2022年中電投資集團公司煤礦安全生產(chǎn)管理制度體系編制框架

1、中電投資集團公司煤礦安全生產(chǎn)管理制度體系 編制框架 1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制（各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機構(gòu)和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，覆蓋每一個崗位。）2、 安全辦公會議制度（周期內(nèi)容支持人和參加人員。記錄及載明的議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄餓紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理）3、 安全，目標(biāo)管理制度（年度或階段的安全目標(biāo)管理內(nèi)容，工作重點和考核要求。指標(biāo)逐級分解，明確責(zé)任，保證措施、考核和獎懲辦法）4、 礦級領(lǐng)導(dǎo)下井及安全監(jiān)督 檢查管理制度 (按照國家有關(guān)規(guī)定，制定煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和安全監(jiān)督檢查的頻次、班次、職責(zé)、要求等 ) 5、 事故隱患排查制度（隱患排查制度的組織、職責(zé)、義務(wù)、分級管理要求。

2、隱患識別、評估報告、督辦、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)、整改、銷號，隱患排查治理的報告。）6、 安全監(jiān)督檢查制度（監(jiān)督檢查的機構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限，檢查的方式、類型、組織、頻次、內(nèi)容、檢查結(jié)果的處理和獎懲）7、 煤礦安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案）（按照國家規(guī)定編制。包括事故綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故災(zāi)害和自然災(zāi)害的專項應(yīng)預(yù)案及現(xiàn)場處置預(yù)案）8、 安全獎罰制度（兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)；明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核方法）9、 安全舉報制度（舉報的內(nèi)容、方式、要求、受理、獎懲、處理）10 、重大危險源監(jiān)控措施和管理方案（明確重大危險源的種類、范圍、登記建檔、評估、備案、核銷

3、、應(yīng)急、檢測、隱患排查等）11 、安全事故統(tǒng)計報告和分析處理制度（事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理的機構(gòu)、職責(zé)、程序、內(nèi)容規(guī)定）12 、安全投入保障制度（資金渠道、 使用范圍、 ?？顚Ｓ?。 年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)確定的項目，落實資金、時間和責(zé)任人）13 、安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 （檢查標(biāo)準(zhǔn)、 周期、考核評級 獎懲辦法， 組織檢查的部門 和人員）14 、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度（追究責(zé)任的主體、范圍、 責(zé)任人職責(zé)、 責(zé)任追究的情形和處理規(guī)定）15 、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度（明確可能導(dǎo)致重大事故 的“ 一通三防”、“ 水”、地壓、頂板、滑坡、職業(yè)危害等主要危險、有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控

4、，制定預(yù)防 措施。如：礦井災(zāi)害與處理計劃、中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃；綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度；防治突出措施計劃；防滅火措施等）16 、安全技術(shù)審批制度（安全技術(shù)措施編制的范圍、依據(jù)、要求，審批的程序。分級審批的要求，編制和審批的要求管理）17 、礦用設(shè)備器材使用管理制度（爆炸在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)，明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程 中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校檢單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法）18 、安全操作規(guī)程管理制度（進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備？操作結(jié)果和離開現(xiàn)場全過程的

5、各個操作環(huán)節(jié)的規(guī)定，明確各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害）19 、入井檢身和出入井清點制度（明確入井人員禁止帶入驚嚇的物品和檢查方法，明確人員入井、升井登記、清點 和統(tǒng)計、報告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能升井的人員并查明原因）20 、生產(chǎn)系統(tǒng)個專業(yè)安全管理制度（井工煤礦“ 一通三防” 各項管理制度；防治水、機電、提升、運輸?shù)裙芾碇贫?；?nèi)容應(yīng)涵蓋各專業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容）21 、安全教育與培訓(xùn)制度（組織機構(gòu)及職責(zé)、培訓(xùn)計劃管理，培訓(xùn)類別、周期、內(nèi)容？方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，培訓(xùn)檔案管理、

6、培訓(xùn)考核評估，經(jīng)費等）22 、職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度（職業(yè)衛(wèi)生健康工作方針、目標(biāo)、實施內(nèi)容、職能職責(zé)、宣傳、職業(yè)病 檢測鑒定 和評價、應(yīng)急工作等）23 、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度及管理辦法（風(fēng)險抵押金抵押范圍、抵押和兌現(xiàn)方式、考核辦法和細(xì)則）24 、民主監(jiān)督管理制度（企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件、安全生產(chǎn)目標(biāo)、 重大隱患治理、 安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)形勢等情況應(yīng)以適當(dāng)方式向員工公開，接受員工監(jiān)督。充分發(fā)揮班組安全管理監(jiān)督作用，保障工會依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護員工安全生產(chǎn)的活法權(quán)益）25 、安全生產(chǎn)承諾制度（企業(yè)就遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保障安全生產(chǎn)投

7、入，持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件等簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向企業(yè)員工及社會作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。同時員工就履行崗位安全責(zé)任向企業(yè)作出承諾）26 、建設(shè)項目三同時管理制度（按國家規(guī)定編制建設(shè)項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的職責(zé)、程序和工作要求）27 、外包工程安全管理制度（外包工程的管理范圍、組織管理機構(gòu)、資質(zhì)審查、合同簽訂、作業(yè)過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督、事故報告等）28 、班組建設(shè)和安全生產(chǎn)活動管理制度（班組建設(shè)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、總體要求、實施步驟、實施內(nèi)容；班組長生產(chǎn)的基本條件、權(quán)利職責(zé)和培訓(xùn)考核；有關(guān)部門和管理人員 責(zé)任；班組建設(shè)考評等）29 、安全生產(chǎn)例會制度（例會的頻次、內(nèi)容、要求、記錄、反饋等）30 、涉及安全的物品、危險品、消防品、安全工器具等的領(lǐng)用、