用人單位勞動防護用品管理規(guī)范

1、用人單位勞動防護用品管理規(guī)范（征求意見稿）第1章 總則第一條【依據(jù)】為規(guī)范用人單位勞動防護用品使用和管理工作，保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。第二條【定義】本規(guī)范所稱的勞動防護用品，是指由用人單位為勞動者配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個人防護裝備。第三條【基本要求】勞動防護用品是由用人單位提供的，保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他管理措施。第四條【制度】用人單位應(yīng)當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、培訓(xùn)、使用、維護、更換、

2、報廢等管理制度。第五條【經(jīng)費】用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代。第六條【要求】用人單位應(yīng)為勞動者提供符合國家標準和行業(yè)標準的勞動防護用品。鼓勵用人單位購買使用獲得安全標志認證的勞動保護用品。第七條【安監(jiān)監(jiān)管】縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動防護用品的使用情況施行監(jiān)督管理。第八條【工會監(jiān)督】工會組織應(yīng)當督促并協(xié)助用人單位開展勞動防護用品使用的宣傳和培訓(xùn)工作，并有權(quán)對用人單位勞動防護用品的管理工作提出意見和建議。第二章 勞動防護用品選擇第九條【選擇程序】當工作場所中危害因素未知時，應(yīng)先對產(chǎn)生或存在的危險和危害因素進行識別，評價危險和危

3、害程度，根據(jù)評價結(jié)果選擇適用的勞動防護用品（選擇程序參見附件1）。第十條【分類】勞動防護用品按防護部位分為頭部防護用品、呼吸器官防護用品、眼（面）部防護用品、聽覺器官防護用品、手部防護用品、足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品、防墜落及其他防護用品九大類。（1） 頭部防護用品：主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素及沖擊對頭部傷害的防護用品，如披肩防塵帽、防微波帽、防昆蟲帽等。（2） 呼吸器官防護用品：主要用于防御缺氧和空氣污染物進入呼吸道的防護用品，如自吸過濾式呼吸器、送風過濾式呼吸器、攜氣式呼吸器、供氣式呼吸器等。（3） 眼（面）部防護用品：主要用于防御物理和化學(xué)危害因素及沖擊對眼面部傷害的

4、防護用品，如防沖擊眼護具、焊接防護面屏、隔熱面屏、防塵眼罩、防化學(xué)液體噴濺用眼罩等。（4） 聽覺器官防護用品：主要用于防噪聲危害及防水、防寒等，如防噪聲耳塞或耳罩、防水耳塞、防寒耳罩等。（5） 手部防護用品：主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對手部傷害的防護用品，如防射線手套、防振手套、化學(xué)品防護手套、焊工防護手套、微生物防護手套等。（6） 足部防護用品：主要用于防御物理、化學(xué)危害因素及沖擊對足部傷害的防護用品，如防砸安全鞋、防酸堿鞋、振動防護鞋、高溫防護鞋、焊接防護鞋等。（7） 軀干防護用品：主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對軀干傷害的防護用品，如微波防護服、放射線防護服、化學(xué)防護服、

5、焊接防護服、防蟲防護服等。（8） 護膚用品：主要用于防御物理和化學(xué)危害因素，如防水型護膚劑、防油型護膚劑、遮光型護膚劑驅(qū)避型護膚劑、潔膚型護膚劑及其他用途護膚劑。（9） 防墜落護具及其他防護用品，如安全帶、救生圈等。第十一條【選擇】用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所危險和危害因素種類及危害程度、結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個人特點及勞動強度，為其選擇防護功能和效果適宜的勞動防護用品。（勞動防護用品的選用參見附件2）（一）【化學(xué)物質(zhì)】接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器、防塵服、防護手套、防護鞋等。 （二）【噪聲】接觸噪聲

6、的勞動者，每工作日8小時暴露于等效聲級大于等于80分貝（以下簡稱“LAeq，880dB”）的工作場所時，應(yīng)選擇適用的護聽器。當勞動者暴露于80dBLAeq，8<85dB的工作場所時，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者需求為其配備適宜的護聽器；當勞動者暴露于LAeq，885dB的工作場所時，用人單位應(yīng)為勞動者配備適宜的護聽器，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。（三）【其他】暴露在其他類型危害因素環(huán)境的勞動者，用人單位應(yīng)參照個體防護裝備配備基本要求(GB/T 29510)、個人防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651）等相關(guān)標準、規(guī)范,為勞動者選擇適用的勞動防護用品。（四）【防護等級】針對工作場所危害的濃（強）度，

7、參照呼吸防護用品的選擇、使用及維護（GB/T 18664）和護聽器的選擇指南（GB/T23466），選擇適用的呼吸器和護聽器。第十二條【行動水平】工作場所中存在高毒物品目錄中的如石棉、苯、甲醛、鉻及其化合物、鎘及其化合物、錳及其化合物、鉛煙、鉛塵等物質(zhì)，及容易引發(fā)群體性職業(yè)病危害事件的如矽塵、正己烷、二氯乙烷、三氯乙烯、三氯甲烷等物質(zhì)，當工作場所中有害物質(zhì)濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值時，用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。工作場所中存在電離輻射危害的，用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。第十三條【配備要求】同一工作地點如存在不

8、同種類的危害因素，應(yīng)為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品，對需要同時配備的勞動防護用品，應(yīng)考慮其應(yīng)用的可兼容性。如果勞動者有可能在不同工作地點工作，并且接觸不同的危害因素和/或不同的危害程度，為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。第十四條【配備要求】勞動防護用品的選擇還應(yīng)該考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。第十五條【應(yīng)急防護用品】用人單位在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所應(yīng)按需配備應(yīng)急用勞動防護用品，并放置于現(xiàn)場臨近位置，有醒目標識；對于巡檢等流動性作業(yè)的勞動者應(yīng)隨身攜帶個人使用的應(yīng)急防護用品。第3章 勞動防護用品采購、發(fā)放、培

9、訓(xùn)及使用 第十六條【配備標準】用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的危害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定本單位適用的勞動防護用品配備標準。（配備標準見附件3） 第十七條【采購】用人單位根據(jù)勞動防護用品配備標準制定采購計劃，并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，從符合要求的供應(yīng)商采購勞動防護用品。 第十八條【驗收】采購的勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)部門或管理人員驗收，勞動防護用品應(yīng)有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證（驗收內(nèi)容參見附件4）。第十九條【保管】用人單位勞動防護用品保管應(yīng)有專門庫房，專人管理，建立專用賬冊。用品分類碼放，賬物相符，保證用品在有效期內(nèi)。第二十條【發(fā)放】用人單位

10、應(yīng)按照本單位制訂的配備標準發(fā)放勞動防護用品，并做好相應(yīng)的記錄（發(fā)放記錄參見附件5）。第二十一條【培訓(xùn)】用人單位應(yīng)定期對勞動者進行勞動防護用品的使用、維修及保養(yǎng)等專業(yè)知識的培訓(xùn)。第二十二條【使用】勞動者使用勞動防護用品前，要檢查外觀是否完好、部件是否齊全。呼吸防護用品，要檢查佩戴氣密性。呼吸防護用品用于職業(yè)病危害因素超標的環(huán)境，建議用人單位向佩戴者提供呼吸器面罩的適合性檢驗，確保防護效果。（氣密性及適合性檢驗方法參照GB/T 18664）。第二十三條【檢查】用人單位應(yīng)定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查，確保勞動者正確使用。未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的人員，不得上崗作業(yè)。第4章 勞動防護用品

11、維護、更換及報廢第二十四條【維護】勞動者應(yīng)保持勞動防護用品干凈清潔，并按照要求妥善保存，呼吸器過濾元件應(yīng)及時更換。公用的勞動防護用品應(yīng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護。第二十五條【應(yīng)急用品維護】用人單位應(yīng)有專人負責對應(yīng)急防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，保證其完好有效。第二十六條【更換】用人單位應(yīng)按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞或依勞動者個人感受提出更換要求的，用人單位應(yīng)及時更換。第二十七條【報廢】對安全性能高、正常工作時容易損耗的勞動防護用品，如安全帽、防沖擊眼護具或面罩、呼吸器、絕緣手套等，應(yīng)按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求，到期強制報廢。第5章

12、 附則第二十八條 本規(guī)范下列用語的含義：工作地點：勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)常或定時停留的崗位和作業(yè)地點。第二十九條 進口的勞動防護用品的防護性能不得低于我國相關(guān)標準。第三十條用人單位違反本規(guī)范的行為，應(yīng)當依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第三十一條本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項，依照中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定執(zhí)行。附件1勞動防護用品選擇程序否實施作業(yè)能采取工程措施并確認能否完全消除危害是否對人體造成傷害及其危害程度佩戴勞動防護用品勞動防護用品操作、使用培訓(xùn)否定性

13、分析否可能產(chǎn)生的危險、有害因素是否已知不符合標準是否符合國家、地方或行業(yè)標準要求求選擇符合標準的防護用品購置勞動防護用品符合標準根據(jù)傷害部位選擇相應(yīng)防護用品是是確定識別范圍附件2勞動防護用品的選用職業(yè)危害因素顆粒物分類要求顆粒物一般粉塵，如煤塵、水泥塵、木粉塵你、云母塵、滑石塵及其他粉塵。過濾效率至少滿足呼吸防護用品 自吸過濾式防顆粒物呼吸器（GB2626）規(guī)定的KN90級別的防顆粒物呼吸器石棉粉塵可更換式防顆粒物半面罩或全面罩，過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器矽塵、重金屬粉塵（如鉛塵、鎘塵）、砷塵、煙（如焊接煙、鑄造煙）過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN

14、95級別的防顆粒物呼吸器放射性顆粒物過濾效率至少滿足GB2626 規(guī)定的KN100級別的防顆粒物呼吸器致癌性油性顆粒物（如焦爐煙、瀝青煙等）過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KP95級別的防顆粒物呼吸器化學(xué)物質(zhì)窒息氣體隔絕式正壓呼吸器無機氣體、有機蒸氣防毒面具 面罩類型：工作場所毒物濃度超標不大于10倍，使用送風或自吸過濾半面罩；工作場所毒物濃度超標不大于100倍，使用送風或自吸過濾全面罩；工作場所毒物濃度超標大于100倍，使用隔絕式或送風過濾式全面罩酸、堿性溶液、蒸氣防酸堿面罩、防酸堿手套、防酸堿服、防酸堿鞋噪聲職工暴露于工作場所80dBLAeq,8<85 dB的 用人單位應(yīng)根據(jù)勞動

15、者需求為其適宜的護聽器職工暴露于工作場所LAeq,885dB的用人單位應(yīng)為勞動者配備適宜的護聽器，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。職工暴露于工作場所LAeq,8為8595dB的應(yīng)選用護耳器SNR為1734dB（耳塞或耳罩）；職工暴露于工作場所LAeq,895dB的應(yīng)選用護耳器SNR34dB的耳塞、耳罩或同時佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算附件3 用人單位勞動防護用品配備標準崗位/工種作業(yè)者數(shù)量危險、危害因素類別危險、危害因素濃度/強度配備的防護用品種類防護用品型號/級別防護用品發(fā)放周期呼吸器過濾元件更換周期附件4 勞動防護用品采購驗收登記表產(chǎn)品名稱規(guī)格型號數(shù)量生產(chǎn)日期有效期生產(chǎn)廠家序號驗收項目驗收內(nèi)容及要求驗收結(jié)果1合格證明生產(chǎn)廠家是否具有工業(yè)產(chǎn)品