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1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁XX區(qū)水上交通執(zhí)法月活動方案_區(qū)水上交通執(zhí)法月活動方案 為貫徹落實省交通運輸廳關于印發(fā)_省水上交通執(zhí)法月活動方案的通知要求,進一步壓實屬地管理責任、企業(yè)主體責任、崗位行為責任,切實提升水上交通運輸安全,經(jīng)研究決定,于2022年9月開展全區(qū)水上交通執(zhí)法月活動。一、指導思想 按照“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴”的要求,加強檢查,嚴格執(zhí)法,集中打擊水上交通違法行為,推動水上交通管理法治化、規(guī)范化,保障水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。二、活動時間 9月1日至9月30日。三、活動內(nèi)容 負責水上交通執(zhí)法的各執(zhí)法機構利用一個月時間,集中開展水上交通檢查執(zhí)法,重點對港口企業(yè)

2、、航運公司、營運船舶、通航環(huán)境等進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須按規(guī)定嚴肅查處。對存在嚴重違法違規(guī)行為的港航企業(yè)和作業(yè)人員,按規(guī)定納入“黑”管理,實施聯(lián)合懲戒。(一)港口企業(yè) 1.檢查危險貨物港口經(jīng)營人是否在危險貨物港口裝卸,過駁作業(yè)開始24小時前,是否將作業(yè)委托人以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向港口部門報告。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照港口危險貨物安全管理規(guī)定第八十一條給予處罰。2.檢查危險貨物港口經(jīng)營人是否制定本單位危險貨物事故專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,是否依法配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,是否每半年至少組織一次應急救援培訓和演練并如實記錄,根

3、據(jù)演練結果對應急預案進行修訂。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照港口危險貨物安全管理規(guī)定第七十三條給予處罰。3.檢查港口經(jīng)營人是否依法取得港口經(jīng)營許可證港口危險貨物作業(yè)附證;是否超越許可范圍從事危險貨物港口經(jīng)營;危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量是否符合國家標準或者國家有關規(guī)定。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照港口危險貨物安全管理規(guī)定第七十一條、第七十七條給予處罰。4.檢查港口危貨儲存單位主要安全管理人員是否按規(guī)定考核合格,裝卸管理人員是否取得從業(yè)人員資格。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定第二十六條、第二十七條給予處罰。5.檢查港口碼頭經(jīng)營企業(yè)是否按照要求建設船舶垃圾分類收集設施、生

4、活污水固定接收設施,含油污水是否通過自建固定設施或委托第三方有資質單位接收;是否履行接收船舶污染物責任。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照港口經(jīng)營管理規(guī)定第三十八條給予處罰。(二)通航環(huán)境 檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在危害航道通航安全的行為;涉水設施和作業(yè)活動造成航道淤淺的,是否按要求實施疏浚、清障。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,按照_省水路交通運輸條例第六十八條給予處罰。四、工作要求(一)加強組織領導。各執(zhí)法單位要加強活動的組織領導,結合實際制定本行業(yè)水上交通執(zhí)法月活動實施方案。要充分利用各種媒介做好活動的宣傳,加強與媒體的溝通交流,監(jiān)測活動有關輿情,及時回應相關問題。(二)規(guī)范檢查行為。各執(zhí)法單位要按照_省交通運輸綜合執(zhí)法領域

5、行政檢查工作規(guī)范實施檢查,進一步規(guī)范檢查行為。各執(zhí)法單位要適時開展轄區(qū)水上交通聯(lián)合檢查,保證活動順利開展。(三)嚴格依法執(zhí)法。各執(zhí)法單位要按照交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定和相關法規(guī)實施處罰,對重大安全隱患和嚴重違法行為,要從嚴從重處罰,保證執(zhí)法案件數(shù)量明顯上升,執(zhí)法案卷質量顯著提高,水上交通違法行為得到有效遏制。(四)強化信用管理。根據(jù)_省交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象管理辦法、_省道路水路運輸經(jīng)營者信用管理辦法等文件要求,切實做好水路交通運輸信用信息歸集、失信行為認定和聯(lián)合獎懲等工作,督促水路交通運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員加強管理,誠信經(jīng)營,履行社會責任,為社會提供安全、優(yōu)質的運輸服務。水上交通執(zhí)法月活動結束后,各執(zhí)法單位要

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