動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度研究(一)

1、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度研究 一關(guān)鍵詞 :動(dòng)產(chǎn) 登記 對(duì)抗要件 第三人 公信力內(nèi)容提要 :登記是幾類重要?jiǎng)赢a(chǎn)物權(quán)的公示方法 ,其主要功能在于公示 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的效力也有生效要件主義和對(duì)抗要件 主義之別 ,我國現(xiàn)行立法采取的是一種折中主義或者說是一種混亂的立 場,物權(quán)法應(yīng)當(dāng)將之統(tǒng)一為對(duì)抗要件主義。登記對(duì)抗力的本質(zhì)是未經(jīng)登 記的物權(quán)變動(dòng)在當(dāng)事人之間業(yè)已完全有效成立 ,在對(duì)第三人的關(guān)系上亦 非絕對(duì)無效 ,僅該受讓物權(quán)的當(dāng)事人不得對(duì)抗善意第三人主張物權(quán)變動(dòng) 的效力而已。對(duì)于第三人 ,應(yīng)采限制說。我國未來的物權(quán)法或者民法典 物權(quán)編應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一動(dòng)產(chǎn)登記的公信力規(guī)那么 ,即統(tǒng)一賦予動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。 一

2、、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的適用對(duì)象與制度功能從沿革上看 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記是 沿著不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的模式與根本理念開展起來的。因此,所謂動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記 ,是指經(jīng)權(quán)利人申請國家相關(guān)的職能部門即登記機(jī)關(guān)將有關(guān)申請 人的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的事項(xiàng)記載于專門登記簿的事實(shí) 7。換言之 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登 記可簡稱為動(dòng)產(chǎn)登記 ,是指國家登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序?qū)Φ怯浬暾埲?的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、移轉(zhuǎn)在專門的登記簿上進(jìn)行登記。動(dòng)產(chǎn)登記,在法國被稱為動(dòng)產(chǎn)公告 8。意大利、日本民法及我國舊民法即現(xiàn)今臺(tái)灣 地區(qū)民法、澳門特別行政區(qū)民法都確定了動(dòng)產(chǎn)登記制度。傳統(tǒng)民法理 論認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以登記和登記的變更作為權(quán)利享有與變更的公示方 法,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有作為權(quán)

3、利享有的公示方法、以交付作為其變更的公 示方法 9。為貫徹這一原理 ,許多學(xué)者將以登記為公示方法的一些重要的、價(jià)值遠(yuǎn)較一般動(dòng)產(chǎn)為大、本質(zhì)上仍屬于動(dòng)產(chǎn)的汽車、船舶、航空 器等稱為準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn) 10。更有學(xué)者主張應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)民法上的動(dòng)產(chǎn)不動(dòng) 產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn) ,而是以登記區(qū)分動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn) ,即但凡以登記為公示方法 的為不動(dòng)產(chǎn) ,否那么即為動(dòng)產(chǎn) 11。雖然從嚴(yán)密的法理上來看 ,基于 “中國自 本世紀(jì)初進(jìn)行法制改革 ,選擇、 移植了大陸法系的德國法模式后 ,德國法 的這套概念、原那么、制度和理論體系 ,已經(jīng)成為中國法律文化的有機(jī)組 成局部的現(xiàn)實(shí) 12,動(dòng)產(chǎn)應(yīng)稱為 “可動(dòng)物、不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)稱為 “不可動(dòng)物但, 我國近百

4、年已經(jīng)習(xí)慣于動(dòng)產(chǎn)即 “可動(dòng)物、不動(dòng)產(chǎn)即 “不可動(dòng)物 因,而,動(dòng) 產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的傳統(tǒng)劃分標(biāo)準(zhǔn)無須更改 ,不動(dòng)產(chǎn)即指 “不可移動(dòng)或者移動(dòng)必 然毀損其經(jīng)濟(jì)價(jià)值之物 動(dòng), “產(chǎn)即依其自然性質(zhì)可以自由移動(dòng)的物 13。 很顯然 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的命題是成立的 ,登記適用的對(duì)象為動(dòng)產(chǎn)。 從比擬 法的角度觀察 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的范圍僅限于法律規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)。在法國“注冊動(dòng)產(chǎn) 為重要的、流動(dòng)性大的動(dòng)產(chǎn)如船舶、飛機(jī)等交通工具14。意大利民法規(guī)定 ,輪船、駁船、航空器、機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)以登記的方法公示 15。在日本 ,農(nóng)業(yè)用動(dòng)產(chǎn)包含發(fā)動(dòng)機(jī)、原動(dòng)機(jī)、拖車、抽水機(jī)、制茶 機(jī)、孵卵機(jī)、干繭機(jī)及牛馬、小漁船等 、汽車、建筑機(jī)械等動(dòng)產(chǎn)物權(quán) 以

5、登記為公示方法 16。在我國臺(tái)灣地區(qū) ,應(yīng)當(dāng)納入登記的動(dòng)產(chǎn)指一切具 有最大或者較大價(jià)值的動(dòng)產(chǎn)如機(jī)器、設(shè)備、車輛甚至加工中的產(chǎn)品半 成品等 17。在當(dāng)代社會(huì) ,動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值雖一般較不動(dòng)產(chǎn)小些 ,但其法律意 義、經(jīng)濟(jì)意義也不能無視 ,尤其是機(jī)動(dòng)車輛、船舶、航空器這三種重要 的動(dòng)產(chǎn) ,在現(xiàn)代社會(huì)中 ,更具有不亞于不動(dòng)產(chǎn)的重要價(jià)值。 因此,以登記為 公示方法的動(dòng)產(chǎn)皆為重要的動(dòng)產(chǎn) ,一般動(dòng)產(chǎn)仍以交付為公示方法。關(guān)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的功能 ,依筆者之見 ,它與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的功能并無二 致。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的功能 ,一些學(xué)者概括為物權(quán)公示效力、物權(quán)變動(dòng) 的根據(jù)效力、權(quán)利正確性推定效力、善意保護(hù)效力、警示效力、監(jiān)管

6、 效力 18。另有一些學(xué)者認(rèn)為 ,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的功能主要在于公示 19。 這些看法比擬全面地概括了不動(dòng)產(chǎn)登記制度的作用。但是就登記的功 能而言,筆者認(rèn)為,后一種觀點(diǎn)更為可取。 因?yàn)?登記就是將標(biāo)的物上物權(quán) 的設(shè)立、移轉(zhuǎn)、變更的情況向社會(huì)公眾予以公開 ,使社會(huì)公眾了解某項(xiàng) 特定的標(biāo)的物上的物權(quán)狀態(tài)。 具體到動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記 ,也是如此 ,其功能主 要表現(xiàn)如下 :1.公示動(dòng)產(chǎn)上的物權(quán)歸屬及其負(fù)擔(dān)。本來 ,基于動(dòng)產(chǎn)的可移 動(dòng)性 ,自古以來動(dòng)產(chǎn)物權(quán)最常見的公示方法是交付即移轉(zhuǎn)占有,但是,近代以來 ,某些重要的動(dòng)產(chǎn)亦以登記為公示方法 ,即通過登記宣示標(biāo)的物 上的物權(quán)及其負(fù)擔(dān)。它包括以下五個(gè)方面 :1動(dòng)產(chǎn)物

7、權(quán)的設(shè)立； 2 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)和變更； 3動(dòng)產(chǎn)上的權(quán)利負(fù)擔(dān)； 4動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的消 滅； 5動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的其他情況 ,如飛機(jī)法定使用壽命期間最高額抵押權(quán) 所擔(dān)保的最高債權(quán)額等。 換言之 ,通過登記就能確定某項(xiàng)物權(quán)歸誰所有 , 登記記載的權(quán)利人實(shí)際上就是對(duì)物權(quán)的歸屬在法律上確實(shí)定。換言之 , 但凡登記所記載的權(quán)利人 ,就是法律所成認(rèn)的享有權(quán)利的人。即使登記 發(fā)生錯(cuò)誤 ,在登記沒有更改以前 ,也只能推定登記記載的人為真正的權(quán) 利人。一旦實(shí)行了登記 ,就是對(duì)物權(quán)最有效確實(shí)定。同時(shí) ,設(shè)立登記不僅 可以說明物權(quán)的產(chǎn)生 ,而且有助于解決物權(quán)的沖突 ,這就是說在同一物之上存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上的在內(nèi)容上相互沖突的物權(quán)

8、時(shí),應(yīng)當(dāng)以登記的時(shí)間先后來確定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)和保護(hù)哪一個(gè)物權(quán)。因?yàn)?,按照一物一權(quán)原 那么 ,在一個(gè)標(biāo)的物上設(shè)定兩個(gè)以上內(nèi)容上相互沖突的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,各項(xiàng)物權(quán)的效力當(dāng)以登記時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn) ,登記在先的權(quán)利優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。 也就是說 ,在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)發(fā)生沖突時(shí) ,先來后到的規(guī)那么表達(dá)為以登記的時(shí) 間先后為準(zhǔn) 20。2.保護(hù)交易平安和維護(hù)交易秩序。交易 ,即指平等的市 場主體之間就其所有的財(cái)產(chǎn)和利益進(jìn)行的交換。從法律的角度觀察,交易的根底形態(tài)是物從一個(gè)市場主體移轉(zhuǎn)到另一個(gè)市場主體,其本質(zhì)為物權(quán)在市場主體之間發(fā)生移轉(zhuǎn) 21。為了使這種移轉(zhuǎn)正常進(jìn)行 ,防止移轉(zhuǎn)中 的欺詐等行為 ,就必須確保交易平安 ,使交易雙方充分

9、了解交易動(dòng)產(chǎn)的 權(quán)屬狀況 ,了解物權(quán)狀況的各種信息 ,包括權(quán)利人是否真正享有物權(quán)、 物 權(quán)的負(fù)擔(dān)狀況如何、物權(quán)的存續(xù)期限等。只有在了解了這些情況的基 礎(chǔ)上 ,當(dāng)事人才能決定是否從事交易 ,或者以什么樣的價(jià)格達(dá)成交易。 如 果這些信息不公開 ,不僅使交易受阻或交易本錢增加 ,而且會(huì)給交易欺 詐行為提供時(shí)機(jī) ,妨害交易秩序。 由于在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下 ,交易主體 不必像簡單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期的交易主體負(fù)擔(dān)過重的市場調(diào)查義務(wù),因此 ,動(dòng)產(chǎn)登記制度的設(shè)立使動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)屬和設(shè)立情況等信息得以全面公 開,權(quán)利的變動(dòng)變得清晰透明和公開 ,從而使權(quán)利的讓渡能夠順利地、 有 秩序地進(jìn)行 ,形成平安的市場交易。 3.減

10、少交易本錢 ,提高交易效率。登 記可以使動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的信息完全公開化 ,不僅為交易當(dāng)事人提供了極大的 方便 ,而且因?yàn)楣胖贫鹊脑O(shè)立使當(dāng)事人能夠充分信賴登記的內(nèi)容,從而在從事交易之前不必要投入極大的精力和費(fèi)用 ,去實(shí)際地調(diào)查、了解 對(duì)方當(dāng)事人是否對(duì)轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)享有物權(quán)或被轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)之上是否設(shè)有 負(fù)擔(dān)等情況。這就極大地減少了其交易本錢。因?yàn)?,就對(duì)權(quán)利瑕疵的了 解途徑而言 ,交易人實(shí)質(zhì)調(diào)查的本錢大于其查閱登記簿進(jìn)行權(quán)利推定的 本錢 22。4.實(shí)現(xiàn)國家對(duì)重要?jiǎng)赢a(chǎn)交易的監(jiān)管。登記制度在一定意義上 也是一種對(duì)市場進(jìn)行宏觀監(jiān)控的制度 ,在登記過程中 ,通過登記的實(shí)質(zhì) 審查 ,也能夠發(fā)現(xiàn)船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車等重

11、要?jiǎng)赢a(chǎn)的非法轉(zhuǎn)讓問題,及時(shí)糾正交易中的違法行為 ,尤其是對(duì)機(jī)動(dòng)車而言 ,登記還可迅速查找 肇事車輛 ,以保護(hù)受害人。二、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的法律效力在現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)法 上,采用登記為公示方法的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)主要是船舶、航空器等重要?jiǎng)赢a(chǎn)的 所有權(quán)及其變動(dòng)、 動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)和動(dòng)產(chǎn)讓與擔(dān)保 ?23。這些權(quán)利的存在宣 告了動(dòng)產(chǎn)上物權(quán)與占有的別離 ,從而突破了 “動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有為公示方 法 ,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以登記為公示方法 的傳統(tǒng)民法規(guī)那么。然而 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登 記的法律效果仍有登記生效要件主義和登記對(duì)抗要件主義兩種立法例。 所謂登記對(duì)抗要件主義 ,指的是登記對(duì)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的行為只具有確認(rèn) 或者證明的效力 ,而沒有決定其能否生效的

12、效力。這種立法體制是?法 國民法典?創(chuàng)立的 ,后來為?日本民法典? 、我國舊民法 即現(xiàn)今臺(tái)灣地 區(qū)民法等所繼受?24。根據(jù)?法國民法典? ,除協(xié)議抵押權(quán)成立需要 “以 公證形式做成證書始得設(shè)定 之外 ?25,其他各種物權(quán)變動(dòng) ,不管是依據(jù) 事實(shí)行為還是法律行為 ,法典均不再要求以公證或登記這些形式作為行 為生效的條件。比方不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)依契約變更時(shí),法典規(guī)定 ,契約如滿足 “承當(dāng)義務(wù)的當(dāng)事人的同意、上述當(dāng)事人的締約能力、構(gòu)成義務(wù)客體的 確定標(biāo)的、 債的原因合法 等條件便可有效成立 ?26。?日本民法典?采 納了這種體例。該法第 176 條規(guī)定: “物權(quán)的設(shè)定及轉(zhuǎn)移 ,只因當(dāng)事人的 意思表示而發(fā)生效

13、力 。日本就農(nóng)業(yè)用動(dòng)產(chǎn) ,認(rèn)有抵押權(quán) 農(nóng)業(yè)動(dòng)產(chǎn)信用 法;就汽車認(rèn)有汽車抵押權(quán)。 依日本農(nóng)業(yè)動(dòng)產(chǎn)信用法 ,得為抵押標(biāo)的之農(nóng) 業(yè)用動(dòng)產(chǎn) ,包含發(fā)動(dòng)機(jī)、原動(dòng)機(jī)、拖車、抽水機(jī)、制茶機(jī)、孵卵機(jī)、干 繭機(jī)及牛馬、 小漁船等 ;依日本汽車抵押法 ,按照道路運(yùn)輸車輛注冊的汽 車可以設(shè)立抵押權(quán) ,但大型特殊汽車適用建設(shè)機(jī)器抵押法的規(guī)定。抵押 權(quán)之公示方法為登記。 一個(gè)動(dòng)產(chǎn)備一登記用紙 ,有如個(gè)個(gè)不動(dòng)產(chǎn) 27。法 國與日本民法確定的原那么是 ,登記只有簡單的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示作用 ,沒有 對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利的決定作用 ,這種立法一般稱之為登記公示主義。 我國臺(tái)灣地區(qū)民法規(guī)定 ,具有重要價(jià)值之動(dòng)產(chǎn) ,其物權(quán)變動(dòng)須以登記為

14、 公示方法 ,惟此項(xiàng)登記并非物權(quán)變動(dòng)生效之要件 ,僅系對(duì)抗要件 28。其 最大優(yōu)點(diǎn)在于具有公示性 ,第三人可以在交易時(shí)查閱登記簿 ,極便于確 定該動(dòng)產(chǎn)上的物權(quán)歸屬和權(quán)利負(fù)擔(dān) ,從而更有利于交易平安。所謂登記 生效要件主義 ,即動(dòng)產(chǎn)物權(quán)依法律行為的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止等事 項(xiàng)非經(jīng)登記不得生效的立法體制。 這就是說 ,關(guān)于物權(quán)的一切法律行為 , 都必須在具有雙方當(dāng)事人的意思表示一致的條件之外 ,而且還必須將該 意思表示予以登記 ,并自登記時(shí)起該法律行為方可生效 ,即當(dāng)事人要設(shè) 立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的行為方可有效。這種體例為?德國 民法典?所建立 ,為?瑞士民法典?所采納 ?29。依該主義

15、 ,物權(quán)變動(dòng)除了當(dāng)事人意思表示合致外 ,尚須踐行法定登記方式才能生效；假設(shè)不經(jīng)登 記,那么既不能對(duì)抗第三人 ,也不能在當(dāng)事人之間發(fā)生效力。 這種對(duì)物權(quán)變 動(dòng)采取嚴(yán)格公示制度的立法,便于確定物權(quán)變動(dòng)時(shí)間 ,最大的優(yōu)點(diǎn)在于創(chuàng)造了公示性利益 ,使第三人可以經(jīng)過查閱登記簿而知悉標(biāo)的物上的物 權(quán)歸屬及其是否已經(jīng)存在其他擔(dān)保物權(quán)。從世界范圍看,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的對(duì)抗要件主義更具有廣泛性和可行性。這可以從兩方面加以說明:一方面,對(duì)于船舶、航空器,國際通例是 ,其登記的效力為登記對(duì)抗主義； 另 一方面 ,為世界許多國家所成認(rèn)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易制度皆確認(rèn)了登記公示 方法,并且 ,多數(shù)立法規(guī)定的是登記對(duì)抗要件主義。 例如

16、,美國統(tǒng)一商法典 . 就動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保采登記對(duì)抗要件主義 ,認(rèn)為動(dòng)產(chǎn)讓與擔(dān)保非經(jīng)登記 那么不得對(duì)抗第三人。我國臺(tái)灣動(dòng)產(chǎn)交易擔(dān)保法借鑒美國模式,采書面成立登記對(duì)抗要件主義 ,其第 5條規(guī)定: “動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易 ,應(yīng)以書面訂立契約 , 非經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人。 奧地利 1920 年制定的關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的特 別法,為了對(duì)當(dāng)事人之間的關(guān)系予以明確并向第三者公示,實(shí)行“ Verzeichni及“Liste兩種登記制度30。我國現(xiàn)行立法關(guān)于動(dòng)產(chǎn)登記的 效力,既可以說是折中主義 ,也可以說是一種混亂。 換言之,即登記生效要 件主義與登記對(duì)抗要件主義并存。登記生效要件主義者,如?擔(dān)保法?第 41條規(guī)定: “當(dāng)事人以本法

17、第 42 條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的 ,應(yīng)當(dāng)辦理抵押 物登記,抵押合同自登記之日起生效。 依照該條和第 42條的規(guī)定 ,以無 地上定著物的土地使用權(quán) ,城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建 筑物、林木、航空器、船舶、車輛抵押 ,企業(yè)的設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)抵押的 ,抵押合同自登記之日起生效。因此 ,以航空器、船舶、車輛、企業(yè)的設(shè) 備和其他動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的的抵押權(quán) ,非經(jīng)登記不發(fā)生效力。登記對(duì)抗要件主 義者 ,如我國關(guān)于海商、 航空等事項(xiàng)的特別法所規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán) ,不以 登記為其生效要件 ,抵押登記僅為動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)可以對(duì)抗第三人的要件。 我國?海商法?第 13條規(guī)定 : “設(shè)定船舶抵押權(quán) ,由抵押權(quán)人和抵押人共 同

18、向船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記；未經(jīng)登記的 ,不得對(duì)抗第三人。 我國?民用航空法?第 16條規(guī)定: “設(shè)定民用航空器抵押權(quán) ,由抵押權(quán)人 和抵押人共同向國務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記；未經(jīng)登記 的,不得對(duì)抗第三人。 尤其要注意的是 ,我國?擔(dān)保法?第 43 條規(guī)定 , 當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的 ,可以自愿辦理抵押物登記 ,當(dāng)事人未辦理抵 押物登記的 ,不得對(duì)抗第三人。 另外 ,在我國 ,按照現(xiàn)行司法實(shí)踐及公安部 公布的?中華人民共和國機(jī)動(dòng)車登記方法? ?31,我國也將汽車登記納 入到物權(quán)登記體系中。依照?機(jī)動(dòng)車登記方法? ,我國汽車登記管理的 內(nèi)容大致可分為兩項(xiàng) :一項(xiàng)為哪一項(xiàng)登記汽車的技術(shù)

19、數(shù)據(jù)和使用性能 ,并頒發(fā) 汽車牌照作為行使的法定準(zhǔn)許標(biāo)志；另一項(xiàng)為哪一項(xiàng)登記汽車的車主,同時(shí)頒發(fā)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)證書作為所有權(quán)的證明。前者應(yīng)隨車攜帶 ,并裝置在指 定的部位 ,以備管理機(jī)關(guān)的檢查 ,后者那么無須隨車攜帶 ,但在車輛轉(zhuǎn)讓時(shí) 應(yīng)交給買方 ,以履行汽車買賣合同的從給付義務(wù)。后一項(xiàng)內(nèi)容的登記實(shí) 為物權(quán)登記。在登記簿所列的車主和所有權(quán)證書中的車主不一致時(shí),如何確定誰是真正的車主所有人 ? ,機(jī)動(dòng)車登記方法?未予明文規(guī)定 , 但從理論上分析應(yīng)以登記簿為準(zhǔn) ,這一點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記的原理一樣 ,登記簿的效力高于產(chǎn)權(quán)證書 ,在二者不一致時(shí) ,以登記簿為準(zhǔn)。雖然?機(jī)動(dòng) 車登記方法?并未明確登記究竟為生效

20、要件還是對(duì)抗要件,但從其規(guī)定和實(shí)務(wù)中的做法來分析 ,應(yīng)解釋為生效要件。 首先 ,采登記生效要件主義 的領(lǐng)域 ,其登記審查多采實(shí)質(zhì)審查主義 ,而采登記對(duì)抗要件主義的領(lǐng)域 , 其登記審查多采形式審查主義。從?機(jī)動(dòng)車登記方法?的規(guī)定來看,它要求的是實(shí)質(zhì)審查主義。 ?機(jī)動(dòng)車登記方法?第 5 條規(guī)定機(jī)動(dòng)車的登記 事項(xiàng)包括來歷憑證和進(jìn)口憑證以及受有抵押等 ,可見車管機(jī)關(guān)要審查其 來歷和車上的權(quán)利負(fù)擔(dān) ,看其是否適合登記為申請人所有以盡審查之責(zé)。 ?機(jī)動(dòng)車登記方法?第十章規(guī)定要向車主頒發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書并由其 保管?？梢?,登記要確定誰是車主 ,車管機(jī)關(guān)自然要對(duì)此盡審查之責(zé)任 , 以保證車主的真實(shí)性。 相反

21、,在采對(duì)抗主義立法例的國家 ,登記的內(nèi)容僅 為申請人提交的轉(zhuǎn)讓協(xié)議 ,登記機(jī)關(guān)并不審查其真實(shí)性和有無瑕疵 ,又 稱“契據(jù)登記制 這,種登記對(duì)登記機(jī)關(guān)的要求要比我國對(duì)汽車登記機(jī)關(guān) 的要求為低。其次 ,采生效要件或?qū)⒌怯涀鳛榕袛嗍欠裼形餀?quán)依據(jù)的國 家,登記通常是強(qiáng)制性的 ,可以說 ,登記生效與登記強(qiáng)制是密切聯(lián)系在一 起的。而我國的汽車登記那么具有強(qiáng)制性。另外 ,?公安部交通管理局關(guān) 于車輛轉(zhuǎn)賣未過戶發(fā)生事故經(jīng)濟(jì)賠償問題的批復(fù)? 也明確指出 : “未履行 過戶登記手續(xù)的交易 ,應(yīng)視為無效。 在實(shí)踐中 ,人們一般將登記理解為 物權(quán)轉(zhuǎn)移的生效要件。因此? ,機(jī)動(dòng)車登記方法?第三章的標(biāo)題為 “過戶 登記

22、從,字面上看也是理解為生效要件 ,否那么 ,只須稱確認(rèn)登記即可。因 此,我國的汽車登記采信的是登記生效主義 32?？梢?,在動(dòng)產(chǎn)登記的效 力問題上,我國沒有實(shí)現(xiàn)立法上的統(tǒng)一 ,就是在以 “運(yùn)輸工具為標(biāo)的的動(dòng) 產(chǎn)抵押權(quán)上 ,還實(shí)行著兩種不同的制度。 很明顯 ,這兩種不同的制度是應(yīng) 當(dāng)統(tǒng)一的 ,而統(tǒng)一的目標(biāo)應(yīng)為建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的對(duì)抗主義規(guī)那么。 這是因?yàn)?,首先 ,對(duì)于應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀膭?dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng) ,假設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的登記生 效主義 ,不利于動(dòng)產(chǎn)交易的迅捷和便捷 ,反而會(huì)增加動(dòng)產(chǎn)交易的費(fèi)用和 加重動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。 其次,再依照我國?擔(dān)保法?第 43條的規(guī)定, 除航空器、船舶、車輛、企業(yè)的設(shè)備和其

23、他動(dòng)產(chǎn)以外 ,動(dòng)產(chǎn)抵押實(shí)行登 記對(duì)抗要件主義；真正能夠依照?擔(dān)保法?第 41 條適用登記生效要件 主義的動(dòng)產(chǎn)抵押 ,僅限車輛、企業(yè)的設(shè)備及其他動(dòng)產(chǎn)?？梢?,登記生效要 件主義適用動(dòng)產(chǎn)抵押的余地相當(dāng)有限。 最后,同為動(dòng)產(chǎn) ,在權(quán)利變動(dòng)方面 應(yīng)當(dāng)實(shí)行相同的制度 ,假設(shè)對(duì)其權(quán)利變動(dòng)實(shí)行不同的公示制度 ,必然增加 法律適用的沖突 ,顯然這并非理性的選擇 33。更為重要的是 ,登記生效 要件主義在汽車交通事故處理中 ,顯得非常不合理。依我國現(xiàn)行?道路 交通事故處理方法?第 21 條規(guī)定: “交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的 損失 ,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。 承當(dāng)賠償責(zé)任的駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)?,由駕 駛員所在單

24、位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付 ,但是 ,機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí) 行職務(wù)中發(fā)生交通事故 ,負(fù)有交通事故責(zé)任的 ,由駕駛員所在單位或者 機(jī)動(dòng)車的所有人承當(dāng)賠償責(zé)任。 實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生汽車賣了好幾年以后 賣主被人告上法院要求承當(dāng)所賣汽車出了交通事故后的民事責(zé)任的情 況。在賣主對(duì)汽車根本沒有控制也沒有享有其使用利益的情況下 ,仍然 要其承當(dāng)汽車發(fā)生交通事故的法律責(zé)任 ,確實(shí)不公平。應(yīng)當(dāng)十分欣慰的是,我國?物權(quán)法征求意見稿?對(duì)船舶、飛行器和汽車物權(quán)實(shí)行登記對(duì) 抗要件主義。然而 ,必須指出的是? ,物權(quán)法征求意見稿?的這一規(guī)定也 有不周全的地方。 其一 ,關(guān)于動(dòng)產(chǎn)登記的條文置于動(dòng)產(chǎn)交付一節(jié) ,顯然不 合體系化的要

25、求；其二 ,除船舶、飛行器、汽車外 ,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀膭?dòng)產(chǎn)還有 ?機(jī)動(dòng)車登記方法? 規(guī)定應(yīng)辦理登記的汽車之外的機(jī)動(dòng)車、 鐵路機(jī)車、 大型農(nóng)用機(jī)械如聯(lián)合收割機(jī)以及設(shè)立讓與擔(dān)保的動(dòng)產(chǎn)等。三、登記對(duì) 抗力的本質(zhì)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的對(duì)抗力 ,是指經(jīng)過登記的物權(quán)具有對(duì)抗善意 第三人的效力 ,在第三人的物權(quán)主張與登記的權(quán)利人的物權(quán)主張相沖突 時(shí),登記權(quán)利人的物權(quán)得到法律保護(hù) ,簡言之即 “非經(jīng)登記 ,不得對(duì)抗善意 第三人。換句話講 ,當(dāng)事人之間的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)自當(dāng)事人的合意的生效 而生效 ,只是在未進(jìn)行登記之前 ,假設(shè)有善意的第三人對(duì)于同一標(biāo)的物主 張物權(quán) ,那么該善意第三人的物權(quán)主張應(yīng)予支持。 而從反面來解釋 ,登記

26、的 對(duì)抗力即為 “凡登記者即可對(duì)抗任何人 。 “非經(jīng)登記 ,不得對(duì)抗 的意義 為何,日本學(xué)者見解及判例有如下幾種觀點(diǎn) ?34:1債權(quán)效果說。 即認(rèn) 為未經(jīng)登記 ,縱然在當(dāng)事人間亦不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力,而僅發(fā)生債權(quán)效力。2相對(duì)無效說。即認(rèn)為未經(jīng)登記 ,在當(dāng)事人間雖已發(fā)生物權(quán)變 動(dòng)的效力 ,但在對(duì)第三人的關(guān)系上那么完全不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)之效力。 3 不完全物權(quán)變動(dòng)說。該說認(rèn)為未經(jīng)登記 ,在當(dāng)事人間及對(duì)第三人之關(guān)系 上雖應(yīng)認(rèn)為已發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力 ,但不完全 ,即不發(fā)生具有完全排他 效力的物權(quán)變動(dòng)。 4第三人主張說。該說認(rèn)為未經(jīng)登記 ,在當(dāng)事人間 及對(duì)第三人的關(guān)系上均應(yīng)認(rèn)為已完全發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力 ,但

27、在第三人 為一定的主張時(shí) ,如否認(rèn)物權(quán)變動(dòng)的效力或提出與該物權(quán)抵觸的事實(shí)那么在對(duì)該第三人的關(guān)系上不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力。 5否認(rèn)權(quán)說。該 說認(rèn)為變動(dòng)的物權(quán)雖然未經(jīng)登記 ,但仍可產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的效力 ,在第三 人就同一物取得物權(quán)并進(jìn)行登記的情況下 ,該第三人對(duì)于此項(xiàng)變動(dòng)的物 權(quán)可以進(jìn)行否認(rèn)。 6法定證據(jù)說。該說認(rèn)為 ,登記僅為一種法定的證 據(jù),變動(dòng)的物權(quán)一經(jīng)登記便在法律上產(chǎn)生一種類似于公證的證明效力 35。從總體上看 ,日本學(xué)說與判例傾向于不完全物權(quán)說和第三人主張說 36。登記對(duì)抗要件主義本是意思主義立法例中的一種制度37。按物權(quán)的根本特性 ,凡物權(quán)皆有對(duì)世性 ,而在登記對(duì)抗主義效力下 ,無論標(biāo)的

28、物的占有是否發(fā)生移轉(zhuǎn) ,在未為登記之前 ,這種物權(quán)變動(dòng)僅在當(dāng)事人之 間生效 ,而對(duì)于善意的第三人的物權(quán)主張卻是毫無對(duì)抗力的,因此 ,從這個(gè)意義上講 ,當(dāng)事人之間的物權(quán)變動(dòng)是不完全的或者是受到限制的 ?38, 受讓物權(quán)的人取得的物權(quán)也是不完全的 ?39。然而 ,所謂不得對(duì)抗 ,并非 不發(fā)生效力 ,而是指未經(jīng)登記的物權(quán)變動(dòng)在當(dāng)事人之間業(yè)已完全有效成 立 ,在對(duì)第三人的關(guān)系上亦非絕對(duì)無效 ,僅該受讓物權(quán)的當(dāng)事人不得對(duì) 抗善意第三人主張物權(quán)變動(dòng)的效力而已。故而 ,第三人既可以否認(rèn)未經(jīng) 登記的物權(quán)變動(dòng)的效力 ,也可成認(rèn)未經(jīng)登記的物權(quán)變動(dòng)的效力 ,因?yàn)榉?律之所以規(guī)定不得對(duì)抗善意第三人 ,其根本目的在于保

29、護(hù)第三人的利益 ?40,如果第三人愿意放棄自己的利益 ,在不違反公序良俗的前提下 ,基 于意思自治原那么 ,當(dāng)可以允許該第三人成認(rèn)這種未經(jīng)登記的物權(quán)變動(dòng)的 效力。準(zhǔn)以此解 ,物權(quán)變動(dòng)非經(jīng)登記不能對(duì)抗的法律效果 ,必須有第三人 出現(xiàn)并經(jīng)該第三人主張時(shí) ,始能發(fā)生。換句話說 ,盡管登記對(duì)抗的是不特 定的第三人 ,但必須第三人主張物權(quán)變動(dòng)的效力不存在時(shí)才發(fā)生對(duì)抗力 問題 ,而并非因未登記之事實(shí)而自然發(fā)生 41。至于對(duì)抗惡意第三人 ,更 不待言。應(yīng)當(dāng)注意的問題有二 :第一 ,依登記對(duì)抗主義 ,在當(dāng)事人未進(jìn)行登 記之前存在移轉(zhuǎn)占有但未登記、未移轉(zhuǎn)占有且未登記兩種情況。在前 一種情況下 ,占有的公信力顯然

30、要弱于登記的公信力。 第二 ,依登記對(duì)抗 主義 ,無論是物權(quán)的二重買賣或二重轉(zhuǎn)讓 ?42,還是同一動(dòng)產(chǎn)的多重抵押 或者先押后賣 ,善意第三人就同一物取得物權(quán)并進(jìn)行登記的 ,其對(duì)于登 記的有無 ,一般認(rèn)為應(yīng)由該第三人負(fù)舉證責(zé)任 43。四、第三人之范圍的 確定動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)中所謂非經(jīng)登記 ,不得對(duì)抗善意 “第三人 該,“第三人 的范圍如何 ,頗值研討。 關(guān)于第三人的范圍 ,國內(nèi)外民法學(xué)界歷來存在無 限制說和限制說兩種觀點(diǎn)。在無限制說看來 ,所謂第三人系指所有具有 利害關(guān)系的第三人 ,既包括對(duì)標(biāo)的物享有物權(quán)的人 ,亦包括債務(wù)人的一 般債權(quán)人 ,從而當(dāng)未登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人處分標(biāo)的物如抵押權(quán)人拍賣抵押 物時(shí)

31、 ,債務(wù)人的一般債權(quán)人假設(shè)為善意 ,那么也可請求以平等的地位參加分 配。也就是說 ,如果動(dòng)產(chǎn)物權(quán)沒有進(jìn)行登記 ,那么對(duì)所有第三人都沒有對(duì)抗 效力。而依限制說的觀點(diǎn) ,所謂第三人應(yīng)指對(duì)同一標(biāo)的物享有物權(quán)的人 , 或者至少對(duì)該特定之物享有給付請求權(quán)的人 ,債務(wù)人的一般債權(quán)人并不 包括在內(nèi)。 只要物權(quán)已經(jīng)成立 ,無論是否登記 ,其效力都優(yōu)于債務(wù)人的一 般債權(quán)人。因?yàn)?:第一 ,就法律性質(zhì)言 ,物權(quán)具有排他性 ,其效力優(yōu)先于一 般債權(quán) ,乃是物權(quán)法的根本規(guī)那么 ,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)作為物權(quán)之一類自然也優(yōu)先 于債權(quán),且不管其是否登記 ,均不影響其優(yōu)先力。第二 ,從文意上看 ,所謂 對(duì)抗,系以權(quán)利間依其性質(zhì)有競存抗

32、爭關(guān)系為前提如同一標(biāo)的物上的 動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)和質(zhì)權(quán) ,始發(fā)生對(duì)抗問題。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)依其本質(zhì)即優(yōu)先于債 權(quán),自然不發(fā)生對(duì)抗問題。 第三 ,從交易平安看 ,由于一般債權(quán)人向債務(wù)人 借與金錢 ,系信賴債務(wù)人的清償能力 ,故應(yīng)承當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。 并且,一般債權(quán)人的債權(quán)標(biāo)的物與動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)中的物權(quán)標(biāo)的物沒有法 律上的直接關(guān)系 ,依理不具有對(duì)抗變動(dòng)的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的效力 ?44。第四 ,從 附條件買賣看 ,所謂第三人不應(yīng)包括買受人的一般債權(quán)人的理由尤為明 顯。出賣人既然仍為所有人 ,那么當(dāng)其基于此項(xiàng)資格行使權(quán)利 ,一般債權(quán)人 有何理由而主張對(duì)抗？換句話說 ,一般債權(quán)人不能僅因信賴買受人所占 有之物為其所有物 ,即應(yīng)受到保護(hù) ,交易上的信賴危險(xiǎn) ,仍應(yīng)由當(dāng)事人自 己承當(dāng) 45。在日本和我國臺(tái)灣地區(qū) ,第三人的限制說為判例和學(xué)界的通 說。我國?擔(dān)保法?第 43 條第 2 款中規(guī)定 “?當(dāng)事人未辦理抵押物登 記的,不得對(duì)抗第三人 。