統(tǒng)3. 2. 1資源整合將人口、場所、事件、視頻、預(yù)警、資源信息等同地圖 有機結(jié)合，以多媒體可視化形式展現(xiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)或工作人 員提供更直觀的呈現(xiàn)方式和更便捷的操作界面3. 2.2資源調(diào)度基于地圖應(yīng)用實現(xiàn)信息標(biāo)注、可視

45、展示、框圖統(tǒng)計、資 源調(diào)度3. 2.3預(yù)警管理基于地圖實現(xiàn)預(yù)警管理與接收、手動與自動分級核定、 預(yù)警手動與自動處置、警情匯總分析等功能3. 2.4警情聯(lián)動實現(xiàn)來源于機頂盒、報警器、攝像機、移動終端、各級 分中心的警情聯(lián)動3. 2.5指揮調(diào)度事件信息分類管理、事件分撥、督辦事件、事件完結(jié)、 結(jié)案反饋、文檔歸檔等。3. 2.6數(shù)據(jù)接口模 塊（地圖）與地圖系統(tǒng)資源的明細數(shù)據(jù)并實現(xiàn)省市動態(tài)交互接口、協(xié)議3.3社會治理信息發(fā)布應(yīng)用尹系統(tǒng)3. 3. 1標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用可接入多種行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用環(huán)境，面向多用戶 提供多形式應(yīng)用服務(wù)，如計算機、移動終端、機頂盒、 網(wǎng)絡(luò)電視、村村響、戶外聯(lián)網(wǎng)大屏等3. 3.2便民

46、信息可涵蓋內(nèi)容主要包含綿陽雪亮監(jiān)控、政府通知公報、便 民服務(wù)信息、公共事業(yè)信息、商業(yè)服務(wù)信息等：如市民 服務(wù)、今日關(guān)注、美麗生活、雪亮綿陽等3. 3.3事件聯(lián)動聯(lián)動某事件，根據(jù)鎖定區(qū)域，推送事件視頻、照片、事 件通報等，工作人員可以根據(jù)事件的緊急程度實時對 事件相關(guān)數(shù)據(jù)進行預(yù)判、編輯、報批、審核、發(fā)布3. 3.4多運營商支持支持多運營商、多媒體終端，根據(jù)不同等級的事件，定 義終端的手動或自動用戶模式：如開窗、當(dāng)前化、后臺 模式等3. 3.5展示支持音視頻、動畫、文字等多類型展示3. 3.6動態(tài)轉(zhuǎn)碼實現(xiàn)多格式的主流音視頻、多媒體、文本等向機頂盒、 移動終端支持的媒體流的實時動態(tài)轉(zhuǎn)碼3. 3.7音

47、、視頻轉(zhuǎn)碼 功能（同步數(shù) 據(jù)）H264265, GB28181, MP3/MP4等同步支持到電信、廣電等多運營商的數(shù)據(jù)3. 3.8協(xié)議接口模塊與廣電、電信等媒體的協(xié)議對接或插件包，需政法委協(xié)調(diào)各機頂盒運營商聯(lián)動3.4社會治理協(xié) 同與績效考 核應(yīng)用子系 統(tǒng)3. 4. 1日常工作引擎功能（工作 流模型）由設(shè)計建模工具、流程執(zhí)行引擎、客戶端與管理客戶 端、流程效率分析等組成，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫定義、表單 定義組成工作流模型3. 4.2日常工作引擎功能（電子化流轉(zhuǎn)）實現(xiàn)各種復(fù)雜流程的電子化流轉(zhuǎn)，并且采用插件式的設(shè)計方法讓工作流模塊還可以被其它功能模塊調(diào)用，完成相關(guān)的業(yè)務(wù)流程驅(qū)動3. 4.3綜治工作坐 席功

48、能（統(tǒng)一 服務(wù)）統(tǒng)一服務(wù)工作坐席模塊，方便群眾隨時尋求幫助、提交 訴求等，綜治中心對各類事件進行處置或分流處理（對于非綜治業(yè)務(wù)類如110、122、119類訴求進行分流至主辦部門辦理3. 4.4綜治工作坐 席功能（搜集 整理）實現(xiàn)話機語音、機頂盒、移動端、計算機、報警器、對 講設(shè)備等多終端模式的微信、APP、WEB留言、郵件等 采集搜集、合并整理相應(yīng)事件信息3. 4.5事件協(xié)同處 理功能（事件 協(xié)同）實現(xiàn)信息預(yù)核、業(yè)務(wù)預(yù)處理、協(xié)同調(diào)度、快速處理、聯(lián) 合執(zhí)行功能3. 4.6事件協(xié)同處理功能（問題督辦）實現(xiàn)重大問題督辦、任務(wù)反饋，核查結(jié)案，綜合評價， 聯(lián)合執(zhí)行等功能3. 4.7績效考核評 估功能（考

49、核 評分）依據(jù)“使用方”制定的考核辦法，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)、上級 考核結(jié)果等對相關(guān)組織機構(gòu)、崗位和區(qū)域進行考核評 分，以客觀反映各組織機構(gòu)、崗位、區(qū)域的工作效能；3. 4.8績效考核評估功能（公示監(jiān)督）主要圍繞社會管理和平安建設(shè)的定量標(biāo)準(zhǔn)，以組織評 議、系統(tǒng)自評、社會評價結(jié)合的模式，對綜治工作要求 完成的工作任務(wù)進行網(wǎng)上公示監(jiān)督和改善修訂3. 4.9綜合業(yè)務(wù)管 理功能（基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)）實現(xiàn)滿足各級綜治部門的日常值班、業(yè)務(wù)工作和系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)配置管理功能3. 4. 10綜合業(yè)務(wù)管 理功能（值班管 理）實現(xiàn)電話、影像、文電、公文等日常工作的管理，值班 排版、值班日志等日常值班管理；3. 4. 11基礎(chǔ)接口模

50、塊支持成員單位按總體規(guī)劃、分布實施的原則，通過對已 有的部門間數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)已有部門的業(yè) 務(wù)聯(lián)動和協(xié)同；對已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，平臺提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 對接協(xié)議，成員單位可通過協(xié)議對接開發(fā)將事件流轉(zhuǎn)入自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)；未建立獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，通過在平臺 中開通成員部門賬號，直接參與業(yè)務(wù)應(yīng)用與執(zhí)行3.5社會治理事件預(yù)警指揮子系統(tǒng)3. 5. 1可視調(diào)度功能實現(xiàn)視聯(lián)網(wǎng)與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享總平臺的融合應(yīng)用、 無縫操作；在處置突發(fā)事件時，可隨時組織相應(yīng)會議、 調(diào)取、分享現(xiàn)場視頻，通過會議會場、PC端、移動端 的相應(yīng)功能模塊實現(xiàn)迅速調(diào)度與扁平化指揮，支持拼 接大屏、電腦、手機等多類型人機交互，為決策指揮提 供支撐與

51、保障；實現(xiàn)來源于機頂盒、報警器、攝像機、 移動終端、各級綜治中心的逐級警情聯(lián)動與應(yīng)急指揮 以及扁平化調(diào)度3. 5.2突發(fā)事件管理提供突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)性管理；實現(xiàn)應(yīng)急信息的接 收、報送、分析、匯總，應(yīng)急事件處置的登記、分類歸 檔、查詢、統(tǒng)計分析，對應(yīng)急事件的生成、等級分析、 態(tài)勢分析等動態(tài)管理，對事件之間的衍生、次生等復(fù)雜 關(guān)系提供多層次的事件鏈提示，便于領(lǐng)導(dǎo)在事前、事 中、事后對突發(fā)公共事件做決策參考3. 5.3分類處置功能對綜治工作坐席功能的多種通訊渠道信息進行分類篩 選，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時，下級部門可迅速、快 捷的有效的上報信息，及時實現(xiàn)上下級之間雙向的信 息流快速流轉(zhuǎn)；3. 5.

52、4數(shù)字預(yù)案功能結(jié)合數(shù)據(jù)庫、知識庫、數(shù)據(jù)分析、地圖支撐等，根據(jù)突 發(fā)事件的流程規(guī)范，在事態(tài)發(fā)展即時信息的基礎(chǔ)上，形 成全面、具體、針對性強的直觀高效的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù) 案的制定和執(zhí)行達到系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、可視化的水平， 實現(xiàn)預(yù)案的快速選擇與有效使用3. 5.5應(yīng)急指揮功 能通過對地圖、網(wǎng)絡(luò)、語音、視頻、定位等的技術(shù)集成， 實現(xiàn)融合通信與掛圖作戰(zhàn)；輔助指揮人員快速、有效部 署和調(diào)度隊伍、物資、裝備等資源，迅速將突發(fā)公共事 件發(fā)生發(fā)展情況和應(yīng)急處置狀況傳遞給相關(guān)人員，實 現(xiàn)協(xié)同指揮、高效調(diào)度、快速反應(yīng)3. 5.6應(yīng)急保障功能結(jié)合掛圖作戰(zhàn)信息標(biāo)注，實現(xiàn)對專業(yè)隊伍、儲備物資、 救援裝備、交通運輸、通信保障和

53、醫(yī)療救護等應(yīng)急資源 的動態(tài)管理，提供對應(yīng)急資源的優(yōu)化調(diào)配方案、應(yīng)對過 程中所需資源的狀態(tài)跟蹤、反饋，保證資源及時到位； 應(yīng)急資源包括人力保障資源、資金保障資源、物資保障 資源、設(shè)施保障資源、技術(shù)保障資源、信息保障資源和 特殊保障資源的管理，涉及資源的配置與儲備，資源的 維護、補充與更新，資源的調(diào)用與補償?shù)葍?nèi)容3. 5.7應(yīng)急評估功能應(yīng)急評估子系統(tǒng)是自動記錄事件的應(yīng)對過程，按照應(yīng) 急預(yù)案相關(guān)確定的評價指標(biāo)，對應(yīng)急過程中各種實施 措施的及時性、有效性等進行綜合評估，對應(yīng)急能力進 行評價，輔助生成應(yīng)急能力評估報告；按照應(yīng)急預(yù)案等 相關(guān)規(guī)定建立評價模型、再現(xiàn)應(yīng)急過程，針對突發(fā)事件 事前、事中、事后進行

54、分析，綜合評估各級政府、各職 能部門、成員單位的應(yīng)急工作成效，形成應(yīng)急能力評估 報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)3.6社會治理大 數(shù)據(jù)分析研 判應(yīng)用子系 統(tǒng)3. 6. 1分析歸檔實現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸集、篩選、比對、融合等深層次利用，支 持?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲、使用、分析和歸檔；3. 6.2查詢調(diào)用平臺的數(shù)據(jù)管理模塊，實現(xiàn)對綜治數(shù)據(jù)的歷史數(shù)據(jù)查 詢、調(diào)用；3. 6.3支撐決策對相關(guān)事件、人群等的畫像、精準(zhǔn)比對等功能，發(fā)揮綜 治大數(shù)據(jù)的價值，為社會治安綜合治理提供有效支撐 與決策幫助；3. 6.4指揮決策通過對數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)、清洗合并等數(shù)據(jù)挖掘功能，以數(shù)據(jù) 為導(dǎo)向進行綜治工作的管理、指揮、決策3. 6.5基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接關(guān)

55、聯(lián)對接個人信息、組織信息等9+X的9類信息基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)對接3. 6.6動態(tài)大數(shù)據(jù)庫融合網(wǎng)格化信息、通行數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、事件信息等多 維度數(shù)據(jù)能力，以形成關(guān)聯(lián)的、實時的、動態(tài)智慧綜治 信息大數(shù)據(jù)3. 6.7數(shù)據(jù)管理工具滿足綜合治理平臺的數(shù)據(jù)庫工具軟件，實現(xiàn)1市區(qū)縣 各類數(shù)據(jù)的有效分類與管理3.7群防群治應(yīng)用子系統(tǒng)3. 7. 1微信公眾號（平臺對接）利用統(tǒng)一微信服務(wù)平臺與接口開發(fā)微信公眾服務(wù)號并 對接綜合治理應(yīng)用平臺3. 7.2微信公眾號（多種便捷途徑）為群眾增設(shè)反映訴求、建言獻策、便民查詢、一鍵報警、 掃黑除惡上報等的便捷新途徑、為基層簡化工作流程 并提升工作效率；3. 7.3微信公眾號（考核監(jiān)督

56、）為領(lǐng)導(dǎo)提供基層工作透明度、加強考核監(jiān)督渠道，實現(xiàn) 平臺接口、微信數(shù)據(jù)對接、信息處理、事件接收、信息 公示、統(tǒng)計分析等功能；3. 7.4微信公眾號（流程聯(lián)動）利用圖片、文字、音頻、視頻、位置信息、混合模式等， 將主要內(nèi)容傳遞至平臺，系統(tǒng)將自動受理并流程聯(lián)動 處置3. 7.5公眾版APP（雙端）開發(fā)IOS、安卓雙端的公眾版APP并對接平臺。包含政 法干警學(xué)習(xí)模塊，可通過APP進行學(xué)習(xí)與考核。3. 7.6公眾版APP（多種便捷途徑）為群眾增設(shè)反映訴求、建言獻策、便民查詢、一鍵報警、 掃黑除惡上報等的便捷新途徑；3. 7.7公眾版APP（考核監(jiān)督）為基層簡化工作流程并提升工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)提供基 層工

57、作透明度、加強考核監(jiān)督渠道，實現(xiàn)平臺接口、微 信數(shù)據(jù)對接、信息處理、事件接收、信息公示、統(tǒng)計分 析等功能；3. 7.8公眾版APP（流程聯(lián)動）利用圖片、文字、音頻、視頻、位置信息、混合模式等， 將主要內(nèi)容傳遞至平臺，系統(tǒng)將自動受理并流程聯(lián)動 處置3. 7.9雪亮綿陽模 塊（終端對接平臺）政法委組織，由運營商（如電信、廣電等）升級機頂盒、 網(wǎng)絡(luò)電視終端等對接平臺3. 7. 10雪亮綿陽模 塊（接入數(shù)字終端）利用綜治管理指揮平臺對接運營商（如電信、廣電等） 公眾電視網(wǎng)絡(luò)，將雪亮工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、政務(wù)公眾信 息等接入群眾數(shù)字電視終端；3. 7. 11雪亮綿陽模 塊（信息交互）利用群眾數(shù)字電視終端，實

58、現(xiàn)實時監(jiān)控、信息交互、一 鍵報警、掃黑除惡上報等功能3. 7. 12掃黑除惡管理模塊面向全市市級成員單位和市掃黑辦提供“內(nèi)容發(fā)布、線索管理、黑惡團伙管理、線索分析統(tǒng)計”等功能3. 7. 13防邪教管理模塊涉邪人員的信息管理、逐級審核、動態(tài)分色分級管理、 研判分析等3. 7. 14綜治工作端（區(qū)分授權(quán)）集成網(wǎng)格員功能，按授權(quán)區(qū)分為網(wǎng)格端、工作端、管理 端、PC端等3. 7. 15綜治工作端（移動調(diào)度指揮）功能模塊包括：基礎(chǔ)信息上報、事件調(diào)查處理、查詢統(tǒng)計分析、考核排名和應(yīng)急快速上報，審核審批、移動調(diào)度指揮等3.8社會治理基礎(chǔ)應(yīng)用子系 統(tǒng)3. & 1綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（基礎(chǔ)框架）基于聯(lián)網(wǎng)共享總平

59、臺、GIS,充分融合現(xiàn)有網(wǎng)格化管理 系統(tǒng)相關(guān)資源等構(gòu)建綿陽特色的一體化社會治理與治 安防控體系的基礎(chǔ)框架；3. & 2綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（基礎(chǔ)服務(wù)）面向全市市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基礎(chǔ)部 署與服務(wù)3. & 3綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（云部署）系統(tǒng)支持云部署，“一個框架、一個平臺”下，利用“一 個賬戶”實現(xiàn)相應(yīng)的管理、操作3. 8.4綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（基礎(chǔ)配置）應(yīng)用全業(yè)務(wù)平臺的用戶管理、權(quán)限管理、日志管理、工 作模板等系統(tǒng)基礎(chǔ)配置；3. 8.5綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（管理模塊）綿陽市轄區(qū)縣、成員部門、群治組織等基礎(chǔ)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)管理模塊；3. & 6綜治管理指揮基礎(chǔ)模塊（云查

60、詢、調(diào)用）綿陽市轄區(qū)縣、成員部門、群治組織等數(shù)據(jù)接口的查詢 和調(diào)用；4網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)4. 1綜治中心核心交換機1、采用國產(chǎn)化自主設(shè)計，CPU、LSW均為國產(chǎn)自研芯片。2、交換容量N180Tbps;包轉(zhuǎn)發(fā)率N115000Mpps3、主控引擎與交換網(wǎng)板硬件分離，提供主控引擎$2； 交換網(wǎng)槽位數(shù)N6,支持網(wǎng)板N+M冗余；整機業(yè)務(wù)板槽 位數(shù)M4；4、提供冗余主控，交換網(wǎng)板M4塊，48個10GE光接 口，48個千兆光口，配置N48個萬兆多模模塊；$24 個千兆多模光模塊5、支持 RIP VI、V2, OSPF, IS-IS, BGP;支持 RIPng、0SPFv3、ISTSv6、BGP4+6、支持多虛一