政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制的探討_工程管理

1、政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制的探討一、政府投資項(xiàng)目工期進(jìn)度必需全過程規(guī)范化管理政府投資項(xiàng)目往往任務(wù)重時(shí)間緊，需要盡快實(shí)現(xiàn)投資效率和效益，對(duì)工程項(xiàng)目管理者而言，工期進(jìn)度的壓力巨大。2022年以前我局內(nèi)部職能劃分始終實(shí)行分階段部門負(fù)責(zé)制，即前期設(shè)計(jì)由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)完成后，轉(zhuǎn)合同部門進(jìn)行招投標(biāo)，再轉(zhuǎn)工程部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理。在這樣的體制下，由于缺少項(xiàng)目運(yùn)作的總體統(tǒng)籌，往往前后簡(jiǎn)單脫節(jié)，工期進(jìn)度壓力全部落在了最終的施工環(huán)節(jié)。為了按期完成建設(shè)任務(wù)，個(gè)別工程的倒排工期進(jìn)度方案甚至落實(shí)到了每一天。在做完一個(gè)又一個(gè)“趕工活”后，我們開頭思索，工期進(jìn)度掌握是否僅僅是施工階段才需要的?工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握的管

2、理方式是否僅僅適用于施工階段?2022年，為進(jìn)一步提高工程管理水平，規(guī)范工程管理行為，我局實(shí)行項(xiàng)目主任負(fù)責(zé)制，制定工程管理督查巡查制度等系列工程管理制度。落實(shí)了工程項(xiàng)目管理總體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)人，有了制度的保障，項(xiàng)目管理全過程工期進(jìn)度規(guī)范化管理具備了運(yùn)作的可能。二、節(jié)點(diǎn)掌握是工期掌握規(guī)范化管理的有力措施1、節(jié)點(diǎn)掌握定義在項(xiàng)目進(jìn)度掌握過程中，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目方案的各個(gè)階段中的重要的、對(duì)后續(xù)項(xiàng)目活動(dòng)有重要影響的活動(dòng)進(jìn)行定義，并以此為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度掌握。節(jié)點(diǎn)的具體程度依據(jù)工期的緊急程度而定，它是進(jìn)度掌握的重要手段，是保證項(xiàng)目按時(shí)完工的有效掌握方法。2、系統(tǒng)論是節(jié)點(diǎn)掌握的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)論理論認(rèn)為，任何事物是都處在一個(gè)

3、相互聯(lián)系的統(tǒng)一體中，世界上每一事物的存在和進(jìn)展變化，都和其它事物是聯(lián)系的。所以我們要解決問題，熟悉事物，必需從整體上把握事物各方面的聯(lián)系。任何工程項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安四大掌握目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程好又快建設(shè)目標(biāo)，就必需系統(tǒng)地觀看問題，解決問題，作全面的整體的方案和支配，削減系統(tǒng)失誤;就必需強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體最優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的總目標(biāo)和總效果，而不是局部?jī)?yōu)化;就必需要求項(xiàng)目管理者將項(xiàng)目從構(gòu)思到運(yùn)行的全過程的各個(gè)階段綜合起來(lái)，進(jìn)行項(xiàng)目全生命周期的目標(biāo)管理，綜合方案，綜合掌握。3、工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到項(xiàng)目管理全生命周期在通常的概念里，工程項(xiàng)目的工期進(jìn)度掌握是從施工單位進(jìn)

4、場(chǎng)施工開頭計(jì)算的。通常施工單位依據(jù)合同工期采納網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖編制進(jìn)度方案表，監(jiān)理、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后做為工期進(jìn)度掌握的依據(jù)。依據(jù)系統(tǒng)論觀點(diǎn)，政府投資項(xiàng)目按期完工的關(guān)鍵因素并不僅僅在施工階段，與前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、拆遷等階段所占用時(shí)間有著密不行分的關(guān)系。因此，必需將工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握從施工階段擴(kuò)展到項(xiàng)目全生命周期。4、項(xiàng)目管理全過程節(jié)點(diǎn)掌握的實(shí)施程序和措施確定工期掌握節(jié)點(diǎn)首先將工程項(xiàng)目全過程劃分為立項(xiàng)及辦理用地手續(xù)，方案設(shè)計(jì)，拆遷賠償，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)，施工預(yù)備、招投標(biāo)、合同和施工管理等七個(gè)階段。每個(gè)階段再依據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分節(jié)點(diǎn)：立項(xiàng)、用地手續(xù)階段 a 立項(xiàng)批文b 用地規(guī)劃手續(xù)方案設(shè)計(jì)階

5、段a 設(shè)計(jì)任務(wù)書b 工程基礎(chǔ)資料c 方案設(shè)計(jì)d 方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化審查e 方案報(bào)建并取得方案設(shè)計(jì)審查看法書拆遷階段a 落實(shí)拆遷資金方案和辦理拆遷許可等相關(guān)手續(xù)b 簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物拆除初步設(shè)計(jì)階段a 完成初步設(shè)計(jì)并取得初步設(shè)計(jì)審查看法書b 完成投資概算申報(bào)施工圖設(shè)計(jì)階段a 完成施工圖設(shè)計(jì)b 完成施工圖審查并修改c 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工預(yù)備、招投標(biāo)、合同階段a 施工條件完備性審查及協(xié)調(diào)b 完成監(jiān)理招標(biāo)c 標(biāo)底編制及審核d 完成施工招標(biāo)e 完成合同簽訂f 辦理施工許可證施工階段a 完成現(xiàn)場(chǎng)施工預(yù)備b 主體工程完工c 附屬工程完工d 竣工驗(yàn)收e 實(shí)物工程量移交和工程檔案移交f 完成工程結(jié)算

6、和決算合理確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作 周期施工階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握工作周期依據(jù)深圳市建設(shè)工程施工工期標(biāo)準(zhǔn)(2022)執(zhí)行;招投標(biāo)、合同簽訂階段節(jié)點(diǎn)掌握工作周期依據(jù)我局招標(biāo)管理制度、工程合同管理制度的規(guī)定;工程竣工驗(yàn)收后的實(shí)物工程移交、工程檔案歸檔及工程結(jié)算等根據(jù)我局工程項(xiàng)目督查巡查制度、工程預(yù)結(jié)算管理方法、竣工工程移交管理方法等執(zhí)行;規(guī)劃設(shè)計(jì)階段及拆遷階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握工作周期充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、設(shè)計(jì)難易狀況、工程規(guī)模大小、規(guī)劃報(bào)建法定周期等合理制定。分階段制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握方案在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，由規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制總體進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握方案及細(xì)化的前期設(shè)計(jì)和拆遷進(jìn)度方案。項(xiàng)目完成施工預(yù)備階段后，由項(xiàng)目組編制施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握方案。對(duì)比方案分析糾偏項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握方案逐項(xiàng)完成工作。但是，我們不能回避，進(jìn)度拖延是工程項(xiàng)目過程中常常發(fā)生的現(xiàn)象。項(xiàng)目主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)定的進(jìn)度方案定期評(píng)審實(shí)施進(jìn)度狀況，分析并確定拖延的根本緣由：工期方案失誤?邊界條件變化?管理過程中的失誤?其他緣由(方案修改?設(shè)計(jì)變更?質(zhì)量問題返工?)等，馬上督促相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)行趕工措施，解決問題，加快工作進(jìn)度。三、落實(shí)工期進(jìn)度節(jié)點(diǎn)掌握管理需要大家的辛勤付出我局在工程技術(shù)人員不足的狀況下，