壓力管道爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、壓力管道爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，具范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1PMA（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑大于25mm勺管道。xx熱電廠(chǎng)的壓力管道主要是汽機(jī)主廠(chǎng)房?jī)?nèi)的蒸汽管道、給水管道等，介質(zhì)主要為高溫高壓的水蒸汽或水。鍋爐設(shè)備的蒸汽管道和給水管道不納入壓力管道管理，隨鍋爐設(shè)備管理，但其發(fā)生爆破事故時(shí)，參照本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行。當(dāng)上述的壓力管道發(fā)生爆破事故，不僅直接影響機(jī)組的安全運(yùn)行，對(duì)電廠(chǎng)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重的威脅，而且處理不當(dāng)

2、可導(dǎo)致事故擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。2應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)事故過(guò)程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立事故的長(zhǎng)效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系見(jiàn)圖61。安全保衛(wèi)警戒組現(xiàn)場(chǎng)施救組救護(hù)后勤保障組應(yīng)急值班室引導(dǎo)疏散組現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隔離組應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室圖61壓力管道爆破事故應(yīng)急組織體系圖3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)：

3、廠(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副廠(chǎng)長(zhǎng)、副書(shū)記職責(zé)：發(fā)生壓力管道爆破事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部全面組織開(kāi)展事故應(yīng)急工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室:主任：副廠(chǎng)長(zhǎng)成員：各處室領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時(shí)向電廠(chǎng)應(yīng)急指揮部或電廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隔離組組長(zhǎng)：運(yùn)行分場(chǎng)副主任成員：當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)班組長(zhǎng)（單元長(zhǎng)）職責(zé)：熟悉壓力管道應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離壓力管道事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。3.2.3 引導(dǎo)疏散組組長(zhǎng)：生產(chǎn)設(shè)備處處長(zhǎng)成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專(zhuān)業(yè)工程師職責(zé)：熟悉壓力管道專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及相關(guān)設(shè)備、所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅

4、速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況，開(kāi)辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組組長(zhǎng)：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長(zhǎng)成員：電廠(chǎng)安全監(jiān)察、消防專(zhuān)干、運(yùn)行分場(chǎng)安全員職責(zé)：熟悉壓力管道應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)可能由現(xiàn)的次生事故源，及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)施救組組長(zhǎng)：運(yùn)行分場(chǎng)主任成員：值長(zhǎng)、專(zhuān)工、義務(wù)消防隊(duì)員等職責(zé)：熟悉壓力管道應(yīng)急預(yù)案

5、的內(nèi)容以及各類(lèi)事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，聽(tīng)從指揮，不盲目行動(dòng),有序展開(kāi)施救行動(dòng)。3.2.6 救護(hù)后勤保障組組長(zhǎng)：綜合辦公室主任成員：總務(wù)員、保潔班班長(zhǎng)、工資員、打字員等職責(zé)：熟悉壓力管道應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)站，置備應(yīng)急車(chē)輛，聯(lián)絡(luò)專(zhuān)業(yè)救治資源，開(kāi)辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的指令和過(guò)程。3.2.7 應(yīng)急值班室電廠(chǎng)設(shè)立壓力管道爆破事故應(yīng)急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，值班人員為值長(zhǎng)，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)

6、控嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、遼寧省安全生產(chǎn)條例、壓力管道檢驗(yàn)規(guī)程等法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求檢查、整改，不斷完善壓力管道管理制度。4.1.1 壓力管道實(shí)行定期檢測(cè)制度電廠(chǎng)每年根據(jù)壓力管道運(yùn)行情況向xx市鍋爐壓力管道檢驗(yàn)研究所進(jìn)行報(bào)檢和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。4.1.2 加強(qiáng)壓力管道的管理(1)建立健全壓力管道的安全技術(shù)檔案，如：設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用和維護(hù)說(shuō)明；安全保護(hù)裝置的合格證明；定期檢驗(yàn)報(bào)告;使用登記證等。4.1.3 對(duì)壓力管道進(jìn)行檢查。4.1.4 管道存在的隱患和缺陷要上報(bào)集團(tuán)公司，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單

7、位進(jìn)行整改。4.1.5 管道的操作人員必須持證上崗。4.1.6 加強(qiáng)壓力管道的監(jiān)視(1)壓力管道管理人員要經(jīng)常對(duì)在用壓力管道進(jìn)行檢查，對(duì)違反壓力管道使用規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行制止，對(duì)存在安全隱患的壓力管道有權(quán)下令停止使用。(2)壓力管道任何安全附件存在問(wèn)題，壓力管道禁止使用，并采取有效隔離措施，待安全附件處理好后方可投入使用。4.1.7 新安裝設(shè)備的注意事項(xiàng)：(1)新、擴(kuò)建工程中新安裝或改造的壓力管道要按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，進(jìn)行告知、監(jiān)檢、檢驗(yàn)、登記等工作后，方可投入使用。(2)嚴(yán)格按照正確的圖紙施工，不準(zhǔn)任意改變?cè)O(shè)備布置。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 預(yù)警電廠(chǎng)內(nèi)任何壓力管道發(fā)生泄漏、爆破

8、等均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀(guān)人應(yīng)及時(shí)向運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)報(bào)告。壓力管道事故報(bào)警要點(diǎn)：事故地點(diǎn)、壓力管道泄漏或爆破情況、現(xiàn)場(chǎng)人員受困情況、報(bào)警人姓名及電話(huà)號(hào)碼等。4.2.2 接警運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)在接到壓力管道事故報(bào)警后，應(yīng)立即向有關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)生“現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)還應(yīng)立即向廠(chǎng)部值班室報(bào)告。接警的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。接警的夜間或休息日廠(chǎng)部值班人員應(yīng)立即召集廠(chǎng)內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。5信息報(bào)告程序電廠(chǎng)發(fā)生壓力管道爆破事故

9、時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處報(bào)告的，電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上述部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急值班室值班人員接到壓力管道爆破事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告，并做好記錄。接到發(fā)生壓力管道爆破事故的報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。一旦由現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí)，要立即上報(bào)集團(tuán)公司，且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào)，說(shuō)明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。6應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)按照壓力管道爆破事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響

10、應(yīng)級(jí)別原則上分為I、n、m、w級(jí)響應(yīng)。（1）由現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成電廠(chǎng)發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超生企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的壓力管道爆破事故。（2）由現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠(chǎng)全停，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，且超由企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的壓力管道爆破事故。（3）由現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)m級(jí)響應(yīng)造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），

11、或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超生企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的壓力管道爆破事故。（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般壓力管道爆破事故時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。6.2 響應(yīng)程序電廠(chǎng)發(fā)生壓力管道爆破事故由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援，并通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠(chǎng)各專(zhuān)業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和壓力管道應(yīng)急處理流程圖。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置和情況，似保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電的范圍，

12、采取措施切斷事故部位設(shè)備的汽源、水源、電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進(jìn)入事故爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。6.3 處置措施6.3.1 事故報(bào)警和初期處置發(fā)生壓力管道爆破事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將災(zāi)害信息向值長(zhǎng)匯報(bào)，值長(zhǎng)是救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要迅速掌握造成事故情況，根據(jù)電廠(chǎng)的設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，確保人員、設(shè)備安全運(yùn)行。值長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠(chǎng)人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，組織救災(zāi)工作。如事故不能控制，在電廠(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)和人員，匯報(bào)時(shí)講明災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、設(shè)備

13、損壞等詳細(xì)情況，聽(tīng)從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠(chǎng)內(nèi)的消防通道為主。6.3.2 壓力管道爆破事故的應(yīng)急展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；臨近設(shè)立指揮場(chǎng)所，設(shè)立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)壓力管道爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng)計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識(shí)別標(biāo)志。事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開(kāi)行動(dòng)。事故中如伴有或次生人身傷亡、火災(zāi)等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求就近警察或武警人員增援，為幫助實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求消防、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為幫助實(shí)施行動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)支持。事故消除后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離和保護(hù)并采取安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。制定恢復(fù)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)