3.粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表_第1頁
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文檔簡介

1、粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)自由 裁量1不同種類的可 燃性粉塵、可 燃性粉塵與可 燃?xì)怏w等易加 劇爆炸危險的 介質(zhì)共用一套 除塵系統(tǒng),不 同防火分區(qū)的 除塵系統(tǒng)互聯(lián) 互通【法律】中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三 十三條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、 使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) (2017版)專項類重大事故隱患 (一)存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域2.可燃性 粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用 一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián) 互通。粉塵防爆安全規(guī)程GB 1557

2、72018第8 條除塵系統(tǒng)8.1.1不同類別的可燃性粉塵不應(yīng) 合用同一除塵系統(tǒng)。8.1.2粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)不應(yīng)與帶有可 燃?xì)怏w、髙溫氣體或其他工業(yè)氣體的風(fēng)管及設(shè) 備連通。8.1.3應(yīng)按工藝分片(分區(qū)域)設(shè)置相對獨立的 除塵系統(tǒng)。8.1.4不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)不應(yīng)連通。粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī) 范(AQ4273-2016)第 4.6 條1. 查閱資料:除塵系統(tǒng)設(shè)計圖 紙、改造方案等。2. 現(xiàn)場檢查:除塵系統(tǒng)是否存 在互聯(lián)互通?!痉伞堪踩a(chǎn)法第九十六 條第二項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行 為之一的,責(zé)令限期改正,可以處 五萬元以下的罰款;逾期未改正的, 處五萬元以上二十萬元以下

3、的罰 款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢 測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。綜合 類第 九條序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)自由 裁量建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB 50016-2014)第3.3.1 條 O2干式除塵系統(tǒng) 未規(guī)范采用泄 爆、隔爆、惰 化、抑爆、抗 爆等一種或多 種控爆措施【法律】安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定:安 全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維 修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安

4、全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常 性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人 員簽字?!緲?biāo)準(zhǔn)】粉塵防爆安全規(guī)程(GB 15577-2018) 73規(guī)定:存在粉塵爆炸危險的工藝設(shè)備,應(yīng) 采用泄爆、抑爆和隔爆.抗爆中的一種或多種 控爆方式,但不能單獨釆取隔爆?!疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故 隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版(安監(jiān)總管四(2017) 129號)規(guī)定:一、專項類重大事故隱患(一) 存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域。3干式除塵系 統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆.隔爆、惰化、抑爆等任一 種控爆措施?,F(xiàn)場檢查:除塵系統(tǒng)采用的 控爆措施是否規(guī) 范、有效?!痉伞堪踩a(chǎn)法第九十六 條第二、三

5、項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正, 可以處五萬元以下的罰款;逾期未 改正的,處五萬元以上二十萬元以 下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以 上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的, 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢 測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(三)未對安全設(shè) 備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢 測的。綜合 類第 九條3除塵系統(tǒng)采用 重力沉降室除 塵,或者采用 干式巷道式構(gòu) 筑物作為除塵 風(fēng)道【法律】安全生產(chǎn)法第三十五條第三款規(guī) 定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生 產(chǎn)安全的工藝、

6、設(shè)備。第三十八條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建 立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取 技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患?,F(xiàn)場檢查:(1)收塵部位是 否設(shè)置重力沉降 室;(2)除塵風(fēng)道是 否為干式巷道式【法律】安全生產(chǎn)法第九十六 條第六項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下 列行為之一的,責(zé)令限期改正,可 以處五萬元以下的罰款;逾期未改 正的,處五萬元以上二十萬元以下 的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員綜合 類第 十三 條2 -序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)自由 裁量事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從 業(yè)人員通報?!緲?biāo)準(zhǔn)】粉塵防爆安全規(guī)程(GB 15577-2018) 8.3.2規(guī)定:禁

7、止采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除 塵風(fēng)道。8.4.2規(guī)定:禁止采用重力沉降室除塵。【規(guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故 隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版(安監(jiān)總管四(2017) 129號)規(guī)定:一、專項類重大事故隱患(一) 存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域。5除塵系統(tǒng)采 用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑 物作為除塵風(fēng)道。關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄 (2016年)的通知(安監(jiān)總科技(2016) 137 號)構(gòu)筑物。和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上 二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的, 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安 全的工藝、設(shè)備的。第九

8、十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未 采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立 即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單 位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓, 并處十萬元以上五十萬元以下的罰 款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬 元以下的罰款。4鋁鎂等金屬粉 塵除塵系統(tǒng)未 采用負(fù)壓除塵 方式;其他可 燃性粉塵除塵 系統(tǒng)采用正壓 吹送粉塵時, 未規(guī)范采取火 花探測消除等 防范點燃源措【法律】安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定:安 全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維 修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常 性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)

9、當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人 員簽字。第三十八條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建 立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取 技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。現(xiàn)場檢查:(1)鋁鎂等金屬 粉塵除塵系統(tǒng)是 否采用負(fù)壓除塵 方式;(2)其他粉塵若 采用正壓除塵方 式,是否規(guī)范采取 火花探測消除等 防范點燃源措施?!痉伞堪踩a(chǎn)法第九十六 條第二、三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正, 可以處五萬元以下的罰款;逾期未 改正的,處五萬元以上二十萬元以 下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以 上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的, 依照刑

10、法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:綜合 類第 九條序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)自由 裁量施事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從 業(yè)人員通報?!緲?biāo)準(zhǔn)】粉塵防爆安全規(guī)程(GB 15577-2018) 8.1.7規(guī)定:鋁鎂等金屬粉塵禁止采用正壓吹送 的除塵系統(tǒng);其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正 壓吹送時,應(yīng)采取可靠的防范點燃源的措施?!疽?guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故 隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版(安監(jiān)總管四(2017) 129號)規(guī)定:一.專項類重大事故隱患(一) 存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域。4除塵系統(tǒng)采 用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源 的措施。(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢 測、改造

11、和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(三)未對安全設(shè) 備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢 測的。第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未 采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立 即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單 位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓, 并處十萬元以上五十萬元以下的罰 款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬 元以下的罰款。5粉碎、研磨、 造粒、砂光等 易產(chǎn)生機(jī)械火 花的工藝,未 規(guī)范采取雜物 去除或火花探 測消除等防范 點燃源措施【法律】安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定:安 全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維 修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)

12、行經(jīng)常 性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人 員簽字。【標(biāo)準(zhǔn)】粉塵防爆安全規(guī)程(GB 15577-2018) 6.4.2規(guī)定:在工藝流程的進(jìn)料處,應(yīng)設(shè)置能除 去混入料中雜物的磁鐵、氣動分離器或篩子等 防止雜物進(jìn)入的設(shè)備或設(shè)施。6.4.5規(guī)定:粉塵輸送管道中存在火花等點火源現(xiàn)場檢查:易產(chǎn)生機(jī)械火花 的工藝的雜物去 除、火花探測消除 等防范點燃源措 施是否規(guī)范、有 效?!痉伞堪踩a(chǎn)法第九十六 條第二、三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正, 可以處五萬元以下的罰款;逾期未 改正的,處五萬元以上二十萬元以 下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管

13、人 員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以 上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的, 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢 測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或綜合 類第 九條一 4 一序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)處罰依據(jù)自由方式方法裁量堆放與貯存時應(yīng)采取防水防潮措施。9.1規(guī)定:企業(yè)對粉塵爆炸危險場所應(yīng)制定包括 清掃范圍、清掃方式、清掃周期等內(nèi)容的粉塵 清理制度。9.4規(guī)定:所有可能沉積粉塵的區(qū)域(包括粉料 貯存間)及設(shè)備設(shè)施的所有部位應(yīng)進(jìn)行及時全 面規(guī)范清掃。9.5規(guī)定:應(yīng)根據(jù)粉塵特性采用不產(chǎn)生揚塵的清 掃方法,不應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃,宜采用 負(fù)壓吸塵方式清潔。【規(guī)范性文件】工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故 隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版(安監(jiān)總管四(2017) 129號)規(guī)定:一、專項類重大事故隱患(一) 存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域。10.未制定粉塵 清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范淸理。集、貯存等環(huán)節(jié)防 水防潮、通風(fēng)、氫 氣監(jiān)測等措施是 否規(guī)范、有效。測的。第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未 采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立 即消除或者限期

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