關于設置教育博士專業(yè)學位的政策

1、 張應強 華中科技大學教育科學研究院 2002年10月 淡江大學一、碩士層次的教育專業(yè)學位已不能滿 足社會需求 二、設置教育博士專業(yè)學位的必要性 三、設置教育博士專業(yè)學位首先要解決 認識問題 四、相關政策建議1、大陸目前專業(yè)學位設置情況（、大陸目前專業(yè)學位設置情況（11種）種） 工商管理碩士 法律碩士 建筑學碩士 教育碩士 工程碩士 臨床醫(yī)學碩士 公共衛(wèi)生碩士 口腔醫(yī)學碩士 農(nóng)業(yè)推廣碩士 獸醫(yī)碩士 公共管理碩士 到2000年底，大陸專業(yè)學位研究生占研究生總量的比例超過了10%。2、教育碩士學位（、教育碩士學位（1996年設置）年設置） 主要面向中小學從事基礎教育教學及管理工作的人員，分設“學科

2、教學” (數(shù)學、語文、政治、物理、化學、生物 )和“教育管理”兩大培養(yǎng)方向，計有 7個專業(yè)，由部分師范大學（學院）進行試點。3、當前教育碩士專業(yè)學位不對大學教師和、當前教育碩士專業(yè)學位不對大學教師和管理人員開放。管理人員開放。 從從業(yè)角度講，無論是中小學教師，還是高等學校教師，都是以教育為職業(yè)的，需要接受教育專業(yè)的教育和訓練。 對廣大的高校管理人員則缺少相應的教育與培訓機制，這與高等教育的改革與發(fā)展需要，特別是管理干部專業(yè)化需要是不適應的。 高校管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，需要管理人員有較高的教育管理經(jīng)驗與水平，在學歷層次上也有必要予以提高。 1、單一的教育學博士學位體系已不能滿足、單一的

3、教育學博士學位體系已不能滿足實際需要。實際需要。 教育領域同時存在著發(fā)展教育理論和發(fā)展教育管理實踐兩種現(xiàn)實需要，這兩種現(xiàn)實需要有著巨大差異，不能在同一種博士學位教育體系中得到滿足。 單一的學術性學位與教育學強烈的實踐特性和教育的專業(yè)特性是不相適應的。 教育學博士學位教育體系，實際上發(fā)揮著滿足兩種不同需要的作用，在運行過程中已經(jīng)產(chǎn)生了諸多矛盾。 第一，學術性學位授予和培養(yǎng)模式，不利于突出面向?qū)嶋H領域的博士研究生培養(yǎng)的目標要求； 第二，授予統(tǒng)一的教育學博士學位，使教育專業(yè)與高等教育管理和高等學校管理從業(yè)資格相脫離； 第三，學術性博士學位教育的脫產(chǎn)學習方式，限制了高等學校選送安心于高校管理工作的骨干

4、攻讀高一級學位； 第四，按照與培養(yǎng)學術研究型人才相適應的模式進行招生和培養(yǎng)，忽視高等學校高層管理人員的特點，不能適應高等學校對高級管理人才知識結(jié)構(gòu)和能力的要求； 第五，通過單一學位類型執(zhí)行多重標準，不利于維護學位的質(zhì)量，也不能突出專業(yè)學位的特色。 2、不少國家都設置了教育博士專業(yè)學位、不少國家都設置了教育博士專業(yè)學位 1960年代以來，世界上大多數(shù)國家專業(yè)博士學位增長很快，大部分分布在醫(yī)、法、工程、教育和商業(yè)管理領域。 美國是設置教育博士專業(yè)學位最早的國家，也是教育博士專業(yè)學位教育最發(fā)達的國家。 1893年，美國哥倫比亞大學師范學院設置了教育學博士學位，主要培養(yǎng)推動學術發(fā)展的學術性人才，授予教

5、育學哲學博士學位。 1920年哈佛大學教育學院建立了全美第一個教育博士專業(yè)學位點，目標是讓有確定職業(yè)的人們獲得特定的專業(yè)技術，培養(yǎng)面向?qū)嶋H工作崗位的學校管理人員、政府教育部門管理人員和政策研究人員。 到1947年，美國已經(jīng)有31所大學建立了教育博士專業(yè)學位點。 1995年，在美國127個教育管理博士點中，有61個只授教育博士專業(yè)學位，43個既授教育博士專業(yè)學位又授教育學哲學博士學位。 目前，美國127個教育管理博士點中的104個授予教育博士專業(yè)學位。 20世紀90年代初，英國在部分院校開設了教育博士學位（EdD），1998年英國有24所大學開發(fā)了29個教育博士專業(yè)學位計劃，遠遠多于其他學科，形

6、成了兩種類型博士學位并存的局面。 澳大利亞到1996年，38所大學中有一半開發(fā)了教育博士專業(yè)學位（EdD）。 2、目前大陸對教育博士專業(yè)學位有著廣泛、目前大陸對教育博士專業(yè)學位有著廣泛的社會需求的社會需求 大陸目前雖然沒有設置教育博士專業(yè)學位，但從實際情況來看，社會上對這種新型學位有廣泛需求。目前是在學術性的教育學博士學位框架下來滿足這種需求。 華中科技大學教育科學研究院目前正致力于開展教育博士專業(yè)學位教育工作 面向大學校長等高層次大學管理人員，效果比較好。3、從造就教育家型校長的角度來看，需要、從造就教育家型校長的角度來看，需要建立教育博士專業(yè)學位制度。建立教育博士專業(yè)學位制度。 設置教育博

7、士專業(yè)學位的目的之一是培養(yǎng)各級各類高等學校的高級管理人才，特別是大學校長。 中外大學發(fā)展史說明，辦好大學，校長是關鍵。 美國自1980年代以來，越來越多的高級教育行政領導職務逐漸改由博士學位擁有者擔任，美國大學校長的80%以上有博士學位，其中以教育學科的博士為最多，占總數(shù)的43%。 目前大陸的絕大多數(shù)大學校長，都是理工醫(yī)農(nóng)類專業(yè)出生，他們是自己專業(yè)領域的專家。但是作為大學校長，面臨的是大學的領導和管理工作，如果沒有教育專業(yè)的專門訓練，很難很好地履行領導和管理學校職責。 1、對教育博士專業(yè)學位的性質(zhì)要有正確認、對教育博士專業(yè)學位的性質(zhì)要有正確認識和準確定位。識和準確定位。 廣為接受的是學術性的教

8、育學博士學位，人們對教育博士專業(yè)學位持懷疑和拒斥態(tài)度。 專業(yè)學位教育屬于一種職業(yè)教育，專業(yè)學位具有職業(yè)性，一般在具有鮮明職業(yè)背景的學科領域中開設，主要授予受到過高水平專業(yè)訓練的人才。 專業(yè)學位的要求：專業(yè)學位的要求： 通過高水平的專業(yè)訓練從而達到一定水平，具有從事某種職業(yè)工作的能力，掌握扎實的專業(yè)理論知識。 以結(jié)合實際，發(fā)展實踐能力為顯著特點。并以此區(qū)別于學術性學位，是學術性學位所無法代替的。 堅持職業(yè)性方向，體現(xiàn)實踐性和綜合性特點是教育博士專業(yè)學位的根本方向。 2、質(zhì)量評價標準和質(zhì)量觀必須改變、質(zhì)量評價標準和質(zhì)量觀必須改變 大陸目前在設置教育博士專業(yè)學位問題態(tài)度猶豫，主要受學術性博士學位教育

9、質(zhì)量觀的影響，導致懷疑甚至否定專業(yè)學位教育的質(zhì)量。主要有以下幾種觀念：主要有以下幾種觀念： 第一，認為博士生教育是精英教育，目前只有少數(shù)人能夠接受博士學位教育，應該保障博士學位的質(zhì)量，維護博士學位教育的社會聲譽。 第二，專業(yè)博士學位教育大多數(shù)采用在職學習的方式進行培養(yǎng)，學習時間得不到保證，質(zhì)量不會太高。 第三，專業(yè)博士學位教育以實踐性問題為主，博士生培養(yǎng)缺乏理論基礎，學術水平不高。 為了推進教育博士專業(yè)學位教育的開展，必須區(qū)分兩種類型的博士學位教育，轉(zhuǎn)變質(zhì)量評價標準和質(zhì)量觀，實現(xiàn)專業(yè)博士學位培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量標準的準確定位。 1、應盡快建立教育博士專業(yè)學位制度、應盡快建立教育博士專業(yè)學位制度 建議

10、擬定關于設置和試辦教育博士專業(yè)學位的實施辦法，使教育博士專業(yè)學位教育相對獨立，自成體系。 辦法要明確教育博士專業(yè)學位的性質(zhì)，確立制定該項制度的目的、宗旨和授予的學科門類；規(guī)定學位授予單位、申請人資格的基本要求，以及入學考試、主修課程數(shù)量和質(zhì)量方面的要求等。 培養(yǎng)目標：培養(yǎng)目標：以培養(yǎng)面向教育實踐領域的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，為國家教育行政部門和高等學校培養(yǎng)大批具有專業(yè)水平的高層次實用型人才。 招生：招生：以教育管理部門和各類高等學校的中高級管理人員為主，一般要求具有碩士研究生同等學力的基礎和水平； 入學考試：入學考試：注重實踐能力的考察。 培養(yǎng)：培養(yǎng)：圍繞高等教育和高校改革發(fā)展中的實際問題來

11、組織教學和研究工作。 博士學位論文：博士學位論文：選題應面向?qū)嶋H，解決實際問題。 指導教師：指導教師：以導師小組形式，包括實踐一線的相關人員。 教學管理：教學管理：實行學分制或彈性學制。 學習方式：學習方式：以在職學習為主。 修業(yè)年限：修業(yè)年限：以24年為宜。 2、目前可以依托現(xiàn)有高等教育學博士學位、目前可以依托現(xiàn)有高等教育學博士學位點進行試點工作點進行試點工作 專業(yè)學位教育在本質(zhì)上屬于一種職業(yè)教育，理想的情況是在職業(yè)高等教育體系內(nèi)進行，從而在職業(yè)高等教育體系內(nèi)形成專科教育、本科教育、研究生教育完整的層次結(jié)構(gòu)。 目前可以在普通高等教育系列內(nèi)，依靠已有的高等教育學博士學位點來進行教育博士專業(yè)學位的教育工作。 開放辦點、開放型師資、開放型培養(yǎng)方式，是保證培養(yǎng)質(zhì)量的根本要求。 華中科技大