裝飾裝修工程工程量清單編制的要點(diǎn)與難點(diǎn)

1、裝飾裝修工程工程量清單編制的要點(diǎn)與難點(diǎn)作者：chy 日期：2012-6-16 17:12:05 人氣：447【摘要】工程量清單招標(biāo)為投標(biāo)方公平競(jìng)爭(zhēng)提供了基礎(chǔ)，有利于建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。本文主要從編制方法 和編制技巧入手，并結(jié)合實(shí)際案例闡述裝飾工程工程量清單編制過(guò)程中的注意事項(xiàng)，體現(xiàn)了工程量清單編制 對(duì)裝飾裝修工程總造價(jià)的重要影響。【關(guān)鍵詞】裝飾工程工程量清單編制難點(diǎn)引言工程量清單是招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人均具有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)， 專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜。能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐沃苯佑绊懻袠?biāo)活動(dòng)的效果。這其中，裝飾工程具有多樣 性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。首先，裝飾工程以實(shí)用

2、價(jià)值為前提，以美學(xué)原理為依據(jù)，以各種裝飾材料為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的施工技巧來(lái) 實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品，在前期對(duì)建筑裝飾方案只有一個(gè)構(gòu)想和在投資上的限額，在功能上只有概念性的意圖，其專業(yè) 性很強(qiáng)，特別是高級(jí)裝飾，一般的設(shè)計(jì)單位、建筑公司難以勝任，需要委托專業(yè)的設(shè)計(jì)公司和裝飾公司進(jìn)行 設(shè)計(jì)和施工。其次，各種裝飾材料、構(gòu)件種類繁多、價(jià)格差異大，建筑裝飾設(shè)計(jì)、施工結(jié)合緊密，尤其是其 中藝術(shù)品的設(shè)計(jì)、施工具有不可分割性。再次，建筑裝飾具有動(dòng)態(tài)性，會(huì)隨著時(shí)間的推移、個(gè)人愛(ài)好的變化 而不斷推陳出新；因而建筑裝飾工程總價(jià)的目標(biāo)控制，需要圍繞著裝飾功能、效果、工期、質(zhì)量等目標(biāo)來(lái)開(kāi) 展施工，無(wú)法對(duì)投資目標(biāo)單獨(dú)控制。裝飾工程施工工

3、藝復(fù)雜、變化多樣，國(guó)家、行業(yè)頒布執(zhí)行的定額無(wú)法全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地滿足工程需要。 由于裝飾工程本身的特點(diǎn)，導(dǎo)致裝飾工程工程量清單編制復(fù)雜性較強(qiáng)、難度較大。作者結(jié)合多年工作實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，將裝飾工程工程量清單編制要點(diǎn)與難點(diǎn)列舉如下。1 .裝飾工程工程量清單編制要點(diǎn)與難點(diǎn)在工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中， 一般由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008 » ,根據(jù)具體招標(biāo)工程的施工圖紙計(jì)算各清單項(xiàng)目的工程量，并進(jìn)行清單列項(xiàng)，隨同招 標(biāo)文件一起發(fā)放給投標(biāo)人。由于工程量清單規(guī)范施行時(shí)間較短，清單編制者要熟練、全面、透徹理解掌握現(xiàn) 行規(guī)范尚需時(shí)間；施行清單規(guī)范之

4、前，編制者長(zhǎng)期接觸定額計(jì)價(jià)，對(duì)于清單項(xiàng)目、定額子目的劃分一時(shí)很難 完全適應(yīng)；對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中要求到底該單獨(dú)設(shè)置清單項(xiàng)目，還是設(shè)置為項(xiàng)目的可組合內(nèi)容往往一時(shí)難以清楚，常常會(huì)出現(xiàn)清單項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確，甚至漏項(xiàng)的現(xiàn)象。因而清單項(xiàng)目的設(shè)置就成為工程量清單編制的重中之重。而清單項(xiàng)目設(shè)置的難點(diǎn)則在于對(duì)清單項(xiàng)目特征的描述。之所以說(shuō)清單項(xiàng)目的特征描述是項(xiàng)目設(shè)置的難點(diǎn)，是因?yàn)椋旱谝唬幹普呷绻荒苷J(rèn)識(shí)對(duì)項(xiàng)目特征的充分描述的主要性，在實(shí)際操作中就可能出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目特征描述的不全面。事實(shí)上，凡是施工圖紙對(duì)該項(xiàng)目的要求，都必須充分描述出來(lái)，因?yàn)樗P(guān)系到綜合單價(jià)的計(jì)算是否全面。如果特征描述不全面，綜合單價(jià)考慮就不準(zhǔn) 確，對(duì)投標(biāo)

5、者是不公平的。第二，對(duì)項(xiàng)目特征描述的要求，建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范沒(méi)有，事實(shí)上 也不可能有明確的規(guī)定。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的要求千差萬(wàn)別，不可能每一個(gè)清單項(xiàng)目都有統(tǒng)一的特征，這就給編 制者造成困難。2 .裝飾裝修工程工程量清單編制原則裝修工程工程量清單的編制有其專業(yè)特殊性，不單是一個(gè)生搬硬套的過(guò)程，而是一個(gè)需要瞻前顧后， 統(tǒng)籌管理，兼顧實(shí)際情況和合同要求進(jìn)行靈活規(guī)劃和設(shè)計(jì)的過(guò)程。清單編制者在進(jìn)行工程量清單編制時(shí)，要能站在投標(biāo)人的角度審視清單，為投標(biāo)人能夠快速、簡(jiǎn)捷、有效地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)提供良好的基礎(chǔ)條件。具體來(lái)說(shuō)，裝飾裝修工程工程量清單編制原則主要有以下幾方面的內(nèi)容。2.1 全面掌握?qǐng)D紙內(nèi)容，避免清單

6、漏項(xiàng)設(shè)計(jì)圖紙是編制工程量清單最基礎(chǔ)的資料。清單編制前，應(yīng)仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明，總平面圖、平立剖面圖， 建立裝修空間概念，對(duì)圖紙存在設(shè)計(jì)深度不夠、表述不清的問(wèn)題要及時(shí)反映；避免因設(shè)計(jì)圖紙不詳，而成為 投標(biāo)人作為清單漏項(xiàng)、變更單價(jià)的理由。閱讀圖紙中常見(jiàn)的問(wèn)題主要有：同一內(nèi)容多處表達(dá)不一致；做法不 完善、材質(zhì)、規(guī)格、厚度等不明確；材料名稱、型號(hào)、規(guī)格是否明確；主材材質(zhì)和安裝方式是否明確；新型 的材料是否有專門的安裝要求和技術(shù)說(shuō)明；是否有詳圖或大樣圖等。2.2 結(jié)合招標(biāo)文件和合同，靈活進(jìn)行清單列項(xiàng)和清單項(xiàng)目描述2.2.1 合理進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單列項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單子目的列項(xiàng)，應(yīng)注意對(duì)應(yīng)清單編碼所包含

7、的工作內(nèi)容。必要時(shí)可根據(jù)工程計(jì)價(jià)的實(shí)際要求與合同約定條件對(duì)清單作適當(dāng)調(diào)整，對(duì)清單列項(xiàng)進(jìn)行合理的二次拆分或整合。(1)裝飾裝修工程分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目拆分在裝修工程工程量清單中，有些清單子項(xiàng)的綜合范圍較大，在實(shí)際施工中，如果其中某一程序發(fā)生變化將導(dǎo)致整個(gè)子項(xiàng)單價(jià)的變化。為避免此種現(xiàn)象，在清單列項(xiàng)時(shí)需要進(jìn)行合理的二次拆分，以滿足后期承包商履 約施工的要求。例如，在裝飾板墻面清單項(xiàng)目中包括龍骨制安、基層、面層、墻面防護(hù)等工作內(nèi)容。在實(shí)際 工程實(shí)施過(guò)程中，上述任意一項(xiàng)調(diào)整都將涉及到單價(jià)調(diào)整，如若在工程量清單編制時(shí)考慮欠周，往往會(huì)導(dǎo)致 甲乙雙方在履約施工過(guò)程中由于單價(jià)調(diào)整不能達(dá)成一致而爭(zhēng)執(zhí)不下的情況，

8、嚴(yán)重影響施工進(jìn)度、材料款的撥 付和承包商的工作積極性。(2)裝飾裝修工程分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目整合有時(shí)，為適應(yīng)工序復(fù)雜但計(jì)量單位明確的項(xiàng)目要求，必要時(shí)也可對(duì)工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行整合。例如，干掛 石材墻面如果按清單規(guī)范中石材干掛、干掛石材鋼骨架項(xiàng)目分別單獨(dú)列項(xiàng)，則需花費(fèi)較多精力計(jì)算工程量、 過(guò)程太過(guò)繁瑣。作者認(rèn)為可以將干掛石材鋼骨架直接并入石材干掛工程量清單中。如此列項(xiàng)，投標(biāo)人在進(jìn)行 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可直接對(duì)整合過(guò)的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)也無(wú)需對(duì)干掛石材鋼骨架另行計(jì)算，大大減輕工作量。由此可以看出，在招標(biāo)階段工程中，清單編制者在全面分析工序的基礎(chǔ)上，對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行合理拆分或整合不論是對(duì)清單編制者或是投標(biāo)報(bào)

9、價(jià)方都是十分有利的。2.2.2 準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目特征描述工程量清單中的特征描述是是裝飾裝修工程量清單的核心內(nèi)容。分部分項(xiàng)工程量清單特征描述應(yīng)準(zhǔn)確、全面、完整。在編制清單時(shí)，應(yīng)明確對(duì)清單項(xiàng)目的質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行 采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等項(xiàng)目特征，項(xiàng)目特征的明確同樣有利于工程結(jié)算，避免結(jié)算時(shí)對(duì) 項(xiàng)目劃分的爭(zhēng)議。應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：(1)如遇需將不同規(guī)格、顏色的材料列入同一工程量清單項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述(如服務(wù)臺(tái)弧形及直 線部分等)。(2)如果編制者出于某種合理考慮，將清單項(xiàng)目進(jìn)行整合或修改后，所需工作內(nèi)容未包含在規(guī)范內(nèi)的，則須在項(xiàng)目特征中進(jìn)行系統(tǒng)描述(

10、如防水涂料的厚度等)。(3)注意清單中所描述材料型號(hào)的通用性，避免描述內(nèi)容的單一性。(4)屬于投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，項(xiàng)目特征描述中不應(yīng)涉及。(5)充分理解設(shè)計(jì)要求，將其通過(guò)清單項(xiàng)目特征描述全面完整的表現(xiàn)出來(lái)。在編制過(guò)程中如遇到設(shè)計(jì)圖 紙深度不夠或其它原因，對(duì)工程要求的材料標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備選型等內(nèi)容交待較為模糊，應(yīng)及時(shí)想設(shè)計(jì)單位反映并 提出合理化建議，以彌補(bǔ)現(xiàn)行定額的現(xiàn)階段缺少的項(xiàng)目。2.3 結(jié)合招標(biāo)文件要求，補(bǔ)充完善措施項(xiàng)目清單建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008 »中列出了十余項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)，同時(shí)規(guī)定，措施項(xiàng)目清單可根據(jù)擬建工程的實(shí)際需要，由招標(biāo)人或投標(biāo)自行補(bǔ)充。措施項(xiàng)目包括通用

11、措施項(xiàng)目和專業(yè)工程措施項(xiàng)目， 須在合同條款中予以明示。例如，臨時(shí)水電接駁費(fèi)、高壓入網(wǎng)檢測(cè)費(fèi)、給排水燃?xì)獾慕涌谫M(fèi)、紅線外用地租 賃、需深化設(shè)計(jì)圖紙專業(yè)的設(shè)計(jì)費(fèi)等。所列各項(xiàng)措施項(xiàng)目要求考慮全面，列示清楚，以免產(chǎn)生歧義和爭(zhēng)執(zhí)。 在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位對(duì)應(yīng)各清單項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，結(jié)合招標(biāo)文件要求，明確甲乙雙方劃分責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及 費(fèi)用，減少履約過(guò)程的爭(zhēng)議。2.4 合理設(shè)置暫列金額和暫估價(jià)項(xiàng)目準(zhǔn)確的工程造價(jià)，不但可以避免工程費(fèi)用的超支或過(guò)多的工程費(fèi)用撥付，亦可使工程施工過(guò)程的造價(jià)管理更為有效。以往在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，對(duì)不確定因素通常憑借編制者自身經(jīng)驗(yàn)粗略進(jìn)行估算后，再在工程 造價(jià)中加上一筆額外金額作為風(fēng)險(xiǎn)升

12、水。這樣的處理方式通常存在較大隱患，常常招致結(jié)算價(jià)格大幅超出合 同金額的惡果。針對(duì)上述情況，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB在其他項(xiàng)目清單中增設(shè)暫估價(jià)，并規(guī)定材料暫估價(jià)中的材料單價(jià)可以根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；專業(yè)工程暫估價(jià)可按不同專業(yè)分別 執(zhí)行各專業(yè)工程計(jì)算規(guī)則。因此，在裝修工程量清單編制過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際合理采用暫列金額或暫估 價(jià)項(xiàng)目將項(xiàng)目不確定因素全部列出，并將這些項(xiàng)目量化出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)際施工中甲方供材主要包括大宗裝飾性材料、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大的材料以及難于競(jìng)爭(zhēng)比價(jià)的特殊材料，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中為滿足總價(jià)評(píng)標(biāo)的需要，應(yīng)將甲方供材設(shè)置成暫估價(jià)項(xiàng)目以利于總價(jià)的計(jì)算。實(shí) 際工程中，材

13、料暫估價(jià)與材料實(shí)際到場(chǎng)價(jià)往往并不完全相符，需要進(jìn)行材料價(jià)差調(diào)整，因此，清單編制人員 應(yīng)從利于結(jié)算的角度出發(fā)在清單中設(shè)置相應(yīng)的暫估價(jià)。2.5 準(zhǔn)確計(jì)算工程量，明確計(jì)量規(guī)則及計(jì)量單位2.5.1 明確計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則為工程量清單的編制提供了最基本的依據(jù)，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)條件。裝飾工程工程量清單項(xiàng)目主要按照部位、功能、材料、工藝系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。對(duì)于拆分或整合過(guò)的工程量清單項(xiàng)目計(jì)量 規(guī)則和計(jì)量單位應(yīng)在招標(biāo)文件的相應(yīng)章節(jié)中作出詳細(xì)說(shuō)明。2.5.2 計(jì)算實(shí)物工程量裝飾工程量清單中的數(shù)量是按照設(shè)計(jì)圖紙所示圖紙，按凈尺寸計(jì)算，不包括任何工程量和材料的損耗。應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真準(zhǔn)確計(jì)算，確保實(shí)物量的準(zhǔn)確性。實(shí)物工程量的計(jì)算工作較為枯燥而繁瑣，隨著近年來(lái)圖形算量軟 件的不斷發(fā)展，手工計(jì)算已經(jīng)逐步被電算化所取代，但依然需要算量人員耐心細(xì)致、注重細(xì)節(jié)，努力爭(zhēng)取將 誤差控制在最低限度內(nèi)。在工程量計(jì)算過(guò)程中，還應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分類匯總，對(duì)比類似工程工程量之間的差異， 分析各類混凝土構(gòu)件碎與鋼筋的比例關(guān)系、模板工程量指標(biāo)等。2.6 全面審核工程量清單，確保清單內(nèi)容科學(xué)合理、符合實(shí)際工程量清單編制結(jié)果的準(zhǔn)確與否， 直接關(guān)系到工程投資的最終控制效果。 工程量清單編制完成后，應(yīng)認(rèn)真 進(jìn)行全面復(fù)核。應(yīng)注意仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明及各節(jié)點(diǎn)詳圖， 并從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目， 及時(shí)補(bǔ)足。 同