形勢與政策論文——生態(tài)文明

1、加強生態(tài)文明建設，打造美麗中國作者：謝鵬義摘要：本文首先論述了生態(tài)文明建設的時代必然性，然后闡述了生態(tài)文明建設的重大歷史意義，進而提出了進行生態(tài)文明建設有效落實的建議和措施。關鍵詞：生態(tài)文明建設；時代必然性；意義；措施正文眾所周知，2012年黨的十八大召開，會議提出了未來國家建設的“五位一體”的總體布局 和戰(zhàn)略方針。而生態(tài)文明建設則位列其中，首次被列入國家發(fā)展的戰(zhàn)略布局之中。這體現(xiàn)出我國新一屆政府執(zhí)政的方向， 反映出我國對于環(huán)境問題的關注，同時這也是時代的必然要求，這對于我國未來的發(fā)展有著非同尋常的重要意義。（一）加強生態(tài)文明建設的時代必然性改革開放以來，我國經濟取得了突飛猛進的舉世矚目的驚人

2、成就，人民生活水平顯著提高， 國民生產總值現(xiàn)已位列世界第二，綜合國力不斷提高， 在世界舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，在經濟繁榮的同時， 我國的生態(tài)環(huán)境也遭到了極大地污染和破壞。而且也越來越 成為制約我國未來發(fā)展的重要瓶頸。值此十八大召開之際，也是我國十二五規(guī)劃的開局之年， 我認為十八大提出“加強生態(tài)文明建設有其時代必然性。首先，加強生態(tài)文明建設是時代的要求，符合時代之潮流。我們知道人類自進入十七世紀以來，人類歷史先后進行了三次工業(yè)革命，人類文明進程明顯的加快， 出現(xiàn)了狂飆突進式的發(fā)展。而人類為了發(fā)展，為了追求自身利益，對自然環(huán)境進行了無情的破壞，對自然資源的過度開發(fā)。隨之而來的是大自然對

3、于人類的報復，如土地荒漠化，全球性溫室效應，酸雨，惡 劣自然天氣的頻繁發(fā)生。人類對于環(huán)保開始有了新的認識，覺察到了環(huán)境保護的重要性，環(huán)境保護的觀念也日益深入人心。因此十八大提出加強生態(tài)文明建設是時代的需求，符合全人類的共同利益。其次，加強生態(tài)文明建設是國家長遠發(fā)展的需要，有利于我國的可持續(xù)發(fā)展。改革開放，我國的經濟取得了可喜的成就，但這是以犧牲我國自然環(huán)境為代價的，是一種不科學的發(fā)展模式，是一種粗放式的發(fā)展模式，是一種飲鴆止渴，具有不可持續(xù)發(fā)展性，而且自然環(huán)境的平破壞也日益成為制約我國經濟發(fā)展的重要瓶頸。而2010年全球金融危機的爆發(fā)，則更暴露了我國經濟發(fā)展的很多弊端，如高投資、高消耗、高污染

4、、低收益。最后，加強生態(tài)文明建設是人民對美好生活的內心呼求，符合最廣大人民的根本利益。改革開放，人民的生活水平是有了顯著的提高，但是又有很多人成了金錢的奴隸，是的很多人的物質文化需求是得到了滿足， 但是人的內心卻越來越空虛， 精神文化的需求卻沒有得到滿足。 何也？人們都被越來越快的生活節(jié)奏所綁架，被票子、車子、房子所捆綁，而內心對精神生活的向望就被壓制著而得不到是釋放。此刻黨的十八大把生態(tài)文明建設列入國家發(fā)展的“五位一體”戰(zhàn)略是有著鮮明的時代特色的，而不是再單純地發(fā)展經濟， 同時生態(tài)文明的建設也關系到每個人的生命健康，這是讓人們從錢眼里解脫出來回歸自然的最好方式。（二）加強生態(tài)文明建設的重大意

5、義第一，加強生態(tài)文明建設可以使我們的環(huán)境得到改善，關系著每個公民的生命健康安全。好的環(huán)境，才能有好的身體。中醫(yī)早就認識到人與自然是合為一體的，提出了 “天人合一”的 哲學觀點，認為自然環(huán)境與我們人體的健康息息相關。但是現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展極大地破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境，生態(tài)平衡遭到很大破壞，同時也打破了人與自然的平衡，產生了很多疾病，如非典性肺炎、禽流感、豬流感、艾滋病以及肺癌。胃癌等多種癌癥疾病的增 多，正日益威脅著人類的健康。第二，加強生態(tài)文明建設關系著我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到我們子孫后代的切身利益。我們知道人類的生存發(fā)展是依托整個自然環(huán)境的，這是顯而易見的道理。 沒有環(huán)境資源作屏障

6、，人類是根本無法生存的。加強生態(tài)文明建設可以很好地促進中國經濟的發(fā)展。第三，加強生態(tài)文明建設體現(xiàn)我黨“以人為本”的治國理念，是“中國夢”美好理念的最好 印證，是建設社會主義和諧社會的必然要求。三十多年的改革開放， 誠然取得了舉世矚目的成就，但也我國的社會矛盾也日益地增大，例如城鄉(xiāng)差距的加大，貧富差距的增大，人與人之間赤裸裸的金錢關系和社會人情的冷漠等等。在這個節(jié)骨眼上，我們黨提出要加強生態(tài)文明建設，就是把他放在與社會、經濟、文化、政治建設同等重要的位置，而不再只是口號而 已，就是要把經濟的發(fā)展速度降下去，將很大一部分財政投入到環(huán)境、民生方面的建設，使老百姓能夠更多地享受到經濟繁榮的成果，達到國

7、富民也富的效果。這樣也能緩解社會矛盾，有利于社會的和諧穩(wěn)定，讓更多的人重新找回年輕的美麗夢想。(三)保障生態(tài)文明建設有效落實的措施堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、 生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。(1)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要 按照人口資源環(huán)境相均衡、 經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、

8、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間， 給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。 加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設 海洋強國。(2)全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推 動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高 利用效率和效益。推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家

9、能源安全。加強水源地保護和用水總量管理， 推進水循環(huán)利用，建設節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線， 嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資 源化。(3)加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇 能力。加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合 治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等

10、污染防治。堅持共 同但有區(qū)別的責任原則、 公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。(4)加強生態(tài)文明制度建設。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生 態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育，

11、增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營 造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣?！緟⒖嘉墨I】1十八大政府工作報告，20122形勢與政策想來生活，從來就不是陽春白雪的神話。光陰的陌上，總有風自八方來，或許是憂凄，也許是歡喜，無論怎樣，都是歲月最真的饋贈。待到老去的那一日，偶爾有回憶念及了過往，依舊還會有初初的心動，流轉了眉眼。而那一路迤遮而來的美好，一步一步寫就兩個梅花小楷一一日常。暖陽小窗，無事此靜坐。杯盞光陰，又在指間如風輕過，回首，依稀還是那年秋，低低一低眉，卻已是春光蕨蕤。光陰荏苒，而流年從來也不曾缺少錯亂和猶疑。是否在這樣一個萬物復蘇的季節(jié)里，一切的紛擾是非，終究會給出一個水落石出的答案。輕倚初春的門楣，且把盞清風，問心明月，讓來者可來，去者可去，宿命里的擁有，一一欣喜悅納。而我也只需以花香繞肩的美，步履從容的，走過生命里的山山水水。若說，那一程走舊的時光，已然溫暖了我的眉眼。那么，在明日那個花滿枝梗的清晨，我依舊愿意輕踮了腳尖，重行在與你初見的陌上，只待，與你折柳重逢。然后，在你溫熱的耳邊，把一些前生來世的故事，反復的吟唱。只盼，你在莞爾低眉時