公司制改制實(shí)施方案適用于整體改制

1、公司制改制方案（適用于整體改制）作者:日期:改制重組預(yù)案 （整體變更變公司制）（初稿）為進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，結(jié)合*（以下簡(jiǎn)稱“*”）發(fā)展實(shí)際，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法（以下簡(jiǎn)稱公司法卜國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案的號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬對(duì)*進(jìn)行公司制改制重組,整體由全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有全資的有限責(zé)任公司，現(xiàn)提由改制重組方案如下：一、*基本情況（一）成立時(shí)間、注冊(cè)資本金、組織結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)下屬的全資子公司*（以下簡(jiǎn)稱“*”）依據(jù)中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法于*年*月*日共同成立的以*銷售為主的全民所有制企業(yè)

2、*原始注冊(cè)資本為人民幣*萬(wàn)元，原始股東為*公司。目前，*注冊(cè)資本為人民幣*萬(wàn)元，實(shí)收資本為人民幣*元，股東及生資比例為：*50%*50%股權(quán)；*50%*50%股權(quán)。（二）*業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)宗旨、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況*經(jīng)營(yíng)范圍是：銷售：*。*的經(jīng)營(yíng)宗旨是：遵循誠(chéng)信、合法的經(jīng)營(yíng)原則，*實(shí)現(xiàn)股東經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益的最大化及國(guó)有資產(chǎn)的保值、增*公司制通知（*號(hào)）、* *號(hào)）、* （新*是*（以下簡(jiǎn)稱“*，）和* （以下簡(jiǎn)稱“*”）和*;*進(jìn)行了增資擴(kuò)股,*將 50%50%股權(quán)變更至*值，積極促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)*事務(wù)所由具的清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，截止20162016 年 1212 月 3131 日，經(jīng)審計(jì)后

3、賬面總資產(chǎn)為*元，凈資產(chǎn)為*元，利潤(rùn)總額為*元，凈利潤(rùn)為*元。（三）人員構(gòu)成截至 20162016 年 1212 月 3131 日止，*在冊(cè)正式員工總?cè)藬?shù)為 3737 人，其中包括在崗事編職工 5 5 人，聘用員工 3232 人，無(wú)內(nèi)退、下崗、離休、退休人員。在編及聘用人員均按時(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)并如期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。20162016 年度職工工資總額*元。（四）對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押情況截至 20162016 年 1212 月 3131 日止，*無(wú)其他對(duì)外投資企業(yè)；未設(shè)立其他分支機(jī)構(gòu)（分公司）；未向金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)發(fā)生貸款（借款）；無(wú)任何對(duì)外、對(duì)內(nèi)擔(dān)?；虻盅盒袨榘l(fā)生。二、本次改制重組的必要性

4、（一）本次改制重組是落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、*深化國(guó)有企業(yè)改革的迫切需要20172017 年*日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了*（*20172017根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、*的文件精神，加快國(guó)有企業(yè)公司制改制是國(guó)有企業(yè)改革整體向前推進(jìn)的重要舉措。通過(guò)公司制改制，實(shí)現(xiàn)由資人所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，賦予企業(yè)獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，有助于促使國(guó)企真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。（二）本次改制重組是滿足*建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的需要號(hào)）；8 89 9 月間,屋*國(guó)資委、*號(hào)），局分別

5、下發(fā)了*公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，有利于明確由資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織之間的權(quán)責(zé)邊界。*整體由全民所有制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司，通過(guò)公司制改革可以加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。同時(shí)，通過(guò)體制改革，有利于推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力和動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力。三、改制重組的基本原則1 1、依法決策、依規(guī)操作。嚴(yán)格遵守公司法、公司登記條例、按照國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，履行法定審批程序、變更程序，進(jìn)行規(guī)范操作；2 2、整體改制。本次整體改制，采取人員、資產(chǎn)、債務(wù)、業(yè)務(wù)由改制后

6、的新公司承繼；不涉及資產(chǎn)剝離、產(chǎn)權(quán)交易、債務(wù)重組、企業(yè)合并、股權(quán)優(yōu)化等事項(xiàng)?？傮w保持穩(wěn)定，各方的合法權(quán)益沒(méi)有發(fā)生變化。3 3、穩(wěn)步推進(jìn)。在改制過(guò)程中確保思想穩(wěn)定、人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)穩(wěn)定。依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，確保改制過(guò)程中*各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)營(yíng)。四、改制重組的目標(biāo)1 1、建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)；2 2、建立有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率；3 3、提升主營(yíng)業(yè)務(wù)能力，不斷提高核心產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。五、改制重組工作的組織保障為保證*改制重組工作順利完成，*成立了改制領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)改制工作辦公室，負(fù)責(zé)提由改制工作計(jì)劃，組

7、織協(xié)調(diào)改制方案的具體實(shí)施。副主任：*成員：*六、改制重組的具體內(nèi)容（一）改制形式按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的改制思路，將全民所有制企業(yè)整體變更為國(guó)有全資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“新公司”）?？紤]到本次改制由全民所有制企業(yè)整體改為有限責(zé)任公司只是企業(yè)法律形式的改變，不涉及資產(chǎn)交易和股權(quán)結(jié)構(gòu)變化有權(quán)益不會(huì)發(fā)生變動(dòng)，不存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。所以，本次*基準(zhǔn)日，以會(huì)計(jì)師事務(wù)所由具的清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確定的凈資產(chǎn)值，且經(jīng)地礦局批準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)作為工商整體變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)。（二）改制后的新公司基本情況1 1、公司名稱：*有限責(zé)任公司（以工商登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)）。2 2、公司注冊(cè)地：*號(hào)

8、。3 3、注冊(cè)資本：以截止 20162016 年 1212 月 3131 日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)作為工商變更登記的注冊(cè)資本。4 4、經(jīng)營(yíng)范圍：*等服務(wù)。5 5、股權(quán)結(jié)構(gòu)：出資人為*例 50%;50%;*持股比例 50%50%（一）、改制領(lǐng)導(dǎo)小組*組 長(zhǎng) : 副組 長(zhǎng) : 成員:*（二）、改制工作辦公室*主任:，國(guó)6 6、由資方式：以截止 20162016 年 1212 月 3131 日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)作為由資，超由部分計(jì)入新公司的資本公積。（三）改制后的業(yè)務(wù)處置改制后的新公司將承繼*原業(yè)務(wù)范圍不變。由改制后的新公司對(duì)*原簽署的重大業(yè)務(wù)合同全部承繼，并履行通知合同相對(duì)方的義務(wù)和程序。（四）改制后的資產(chǎn)處

9、置改制過(guò)程中不發(fā)生資產(chǎn)交易、不發(fā)生股東變更；新公司實(shí)際資產(chǎn)額以清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確定的結(jié)果為準(zhǔn)?；谡w改制的原則，*的資產(chǎn)全部由新公司承繼。（五）債權(quán)、債務(wù)處理方案1 1、改制后，實(shí)際債權(quán)債務(wù)額以清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確定的結(jié)果為準(zhǔn)，由改制后的新公司一并承接。2 2、*在改制方案批準(zhǔn)執(zhí)行之日起 1010 日內(nèi)書(shū)面通知相關(guān)債權(quán)人，并 6060 日內(nèi)在*上公告 3 3 次。并由*與相關(guān)債權(quán)人、債務(wù)人簽訂債務(wù)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。（六）貸款、擔(dān)保和未決訴訟處置方案本次改制中，*無(wú)尚在履行的貸款和擔(dān)保合同。如有潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，改制后由新公司承繼。（七）土地使用處置方案本次改制中，*原土地使用性質(zhì)按照*號(hào)的

10、政策支持，將土地權(quán)屬變更至新公司名下；按照*的相關(guān)規(guī)定取得土地變更登記方面的稅收優(yōu)惠政策。（八）職工安置方案改制后，*全部員工共計(jì) 3737 名均進(jìn)入新公司，*原人員的編制、身份類型不發(fā)生變化。由新公司繼續(xù)履行*的事編職工派由方式、聘用職工的用工形式；由新公司與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，并繼續(xù)負(fù)擔(dān)該部分人員的工資和福利待遇。同時(shí)，將相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金等社會(huì)保險(xiǎn)變更至新公司。（九）改制后的黨、工、團(tuán)組織關(guān)系的處理改制后新公司成立黨、工、團(tuán)組織，根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作要求寫(xiě)入公司章程的通知的通知（*）要求，將黨建內(nèi)容寫(xiě)入新公司章

11、程，由新公司的黨、工、團(tuán)組織承繼*原職工的組織關(guān)系。（十）改制后法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)置1 1、股東及股東會(huì)改制后，新公司由*和*共同成立。根據(jù)公司法的規(guī)定，由股東組成股東會(huì)，是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事項(xiàng)。股東行使職權(quán)時(shí)，按照公司章程的規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議或“會(huì)簽”書(shū)面形式，形成股東會(huì)決議置備于公司。2 2、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)新公司董事會(huì)由 7 7 人組成，董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng) 1 1 名，副董事長(zhǎng) 1 1 名；按照公司公司法”兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)或兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體設(shè)立有限責(zé)任公司，其中董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表的規(guī)定”，董事會(huì)中職工董事 1 1 人，股東雙方各委派其他董事 3 3 人;

12、監(jiān)事會(huì)由 3 3 人組成，其中職工監(jiān)事 1 1 人，股東雙方各委派監(jiān)事 1 1 人，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席 1 1 人。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事由股東任免，職工代表董事、監(jiān)事由公司通過(guò)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事選舉產(chǎn)生。3 3、法定代表人新公司法定代表人依公司章程規(guī)定由董事長(zhǎng)擔(dān)任。4 4、經(jīng)營(yíng)班子新公司設(shè)總經(jīng)理 1 1 名，副總經(jīng)理 2 2 名。經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、任職期限、權(quán)限，具體按公司章程規(guī)定辦理。七、改制重組方案的實(shí)施（一）改制重組預(yù)案被批準(zhǔn)后，*將進(jìn)行清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)工作。*前，取得清產(chǎn)核資報(bào)告；*前，根據(jù)*的清產(chǎn)核資審計(jì)報(bào)告結(jié)果制定正式改制實(shí)施方案。

13、（二）*前召開(kāi)職工代表大會(huì)，將正式的改制實(shí)施方案、職工安置方案提交職工代表大會(huì)審議，聽(tīng)取職工意見(jiàn)。（三） *日改制實(shí)施方案報(bào)局審批前， 聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)改制實(shí)施方案由具法律意見(jiàn)書(shū)。（四） *按照國(guó)有資產(chǎn)改制的相關(guān)規(guī)定， 將改制實(shí)施方案報(bào)地礦局審批。（五）組織實(shí)施1 1、*前，根據(jù)改制實(shí)施方案確定的新公司名稱，辦理工商名稱預(yù)核準(zhǔn)。2 2、*前，改制領(lǐng)導(dǎo)辦公室組織制訂新公司章程、起草完成公司首次股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)文件。3 3、*前，改制領(lǐng)導(dǎo)辦公室理清公司職工花名冊(cè)、原與職工簽署的勞動(dòng)合同、員工身份信息、社保繳納情況，按新公司名稱制訂完成新勞動(dòng)合同；4 4、*前，改制領(lǐng)導(dǎo)辦公室理清與*原發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系或正在履行中的合同業(yè)務(wù)單位信息，并登記造冊(cè)；5 5、*前，改制領(lǐng)導(dǎo)辦公室理清*各項(xiàng)權(quán)屬證件的原件、副本及相應(yīng)的登記信息；6 6、*前，完成新公司第一次股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)的召開(kāi)，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工（代表）大會(huì)決議；公司董、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職文件。7 7、*前，辦理完成工商、稅務(wù)變更（備案）登記手續(xù)；8 8、*前，辦理完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、土地、房屋產(chǎn)權(quán)等相應(yīng)權(quán)屬的變更登記手續(xù)。9 9、新公司工商變更登記后 1010 天內(nèi)