邢臺(tái)市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃ppt課件

1、河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研討院2005年9月邢臺(tái)市城市空間開展戰(zhàn)略研討主要框架第一章概述第二章城市開展條件綜合分析第三章產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略第四章城市開展戰(zhàn)略目的與定位第五章城市空間開展戰(zhàn)略第六章協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略第七章實(shí)施措施與政策建議第一章 概 述 一、研討內(nèi)容 重點(diǎn)研討以下幾個(gè)方面內(nèi)容：1、城市開展的動(dòng)力機(jī)制及城市未來功能定位；2、城市開展方向和空間規(guī)劃；3、城市艱苦根底設(shè)備的協(xié)調(diào)；4、城市未來開展時(shí)序；5、實(shí)施戰(zhàn)略與政策建議。 在空間上重點(diǎn)研討邢臺(tái)市2020年及2020年以后主城區(qū)的開展，同時(shí)思索主城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)開展。 二、研討思緒 城市開展機(jī)遇挑戰(zhàn)城市開展優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)空間開展限制要素未來能夠進(jìn)展的突破

2、城市空間開展戰(zhàn)略城市空間開展歷程回想城市開展條件分析產(chǎn)業(yè)開展分析城市開展戰(zhàn)略目的與定位艱苦根底設(shè)備協(xié)調(diào)城市空間開展戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略與建議城市開展條件分析 邢臺(tái)市地處河北省南部，東與山東毗鄰，西與山西省相鄰，北和東部分別與石家莊市、衡水市接壤，南與邯鄲相接。市區(qū)位于國(guó)家南北交通大動(dòng)脈京廣鐵路和京珠高速公道路上，是河北省冀東南城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市，廊石邯城鎮(zhèn)開展軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市。市區(qū)南距邯鄲53公里，北距石家莊114公里。三、市域根本情況行政區(qū)劃 設(shè)區(qū)市1個(gè)：邢臺(tái)市縣級(jí)市2個(gè)：南宮、沙河縣城15個(gè)：邢臺(tái)縣、臨城、內(nèi)邱、柏鄉(xiāng)、隆堯、任縣、南和、寧晉、巨鹿、新河、廣宗、平鄉(xiāng)縣、威縣、清河、臨西建制鎮(zhèn)

3、76個(gè)鄉(xiāng)97個(gè)農(nóng)場(chǎng)1個(gè)：大曹莊農(nóng)場(chǎng)總面積12486平方公里。社會(huì)經(jīng)濟(jì) 2003年全市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)總值514.61億元，同比增長(zhǎng)12.1，三次產(chǎn)業(yè)添加值比例為18.5：54.6：26.9，人均GDP達(dá)7715元，地方財(cái)政收入完成14.86億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額156億元，合同外資額7065萬(wàn)美圓。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6125元，鄉(xiāng)村居民人均純收入2728元。地形地貌 邢臺(tái)市地勢(shì)西高東低，南高北低，自西向東傾斜坡度平均為35。西部為太行山地，向東逐漸過渡到丘陵區(qū)，丘陵區(qū)以東為洪積沖積平原區(qū)。邢臺(tái)市人口分布 2003年全市總?cè)丝?67萬(wàn)人，人口密度530人/ km2，高于全省平均程度357人/ km2，

4、與全省冀中南地域人口密度接近。 其中市區(qū)人口密度大于4000人/km2；600800人/km2的有南和、任縣、柏鄉(xiāng)、隆堯、寧晉、平鄉(xiāng)、清河；400600人/km2的有巨鹿、新河、廣宗、威縣、臨西、南宮、沙河；小于400人/km2的有內(nèi)邱、邢臺(tái)縣、臨城。西部太行山區(qū)四個(gè)縣市人口分布稀少。 根底設(shè)備建立 交通方式以公路為主，以鐵路為輔。公路交通包括京珠、邢臨兩條高速公路，107、106、308三條國(guó)道，平涉線、安新線、邢峰線、定魏線、肅臨線、邯臨線、邢昔線、邢和線、邢左線、邢德線、邢清線、邢臨線、郝南線、隆昔線、石南線、鄭昔線等19條省道。京廣、京九兩條國(guó)有鐵路，境內(nèi)鐵路里程161公里。另外，郵電

5、通訊業(yè)快速開展。 地震構(gòu)造 據(jù)“河北省地震構(gòu)造圖，邢臺(tái)市位于太行山隆起東側(cè)，市區(qū)中心東8.5公里以東，為華北平原沉降帶。市區(qū)附近有兩條新生代活動(dòng)斷裂，在市中心東約8.5公里處有太行山山前斷裂，其走向?yàn)槟夏衔鞅北睎|，此斷裂至市區(qū)南七里河處中斷。據(jù)1990年中國(guó)地震裂度區(qū)劃圖，邢臺(tái)市區(qū)50年超越概率10%的地震裂度為7度。1966年3月邢臺(tái)隆堯縣東曾發(fā)生過6.8級(jí)地震。邢臺(tái)地域地震帶分布圖四、市區(qū)根本情況 邢臺(tái)歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，距今已有3500多年的文明史，歷史上曾四次建國(guó)，兩次定都。商代祖乙帝曾遷都于此，戰(zhàn)國(guó)時(shí)是趙國(guó)早期國(guó)都，東晉時(shí)趙石勒又建都于此。邢臺(tái)歷經(jīng)變革，曾幾易其名，隋唐稱邢州，宋稱信

6、德府，元稱順德路，明清改為順德府。 清光緒三十一年城區(qū)圖 邢臺(tái)市區(qū)由橋東區(qū)和橋西區(qū)兩個(gè)行政區(qū)組成，2003年底市區(qū)總?cè)丝?5.41萬(wàn)人，行政區(qū)域土地面積132平方公里。 主城區(qū)54萬(wàn)人，城市建立用地52平方公里，人均建立用地96.3平方米2003年主城區(qū)建立現(xiàn)狀主城區(qū)周邊地形地貌主城區(qū)對(duì)外交通表示圖第二章 城市開展條件綜合分析 一、宏觀背景1、全球化浪潮與WTO2、正在轉(zhuǎn)變的全國(guó)性格局及宏觀經(jīng)濟(jì)開展趨勢(shì) 3、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快 4、極化競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域開展環(huán)境 5、城市文化和城市生態(tài)風(fēng)景的理念二、區(qū)位條件分析1、在全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)位 邢臺(tái)處于華北南部，總體屬于東部地域。但是不臨海，與渤海之間隔著

7、衡水市和滄州市，和黃海之間隔著山東省，從這方面來說，它屬于中部地域。 沿海省份的中部地域邢臺(tái)2、在京津冀中的區(qū)位在國(guó)內(nèi)三個(gè)大的都市圈珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀都市圈中，邢臺(tái)處于京津冀都市圈的南部邊緣地帶。京津冀都市圈規(guī)劃，把河北的秦皇島、唐山、承德、張家口、廊坊、保定、滄州、石家莊等個(gè)8個(gè)設(shè)區(qū)城市劃入了京津冀都市圈中。邢臺(tái)沒有劃入京津冀都市圈。邢臺(tái)邢臺(tái)市邢臺(tái)位于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的最北端，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市之一。3、在河北省的區(qū)位 河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃將河北省劃分為“環(huán)京津和“冀中南兩大城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。邢臺(tái)位于冀中南城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。在河北省“一線兩廂的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，邢臺(tái)與邯鄲、衡水、滄州一同構(gòu)成了河北省的“南廂。

8、 邢臺(tái)結(jié)論：區(qū)位上，邢臺(tái)位于沿海省份的內(nèi)陸地域，處在京津冀都市圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島城市群的邊緣地帶。 三、交通條件分析 1、機(jī)場(chǎng)2、鐵路3、公路4、聯(lián)絡(luò)方向承接南北，輻射東西南北方向是邢臺(tái)的主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)方向東西方向是邢臺(tái)的主要輻射方向城市的聯(lián)絡(luò)方向?qū)Τ鞘锌臻g演化具有一定的引導(dǎo)作用四、資源條件分析1、礦產(chǎn)資源豐富 邢臺(tái)市礦產(chǎn)資源分布相對(duì)集中，配套組合理想。在曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)的40多種礦產(chǎn)中，有17種礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居河北省前5位。主要礦產(chǎn)是：煤、鐵、銅、石灰?guī)r、石墨、石膏、瓷土、石英、藍(lán)晶石、金鋼沙、大理石等。將促使邢臺(tái)市的冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、建材工業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)強(qiáng)力開展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2、農(nóng)業(yè)

9、資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)大 邢臺(tái)市市域內(nèi)有山地、丘陵、平原三種地形，農(nóng)副產(chǎn)品種類齊全。南宮是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉基地和棉花百?gòu)?qiáng)縣市，隆堯是河北省糧食科技示范縣和出口棉基地縣，南和是河北省糧食消費(fèi)和生豬消費(fèi)基地縣、環(huán)京津蔬菜基地縣，寧晉是全國(guó)小麥消費(fèi)、優(yōu)質(zhì)果品消費(fèi)、奶肉牛消費(fèi)和瘦肉型豬消費(fèi)基地縣，威縣是河北省糧、棉、油主要產(chǎn)區(qū)之一。臨西縣是河北省商品糧基地縣和國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉基地縣、名優(yōu)果品基地縣，內(nèi)丘縣的富崗集團(tuán)為河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭500強(qiáng)之一。3、水資源開發(fā)利用全市水資源總量124961.3萬(wàn)立方米，人均擁有水資源量?jī)H193立方米。邢臺(tái)市城區(qū)北臨白馬河，南臨七里河，均屬海河水系。上游有野溝門、朱莊兩座較大型水庫(kù)。七里

10、河流入丘陵區(qū)后潛入地下，到平原區(qū)又顯露河槽。京廣鐵路以東泉坑較多，主要有百泉、銀沙泉、珍珠泉、狗頭泉和黑龍?zhí)兜?。但由于地下水的開采，這些泉已不再出水了。區(qū)域水資源的缺乏，曾經(jīng)成為制約城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和影響城市生態(tài)景觀的主要要素。 邢臺(tái)清風(fēng)樓達(dá)活名泉邢臺(tái)八景之一邢臺(tái)市開元寺 4、旅游資源豐富 邢臺(tái)歷史悠久、是仰韶文化發(fā)源地之一，在3500年的文明史中曾四代建國(guó)，兩次定都，地上地下留下了豐厚的歷史文化遺存。 玉泉夕照邢臺(tái)八景之一鼎梅晴雪邢臺(tái)八景之一邢臺(tái)臨城崆山白云洞柏鄉(xiāng)的漢牡丹園仙翁古洞邢臺(tái)八景之一邢臺(tái)峽谷群五、城市位置比較分析1、邢臺(tái)在河北省位置比較 邢臺(tái)市位于河北省南部，從區(qū)域位置及都市圈的開

11、展來看，邢臺(tái)市處于京津冀都市圈的強(qiáng)力輻射之中。 1市域總體位置 目前，邢臺(tái)市已構(gòu)成了為數(shù)眾多的特征產(chǎn)業(yè)。其中有世界出名的清河羊絨業(yè)、擁有世界最大太陽(yáng)能單晶硅消費(fèi)基地和新型紡織城的寧晉、被譽(yù)為“中國(guó)玻璃城的沙河市、有自行車零配件“王國(guó) 之稱的平鄉(xiāng)、亞洲最大的羊剪絨消費(fèi)加工集散地南宮、世界最大的面業(yè)消費(fèi)基地隆堯等等一大批全國(guó)名牌產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化分工初具雛形。這些產(chǎn)業(yè)的興起和強(qiáng)大成為邢臺(tái)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的宏大支撐。 在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，邢臺(tái)市地域消費(fèi)總值514.61億元，排在第7位；人均GDP7715元，排在第9位，低于全省人均GDP10513元的程度；實(shí)踐利用外資額7065萬(wàn)美圓，排在第10

12、位；人均地方財(cái)政收入223元，排在末位；農(nóng)民人均純收入2728元，排在第8位；社會(huì)消費(fèi)品零售額156.3億元，排在第6位。河北省各市根本情況(2003年) 序號(hào)城市總?cè)丝? 萬(wàn)人)GDP(億元)人均GDP(元/人)社會(huì)消費(fèi)品零售額(億元)合同外資額(萬(wàn)美圓)人均耕地面積(畝)農(nóng)民人均純收入(元)人均財(cái)政收入(元)1石家莊911.00 7.9415126456.6368900.9433945422唐山市706.00 1295.3218347307.4400941.1637905873秦皇島273.00387.0314177117.7305790.9428915904邯鄲市857.00 762.5

13、68898234.6701.1429003145邢臺(tái)市667.00 514.617715156.370651.4627282236保定市1077.00 924.818587316.2211901.0629202777張家口450.00 319.947110124.977162.3217772598承德市359.00 234.98654591.7105431.1416962349滄州市680.00628.869248165.499501.64269134210廊坊市387.00 528.5558120.6127541.43405342611衡水市413.00 396.76962886.56051

14、2.042856248合計(jì)67697098.56105132177.91965021.332853496河北省各市2003年與1997年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況比較 城市GDP(萬(wàn)元)人均GDP(萬(wàn)元)合同利用外資萬(wàn)美圓1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)石家莊781.41711.76 911421512621.662919313689021.26唐山市710.92129521.821035911834711.772560534009411.57秦皇島230.79387.091.68882231417731.6118375430579

15、31.66邯鄲市441.14762.541.7354897889871.621428657050.96邢臺(tái)市290.96514.671.77 456710771591.693056107065102.31保定市545.13924.831.7052848858781.632804922119040.76張家口市217.310319.9101.47494297110101.44304111771692.54承德市141.911234.9111.664070116545111.61404681054372.61滄州市369.55628.851.7058706924861.5836539995082.

16、72廊坊市282.17528.561.87771945841.771239761275461.03衡水市242.48396.781.6459345962851.62791976051110.76合計(jì)395370981.806079105131.731496201965021.31河北省各市2003年與1997年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況比較城市人均財(cái)政收入社會(huì)消費(fèi)品零售額農(nóng)民人均純收入1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)1997年位次2003年位次增長(zhǎng)指數(shù)石家莊314254231.732381456.611.9228373339431.20唐山市312358721.881

17、742307.431.7731712379021.20秦皇島452159011.3063.78117.791.8528324289161.02邯鄲市187531461.68125.74234.641.87 22787290051.27邢臺(tái)42 85.86156.361.8221989272881.32保定市177727771.56166.53316.221.9024905292041.17張家口市187625981.3882.17124.971.521658111777101.07承德6759.21091.7101.5519841016961

18、10.85滄州市176834251.9490.95165.451.8222896269191.18廊坊市215442641.9861.89120.681.9532161405311.26衡水市165924891.5045.51186.5111.9022358285671.28合計(jì)2714961.83119521781.82228628531.252003年設(shè)區(qū)市城市化開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果 石家莊市承德市張家口市秦皇島市唐山市廊坊市保定市滄州市衡水市邢臺(tái)市邯鄲市總?cè)丝?10.51359.1450.41273.29706.28387.241077680.17413.4667.4857.09城鎮(zhèn)人口

19、357.3101.1155.49111.88284.75144.29307.13196.38123.9206.5280.04城市化率數(shù)值39.2428.1734.5240.9440.3237.2628.5228.8729.930.9432.67位次3115124109876城市化開展綜合指數(shù)位次37102146981151.經(jīng)濟(jì)開展指數(shù)位次31192147581062.城市建立指數(shù)位次29111537810643.城鎮(zhèn)聚集指數(shù)位次31151241098764.城鎮(zhèn)居民生活指數(shù)位次47112315961085.社會(huì)開展指數(shù)位次23641579810116.生態(tài)環(huán)境指數(shù)位次849213610711

20、52003河北省各市全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)總產(chǎn)值排名2003河北省各市全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)總產(chǎn)值(內(nèi)資企業(yè))排名2003河北省各市全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)總產(chǎn)值(外資及港澳臺(tái)投資企業(yè))排名2003年省內(nèi)各市年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上集體工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)圖2003年省內(nèi)各市年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上集體工業(yè)企業(yè)工業(yè)添加值和資產(chǎn)總計(jì)圖在各市年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上集體工業(yè)企業(yè)中，邢臺(tái)市以113家位居省內(nèi)第四位，資產(chǎn)總計(jì)和工業(yè)添加值分別居省內(nèi)第一和第二?？傮w上，邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)的開展處在一個(gè)初步

21、起飛的階段，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中仍位于中下程度。 2市區(qū)位置 城市規(guī)模 ：邢臺(tái)市作為河北省十一個(gè)省轄市之一，市區(qū)人口55.41萬(wàn)人，在全省各設(shè)區(qū)城市中排名為第八位。市區(qū)面積為132平方公里，其中建成區(qū)面積為52平方公里，市區(qū)面積在全省排名為第十位，建成區(qū)面積在全省排名為第七位，均居下游。河北省設(shè)區(qū)市規(guī)模目的比較 城市名稱市域人口市區(qū)人口市區(qū)面積建成區(qū)面積萬(wàn)人萬(wàn)人平方公里平方公里石家莊911211.09456141承德35945.4170840張家口45085.5581977秦皇島27373.9736380唐山706294.911230187廊坊38774.7529245保定107795.423

22、1278滄州68047.8318335衡水413445031邢臺(tái)(省內(nèi)排名)667（5）55.41（8）132（10）52（7）邯鄲857138.21434101河北的設(shè)區(qū)市市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)目的比較城市名稱農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值客運(yùn)總量貨運(yùn)總量地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入城鄉(xiāng)居民年底儲(chǔ)蓄余額在崗職工平均人數(shù)在崗職工工資總額萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)人萬(wàn)噸萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)人萬(wàn)元石家莊757172323094 6102.44 10006 316341543647754.96789683承德32293427805 3033.10 3181 4997076566410.19128568張家口24911826037 2967.00 5730

23、 79089135747818.88232305秦皇島36178735119 4499.20 4788 124763202291919.88305858唐山5584943736023 4614.00 13630 263777418870560.58683614廊坊96076384382 4487.34 4960 7384311479999.18121047保定45853654566 6218.16 5716 126014165530120.15251948滄州10807379463 7839.00 6339 11543098248710.34125304衡水65354292701 3349.6

24、3 2706 434007003948.7692369邢臺(tái)（省內(nèi)排名）14456（10）479148（7） 4306.87（8） 3805（9） 68289（9）1394227（7）13.55（8）169710（7）邯鄲215191657702 9795.30 9706 123888261509836.0338593511個(gè)設(shè)區(qū)城市消費(fèi)總值、人均消費(fèi)總值比較表 邢臺(tái)市區(qū)消費(fèi)總值826837萬(wàn)元，排在第9位，僅比衡水和滄州稍高。人均消費(fèi)總值為15029元，僅比廊坊高，排名倒數(shù)第二，但這是由于廊坊市區(qū)的范圍比較大呵斥。從這兩個(gè)目的來看，邢臺(tái)市區(qū)與省內(nèi)其它設(shè)區(qū)城市有很大的差距。 2、邢臺(tái)市開展現(xiàn)狀

25、城市化程度：在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，邢臺(tái)城市化率為30.94，排在全省第7位，高于衡水、滄州、保定和承德。但是城市化開展綜合指數(shù)排在全省第11位，闡明邢臺(tái)的城市化程度質(zhì)量在全省還比較差。 “一主兩副三軸 的市域城鎮(zhèn)空間格局 ：一主：邢臺(tái)市區(qū)，市域主中心城市兩副：清河、寧晉兩個(gè)區(qū)域副中心城市。三條城鎮(zhèn)開展軸：京廣交通復(fù)合城鎮(zhèn)開展軸、308城鎮(zhèn)開展軸、邢清城鎮(zhèn)開展軸。優(yōu) 勢(shì)農(nóng)林礦產(chǎn)資源豐富 交通條件優(yōu)越 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較突出 歷史悠久，城市文化底蘊(yùn)豐厚旅游資源豐富 劣 勢(shì)資源型、重型化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，經(jīng)濟(jì)內(nèi)向化特征明顯，城市開展缺乏主導(dǎo)力 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后，缺乏流動(dòng)中的聚勢(shì) 城市特征不夠突出 城市空間拓

26、展受行政區(qū)劃制約 挑 戰(zhàn)南資北進(jìn)騰躍的能夠猛烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)渤海區(qū)域城市之間競(jìng)爭(zhēng)猛烈體制妨礙突出添加機(jī)遇強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)錯(cuò)失機(jī)遇喪失優(yōu) 勢(shì)抓住機(jī)遇利 用優(yōu) 勢(shì)加劇挑戰(zhàn)暴露優(yōu)勢(shì)機(jī) 遇經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移南資北進(jìn)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈提速京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快南水北調(diào)等艱苦工程建立六、結(jié)論 優(yōu) 勢(shì)農(nóng)林礦產(chǎn)資源豐富 交通條件優(yōu)越 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較突出 歷史悠久，城市文化底蘊(yùn)豐厚旅游資源豐富 劣 勢(shì)資源型、重型化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，經(jīng)濟(jì)內(nèi)向化特征明顯，城市開展缺乏主導(dǎo)力 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后，缺乏流動(dòng)中的聚勢(shì) 城市特征不夠突出 城市空間拓展受行政區(qū)劃制約 挑 戰(zhàn)南資北進(jìn)騰躍的能夠猛烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)渤海區(qū)域城市之間競(jìng)爭(zhēng)猛烈體制妨礙

27、突出添加機(jī)遇強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)錯(cuò)失機(jī)遇喪失優(yōu) 勢(shì)抓住機(jī)遇利 用優(yōu) 勢(shì)加劇挑戰(zhàn)暴露優(yōu)勢(shì)機(jī) 遇經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移南資北進(jìn)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈提速京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快南水北調(diào)等艱苦工程建立六、結(jié)論 第三章 產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略一、邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開展階段判別和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確實(shí)定1、工業(yè)化開展階段的判別 邢臺(tái)市2003年全市年人均GDP為7715元約合933美圓，市區(qū)人均GDP為15029元約合1817美圓。城市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重：全市域?yàn)?8：55：27，市區(qū)為2：65：33。 邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)開展階段： 按市域經(jīng)濟(jì)劃分：邢臺(tái)市城市經(jīng)濟(jì)開展尚處于工業(yè)化的第一階段，正在蓄勢(shì)向工業(yè)化的第二階段轉(zhuǎn)變，工業(yè)構(gòu)造根本以以原資料、根

28、底工業(yè)、加工裝配工業(yè)為中心。 按市區(qū)經(jīng)濟(jì)劃分：邢臺(tái)市城市經(jīng)濟(jì)開展根本處于由工業(yè)化的第一階段向工業(yè)化的第二階段轉(zhuǎn)變的階段，即由以重化工化階段向普通加工工業(yè)資源密集型加工工業(yè)和以技術(shù)密集型加工工業(yè)為中心的高加工度化階段轉(zhuǎn)變階段，以資源密集型加工工業(yè)為主。2、經(jīng)濟(jì)開展動(dòng)力階段的判別 就城市經(jīng)濟(jì)開展的動(dòng)力來看，美國(guó)學(xué)者邁克爾波特從要素競(jìng)爭(zhēng)和增長(zhǎng)推進(jìn)力的歷史演化角度，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分為四個(gè)不同的階段，邢臺(tái)市如今尚處于“要素推進(jìn)向“投資推進(jìn)的過渡的階段，“要素推進(jìn)目前占據(jù)主導(dǎo)位置。 稱號(hào)主要特征第一階段“要素推進(jìn)的開展階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依賴于勞動(dòng)力、土地、資源等初級(jí)消費(fèi)要素的投入數(shù)量添加而推進(jìn)，帶有明顯的

29、粗放型增長(zhǎng)特征第二階段“投資推進(jìn)的開展階段依托大規(guī)模的投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)過規(guī)模經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)品價(jià)錢能得到大幅度的降低，從而具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三階段“創(chuàng)新推進(jìn)階段消費(fèi)要素的稀缺性進(jìn)一步開展，經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新使人均產(chǎn)量程度提高成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)方式第四階段“財(cái)富推進(jìn)階段尚未有閱歷實(shí)證邁克爾波特的經(jīng)濟(jì)開展四階段 3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確實(shí)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的幾個(gè)原那么： 第一，高生長(zhǎng)性。即該產(chǎn)業(yè)能表達(dá)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期的開展方向，并且社會(huì)對(duì)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)和潛在需求會(huì)日趨擴(kuò)展，從而可以獲得比其他產(chǎn)業(yè)更高的增長(zhǎng)率； 第二，高消費(fèi)率和附加值。即該產(chǎn)業(yè)能迅速吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，引入新的消費(fèi)函數(shù)，在現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代管理根底上，可以

30、發(fā)明較高的勞動(dòng)消費(fèi)率和較高的附加價(jià)值； 第三，強(qiáng)關(guān)聯(lián)度。即該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能推進(jìn)和誘發(fā)其他產(chǎn)業(yè)開展。 根據(jù)邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)開展的實(shí)踐情況，結(jié)合羅斯托經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的六個(gè)階段及相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群來推斷邢臺(tái)市相應(yīng)階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在今后經(jīng)濟(jì)開展過程中，不同階段邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群可參照下表進(jìn)展相應(yīng)確實(shí)定。羅斯托經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的六個(gè)階段及相應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群 生長(zhǎng)階段主要特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群農(nóng)業(yè)社會(huì)75%的人口從事農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)程度很低，城市化以鄉(xiāng)村商貿(mào)或集鎮(zhèn)的方式農(nóng)業(yè)工業(yè)化前期從農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變，城市化程度低農(nóng)業(yè)及食品、飲料、煙草、水泥等初級(jí)工業(yè)部門工業(yè)化起飛階段進(jìn)展大規(guī)模的工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高，消費(fèi)力發(fā)生飛躍性變化，城市化程

31、度快速開展輕工、紡織等非耐用消費(fèi)品制造業(yè)成熟推進(jìn)階段現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)開展穩(wěn)定，總體經(jīng)濟(jì)程度較高，城市化程度高鋼鐵、電力、機(jī)械等重型工業(yè)高額群體消費(fèi)階段工業(yè)高度興隆，生活方式現(xiàn)代化，高檔耐用消費(fèi)品如汽車等普及，出現(xiàn)郊區(qū)化和逆城市化景象汽車工業(yè)等耐用消費(fèi)品工業(yè)追求生活質(zhì)量階段追求時(shí)髦與個(gè)性，消費(fèi)愿望呈現(xiàn)多樣性和多變性效力業(yè)、城市建筑業(yè)邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群 生長(zhǎng)階段主要特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群第一階段：工業(yè)化起飛階段2005-2021)逐漸進(jìn)入起飛階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速開展，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有比重仍較大，城市化程度快速開展鋼鐵、能源、紡織、食品第二階段：穩(wěn)步開展階段2021-2021)由起飛階段逐漸向成熟

32、推進(jìn)階段過渡現(xiàn)代技術(shù)廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)開展穩(wěn)定，總體程度較高， 城市規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)展鋼鐵、能源、紡織、房地產(chǎn)第三階段：跨越開展階段2021-2050)成熟推進(jìn)階段經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，就業(yè)崗位大增，城市規(guī)模迅速擴(kuò)展；工業(yè)高度興隆，生活方式現(xiàn)代化。鋼鐵、汽車、紡織、新資料、生物醫(yī)藥、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)第四階段：優(yōu)化提升階段2051-進(jìn)入高額群體消費(fèi)階段，并逐漸向追求生活質(zhì)量階段過渡高檔耐用消費(fèi)品如汽車等普及，進(jìn)入郊區(qū)化和逆城市化階段；消費(fèi)趨向多樣性和多變性機(jī)電一體化、新資料、生物醫(yī)藥、物流效力、旅游效力二、產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略想象1、產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略總目的 加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，建構(gòu)以根底原資料、紡織與服裝、食品加為

33、主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開展，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)，提升城市區(qū)域位置；積極扶持和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開展；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。建成我國(guó)北方以食品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、紡織服裝出口基地和重要的根底原資料基地。2、產(chǎn)業(yè)高度化戰(zhàn)略 提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。開展壯大民營(yíng)企業(yè)。推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)跨越式開展。加快人力資源的培育和開發(fā)。3、產(chǎn)業(yè)集聚化戰(zhàn)略延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。 進(jìn)展產(chǎn)業(yè)資源的有效整合。 推進(jìn)都市型工業(yè)的開展。 4、產(chǎn)業(yè)開展的空間協(xié)調(diào)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展要與城市空間開展格局相順應(yīng)。產(chǎn)業(yè)開展要與產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境需求相協(xié)調(diào)。 三、主要產(chǎn)業(yè)開展方向 1、根底原資料工業(yè) 2、紡織服裝業(yè) 3、食品加

34、工業(yè) 三、主要產(chǎn)業(yè)開展方向 4、醫(yī)藥業(yè)5、汽車業(yè)6、旅游業(yè) 7、高科技產(chǎn)業(yè) 第四章 城市開展目的與定位 1、融入世界經(jīng)濟(jì)體系 2、城市以功能比強(qiáng)弱 功能是城市的內(nèi)涵。做強(qiáng)、做優(yōu)城市是城市開展的永久話題。3、城市以文化論勝負(fù) 文化是城市的底蘊(yùn)4、城市以空間視優(yōu)劣空間是城市的載體5、城市以環(huán)境定勝負(fù) 環(huán)境是城市的根本一、城市開展理念二、城市開展戰(zhàn)略目的 1、跳出經(jīng)濟(jì)邊緣區(qū)，融入京津冀都市圈，實(shí)施特征競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略2、做大中心城市，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力 3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，完善城市職能 4、協(xié)調(diào)區(qū)域關(guān)系，加快城市化進(jìn)程 5、強(qiáng)化城市特征，提升城市檔次 一原那么二城市開展戰(zhàn)略目的 文化古都、風(fēng)景名城、宜居城市、調(diào)和

35、邢臺(tái)目的一立足冀南，借助京津冀都市圈，步入更廣泛區(qū)域協(xié)作的開放城市對(duì)策一：拓展經(jīng)濟(jì)腹地、做強(qiáng)區(qū)域中心 對(duì)策二：抓住時(shí)機(jī)，接軌京津冀都市圈，同時(shí)注重與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島城市群的聯(lián)絡(luò)立足冀南，加大輻射，拓展腹地，與邯鄲共同打造華北南部區(qū)域中心城市；面向京津冀都市圈，強(qiáng)化與省會(huì)聯(lián)絡(luò)，分工協(xié)作，積極參與區(qū)域協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)。目的二極化功能，產(chǎn)業(yè)特征突出，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的活力城市 對(duì)策一：加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持，做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)策二：加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作分工、強(qiáng)化中心城市功能對(duì)策三：加強(qiáng)交通效力功能，利用交通潛在優(yōu)勢(shì) 對(duì)策四：進(jìn)一步優(yōu)化根底原資料、食品工業(yè)，強(qiáng)化其對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。結(jié)論：大力加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開展，強(qiáng)

36、化市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心功能，以效力為根本，以市場(chǎng)為中心，發(fā)掘交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建根底原資料業(yè)、食品工業(yè)等強(qiáng)勢(shì)工業(yè)基地，加強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建立產(chǎn)業(yè)宜居的活力城市。目的三回歸自然、城綠交融、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)城市 對(duì)策一：優(yōu)化城市空間構(gòu)造，加強(qiáng)城市生態(tài)功能 對(duì)策二：構(gòu)筑山青水藍(lán)田綠的大環(huán)境生態(tài)格局 對(duì)策三：點(diǎn)、線、面結(jié)合，建立大網(wǎng)絡(luò)城區(qū)綠化對(duì)策四：維護(hù)和開發(fā)與水有關(guān)的資源，建立水在城中、城在水中的風(fēng)景名城建立中心之綠、兩河擁抱、城綠交融、城在水中的生態(tài)宜居城市目的四發(fā)掘歷史文脈，打造城市特征，創(chuàng)建歷史文化名城，建立邢襄文化與現(xiàn)代文化交融的高效調(diào)和城市對(duì)策一：發(fā)掘歷史文化，復(fù)興老城，創(chuàng)建歷史文化名城對(duì)策二：全

37、面推進(jìn)郭守敬名牌戰(zhàn)略 對(duì)策三：開展先進(jìn)現(xiàn)代文化，建立調(diào)和城市創(chuàng)建仿生歷史文化名城，建立邢襄文化與現(xiàn)代文化交融的高效調(diào)和城市，打造文化宜居城市 四、城市定位 1、歷次規(guī)劃對(duì)城市性質(zhì)和位置的描畫 在城市開展的歷次規(guī)劃中，共有六次規(guī)劃明確了邢臺(tái)市的城市性質(zhì)和開展方向，分別如下： 第二次規(guī)劃19591960年確定城市以開展鋼鐵、機(jī)械、化工、紡織、造紙、油脂為主的重、輕工業(yè)相配合的新興城市，相應(yīng)開展交通運(yùn)輸和文教事業(yè)。 第四次規(guī)劃1970年 確定城市以開展鋼鐵、機(jī)械制造、煤炭等重工業(yè)為主，同時(shí)建立電子、化學(xué)、建材、輕紡、儀器加工等工業(yè)，相應(yīng)開展交通、電力和科技文化事業(yè)。 第五次規(guī)劃1973年確定城市以開

38、展開展鋼鐵、煤炭工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展化工、機(jī)械、電子、建材等工業(yè)。 第六次規(guī)劃19751976年規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為：在二十年內(nèi)把邢臺(tái)市建立成以鋼鐵、煤炭工業(yè)為主，相應(yīng)開展機(jī)械、化工的新型工業(yè)城市。 第八次規(guī)劃 1984年城市性質(zhì)確定為：開展以機(jī)械、冶金、煤炭為主的重工業(yè)城市。 第九次規(guī)劃19942021年城市性質(zhì)為：以開展機(jī)械、冶金、能源、紡織工業(yè)為主的區(qū)域中心城市。2、“一線兩廂中對(duì)省內(nèi)設(shè)區(qū)城市的定位描畫 城市稱號(hào)位置城市定位描畫石家莊一線河北省省會(huì)，以開展生物技術(shù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和通訊配備制造業(yè)為重點(diǎn)的效力于全省、輻射華北的現(xiàn)代物流中心和重要商埠，華北南部的中心城市。

39、保定一線以汽車以及零部件和電子電力設(shè)備等制造業(yè)為重點(diǎn)的具有重要影響的機(jī)電一體化配備制造業(yè)基地，冀中中心城市廊坊一線以教育科研、會(huì)展旅游為主的現(xiàn)代效力業(yè)，打造京津都市圈制造業(yè)基地唐山一線開展以鋼鐵、海洋化工和建材三大原資料加工制造業(yè)，開展外向型經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)，渤海灣地域重要的沿海重化工業(yè)基地秦皇島一線開展食品、建材、重型配備業(yè)和旅游業(yè)、海洋型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，西聯(lián)京津、東聯(lián)遼東半島的邊沿城市張家口北廂開展機(jī)械配備制造業(yè)、能源、綠色食品加工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，構(gòu)建北京的產(chǎn)業(yè)延伸腹地，輻射冀晉蒙邊境地域的中心城市。承德北廂以旅游業(yè)為中心建成歷史文化積淀深沉的山水型、生態(tài)型國(guó)際旅游名城。滄州南廂以

40、石油化工業(yè)為根底，依托港口，構(gòu)建沿?；せ?，冀中南地域的出?？诤馑蠋_展金屬制品、精細(xì)化工、食品制造業(yè)、物流配送、旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建北方濱湖生態(tài)園林城市。邯鄲南廂開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新資料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化等冀晉魯豫邊境地域的中心城市邢臺(tái)南廂以新技術(shù)大力提升鋼鐵、食品、建材、機(jī)械工業(yè)，加快中心城市舊城改造和新區(qū)建立步伐，完善城市綜合效力功能3、城市定位 區(qū)域功能定位冀南重要中心城市，京津冀都市圈節(jié)點(diǎn)城市。 行政功能定位邢臺(tái)市域的行政中心。 產(chǎn)業(yè)功能定位以冶金、能源、建材、紡織、汽車為主導(dǎo)的新型工業(yè)城市，華北地域重要的根底原資料消費(fèi)基地。 商貿(mào)功能定位全國(guó)有較大影響的

41、醫(yī)藥零售和流通中心，冀南最大的汽車買賣中心 。 文化功能定位文化古都， “仿生歷史文化名城文化古都、風(fēng)景名城、宜居城市、調(diào)和邢臺(tái)第五章 城市空間開展戰(zhàn)略 一、市區(qū)空間開展歷程 1、歷次規(guī)劃和城市空間拓展邢臺(tái)市自1956年始，先后進(jìn)展了九次城市總體規(guī)劃的編制和調(diào)整任務(wù)。54年縣城建立現(xiàn)狀56年縣城總體規(guī)劃此次規(guī)劃僅搜集和分析了城市建立根底資料，未提出總體規(guī)劃意見。第一次規(guī)劃 195660年縣城總體規(guī)劃第二次規(guī)劃19591960邢臺(tái)市重工業(yè)開場(chǎng)起步，為鋼鐵廠選址提供技術(shù)根據(jù)。這次規(guī)劃確定了城市根本構(gòu)造，其影響不斷至今 第三次規(guī)劃196464年縣城總體規(guī)劃60年縣城建立現(xiàn)狀本次規(guī)劃主要是調(diào)整規(guī)劃，減

42、少城市規(guī)模，緊縮道路寬度，糾正所謂大城市思想的影響，以處理城市規(guī)劃分散、架子偏大、占地過多的問題。這次規(guī)劃對(duì)城市的開展產(chǎn)生了一些限制造用和不利影響70年城市總體規(guī)劃第四次規(guī)劃197070年城市建立現(xiàn)狀 本次規(guī)劃主要是處理邯邢基地建立問題。 第五次規(guī)劃1973第六次規(guī)劃19751976第七次規(guī)劃197884年城市總體規(guī)劃第八次規(guī)劃198483年城市建立現(xiàn)狀94年城區(qū)建立現(xiàn)狀第九次規(guī)劃199494年城市總體規(guī)劃本版規(guī)劃對(duì)城市的建立與開展思索的相對(duì)更全面、更科學(xué)，諸如采煤區(qū)、高速公路出入口及環(huán)路建立、南水北調(diào)引水線、107國(guó)道東線改建等。2、城市開展要素與方向變化 邢臺(tái)市城市空間的拓展大體閱歷了三個(gè)

43、階段，首先依托古城向南部延展，進(jìn)入上世紀(jì)六十年代后鋼鐵基地以飛地方式出現(xiàn)，之后逐漸連片開展，走向今天的勻質(zhì)膨脹階段，可概括為“一延、二飛、三膨脹。50年來城市建立軌跡變化二、未來市區(qū)空間開展面臨的問題 1、未來城市開展方向性確實(shí)定2、未來城市開展構(gòu)造性展望3、未來城市開展與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán) 4、明確區(qū)域艱苦根底設(shè)備建立與城市開展的關(guān)系5、市縣同城所帶來的行政區(qū)劃管理矛盾三、國(guó)內(nèi)外普通城市空間開展方式及京廣沿線同類城市空間拓展思緒比較一國(guó)內(nèi)外普通城市開展規(guī)律和方式 大城市增長(zhǎng)的空間過程主要有軸向擴(kuò)展和外向擴(kuò)展兩種方式，概括起來，主要有： 圈層式。這類大中城市的外向擴(kuò)展過程突出地表現(xiàn)為呈同心

44、圈層式擴(kuò)展，具有明顯的“年輪景象。 “飛地式。這類大中城市普通首先在“資源點(diǎn)構(gòu)成城市“飛地，然后建成“飛地與母城間的快速聯(lián)絡(luò)通道，在沿通道兩側(cè)開展構(gòu)成指狀增長(zhǎng)。 軸向充填式。這類大中城市沿主要交通線構(gòu)成兩條以上的指狀體，當(dāng)指狀體增長(zhǎng)到一定程度時(shí)，指狀體之間橫向聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)時(shí)，其間的三角形或梯形空間逐漸被充填。當(dāng)建成區(qū)開展成為“密實(shí)地域時(shí)，城市又開場(chǎng)向邊緣地帶分散構(gòu)成新的指狀增長(zhǎng)軸，進(jìn)入新的一輪增長(zhǎng)周期。 帶形擴(kuò)展式。這類大中城市增長(zhǎng)過程大致可劃分為四個(gè)時(shí)期：觸角期。在這一時(shí)期存在一系列城市空間擴(kuò)展推進(jìn)力，借助于城市對(duì)外交通線路的開展，在城市的快速交通沿線構(gòu)成一些外展觸角。它們由新居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、交

45、通樞紐等組成。分散組團(tuán)期。一方面，由于城市邊緣區(qū)菜地維護(hù)，環(huán)境美化和建立用地緊缺，限制城市進(jìn)一步外向擴(kuò)展；另一方面，大型工業(yè)工程和城市根底設(shè)備的遠(yuǎn)郊建立，逐漸構(gòu)成分散空間組團(tuán)方式。城市走廊期。由于分散組團(tuán)向快速通道的建立，大中城市沿快速通道構(gòu)成念珠式工業(yè)居住城市走廊，這一走廊開展成為沿快速通道規(guī)劃的一系列通勤郊區(qū)鎮(zhèn)。帶形城市期。隨著這些郊區(qū)通勤鎮(zhèn)的進(jìn)一步擴(kuò)展，他們共同構(gòu)成城市的部分地域，結(jié)果城市走廊演化為帶形大城市地域。 從邢臺(tái)市城市空間增長(zhǎng)過程看，已完成軸間填充過程，構(gòu)成了根本“密實(shí)的建成區(qū)，并開場(chǎng)向外蔓延，本次研討就是探尋邢臺(tái)未來城市空間開展的拓展能夠。二京廣高速沿線同類城市空間拓展思緒比

46、較1、城市開展共性京廣高速沿線河北段的保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲四市在空間開展方式上有較強(qiáng)的共性：都屬于河北省的省轄市，其中保定、邢臺(tái)、邯鄲都曾擁有悠久的開展歷史，市區(qū)均擁有一批歷史文化遺產(chǎn)；都曾依托京廣鐵路進(jìn)展建立，且沿鐵路兩側(cè)進(jìn)展開展；建國(guó)后都曾列為國(guó)家工業(yè)制造業(yè)基地，進(jìn)入上世紀(jì)90年代后傳統(tǒng)制造業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模萎縮；市區(qū)建立都面臨三條門檻線分隔的矛盾，一是京廣鐵路，二是京珠高速，三是即將開工的南水北調(diào)引水線；此外正在籌備建立的京漢鐵路客運(yùn)專線對(duì)四座城市擁有類似的影響要素；都位于太行山脈山前地帶，生態(tài)環(huán)境及其開展資源大同小異；2、城市空間拓展思緒1石家莊主城區(qū)片區(qū)組團(tuán)方式，非勻質(zhì)膨脹與組團(tuán)開展相

47、結(jié)合主城區(qū)人口在到達(dá)100萬(wàn)人后開場(chǎng)實(shí)施跨越式開展主要開展方向：東部及東南，跨越京珠高速空間特征：三圈層外圍城鎮(zhèn)圈層田園生態(tài)圈層主城區(qū)、新市區(qū)中心圈層2002年現(xiàn)狀圖2邯鄲主城區(qū)衛(wèi)星城飛地方式 估計(jì)主城區(qū)人口在到達(dá)150萬(wàn)人后開場(chǎng)實(shí)施跨越式開展遠(yuǎn)景開展方向：東部，跨越京珠高速3保定主城區(qū)同心勻質(zhì)膨脹方式四、影響城市空間拓展的外部要素分析 市區(qū)建立與開展遭到多條不同等級(jí)的門檻線限制。未來城市空間開展的主要制約要素可概括為“一環(huán)、兩河、兩煤區(qū)、五線。 1、一環(huán)：市區(qū)環(huán)狀高壓線走廊包括電廠、大型變電站及高壓線走廊 。 2、兩河：城市南側(cè)七里河、城市北部的白馬河。 3、兩煤區(qū)：邢臺(tái)礦、邢東礦。 4、四

48、線：南水北調(diào)引水線京廣鐵路京珠高速公路、規(guī)劃京漢鐵路 客運(yùn)專線、京珠高速公路西側(cè)的地震斷裂帶構(gòu)成的復(fù)合線 規(guī)劃的邢和、刑德高速公路及 正在建立的邢臨高速公路五、城市周邊地域用地容量分析 本次研討將城區(qū)及城市周邊的地域分成了八個(gè)組團(tuán)，對(duì)每個(gè)組團(tuán)的土地容量和開展情況作了一個(gè)簡(jiǎn)要的歸納總結(jié)：主城區(qū)市區(qū)建立用地52平方公里，曾經(jīng)突破了行政區(qū)劃界限。用地功能混雜，污染嚴(yán)重。歷史文化遺產(chǎn)豐富。交通便利。西北組團(tuán)尚有18平方公里可用地，西部山體破壞嚴(yán)重。緊鄰白馬河、南水北調(diào)中線干渠，景觀資源豐富。接近京廣鐵路和107國(guó)道，交通便利。東北組團(tuán)可用面積約2530平方公里，高壓走廊將用地分割的很破碎。緊鄰白馬河景

49、觀資源豐富。接近京廣鐵路和107國(guó)道，交通便利。西部組團(tuán)可用面積約2030平方公里。地形為緩丘，西高東低，多沖溝。緊鄰南水北調(diào)中線干渠，對(duì)環(huán)保要求高。東南組團(tuán)可用面積約10平方公里，地勢(shì)平坦，用地條件較好。該組團(tuán)為邢臺(tái)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，存量土地曾經(jīng)不多。南部組團(tuán)用地充足、開闊。地勢(shì)平坦。接近京廣鐵路、107國(guó)道和京珠高速，交通便利。需跨越七里河，前期投資較大。東部組團(tuán)用地充足、開闊。地勢(shì)平坦。需跨越京珠高速，前期投資較大。根本農(nóng)田較多。北部組團(tuán)可用面積約25平方公里，地勢(shì)低洼，歷史上屬洪水泛濫區(qū)。接近京廣鐵路、107國(guó)道和京珠高速，交通便利。需跨越白馬河，前期投資較大。邢臺(tái)礦和邢東礦所覆蓋的采

50、煤區(qū)以上應(yīng)嚴(yán)禁進(jìn)展建立，原那么上不能布置任何建立工程。 根據(jù)土地容量分析，在京珠高速公路、七里河、南水北調(diào)干渠、白馬河范圍內(nèi)，可供建立的用地面積約為110平方公里左右，可滿足到2020年城市建立用地的需求 六、城市規(guī)模趨勢(shì)預(yù)測(cè)1、城市人口規(guī)模開展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 經(jīng)過主城區(qū)人口變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)、規(guī)劃用地范圍統(tǒng)計(jì)人口變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)、人口與土地容量相關(guān)性推導(dǎo)三種方法預(yù)測(cè)時(shí)間市域市區(qū)人口（1+2）主城區(qū)人口任縣組團(tuán)南和組團(tuán)200366764.1155.414.63.62010700877377202072912110010112050800180-200市區(qū)及周邊各片區(qū)人口構(gòu)成表 萬(wàn)人2、城市用地規(guī)模開展趨勢(shì)名稱

51、城市人口（萬(wàn)人）建成區(qū)面積（平方公里）200320102020遠(yuǎn)景2003201020202050主城區(qū)5473100180200527395170190任縣4.67105.3711南和3.67114.2712合計(jì)62.28712161.587116市區(qū)及周邊各片區(qū)人口及建立用地規(guī)模表七、未來城市空間開展方向選擇根據(jù)城市開展要素分析、土地容量分析以及人口規(guī)模預(yù)測(cè)，我們初步判別： 2020年以前，城市空間拓展應(yīng)主要向北連片開展和向東南延展工業(yè)新區(qū) ，以內(nèi)部空間整合，集約利用為主。待城市經(jīng)濟(jì)一旦成熟時(shí)，主要開展方向可選擇向東跨越高速公路、向西跨越南水北調(diào)引水渠、向北跨越白馬河、向南跨越七里河，并且

52、以組團(tuán)飛地的方式出現(xiàn)，從而構(gòu)建以主城圈為中心的生態(tài)化大城市地域。 20042020年城市用地開展方向確定為北進(jìn)南延，西控東抑。 遠(yuǎn)中期20202030年：城市用地開展方向有三種方案可供選擇：方案一：東跨北延，西抑南控往東擴(kuò)過京珠高速公路，往北開展壯大北部新區(qū)，控制向西、向南開展。方案二：西跨北延，東抑南控向西跨過南水北調(diào)中線干渠開展西部新區(qū)，向北開展壯大北部新區(qū)，控制向東、向南開展。 方案三：北跨南延，東抑西控往北跨過白馬河，東南方向繼續(xù)延伸，跨過七里河，控制向西、向東開展。 遠(yuǎn)期2030年以后：將沿交通干線構(gòu)成以邢臺(tái)主城區(qū)為中心，以任縣、南和、內(nèi)邱、沙河為副中心，一主四副的城市形狀構(gòu)造。二2

53、020年前的城市空間構(gòu)造 市區(qū)空間開展主要限制在京珠高速公路西側(cè)、南水北調(diào)總干渠東側(cè)、七里河北側(cè)、白馬河南側(cè)的市區(qū)范圍內(nèi)，采取北進(jìn)南延，西控東抑的開展方式，重點(diǎn)向北、向東南開展，控制向西、向東開展，著力打造北部新區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。“川字形的城市空間規(guī)劃 京廣鐵路以西布置新的行政中心，加上高校區(qū)的建立，主要表達(dá)城市的現(xiàn)代氣味，成為名副其實(shí)的現(xiàn)代風(fēng)貌軸；京廣鐵路以東，東二環(huán)以西是傳統(tǒng)的老城區(qū)，保管有大量的歷史遺存和文物古跡，又是老的城市中心，將打呵斥歷史風(fēng)貌軸；東二環(huán)以東是蓬勃開展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，將著力打呵斥產(chǎn)業(yè)開展軸。城市構(gòu)造概括為：“一城、二心、三區(qū)、四軸?！耙怀侵敢?guī)劃

54、東二環(huán)以西、西二環(huán)路以東、南二環(huán)以北、泉北大街以南內(nèi)的主城區(qū)，用地面積約50平方公里，構(gòu)成了邢臺(tái)市區(qū)的中心部分?！岸闹笜驏|區(qū)的城市中心和北部新區(qū)的城市新中心?！叭齾^(qū)指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北部新區(qū)和邢鋼工業(yè)區(qū)，主要反映了市區(qū)新增建立用地構(gòu)造。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將成為市區(qū)主要工業(yè)園區(qū)，北部新區(qū)以行政、文教、居住、服務(wù)為主并適當(dāng)分擔(dān)部分城市消費(fèi)職能，邢鋼工業(yè)區(qū)主要以鋼鐵冶金為主。“四軸指東西向的中興大街和迎賓大街如今的北二環(huán)，南北向橋西區(qū)的冶金路、橋東區(qū)的邢州路，它們是市區(qū)東西向延伸、南北向拓展的四條主軸線，組成“井字型開展軸線。北進(jìn)南延，西控東抑三2020年后城市空間構(gòu)造 經(jīng)過將近十幾年的開展，

55、2020年邢臺(tái)城市人口將到達(dá)100萬(wàn)人左右，屆時(shí)將跨入特大城市的行列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大加強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)蓬勃開展，但是在京珠高速公路、七里河、南水北調(diào)干渠、白馬河范圍內(nèi)的土地容量不能滿足城市開展的需求，城市聚集的能量使城市有才干進(jìn)展跨越式開展，面對(duì)邢臺(tái)眾多的限制開展要素，未來城市空間向何方突破，跨越哪道門檻，面臨著關(guān)鍵性選擇。經(jīng)過研討，我們提出兩種方案供參考。 基于城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)開展的方案一以向東部開展為主的組團(tuán)方案 目前邢臺(tái)主城區(qū)與周邊地域在經(jīng)濟(jì)開展程度和運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量上存在著宏大的落差，城鄉(xiāng)“中心外圍的二元構(gòu)造非常突出，城鄉(xiāng)開展不盡協(xié)調(diào)。經(jīng)過十幾年的集聚開展，市區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升，屆時(shí)其輻射作用將大大加

56、強(qiáng)。市區(qū)東部任縣、南和兩座縣城距市區(qū)僅十幾公里，雖然兩縣城目前還不興隆，但從遠(yuǎn)期區(qū)域根底設(shè)備選線規(guī)劃情況看，兩縣的空間開展有向主城區(qū)靠攏的能夠應(yīng)該有實(shí)現(xiàn)跨越開展的客觀條件；另外在京珠高速公路兩側(cè)，以膠合板材為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)興隆，一旦政府引導(dǎo)得當(dāng)，有能夠成為城市建立的生力軍。在南水北調(diào)引水線西側(cè)，南石門、羊范、皇寺三鎮(zhèn)都各有特征，具有相當(dāng)大的開展?jié)摿涂臻g，可適當(dāng)開展。 基于城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)開展的方案一以向東部開展為主的組團(tuán)方案西部中心城區(qū):用地規(guī)模50平方公里，人口53萬(wàn)人。東部中心城區(qū):用地規(guī)模50平方公里，人口53萬(wàn)人。東部新組團(tuán):用地規(guī)模10平方公里，人口10萬(wàn)人，結(jié)合京漢鐵路客運(yùn)線的站

57、場(chǎng)，開展以居住、商貿(mào)、會(huì)展為主的綜合組團(tuán)。東南新組團(tuán):用地規(guī)模14平方公里，人口14萬(wàn)人，結(jié)合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展成為以輕工業(yè)為主，兼顧居住、物流的綜合組團(tuán)。任縣組團(tuán):用地規(guī)模13平方公里，人口13萬(wàn)人，以開展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、汽摩配件、化工造紙為主，邢臺(tái)市區(qū)的衛(wèi)星城。南和組團(tuán):用地規(guī)模16平方公里，人口16萬(wàn)人， 以開展農(nóng)副產(chǎn)品加工和輕工業(yè)為主，邢臺(tái)市區(qū)的衛(wèi)星城。皇寺組團(tuán):用地規(guī)模2平方公里，人口2萬(wàn)人，歷史文化名鎮(zhèn)，集商住、會(huì)議、娛樂、渡假于一體的市區(qū)旅游生態(tài)區(qū)。南石門組團(tuán):用地規(guī)模4.8平方公里，人口4萬(wàn)人，以工業(yè)為主的工業(yè)組團(tuán)。羊范組團(tuán):用地規(guī)模3.6平方公里，人口3萬(wàn)人，以皮毛加

58、工為龍頭的，工商貿(mào)一體的工業(yè)組團(tuán)。 優(yōu)點(diǎn)：高速公路東部有寬廣的開展空間，而且地質(zhì)條件很好，便于城市建立，易于構(gòu)成具有一定規(guī)模的城市組團(tuán)。而且，拉近了與任縣、南和的間隔，有利于區(qū)域的分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)根底設(shè)備的共建共享，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。 對(duì)策：這一方案的實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇尤其關(guān)鍵，假設(shè)東南新區(qū)開展重工業(yè)，極容易重蹈現(xiàn)今邢鋼的覆轍。而且產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力也很重要，假設(shè)形不成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，新區(qū)很難構(gòu)成，將會(huì)出現(xiàn)新區(qū)不新的為難局面。 處理好東向西聯(lián)絡(luò)的交通也很重要。假設(shè)城市東西向擴(kuò)展較長(zhǎng)，南北向擴(kuò)展缺乏，容易呵斥東向西交通不便，而且，要堅(jiān)持這樣的空間形狀也需求有較強(qiáng)的控制力。 基于城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)開展的方案二以

59、向東部開展為主的組團(tuán)方案 根本框架：城市在就近蔓延擴(kuò)展的根底上，主城區(qū)構(gòu)成一個(gè)比較密實(shí)的空間實(shí)體，而后向西開展新區(qū)，構(gòu)成一個(gè)集居住、旅游、休閑、教育于一體的綜合組團(tuán)。 優(yōu)點(diǎn)：依托富于變化的地形進(jìn)展城市建立易于構(gòu)成良好的景觀；隨著大三環(huán)的建成，與主城區(qū)的交通聯(lián)絡(luò)便利；南石門的開展迅速，新區(qū)的建立也加速了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。 缺陷：該方案的實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保要求較高，根據(jù)和送審稿，一級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)制止采石、取土等呵斥嚴(yán)重水土流失的活動(dòng)，準(zhǔn)維護(hù)區(qū)內(nèi)控制采石、取土等造成嚴(yán)重水土流失活動(dòng)。因此，西部新區(qū)要建立自成一體的排水系統(tǒng)和污水處置系統(tǒng)，前期投入較高；建立活動(dòng)，尤其是準(zhǔn)維護(hù)區(qū)內(nèi)的建立，要嚴(yán)厲遵守。由于西部有丘陵、沖

60、溝等地形，工程建立對(duì)地基的處置也要嚴(yán)厲遵守有關(guān)規(guī)定，要防止滑坡、泥石流等自然災(zāi)禍的發(fā)生?；诩羞B片開展的方案南北向帶狀城市開展方案 空間構(gòu)造：城市延續(xù)2020年前的開展思緒，依然堅(jiān)持“川字形的總體格局，繼續(xù)強(qiáng)化西側(cè)城市現(xiàn)代風(fēng)貌帶、中部歷史風(fēng)貌帶和東部現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。城市重點(diǎn)向南北向拓展，根本上屬于連片開展方式，由極核城市逐漸向帶狀城市過渡。 西部中心城區(qū):用地規(guī)模50平方公里，人口55萬(wàn)人。東部中心城區(qū):用地規(guī)模60平方公里，人口60萬(wàn)人。白馬河北部新區(qū):用地規(guī)模14平方公里，人口15萬(wàn)人，以文教、旅游、高質(zhì)量居住為主的組團(tuán)。任縣組團(tuán):用地規(guī)模13平方公里，人口13萬(wàn)人，以開展農(nóng)副產(chǎn)品加工、