2013年危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)課件概要

1、大連市危險廢物規(guī)范化管理指南解讀大連市危險廢物規(guī)范化管理指南解讀大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)講解大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)講解指南制定的依據(jù)指南制定的依據(jù)環(huán)境保護部：環(huán)境保護部：十二五全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案十二五全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系遼寧省環(huán)保廳遼寧省環(huán)保廳：遼寧省落實國家遼寧省落實國家 工作方案工作方案大連市環(huán)保局：大連市環(huán)保局：大連市環(huán)保局深入開展危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案大連市環(huán)保局深入開展危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案 指南制定的目標(biāo)指南制定的目標(biāo) 至2015年實現(xiàn)危險廢物

2、產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范化管理合格率達到90%，危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理合格率達到95%。指南制定的作用指南制定的作用 指導(dǎo)各單位開展危險廢物規(guī)范化管理工作，提高工作效率，優(yōu)化工作效果，進一步提升我市危險廢物規(guī)范化管理水平。指南主要內(nèi)容：指南主要內(nèi)容：1.健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度2.規(guī)范危險廢物識別標(biāo)志3.建立、健全危險廢物管理計劃制度4.落實危險廢物申報登記制度5.執(zhí)行危險廢物源頭分類制度6.規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理7.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營許可證制度8.建立和完善突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案9.規(guī)范危險廢物貯存管理10.加強危險廢物相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)11.危險廢物規(guī)范化管理常見的問題法律依據(jù)法律依據(jù) 固廢法固廢法第三章第三

3、十條第三章第三十條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1、建立責(zé)任制度建立責(zé)任制度2 2、責(zé)任制度中對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置全過程進、責(zé)任制度中對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置全過程進行管理行管理3 3、各環(huán)節(jié)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人要明確、各環(huán)節(jié)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人要明確4 4、責(zé)任人要熟悉危險廢物管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、責(zé)任人要熟悉危險廢物管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范法律依據(jù)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律依據(jù)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)固廢法固廢法第四章第五十二條第四章第五十二條危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001GB18597-2001）附錄）附錄A A環(huán)

4、境保護圖形標(biāo)志環(huán)境保護圖形標(biāo)志- -固體廢物貯存（處置）場固體廢物貯存（處置）場（GB15562.2-1995GB15562.2-1995）關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀： 1 1、危險廢物貯存場所和危險廢物包裝物、包裝容器均須進行標(biāo)識、危險廢物貯存場所和危險廢物包裝物、包裝容器均須進行標(biāo)識2 2、識別標(biāo)志及使用方法須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求、識別標(biāo)志及使用方法須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求3 3、危險廢物包裝物、包裝容器上的識別標(biāo)志有關(guān)內(nèi)容須填寫、危險廢物包裝物、包裝容器上的識別標(biāo)志有關(guān)內(nèi)容須填寫4 4、危險廢物識別標(biāo)志須定期檢查，保持清晰和完整、危險廢物識別標(biāo)志須定期檢查，保持清晰和完整法律依據(jù)法律依據(jù)

5、固廢法固廢法第四章第五十三條第四章第五十三條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、結(jié)合公司實際生產(chǎn)情況制定管理計劃、結(jié)合公司實際生產(chǎn)情況制定管理計劃2 2、管理計劃中要描述清晰的內(nèi)容包括：危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危、管理計劃中要描述清晰的內(nèi)容包括：危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、貯存和利用處置措施以及利用處置方式害特性、產(chǎn)生量、貯存和利用處置措施以及利用處置方式3 3、計劃中包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，并對削減目標(biāo)進、計劃中包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，并對削減目標(biāo)進行量化，措施要具有可操作性行量化，措施要具有可操作性4 4、管理計劃要報所在地環(huán)保部門備案，內(nèi)容發(fā)生重大

6、改變的應(yīng)及時變、管理計劃要報所在地環(huán)保部門備案，內(nèi)容發(fā)生重大改變的應(yīng)及時變更申報更申報5 5、可以選擇使用指南中制定的文書、可以選擇使用指南中制定的文書法律依據(jù)法律依據(jù) 固廢法固廢法第三章第三十二條第三章第三十二條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、產(chǎn)廢單位須如實申報危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利、產(chǎn)廢單位須如實申報危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用處置情況等有關(guān)資料用處置情況等有關(guān)資料2 2、能提供證明材料（原始憑證）證明申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性、能提供證明材料（原始憑證）證明申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性3 3、申報數(shù)據(jù)應(yīng)與危險廢物年度轉(zhuǎn)移計劃備案表、臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等有、申報數(shù)據(jù)

7、應(yīng)與危險廢物年度轉(zhuǎn)移計劃備案表、臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等有關(guān)材料一致關(guān)材料一致4 4、申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門變更申報、申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門變更申報5 5、可以是專項申報也可以納入排污申報中一并申報、可以是專項申報也可以納入排污申報中一并申報法律依據(jù)法律依據(jù) 固廢法固廢法第四章第五十八條第四章第五十八條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、 按照危險廢物的特性分類進行收集和貯存按照危險廢物的特性分類進行收集和貯存2 2、禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的、禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物危險廢物3 3、現(xiàn)

8、場貯存時，不同特性的危險廢物之間要有明顯的間隔；不同特性、現(xiàn)場貯存時，不同特性的危險廢物之間要有明顯的間隔；不同特性的危險廢物中有液態(tài)或半液態(tài)危險廢物的，須使用托盤托起貯存的危險廢物中有液態(tài)或半液態(tài)危險廢物的，須使用托盤托起貯存法律依據(jù)法律依據(jù) 固廢法固廢法第四章第五十五條、五十七條、五十九條第四章第五十五條、五十七條、五十九條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放、必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放2 2、禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動、禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動3 3、

9、轉(zhuǎn)移危險廢物必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并經(jīng)批、轉(zhuǎn)移危險廢物必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并經(jīng)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移4 4、具體流程詳見指南、具體流程詳見指南法律依據(jù)法律依據(jù) 固廢法固廢法第四章第五十七條第四章第五十七條關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、危險廢物的經(jīng)營活動：收集、貯存、利用、處置、危險廢物的經(jīng)營活動：收集、貯存、利用、處置2 2、產(chǎn)生的危險廢物必須全部提供或委托給持有危險廢物經(jīng)營許可證的、產(chǎn)生的危險廢物必須全部提供或委托給持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動單位從事經(jīng)營活動3 3、自有利用和處置的項目須依法進行環(huán)境影響評價并完成驗收方可進、自有利用

10、和處置的項目須依法進行環(huán)境影響評價并完成驗收方可進行利用和處置行利用和處置4 4、危險廢物持證經(jīng)營單位可在各級環(huán)保部門網(wǎng)站查詢、危險廢物持證經(jīng)營單位可在各級環(huán)保部門網(wǎng)站查詢法律依據(jù)法律依據(jù)固廢法固廢法第四章第六十二條第四章第六十二條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、可以是專門制定的危險廢物應(yīng)急預(yù)案，也可以在綜合性預(yù)案中有相、可以是專門制定的危險廢物應(yīng)急預(yù)案，也可以在綜合性預(yù)案中有相關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容2 2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容詳細，責(zé)任分工明確，具有針對性和可操作性、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容詳細，責(zé)任分工明確，具有針對性和可操作性3 3、應(yīng)

11、急預(yù)案須報所在地環(huán)保部門備案、應(yīng)急預(yù)案須報所在地環(huán)保部門備案4 4、定期要按照預(yù)案開展應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案進行修改和完善、定期要按照預(yù)案開展應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案進行修改和完善5 5、應(yīng)急物資的儲備和檢查、應(yīng)急物資的儲備和檢查法律依據(jù)法律依據(jù)固廢法固廢法第四章第五十二條、五十八條第四章第五十二條、五十八條危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、貯存設(shè)施依法進行環(huán)境影響評價并完成、貯存設(shè)施依法進行環(huán)境影響評價并完成“三同時三同時”驗收驗收2 2、符合、符合危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求：防雨、防滲、防的相關(guān)要求：防雨

12、、防滲、防漏、防盜、消防廢水導(dǎo)排渠道、液態(tài)危險廢物泄露收集裝置等漏、防盜、消防廢水導(dǎo)排渠道、液態(tài)危險廢物泄露收集裝置等3 3、危險廢物貯存期未經(jīng)批準(zhǔn)不得超過一年，其中醫(yī)療廢物貯存期原則、危險廢物貯存期未經(jīng)批準(zhǔn)不得超過一年，其中醫(yī)療廢物貯存期原則上不得超過上不得超過4848小時小時4 4、危險廢物貯存須建立產(chǎn)生貯存臺賬，如實記錄危險廢物產(chǎn)生和貯存、危險廢物貯存須建立產(chǎn)生貯存臺賬，如實記錄危險廢物產(chǎn)生和貯存情況，臺賬記錄和貨單在危險廢物回取后繼續(xù)保留情況，臺賬記錄和貨單在危險廢物回取后繼續(xù)保留3 3年年重點內(nèi)容解讀：1、所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)

13、筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施2、常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在設(shè)施內(nèi)分別堆放3、裝置液體、半固態(tài)危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間（100mm以上）4、盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物識別標(biāo)簽5、危險廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評價6、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計原則7、不得將性質(zhì)不相容的危險廢物混合或合并存放，各堆間留搬運通道8、定期對貯存設(shè)施和危險廢物包裝容器進行檢查9、貯存設(shè)施配備通訊、照明、防護服裝及工具，設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施10、關(guān)閉貯存設(shè)施前應(yīng)提交關(guān)閉計劃書，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行法律依據(jù)法律依據(jù)關(guān)于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見關(guān)于進一步加強危

14、險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見關(guān)鍵內(nèi)容解讀關(guān)鍵內(nèi)容解讀：1 1、定期對相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處、定期對相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員開展培訓(xùn)，并組織考核置等工作的人員開展培訓(xùn)，并組織考核2 2、危險廢物管理制度和危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中的所有責(zé)任人員均須、危險廢物管理制度和危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中的所有責(zé)任人員均須參加培訓(xùn)和考核參加培訓(xùn)和考核2 2、培訓(xùn)內(nèi)容包括危險廢物有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件以及本單、培訓(xùn)內(nèi)容包括危險廢物有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件以及本單位危險廢物規(guī)范化管理的制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案等位危險廢物規(guī)范化管理的

15、制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案等3 3、按照要求參加各級環(huán)保部門組織的危險廢物管理培訓(xùn)、按照要求參加各級環(huán)保部門組織的危險廢物管理培訓(xùn)1 1、責(zé)任制度未制定或不健全、責(zé)任制度未制定或不健全2 2、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范3 3、危險廢物管理計劃制定不全面、危險廢物管理計劃制定不全面4 4、危險廢物申報登記制度執(zhí)行不力、危險廢物申報登記制度執(zhí)行不力5 5、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行不規(guī)范、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行不規(guī)范6 6、危險廢物應(yīng)急預(yù)案未制定或不具可操作性、危險廢物應(yīng)急預(yù)案未制定或不具可操作性7 7、未進行危險廢物應(yīng)急演練或流于形式、未進行危險廢物應(yīng)急演練或流于形式8

16、 8、貯存設(shè)施不規(guī)范、貯存設(shè)施不規(guī)范9 9、臺賬管理不規(guī)范、臺賬管理不規(guī)范1010、對培訓(xùn)工作認識程度不夠、對培訓(xùn)工作認識程度不夠1111、各申報材料之間不關(guān)聯(lián)，缺乏邏輯性、合理性、各申報材料之間不關(guān)聯(lián)，缺乏邏輯性、合理性1212、管理檔案不規(guī)范、管理檔案不規(guī)范大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)（2013版）簡介：簡介：1 1、依據(jù)、依據(jù) “十二五十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和和危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系2 2、結(jié)合、結(jié)合20122012年大連市固體廢物綜合整治工作整

17、體情況以及大連市危年大連市固體廢物綜合整治工作整體情況以及大連市危險廢物規(guī)范化管理現(xiàn)狀，制定大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考險廢物規(guī)范化管理現(xiàn)狀，制定大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)（核標(biāo)準(zhǔn)（20132013版）版）3 3、旨在提升我市危險廢物規(guī)范化管理工作水平，確保環(huán)境安全、旨在提升我市危險廢物規(guī)范化管理工作水平，確保環(huán)境安全4 4、本校準(zhǔn)共計、本校準(zhǔn)共計1010大項大項3030小項核查內(nèi)容，每小項內(nèi)容分為達標(biāo)、基本小項核查內(nèi)容，每小項內(nèi)容分為達標(biāo)、基本達標(biāo)和不達標(biāo)達標(biāo)和不達標(biāo)3 3種積分標(biāo)準(zhǔn)，并對應(yīng)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和核查的方法種積分標(biāo)準(zhǔn)，并對應(yīng)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和核查的方法5 5、綜合評估：滿分、

18、綜合評估：滿分6060分，分，5050分以上為達標(biāo)；分以上為達標(biāo)；40-4940-49分為基本達標(biāo)；分為基本達標(biāo)；3939分及以下為不達標(biāo)分及以下為不達標(biāo)6 6、本標(biāo)準(zhǔn)副表只對存在自有利用和處置危險廢物的產(chǎn)廢企業(yè)適用，不、本標(biāo)準(zhǔn)副表只對存在自有利用和處置危險廢物的產(chǎn)廢企業(yè)適用，不存在的只需用主表進行考核。存在的只需用主表進行考核。7 7、考核表中標(biāo)注否決項的即該項考核不達標(biāo)則綜合評估不達標(biāo)；標(biāo)注、考核表中標(biāo)注否決項的即該項考核不達標(biāo)則綜合評估不達標(biāo)；標(biāo)注“* *”的應(yīng)重點核查，不達標(biāo)計的應(yīng)重點核查，不達標(biāo)計“-1”-1”，其余項目不達標(biāo)計，其余項目不達標(biāo)計“0”0”一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度一、

19、污染環(huán)境防治責(zé)任制度核查點：核查點：1 1、要有責(zé)任制、要有責(zé)任制2 2、負責(zé)人明確、責(zé)任清晰、負責(zé)人明確、責(zé)任清晰3 3、負責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、負責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范常見問題：常見問題：1 1、危險廢物管理的環(huán)節(jié)描述不清，遺漏，且責(zé)任人不明確、危險廢物管理的環(huán)節(jié)描述不清，遺漏，且責(zé)任人不明確2 2、從制度中或是培訓(xùn)記錄中無法體現(xiàn)責(zé)任人熟悉危險廢物相關(guān)法規(guī)、從制度中或是培訓(xùn)記錄中無法體現(xiàn)責(zé)任人熟悉危險廢物相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范二、標(biāo)識制度二、標(biāo)識制度核查點：核查點：1 1、貯存場所危險廢物識別標(biāo)志、貯存場所危險廢物識別標(biāo)

20、志2 2、危險廢物包裝物和包裝容器上要粘貼危險廢物識別標(biāo)志且內(nèi)容要填、危險廢物包裝物和包裝容器上要粘貼危險廢物識別標(biāo)志且內(nèi)容要填寫完整、準(zhǔn)確寫完整、準(zhǔn)確3 3、危險廢物識別標(biāo)志要使用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的統(tǒng)一樣式并保證完好、危險廢物識別標(biāo)志要使用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的統(tǒng)一樣式并保證完好常見問題：常見問題：1 1、危險廢物識別標(biāo)志沒有使用國家規(guī)定的樣式、危險廢物識別標(biāo)志沒有使用國家規(guī)定的樣式2 2、危險廢物包裝物和包裝容器沒有設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志或內(nèi)容填寫、危險廢物包裝物和包裝容器沒有設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志或內(nèi)容填寫不符合要求不符合要求3 3、貯存場所危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置位置不準(zhǔn)確，或陳舊、模糊不清、貯存

21、場所危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置位置不準(zhǔn)確，或陳舊、模糊不清三、管理計劃制度三、管理計劃制度核查點：核查點：1、制定了危險廢物管理計劃，其中危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式要描述清晰；要有減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計劃，并制定對應(yīng)的措施2、報所在地環(huán)保部門備案，計劃內(nèi)容重大變更及時申報常見問題：常見問題：1、計劃中對危險廢物各環(huán)節(jié)描述不清晰或者缺少部門環(huán)節(jié)的描述2、計劃中沒有危險廢物的削減量或者沒有制定對應(yīng)的措施3、危險廢物產(chǎn)生情況發(fā)生重大變更沒有及時申報四、申報登記制度四、申報登記制度核查點：核查點：1 1、如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存及利用處置等資料、如實申報危

22、險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存及利用處置等資料2 2、申報登記內(nèi)容要與產(chǎn)生貯存臺賬、年度危險廢物轉(zhuǎn)移計劃備案、利、申報登記內(nèi)容要與產(chǎn)生貯存臺賬、年度危險廢物轉(zhuǎn)移計劃備案、利用處置臺賬（轉(zhuǎn)移聯(lián)單）等資料一致用處置臺賬（轉(zhuǎn)移聯(lián)單）等資料一致3 3、通過環(huán)評文件中有關(guān)內(nèi)容對申報的危險廢物種類和數(shù)量進行核對、通過環(huán)評文件中有關(guān)內(nèi)容對申報的危險廢物種類和數(shù)量進行核對4 4、核查原材料采購、產(chǎn)品銷售、能源使用等原始憑證，結(jié)合生產(chǎn)工藝、核查原材料采購、產(chǎn)品銷售、能源使用等原始憑證，結(jié)合生產(chǎn)工藝對申報數(shù)據(jù)進行核對，必要時請專家參與對申報數(shù)據(jù)進行核對，必要時請專家參與常見問題：常見問題：1 1、申報數(shù)據(jù)缺失或不

23、準(zhǔn)確，有不重視原因原因，有刻意瞞報的原因等、申報數(shù)據(jù)缺失或不準(zhǔn)確，有不重視原因原因，有刻意瞞報的原因等2 2、申報登記數(shù)據(jù)與其它資料不一致，如年度轉(zhuǎn)移計劃備案、產(chǎn)生貯存、申報登記數(shù)據(jù)與其它資料不一致，如年度轉(zhuǎn)移計劃備案、產(chǎn)生貯存臺賬等臺賬等五、源頭分類制度五、源頭分類制度核查點：核查點：危險廢物按照種類和特性分別存放，不同類廢物間有明顯的間隔危險廢物按照種類和特性分別存放，不同類廢物間有明顯的間隔常見問題：常見問題：常見于貯存場所太小的產(chǎn)廢企業(yè)，例如實驗室、個別貯存場所設(shè)計貯存常見于貯存場所太小的產(chǎn)廢企業(yè)，例如實驗室、個別貯存場所設(shè)計貯存量明顯小于企業(yè)實際產(chǎn)廢貯存情況且不及時轉(zhuǎn)移的企業(yè)量明顯小

24、于企業(yè)實際產(chǎn)廢貯存情況且不及時轉(zhuǎn)移的企業(yè)六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度核查點：核查點：1 1、轉(zhuǎn)移危險廢物前向環(huán)保部門報批轉(zhuǎn)移計劃并得到批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移危險廢物前向環(huán)保部門報批轉(zhuǎn)移計劃并得到批準(zhǔn)2 2、危險廢物轉(zhuǎn)移量超過備案數(shù)量須向環(huán)保部門報批、危險廢物轉(zhuǎn)移量超過備案數(shù)量須向環(huán)保部門報批3 3、按照、按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法如實填寫并加蓋公章如實填寫并加蓋公章4 4、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全常見問題：常見問題：1 1、轉(zhuǎn)移計劃備案的種類或數(shù)量與實際不符或者與申報登記、臺賬等資、轉(zhuǎn)移計劃備案的種類或數(shù)量與實際不符或者與申報登記、臺賬等資料不一致料不一致2 2、結(jié)

25、合日常監(jiān)督檢查，存在轉(zhuǎn)移聯(lián)單尚未得到環(huán)保部門批準(zhǔn)已將危險、結(jié)合日常監(jiān)督檢查，存在轉(zhuǎn)移聯(lián)單尚未得到環(huán)保部門批準(zhǔn)已將危險廢物轉(zhuǎn)移的情況廢物轉(zhuǎn)移的情況3 3、存在未按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單報批的種類和數(shù)量轉(zhuǎn)移危險廢物的情況、存在未按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單報批的種類和數(shù)量轉(zhuǎn)移危險廢物的情況七、經(jīng)營許可證制度七、經(jīng)營許可證制度該項為否決項，即此項不達標(biāo)則綜合評估為不達標(biāo)該項為否決項，即此項不達標(biāo)則綜合評估為不達標(biāo)核查點：核查點：1 1、除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可、除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，核對各項數(shù)據(jù)及證明材料證的單位，結(jié)合日常監(jiān)督檢查

26、，核對各項數(shù)據(jù)及證明材料2 2、核查與持有經(jīng)營許可證單位簽訂的危險廢物委托利用合同，核查合、核查與持有經(jīng)營許可證單位簽訂的危險廢物委托利用合同，核查合同有效性及經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍（許可證復(fù)印件），核對各項數(shù)據(jù)確同有效性及經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍（許可證復(fù)印件），核對各項數(shù)據(jù)確定是否所有危險廢物全部委托利用和處置定是否所有危險廢物全部委托利用和處置常見問題：常見問題：沒有將所有危險廢物全部委托持經(jīng)營許可證單位利用和處置，常見的有沒有將所有危險廢物全部委托持經(jīng)營許可證單位利用和處置，常見的有沾染危險化學(xué)品的包裝物（包裝袋、包裝容器等）、沾染了危險化學(xué)沾染危險化學(xué)品的包裝物（包裝袋、包裝容器等）、沾染了危

27、險化學(xué)品的廢手套、廢抹布等品的廢手套、廢抹布等八、應(yīng)急預(yù)案備案制度八、應(yīng)急預(yù)案備案制度核查點：核查點：1 1、查看是否制定了危險廢物應(yīng)急預(yù)案或綜合性預(yù)案中時候有危險廢物、查看是否制定了危險廢物應(yīng)急預(yù)案或綜合性預(yù)案中時候有危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容（章節(jié)）意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容（章節(jié)）2 2、查看應(yīng)急預(yù)案備案申請表和備案登記表、查看應(yīng)急預(yù)案備案申請表和備案登記表3 3、查看上年度應(yīng)急演練記錄，要有腳本、演練記錄（含參演人員簽到、查看上年度應(yīng)急演練記錄，要有腳本、演練記錄（含參演人員簽到記錄）、記錄）、5 5張以上應(yīng)急演練照片，核查危險廢物應(yīng)急演練內(nèi)容張以上應(yīng)急演練

28、照片，核查危險廢物應(yīng)急演練內(nèi)容4 4、現(xiàn)場查看危險廢物應(yīng)急物資儲備情況、現(xiàn)場查看危險廢物應(yīng)急物資儲備情況常見問題：常見問題：1 1、沒有制定危險廢物應(yīng)急預(yù)案或綜合性預(yù)案中無危險廢物應(yīng)急內(nèi)容、沒有制定危險廢物應(yīng)急預(yù)案或綜合性預(yù)案中無危險廢物應(yīng)急內(nèi)容2 2、沒有進行危險廢物應(yīng)急預(yù)案的備案、沒有進行危險廢物應(yīng)急預(yù)案的備案3 3、應(yīng)急演練流于形式，演練記錄和資料不完整，有的應(yīng)急演練中無危、應(yīng)急演練流于形式，演練記錄和資料不完整，有的應(yīng)急演練中無危險廢物應(yīng)急的任何內(nèi)容險廢物應(yīng)急的任何內(nèi)容九、貯存設(shè)施管理九、貯存設(shè)施管理核查點：核查點：1 1、通過查看確定危險廢物貯存場所是否進行環(huán)境影響評價并完成驗收、通

29、過查看確定危險廢物貯存場所是否進行環(huán)境影響評價并完成驗收2 2、現(xiàn)場檢查貯存場所：、現(xiàn)場檢查貯存場所：. .防風(fēng)、防雨、防滲、防漏、防盜、通氣、照明、通訊防風(fēng)、防雨、防滲、防漏、防盜、通氣、照明、通訊. .設(shè)置導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施或應(yīng)急池設(shè)置導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施或應(yīng)急池. .貯存液態(tài)或半固態(tài)危險廢物的應(yīng)設(shè)置泄露液體收集裝置貯存液態(tài)或半固態(tài)危險廢物的應(yīng)設(shè)置泄露液體收集裝置. .查看裝載危險廢物的容器是否完好無損查看裝載危險廢物的容器是否完好無損. .通過查看包裝物上的識別標(biāo)志記錄時間和產(chǎn)生貯存臺賬的記錄，核查危險廢物通過查看包裝物上的識別標(biāo)志記

30、錄時間和產(chǎn)生貯存臺賬的記錄，核查危險廢物貯存期是否超過一年（醫(yī)療廢物貯存期不得超過貯存期是否超過一年（醫(yī)療廢物貯存期不得超過4848小時）小時）. .現(xiàn)場核查是否存在混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險廢物現(xiàn)場核查是否存在混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險廢物. .查看一般固廢貯存場、生活垃圾貯存場中是否混合貯存有危險廢物查看一般固廢貯存場、生活垃圾貯存場中是否混合貯存有危險廢物. .查看是否將非危險廢物混合在危險廢物貯存設(shè)施中存放查看是否將非危險廢物混合在危險廢物貯存設(shè)施中存放. .核查是否建立了危險廢物貯存臺賬并如實進行記錄核查是否建立了危險廢物貯存臺賬并如實進行記錄九、貯存設(shè)施管理

31、九、貯存設(shè)施管理常見問題：常見問題：1 1、早期建設(shè)的企業(yè)危險廢物貯存設(shè)施大都沒有進行環(huán)境影響評價、早期建設(shè)的企業(yè)危險廢物貯存設(shè)施大都沒有進行環(huán)境影響評價2 2、貯存場所圍堰高度不夠、雨棚漏雨、沒有采取防盜措施等、貯存場所圍堰高度不夠、雨棚漏雨、沒有采取防盜措施等3 3、沒有設(shè)置廢水導(dǎo)排渠道和泄露液體收集裝置、沒有設(shè)置廢水導(dǎo)排渠道和泄露液體收集裝置4 4、一般工業(yè)固廢貯存場或生活垃圾貯存場混合貯存危險廢物，常見于、一般工業(yè)固廢貯存場或生活垃圾貯存場混合貯存危險廢物，常見于大型工業(yè)企業(yè)，主要原因管理不到位大型工業(yè)企業(yè)，主要原因管理不到位5 5、危險廢物貯存場所內(nèi)存放一般固體廢物或其他物品，常見于

32、危險廢、危險廢物貯存場所內(nèi)存放一般固體廢物或其他物品，常見于危險廢物貯存設(shè)施設(shè)計貯存能力不足的單位物貯存設(shè)施設(shè)計貯存能力不足的單位6 6、產(chǎn)生貯存臺賬記錄與實際產(chǎn)生和貯存情況不符，多由于不認真、產(chǎn)生貯存臺賬記錄與實際產(chǎn)生和貯存情況不符，多由于不認真7 7、存在危險廢物超期貯存的情況、存在危險廢物超期貯存的情況十、業(yè)務(wù)培訓(xùn)核查點：核查點：1 1、查看危險廢物培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄、查看危險廢物培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄2 2、培訓(xùn)計劃應(yīng)與危險廢物相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件以及本單、培訓(xùn)計劃應(yīng)與危險廢物相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件以及本單位危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)位危險廢

33、物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)3 3、培訓(xùn)人員應(yīng)為危險廢物相關(guān)管理人員、從事危險廢物收集、運送、暫存、培訓(xùn)人員應(yīng)為危險廢物相關(guān)管理人員、從事危險廢物收集、運送、暫存、利用處置的工作人員以及管理制度和應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)的責(zé)任人員利用處置的工作人員以及管理制度和應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)的責(zé)任人員4 4、培訓(xùn)記錄中要有課件、試卷、培訓(xùn)簽到記錄及、培訓(xùn)記錄中要有課件、試卷、培訓(xùn)簽到記錄及5 5張以上的培訓(xùn)現(xiàn)場照片張以上的培訓(xùn)現(xiàn)場照片常見問題：常見問題：1 1、培訓(xùn)記錄資料不齊整，有的無照片、無課件、無試卷、培訓(xùn)記錄資料不齊整，有的無照片、無課件、無試卷2 2、全年培訓(xùn)內(nèi)容無一與危險廢物管理有關(guān)、全年培訓(xùn)內(nèi)容無一與危險廢物管理有關(guān)3 3、管理制度和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的責(zé)任人員中有的從未參加過危險廢物管、管理制度和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的責(zé)任人員中有的從未參加過危險廢物管理的任何培訓(xùn)理的任何培訓(xùn)大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)副表大連市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)副表（自行利用處置危險廢物規(guī)范化管理賦分表-201