試行房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理辦法

1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-790編號(hào)：_試行房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理辦法審核：_時(shí)間：_單位：_試行房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理辦法用戶指南：該管理規(guī)范資料適用于管理中，為使規(guī)則公開化，讓所有人保持集體的協(xié)調(diào)，維護(hù)集體的利益，從而充分發(fā)揮團(tuán)體的力量，實(shí)現(xiàn)管理有法可依，內(nèi)部運(yùn)行有規(guī)則保障?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。試行房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理辦法第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體簽約履約行為，建立失信懲戒的信用機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)物權(quán)法和省政府關(guān)于印發(fā)省社

2、會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx2021年)的通知(政發(fā)20xx22號(hào))精神，制定本辦法。第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理是指對(duì)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體在房地產(chǎn)用地取得、開發(fā)利用過程中遵守國(guó)土資源法律法規(guī)、履行合約以及兌現(xiàn)整改等方面進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)存在失信房地產(chǎn)開發(fā)主體實(shí)施懲戒措施的行為。本辦法所稱房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體包括從事房地產(chǎn)開發(fā)用地活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。第三條 市國(guó)土資源局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。市土地資產(chǎn)管理中心具體承辦城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。各縣(市)、兗州區(qū)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信評(píng)價(jià)

3、工作，每月8日前將更新后的房地產(chǎn)用地誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息報(bào)市土地資產(chǎn)管理中心備案。本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理，適用本辦法。第四條 建立共同責(zé)任機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門與人民銀行建立日常溝通協(xié)作制度，形成對(duì)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體監(jiān)管的工作合力，建立國(guó)土資源領(lǐng)域與人民銀行金融領(lǐng)域守信激勵(lì)、失信懲戒的長(zhǎng)效管理責(zé)任機(jī)制。第五條 實(shí)行市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信評(píng)價(jià)會(huì)議審查制度。誠(chéng)信評(píng)價(jià)會(huì)議成員由法規(guī)宣教、地籍管理、土地利用管理、國(guó)土監(jiān)察、土地儲(chǔ)備、土地資產(chǎn)管理等科室處、單位負(fù)責(zé)人員組成，做好房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠(chéng)信管理工作。第六條 有下列情形之一的，屬房地產(chǎn)用地開發(fā)利用不誠(chéng)信范圍，記入誠(chéng)信檔案：(一)擅

4、自改變國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、容積率;(二)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，不按規(guī)定時(shí)限簽訂成交確認(rèn)書或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;(三)未按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定繳納土地價(jià)款;(四)取得土地后不按合約開發(fā)利用，違規(guī)囤地，造成土地閑置;(五)其他房地產(chǎn)用地開發(fā)利用不誠(chéng)信行為。第七條 建立房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體誠(chéng)信檔案。國(guó)土資源部門對(duì)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用的行為進(jìn)行常態(tài)化評(píng)價(jià)，及時(shí)更新房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體誠(chéng)信檔案。第八條 建立房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體信用聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制。房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體存在不誠(chéng)信行為的，禁止該房地產(chǎn)用地主體及其控股的股東參加土地競(jìng)買活動(dòng)

5、，并暫停其相關(guān)行政許可的審批。在查處整改到位、消除不誠(chéng)信行為記錄后方可辦理相關(guān)土地手續(xù)。人民銀行市中心支行指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)金融政策，將房地產(chǎn)開發(fā)利用主體用地信用情況，作為考察用地企業(yè)整體信用狀況的重要指標(biāo)和發(fā)放貸款的重要參考。對(duì)存在不誠(chéng)信行為的主體建立懲戒機(jī)制，采取嚴(yán)格信貸審批、提高資金成本、限定業(yè)務(wù)品種、降低信貸規(guī)模，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施信貸退出等措施。第九條 房地產(chǎn)用地主體對(duì)誠(chéng)信檔案的評(píng)價(jià)信息有異議的，持相關(guān)證實(shí)性材料，向市國(guó)土資源局申請(qǐng)復(fù)核，市國(guó)土資源局應(yīng)在15日內(nèi)給予答復(fù)。房地產(chǎn)用地主體在申請(qǐng)過程中提報(bào)虛報(bào)證明材料的，退回申請(qǐng)，一年內(nèi)就同一問題提出申請(qǐng)，且不能提供新的有效證據(jù)的，國(guó)土資源部門不予受理。第十條 建立征信共享制度。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，利用市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立國(guó)土資源、人民銀行等部門信息互通機(jī)制，推進(jìn)信息資源共享，推進(jìn)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用主體信用與金融信用資源的有效對(duì)接。市國(guó)土資源局按照本辦法向中國(guó)人民銀行市中心支行提供房地產(chǎn)開發(fā)利用主體遵守國(guó)土資源法律法規(guī)、履行合約等方面的信用信息，中國(guó)人民銀行市中心支行將相關(guān)信息納入市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。第十一條 國(guó)土資源部門、人民銀行未依照本辦法規(guī)定的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由其所在單位或上