縣村干部任期的和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況匯報(bào)(共8頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況匯報(bào) 縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作辦公室（2013年2月2日） 為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政和基層組織建設(shè)，配合做好2013年我縣村委會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益，明確村級(jí)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀、公正地評(píng)價(jià)村級(jí)干部任期內(nèi)的業(yè)績(jī)，根據(jù)中共云南省委組織部、云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知（云組通2012100號(hào)）及XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案（海組通201271號(hào)）的要求，結(jié)合XX縣實(shí)際開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)： 一、村干部

2、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的目的 這次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的目的是逐步規(guī)范我縣村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，防止由于村干部的更換而造成集體資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)發(fā)生，達(dá)到連任干部管理清、離任干部交得清、財(cái)務(wù)人員算得清、得給村民說(shuō)得清，確保第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。 二、主要做法 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣民政僑務(wù)局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、組織部部長(zhǎng)王元正任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)呂永斌、縣委組織部副部長(zhǎng)羅慶禮、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)楊文新任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小

3、組下設(shè)辦公室和四個(gè)督查小組，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李海榮兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由分管組織的黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室。 （二）專門組建審計(jì)小組 針對(duì)近年來(lái)XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較散的實(shí)際，在縣委、縣人民政府的高度重視下，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)專門組建由農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢等部門組成的審計(jì)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣85個(gè)村委會(huì)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。 （三）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是在全縣村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，業(yè)務(wù)上接受縣級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組即縣農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)。通過(guò)縣級(jí)統(tǒng)一培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)上保障了村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。

4、（四）審計(jì)過(guò)程堅(jiān)持民主性結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在充分尊重村民自治的法律前提下，遵循農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“村有民理”民主理財(cái)制度，整個(gè)審計(jì)過(guò)程讓當(dāng)?shù)卮迕衩裰骼碡?cái)小組全程參與，保證了審計(jì)工作的合法性和合理性。 (五)村干部任期和離任審計(jì)情況根據(jù)實(shí)施方案的要求,為了能更真實(shí)可靠地反映所被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的可信度,編制填寫涉及審計(jì)表格（2007年2012年度）：分配前科目余額表，分配后科目余額表，資產(chǎn)負(fù)債表，債權(quán)清查表，債務(wù)清查表，固定資產(chǎn)清查表，集體資產(chǎn)清查表，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表（省級(jí)匯總表），績(jī)效考核表。 全縣參加本次審計(jì)工作人員數(shù)達(dá)69人，被審計(jì)的村干部數(shù)為752人，投入審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，應(yīng)開展專項(xiàng)

5、審計(jì)85個(gè)村委會(huì)，實(shí)際開展85個(gè)村委會(huì)。 自2012年12月29日，縣委組織部和縣農(nóng)業(yè)局在縣人民政府三樓會(huì)議室組織召開村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作動(dòng)員大會(huì)及培訓(xùn)會(huì)開始，歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間在全縣85個(gè)村委會(huì)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，到2013年2月2日止已告段落，審計(jì)率達(dá)100%。已審資金總額為4634.24萬(wàn)元，其中：債權(quán).22元；債務(wù).98元（其中含暫存款4840元，長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款元）；現(xiàn)金期初余額.45元，期末余額.46元；銀行存款期初余額.10元，期末余額.27元；固定資產(chǎn)期初余額.82元，期末余額.84元。審查出違紀(jì)單位1個(gè)，違紀(jì)件數(shù)1件，違紀(jì)金額總數(shù)33.6萬(wàn)元，其

6、中：已退賠金額總數(shù)33.6萬(wàn)元，有1人受到處理。 截止2013年1月26日，縣級(jí)審計(jì)工作辦公室已出簡(jiǎn)報(bào)4期，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)共計(jì)39期，分別就前期準(zhǔn)備工作、工作動(dòng)員培訓(xùn)、開展工作情況、存在問(wèn)題和困難、取得的成效等方面進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，并在第一時(shí)間報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門及督導(dǎo)組組長(zhǎng)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)實(shí)施方案11份（已歸檔），11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的審計(jì)工作總結(jié)和85個(gè)村委會(huì)的審計(jì)報(bào)告已撰寫完畢，并審查通過(guò)，且全部整理歸檔。2007年前累計(jì)債務(wù)數(shù)為.14元；2012年止累計(jì)債務(wù)數(shù)為.98元。2007年至2012年新增債務(wù)數(shù)為.84元。主要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，比如：村容村貌整治工程建設(shè)、村內(nèi)文

7、明路建設(shè)、人畜飲水工程和文化設(shè)施建設(shè)等。 （六）審計(jì)結(jié)果全面向村民公開在村級(jí)換屆中，村干部任期的經(jīng)濟(jì)管理情況是廣大群眾最為關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。因此，在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中，全縣把審計(jì)結(jié)果的公開作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督和落實(shí)，并廣泛聽取群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果的意見(jiàn)和建議，切實(shí)做到了農(nóng)村審計(jì)為農(nóng)民服務(wù)的要求。 二、取得的主要成績(jī) （一）開展專項(xiàng)審計(jì)，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，目的是對(duì)集體財(cái)務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查，使得集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，建立了新賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)

8、村級(jí)財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。 （二）建立健全了制度，規(guī)范了管理。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全縣大多數(shù)村 委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，在審計(jì)過(guò)程中督促他們按照村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。 （三）促進(jìn)了農(nóng)村干部廉政建設(shè)。通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，提高了集體財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，使財(cái)務(wù)管理方面有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部受到了教育，得到了幫助，及時(shí)處理了問(wèn)題，清白的干部得到了群眾的了解信任，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步

9、提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。 （四）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)審計(jì)工作的開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 管理上存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了村干部依法行政、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，提高了集體資金的使用效益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定快速發(fā)展發(fā)揮了一定作用。 （五）促進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理。審計(jì)工作結(jié)束后，采取召開村民代表會(huì)議或張榜公布等形式，把審計(jì)結(jié)果向村民公布，聽取村民的反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查處村民提出的問(wèn)題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，促進(jìn)了公開、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開和民主管理向經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化發(fā)展。 三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題 在審計(jì)工作中要統(tǒng)

10、一認(rèn)識(shí)、精心組織、周密部署、堅(jiān)持原則、穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開展。 （一）積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門的支持及密切配合。主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持和配合是順利完成審計(jì)工作的關(guān)鍵。落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的保障。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好審計(jì)工作計(jì)劃，抽調(diào)精干的業(yè)務(wù)人員是完成審計(jì)工作的基礎(chǔ)。 （二）堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，在查賬的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。 （三）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策的原則。在審計(jì)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)，以穩(wěn)定為前提積極催收占欠款，退賠從嚴(yán)、處理從寬、依法糾正。 （四）堅(jiān)持一查到底的原

11、則。對(duì)個(gè)別有突出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部，要徹底查清。 （五）堅(jiān)持確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任以事實(shí)為根據(jù)的原則。分清主流與支流、前任與后任、直接與間接、主觀與客觀、失誤與舞弊的界限。 （六）管理制度不健全。部分村委會(huì)經(jīng)費(fèi)開支沒(méi)有體現(xiàn)“一支筆”的作用。多人收錢、多人管錢、多人用錢，長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、坐收坐支問(wèn)題比較突出和普遍（這主要表現(xiàn)在村委會(huì)和村民小組向部門和單位所爭(zhēng)取到的資金不入賬、不做賬，導(dǎo)致坐收坐支問(wèn)題）。 （七）職編偏少，影響正常工作的開展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站與統(tǒng)計(jì)站合署設(shè)置，一套人馬，兩塊牌子，工作職能增加，工作面臨多頭，工作量大，由于編制職數(shù)過(guò)少，隊(duì)伍力量薄弱，各項(xiàng)工作無(wú)法統(tǒng)籌兼顧。從這次村干部任期和離

12、任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中暴露出任務(wù)繁重，事多人少的矛盾非常明顯。 四、對(duì)今后工作的打算 （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部、財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組成員的政策法規(guī)及財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)提高村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。 （二）健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持開展年度村級(jí)財(cái)務(wù)清理、清查和村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)和村干部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在有關(guān)部門、村民和社會(huì)的監(jiān)督之中，逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)和村干部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的作用，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管力度。加快推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、正規(guī)化示范工作，繼續(xù)深化農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制，健全制度，完善機(jī)制，切實(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作向經(jīng)?；?、制度化、法制化方向推進(jìn)。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開力度。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，充分體現(xiàn)和保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分體現(xiàn)村民自治主人翁意識(shí)。 （五）積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程。堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；在村民自愿、簽訂委托協(xié)議的基礎(chǔ)上，使資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)兩權(quán)分