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1、 在各種災(zāi)害中,火災(zāi)是最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。人類能夠?qū)疬M(jìn)行利用和控制,是文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。所以說(shuō)人類使用火的歷史與同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的歷史是相伴相生的,人們?cè)谟没鸬耐瑫r(shí),不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,盡可能地減少火災(zāi)及其對(duì)人類造成的危害。 對(duì)于火災(zāi),在我國(guó)古代,人們就總結(jié)出“防為上,救次之,戒為下”的經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在社會(huì)財(cái)富日益增多的同時(shí),導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性也在增多, 火災(zāi)的危害性也越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì), 我國(guó) 70 年代火災(zāi)年平均損失不到 2.5 億元,80 年代火災(zāi)年平均損失不到 3.2 億元。進(jìn)入 90 年代, 特別是 1993 年以來(lái),火災(zāi)造成的直

2、接財(cái)產(chǎn)損失上升到年均十幾億元,年均死亡 2000 多人。實(shí)踐證明,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消防工作的重要性就越來(lái)越突出。“預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害”是對(duì)消防立法意義的總體概括,包括了兩層含義: 一是做好預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)工作, 防止發(fā)生火災(zāi); 二是火災(zāi)絕對(duì)不發(fā)生是不可能的,而一旦發(fā)生火災(zāi),就應(yīng)當(dāng)及時(shí)、有效地進(jìn)行撲救,減少火災(zāi)的危害。 損失程度損失程度火災(zāi)等級(jí)火災(zāi)等級(jí) 死亡人數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)重傷人數(shù)財(cái)產(chǎn)損失財(cái)產(chǎn)損失(元元)特別重大火災(zāi)特別重大火災(zāi)30人以上人以上100人以上人以上一億元以上一億元以上重大火災(zāi)重大火災(zāi)10-30人之內(nèi)人之內(nèi)50-100人人5000萬(wàn)萬(wàn)-1億元億元較大火災(zāi)較大火災(zāi)3-10人之內(nèi)人之內(nèi)10-50人人1000萬(wàn)萬(wàn)-5000萬(wàn)萬(wàn)一般火災(zāi)一般火災(zāi)3人以下人以下10人以下人以下1000萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下 損失程度損失程度火災(zāi)等級(jí)火災(zāi)等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)財(cái)產(chǎn)損失(元)特別重大火災(zāi)30人以上100人以上一億元以上重大火災(zāi)10-30人之內(nèi)50-100人5000萬(wàn)-1億元較大火災(zāi)3-10人之

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