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文檔簡介
1、泓域咨詢/綿陽桑蠶絲稠項(xiàng)目招商引資方案綿陽桑蠶絲稠項(xiàng)目招商引資方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目提出的理由8三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案10五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論13十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目背景、必要性16一、 建設(shè)現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)體系16二、 行業(yè)發(fā)展基本原則17三、 提升科技創(chuàng)新水平。18四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城19五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 建筑物技術(shù)方案
2、24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第四章 選址方案分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系32四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第五章 法人治理結(jié)構(gòu)35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第六章 運(yùn)營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度56第七章 節(jié)能方案62一、 項(xiàng)目節(jié)能概述62二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表63三、 項(xiàng)目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價(jià)66第八章 勞動安
3、全67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價(jià)72第九章 工藝技術(shù)說明74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十章 原輔材料及成品分析81一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十一章 項(xiàng)目投資分析83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃9
4、2項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策107第十四章 總結(jié)說明109第十五章 補(bǔ)充表格111主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資
5、金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表118利潤及利潤分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計(jì)劃表122第一章 總論一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:綿陽桑蠶絲稠項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))5、項(xiàng)目聯(lián)系人:黃xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯
6、德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司
7、將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約56.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xx噸桑蠶絲綢制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,釋放市場潛力,擴(kuò)大有效投資,打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn),連接斷點(diǎn),實(shí)現(xiàn)原料、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等供需循環(huán)。推動人才、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序流動。在“東桑西移”
8、取得積極成效的基礎(chǔ)上,積極推動中西部地區(qū)承接蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動絲綢專業(yè)市場和絲綢產(chǎn)業(yè)集群信息互通,實(shí)現(xiàn)市場、集群、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上臺階。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長,保持年均增速高于全國全省平均水平,人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅提升,發(fā)展質(zhì)效明顯提高,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興取得新突破,西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。創(chuàng)新能力大幅躍升。創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善,服務(wù)保障國防建設(shè)能力明顯提升,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),中國科技城綜合實(shí)力、核心競爭力、國際影響力顯著提升,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)基本建成。三、 項(xiàng)目總投資及資
9、金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資20071.32萬元,其中:建設(shè)投資15617.95萬元,占項(xiàng)目總投資的77.81%;建設(shè)期利息360.48萬元,占項(xiàng)目總投資的1.80%;流動資金4092.89萬元,占項(xiàng)目總投資的20.39%。四、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資20071.32萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)12714.64萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額7356.68萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):45200.
10、00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):34881.05萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):7557.44萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):29.51%。5、全部投資回收期(Pt):5.20年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):15027.44萬元(產(chǎn)值)。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中,使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度,項(xiàng)目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年
11、計(jì)劃綱要;2、投資項(xiàng)目可行性研究指南;3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià);8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù);9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。(二)編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)
12、約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時(shí)”原則,設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及
13、消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。九、 研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。十、 研究結(jié)論此項(xiàng)目建設(shè)條件良好,可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項(xiàng)目投資省、見效快;此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進(jìn),成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表
14、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積63500.991.2基底面積20906.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝272.332總投資萬元20071.322.1建設(shè)投資萬元15617.952.1.1工程費(fèi)用萬元13468.042.1.2其他費(fèi)用萬元1723.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元425.932.2建設(shè)期利息萬元360.482.3流動資金萬元4092.893資金籌措萬元20071.323.1自籌資金萬元12714.643.2銀行貸款萬元7356.684營業(yè)收入萬元45200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元34881.05""
15、6利潤總額萬元10076.59""7凈利潤萬元7557.44""8所得稅萬元2519.15""9增值稅萬元2019.66""10稅金及附加萬元242.36""11納稅總額萬元4781.17""12工業(yè)增加值萬元15752.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬元15027.44產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率29.51%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元13584.63所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 建設(shè)現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)體系(一)發(fā)展智能綠色制造推動絲綢企業(yè)開展智能繅絲
16、、織綢及智能絲綢印染工廠(車間)建設(shè),培育推廣絲綢終端產(chǎn)品個性化定制生產(chǎn)模式。推動絲綢精煉和印染環(huán)節(jié)智能化、綠色化改造,加快數(shù)碼噴墨印花、染化料自動配送、在線監(jiān)控、功能性后整理等先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià),發(fā)布絲綢綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單,發(fā)揮絲綢綠色品牌影響力。支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠,打造蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈,推動上下游企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。(二)推動絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在絲綢行業(yè)的應(yīng)用,推動絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)面向絲綢行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加速研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、原料采購、產(chǎn)品銷售、物流倉儲等各環(huán)節(jié)資源要素的數(shù)字化匯聚和網(wǎng)絡(luò)化
17、配置,培育基于平臺的個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、零工經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)。(三)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展充分發(fā)揮大型絲綢企業(yè)引領(lǐng)作用,形成基于創(chuàng)新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的大中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。夯實(shí)融通載體、完善融通環(huán)境,支持絲綢龍頭企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化、平臺化運(yùn)營,提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力。培育一批蠶桑絲綢企業(yè)成為專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。鼓勵符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建服務(wù)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。支持絲綢主產(chǎn)區(qū)建設(shè)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。(四)穩(wěn)定優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供需體系加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,釋放市場潛力,擴(kuò)大有效投資,打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn),
18、連接斷點(diǎn),實(shí)現(xiàn)原料、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等供需循環(huán)。推動人才、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序流動。在“東桑西移”取得積極成效的基礎(chǔ)上,積極推動中西部地區(qū)承接蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動絲綢專業(yè)市場和絲綢產(chǎn)業(yè)集群信息互通,實(shí)現(xiàn)市場、集群、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展基本原則(一)永續(xù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展聚焦問題和短板,推動傳統(tǒng)文化和技藝保護(hù)傳承,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代信息技術(shù)及文化創(chuàng)意深度融合,加快技術(shù)、應(yīng)用、模式創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能。(二)市場主導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮企業(yè)主體作用,培育提升企業(yè)核心競爭力。更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、文創(chuàng)等領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)因地制宜,
19、特色發(fā)展落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,突出地域、民族、文化、行業(yè)特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展。(四)鞏固優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢,加強(qiáng)國際合作,穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局,培育國際競爭新優(yōu)勢。三、 提升科技創(chuàng)新水平。1.支持蠶桑良種選育。加強(qiáng)蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)與利用,建立科研機(jī)構(gòu)、蠶?;?、絲綢企業(yè)協(xié)作攻關(guān)體系,研發(fā)培育優(yōu)質(zhì)蠶品種和適合機(jī)械化的耐伐桑樹品種。構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,育、繁、推一體化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展模式。2.開發(fā)省力蠶桑機(jī)械。將蠶桑機(jī)械納入農(nóng)機(jī)發(fā)展重點(diǎn),圍繞桑樹種植、桑園管理、桑葉采
20、摘、蠶種制育、智能養(yǎng)蠶等環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)科研制造單位加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開發(fā)省力蠶桑機(jī)械和智能機(jī)器人,開展示范應(yīng)用。3.研發(fā)智能繅絲裝備。組織科研機(jī)構(gòu)、機(jī)械及電氣控制企業(yè)與制絲企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),推動繅絲關(guān)鍵設(shè)備、機(jī)器選繭、智能煮繭、蠶繭快速綜合檢測與生絲電子檢測等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),形成智能繅絲生產(chǎn)線。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)持“四個面向”,著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地,建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。壯大國家戰(zhàn)略科技力量。全力服務(wù)保障在綿科研院所、企業(yè)、高等院校建設(shè)發(fā)展,支持重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。完善重大科技項(xiàng)目協(xié)
21、作配套體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動在核科學(xué)技術(shù)、空氣動力技術(shù)、航空動力技術(shù)等領(lǐng)域保持領(lǐng)先優(yōu)勢。爭取國家在綿布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室和一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺,以及重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持在綿科研生產(chǎn)單位實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。與成都、重慶共建中國西部科學(xué)城,打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”,爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)完善組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。整合資源要素,圍繞技術(shù)、資本、信息、人才、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域,推進(jìn)共通共用、共建共享的示范平臺建設(shè),支持科研
22、院所、高等院校和企業(yè)在綿建設(shè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。提升國家軍民兩用技術(shù)交易中心、四川大型科學(xué)儀器共享平臺等市場化運(yùn)營水平。促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用化,推進(jìn)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵支持在綿科研院所發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園,聚焦核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、空管、新型功能材料、激光等優(yōu)勢領(lǐng)域,加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化力度,培育具有核心競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量規(guī)?!半p提升”行動和科技型中小企業(yè)培育“涌泉計(jì)劃”,培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微
23、企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全、智能裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業(yè)在綿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。營造良好創(chuàng)新生態(tài)。開展新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。探索開展科技項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)。優(yōu)化完善科技評價(jià)機(jī)制和科技獎勵制度。大力發(fā)展科技中介服務(wù),扶持培育和引進(jìn)集聚一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;?、運(yùn)行規(guī)范化的科技中介機(jī)構(gòu)和科技成果運(yùn)營機(jī)構(gòu)。健全科技金融服務(wù)體系,支持科技金融專營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
24、金融產(chǎn)品,推動組建中國科技城政策性科技銀行。健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全鏈條孵化服務(wù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,爭取設(shè)立國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建設(shè)更有競爭力的人才制度體系,全面提升人才公共服務(wù)能級,爭創(chuàng)國省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng),壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊(duì)伍。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制,深化科研放權(quán)賦能改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)
25、,擴(kuò)大職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)范圍,深化科技成果所有權(quán)使用權(quán)處置權(quán)收益權(quán)等改革。加快建設(shè)綿陽科技城新區(qū)。按照“四區(qū)一新城”空間布局,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綿陽科技城新區(qū),打造中國科技城建設(shè)的核心載體、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。以科技創(chuàng)新全鏈條為主線,積極探索和推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,加快建設(shè)創(chuàng)新活躍的科技新區(qū)。推動先進(jìn)制造業(yè)高端延鏈發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群集聚,加快建設(shè)業(yè)態(tài)高端的產(chǎn)業(yè)新區(qū)。探索城市建設(shè)新模式,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)生態(tài)宜居的城市新區(qū)。創(chuàng)新綿陽科技城新區(qū)管理體制,授予與新區(qū)發(fā)展階段相適應(yīng)的管理權(quán)限,推動新區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足
26、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類
27、產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)
28、和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定,以及省標(biāo)、國標(biāo)等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類
29、別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚
30、),材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強(qiáng)度MU10.00,砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積63500.99,其中:生產(chǎn)工程45659.76,倉儲工程7942.37,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6512.02,公共工程3386.84。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程
31、11707.6345659.765781.621.11#生產(chǎn)車間3512.2913697.931734.491.22#生產(chǎn)車間2926.9111414.941445.401.33#生產(chǎn)車間2809.8310958.341387.591.44#生產(chǎn)車間2458.609588.551214.142倉儲工程6062.887942.37809.412.11#倉庫1818.862382.71242.822.22#倉庫1515.721985.59202.352.33#倉庫1455.091906.17194.262.44#倉庫1273.201667.90169.983辦公生活配套1266.936512.02
32、1034.763.1行政辦公樓823.504232.81672.593.2宿舍及食堂443.432279.21362.174公共工程1881.583386.84344.36輔助用房等5綠化工程5301.2987.76綠化率14.20%6其他工程11125.2333.827合計(jì)37333.0063500.998091.73第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則
33、。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況綿陽,四川省地級市,位于四川盆地西北部,涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣;南接遂寧市的射洪市;西接德陽市的羅江區(qū)、中江縣、綿竹市;西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經(jīng)103°45105°43之間,總面積2.02萬平方公里。截止2020年末,綿陽中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)167.58平方公里。截至2020年末,綿陽市下轄3區(qū)、1縣級市、5縣,代管四川省人民政府科學(xué)城辦事處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1
34、日零時(shí),綿陽市常住人口為4868243人。自漢高祖二年(前201年),西漢設(shè)置涪縣以來,綿陽市已有2200多年建城史,歷來為州郡治所,后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時(shí)代的石器和陶器;是詩仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽修的出生地,黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng),夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽是批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一的科技城,是四川第二大經(jīng)濟(jì)體和成渝城市群區(qū)域中心城市,重要的國防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地。素有“富樂之鄉(xiāng)、西部硅谷”美譽(yù),享有全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家知識產(chǎn)權(quán)示
35、范城市、全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市等殊榮?!笆濉睍r(shí)期是綿陽決勝全面小康取得決定性成就的五年,是全面踐行新發(fā)展理念、推動治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破3000億元大關(guān),連續(xù)跨過兩個千億元臺階,在全國城市排名由120位上升至93位、時(shí)隔14年重返全國百強(qiáng)。二是科技城建設(shè)取得巨大成就。一批重大國防科技項(xiàng)目建成投用;國家級高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到440家、增長175%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持6.5%以上,11個項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,位居全國城市前列。三是全面深化改革縱深推進(jìn)。全國推廣的全創(chuàng)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)中綿陽貢獻(xiàn)近1/6;36項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選國省典型案例;獲得三項(xiàng)督查激勵,
36、位居全國地級市第2位。四是開放合作取得歷史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位躍升至第3位,綿陽機(jī)場躋身全國機(jī)場50強(qiáng);跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立;引進(jìn)京東方、惠科等百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并建成投產(chǎn)。五是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。22.7萬農(nóng)村貧困人口提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧;污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。六是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。“一核”引領(lǐng)、“兩翼”支撐、“三區(qū)”協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局初步形成;“一城雙心、組團(tuán)協(xié)調(diào)”城市發(fā)展新格局加速構(gòu)建,“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)”全面實(shí)現(xiàn);縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業(yè)
37、和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。蟬聯(lián)四屆全國文明城市稱號,“綿古創(chuàng)新之印”城市標(biāo)識彰顯城市底蘊(yùn),“一個樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區(qū)”文旅發(fā)展格局初步構(gòu)建,文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)融合推進(jìn)。八是全面依法治市取得重大進(jìn)展。地方立法權(quán)有效行使,頒布4部地方性實(shí)體法規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)基層治理能力全面加強(qiáng);法治綿陽平安綿陽建設(shè)成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長37.9%、43.6%,累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)27.7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從3.9%下降到2.74%,社會保障體系更加完善,教育事業(yè)發(fā)展碩果累累,健康綿陽建設(shè)成效顯著,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十
38、是全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明,各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分層分類推進(jìn),干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng),風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)更加鞏固。展望二三五年,綿陽將與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,中國科技城建設(shè)國家戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),西部現(xiàn)代化強(qiáng)市基本建成。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系健全完善,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),西部先進(jìn)制造強(qiáng)市、西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市基本建成。區(qū)域綜合交通樞紐功能顯著增強(qiáng),交通強(qiáng)市基本建成,更高水平參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作,對外開放新優(yōu)勢全面提升。城市空間布局更加優(yōu)化,城市功
39、能更加完善,城市品質(zhì)進(jìn)一步提升,型大城市基本建成??萍紕?chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長主要動力,躋身國家創(chuàng)新型城市前列,具有國際影響力的中國科技城基本建成。國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,西部教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市基本建成。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,生活環(huán)境更加宜居,長江上游生態(tài)安全屏障更加牢固,生態(tài)強(qiáng)市基本建成。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),法治綿陽、法治政府、法治社會基本建成,平安綿陽建設(shè)達(dá)到更高水平。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局原則,加快補(bǔ)齊交通、能源、水利等基
40、礎(chǔ)設(shè)施短板,布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面賦能和強(qiáng)力支撐高質(zhì)量發(fā)展。打造區(qū)域綜合交通樞紐。對接西部陸海新通道建設(shè),深入推進(jìn)交通建設(shè)攻堅(jiān),構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,加快建設(shè)交通強(qiáng)市。拓展對外開放通道,建成成蘭鐵路(綿陽段),開工建設(shè)綿遂內(nèi)鐵路、成都至三臺至巴中鐵路,規(guī)劃建設(shè)重慶至遂寧至綿陽高鐵。建成投運(yùn)南郊機(jī)場T2航站樓,推進(jìn)綿陽機(jī)場遷建,加快建設(shè)通用機(jī)場。建成九綿、廣平、中遂、G5成綿廣擴(kuò)容、綿蒼等高速公路,推進(jìn)三大、南鹽、茂鹽等高速公路前期工作。暢通內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),加快國省干線提檔升級,推進(jìn)縣域間骨干路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)
41、中心城區(qū)到縣(市)快速通道擴(kuò)容改造或第二快速通道建設(shè)。推動鐵路、公路、航空等實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)和“無縫銜接”。強(qiáng)化能源保障能力建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用新能源和可再生能源。優(yōu)化輸變電設(shè)施布局,促進(jìn)主網(wǎng)架提檔升級,著力補(bǔ)強(qiáng)配網(wǎng)短板。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升農(nóng)村地區(qū)供電能力和服務(wù)水平。加快天然氣儲氣設(shè)施及能力建設(shè),構(gòu)建多層次天然氣儲備體系。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),建成開茂水庫、沉水水庫、引通濟(jì)安工程,實(shí)施武引灌區(qū)、人民渠等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程一體化規(guī)?;?。實(shí)施涪江干支流和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治工程。加強(qiáng)涪
42、江干支流控制性水利樞紐和河堤建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快布局信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快布局融合基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)城市智能交通體系,推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在安全、交通、旅游等領(lǐng)域深度應(yīng)用。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治
43、理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督
44、,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大
45、會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政
46、法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律
47、、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利
48、益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人
49、事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性??毓晒蓶|及其下屬
50、其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真
51、實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司
52、法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要
53、求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報(bào)告后,應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其
54、他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會,并向股東大
55、會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項(xiàng);(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng);(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計(jì)委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會的召集人為會計(jì)專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)
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