工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成

1、工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從項(xiàng)目籌建起直至竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建安工程費(fèi)用和設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。一、土地使用費(fèi)（一）土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)l通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)l通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，是指通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用。土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)總和一般不得超過被征用土地年產(chǎn)值的30倍，土地年產(chǎn)值按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容包括：（1）土

2、地補(bǔ)償費(fèi) 地上附作物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附作物及青苗的所有者所有。 （2）青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。 征收無收益的土地，不予補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。 征用土地的安置補(bǔ)償費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用（3）安置補(bǔ)償費(fèi) 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)償費(fèi)支付給安置單位；不需統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。（6）水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。 （5）征地動(dòng)遷費(fèi)。 （二）土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)

3、出讓金，是指建設(shè)項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等 政府有償出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地使用權(quán)可采用以下三種方式： （1）城市土地的出讓、轉(zhuǎn)方式 1）協(xié)議方式該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，雙方協(xié)商確定具體的地塊和地價(jià)。 2）招標(biāo)方式該方式適用于一般工程建設(shè)用地。3）公開拍賣該方式適用于盈利高的行業(yè)用地。招標(biāo)方式是在規(guī)定的期

4、限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標(biāo)，市政府根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮，擇優(yōu)確定用地單位。公開拍賣是指在指定的地點(diǎn)和時(shí)間，就指定的地塊，由申請用地者叫價(jià)應(yīng)價(jià)，出價(jià)高者獲得該指定地塊。地價(jià)完全由市場競爭決定。政府有償出讓土地使用權(quán)的年限，各地可以根據(jù)時(shí)間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定。土地使用權(quán)出讓的最高年限按下列用途確定（2）政府有償出讓土地使用權(quán)的年限 1）居住用地70年2）工業(yè)用地50年 3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年4）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年5）綜合或者其他用地50年（3）土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) 1）向土地受讓者征收契稅。2）轉(zhuǎn)讓土地如有

5、增值，要向土地轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅。3）在土地轉(zhuǎn)讓其間，國家區(qū)別不同地段、不同用途向土地使用者收取土地占用費(fèi) 8二、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其它費(fèi)用與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其它費(fèi)用，一般包括以下幾項(xiàng)，在進(jìn)行工程估算及概算中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。 （一）建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交付使用及后評估等全過程管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：建設(shè)單位開辦費(fèi)是指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等的購置費(fèi)用。 （1）建設(shè)單位開辦費(fèi)包括工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工

6、教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、生產(chǎn)人員招募費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、竣工交付使用清理及竣工驗(yàn)收費(fèi)、后評估費(fèi)等費(fèi)用。不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備材料所需的費(fèi)用。（2）建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)按照單項(xiàng)工程費(fèi)之和（包括設(shè)備、工器具購置費(fèi)和建筑安裝工程費(fèi)用）乘以建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。 建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率按照建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)工期和規(guī)定的金額計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)。 建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)算：（二）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建

7、議書、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：l編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及投資估算、工程咨詢、評價(jià)所需的費(fèi)用，以及為編制上述文件所進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、研究試驗(yàn)等所需的費(fèi)用。l勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、概預(yù)算編制等所需發(fā)生的費(fèi)用。l在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計(jì)工作所需費(fèi)用。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)中，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告按國家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，設(shè)計(jì)費(fèi)按國家頒布的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；勘察費(fèi)一般民用建筑6層以下的按35元/m2計(jì)算，高層建筑按810元/m2計(jì)算，工業(yè)建筑按1012元/m2計(jì)算。 （三）研究試驗(yàn)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等

8、所進(jìn)行的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用。包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。研究試驗(yàn)費(fèi)按照設(shè)計(jì)單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的需要提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求計(jì)算。（四）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施包括臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。 （五）工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)按照國家物價(jià)局和建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知的規(guī)定計(jì)算，由建設(shè)單位與工程建設(shè)監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理的業(yè)務(wù)

9、范圍、深度和工作性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況協(xié)商確定，按以下方法之一計(jì)?。?l按工程建設(shè)投資的百分比計(jì)算法。計(jì)算監(jiān)理費(fèi)基數(shù)的工程概（預(yù)）算造價(jià)僅限于委托監(jiān)理的工程部分。l工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法。即以項(xiàng)目監(jiān)理人員的實(shí)際工資為基數(shù)乘上一個(gè)大于1系數(shù)。l按時(shí)計(jì)算法。按照委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)時(shí)間和單位時(shí)間監(jiān)理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的總額。 （六）工程保險(xiǎn)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要實(shí)施工程保險(xiǎn)所需的費(fèi)用。包括： l 以安裝工程中的各種機(jī)器、機(jī)械設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的安裝工程一切險(xiǎn)，以及機(jī)器損壞保險(xiǎn) l 以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)械設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的建筑工程一

10、切險(xiǎn) 根據(jù)不同的工程類別分別以其建筑、安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其它費(fèi)用包括：l 國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用 l 技術(shù)引進(jìn)費(fèi) l 分期或延期付款利息 l 擔(dān)保費(fèi) l 進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用 工程承包費(fèi)是指具有總承包條件的工程公司，對工程建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費(fèi)用。具體內(nèi)容包括：組織勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)制造與銷售、施工招標(biāo)、發(fā)包、工程預(yù)決算、項(xiàng)目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查、驗(yàn)收和試車直至竣工投產(chǎn)的各種管理費(fèi)用 工程承包費(fèi)按國家主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的工程總承包費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如無規(guī)定時(shí)，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

11、為投資估算的6%8%，民用建筑和市政建設(shè)項(xiàng)目為4%6%。不實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目不計(jì)算本項(xiàng)費(fèi)用。（一）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)l聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)l生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) l 辦公和生活家具購置費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計(jì)算 （2）生產(chǎn)單位提前進(jìn)場參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試，以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等 為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）生產(chǎn)工人培訓(xùn)費(fèi)，包括自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)的人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等 （三）辦公和生活家具購

12、置費(fèi)該項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計(jì)定員人數(shù)乘以綜合指標(biāo)計(jì)算，一半為600800元/人 辦公和生活家具購置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必需購置的辦公和生活家具用具的費(fèi)用 l 在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算內(nèi)難以預(yù)料，在技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用，如工程變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用。 基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)包括：（一）基本預(yù)備費(fèi) l 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。實(shí)行工程保險(xiǎn)的項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。 l 竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的剝離、開孔以及重新修復(fù)費(fèi)用。 （二）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)

13、按設(shè)備及工具器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)之和為基數(shù)，乘以基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。其計(jì)算公式為：基本預(yù)備費(fèi)（設(shè)備及工具、器具購置費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)） 基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)包括： l 利率、匯率變化等增加的費(fèi)用。 l 建設(shè)工程其他費(fèi)用調(diào)整；l 建設(shè)期間的人、材（設(shè)備）、機(jī)的價(jià)差費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù)，以估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計(jì)算。其計(jì)算公式為： 式中 PF 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)； n 建設(shè)期年數(shù)； It 為第t年的投資計(jì)劃額；包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝

14、工程費(fèi)之和、工程建設(shè)其它費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)； f 為年均投資價(jià)格上漲率。 【例題】 建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償還的借款利息。當(dāng)貸款是分年均衡發(fā)放時(shí)，當(dāng)年借款按在年中支用考慮，即當(dāng)年借款按半年計(jì)算貸款利息，上年度貸款按全年計(jì)算貸款利息。建設(shè)期貸款利息的計(jì)算公式為： 建設(shè)期第j年應(yīng)計(jì)利息；建設(shè)期第（j-1）年末貸款累計(jì)金額與利息累計(jì)金額之和建設(shè)期第j年的貸款金額；年利率。i國外貸款利息的計(jì)算中，還應(yīng)包括國外貸款銀行根據(jù)貸款協(xié)議向貸款方以年利率方式收取的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)；以及國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)

15、國家主管部門批準(zhǔn)向貸款方以年利率方式收取的轉(zhuǎn)貸費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、管理費(fèi)等。28固定資產(chǎn)投資估算實(shí)例【例題】某工程經(jīng)估算建筑安裝工程費(fèi)用為1000萬元，設(shè)備及工器具費(fèi)用為1500萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬元。經(jīng)測算：建設(shè)期3年，第一年完成計(jì)劃投資的30，第二年完成計(jì)劃投資的20，第三年完成計(jì)劃投資的50%?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為6。每年投資中的60為銀行貸款，貸款利率為10。試計(jì)算該工程固定資產(chǎn)投資總額?！尽繛榱素瀼貒耶a(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，對在我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 投資方向調(diào)節(jié)稅的稅率，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率，分0%、5%、10%、15%、30%五個(gè)檔次。差別稅率按基本建設(shè)項(xiàng)目投資和更新改造項(xiàng)目投資兩大類設(shè)計(jì)。l基本建設(shè)項(xiàng)目投資基本建設(shè)項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)了四檔次稅率