山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目管理暫行辦法

1、山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目管理暫行辦法 （山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 1996年3月22日）為了加強(qiáng)對山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目的管理，保證科研規(guī)劃的實施，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，特制定本辦法。 第一條 山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目，包括重大研究項目、重點研究項目和青年研究項目。規(guī)劃研究項目用于支持對我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放具有重大實踐意義和理論意義的研究、支持具有山東地方特色和能發(fā)揮我省社會科學(xué)力量優(yōu)勢的領(lǐng)域的研究、扶持社會主義兩個文明建設(shè)急需的新興學(xué)科邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。第二條 山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃工作，其職責(zé)是

2、制定山東省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，制定規(guī)劃研究項目管理辦法，發(fā)布規(guī)劃研究項目指南，審批規(guī)劃研究項目，管理項目資助經(jīng)費(fèi)。山東省社會科學(xué)規(guī)劃管理辦公室是規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，由省委宣傳部代管，其職責(zé)是向規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組提出山東省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案和規(guī)劃項目指南草案，組織項目申報、評審，依照規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定具體管理和分配規(guī)劃項目資助經(jīng)費(fèi)，督查規(guī)劃執(zhí)行情況，組織社會科學(xué)成果鑒定驗收，交流社會科學(xué)信息，組織規(guī)劃項目評獎，協(xié)調(diào)社會科學(xué)力量，為提高社會科學(xué)隊伍素質(zhì)提供服務(wù)，承辦規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。第三條 山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干學(xué)科專家組。專家組由省內(nèi)哲學(xué)社會科學(xué)

3、界具有高級專業(yè)職務(wù)的專家、有關(guān)方面有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)審議全省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評審規(guī)劃研究項目，參預(yù)規(guī)劃研究項目成果鑒定和評獎，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供咨詢意見。第四條 山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目的選題工作，主要以發(fā)布中長期規(guī)劃研究項目指南和年度增補(bǔ)研究項目指南的方式進(jìn)行。對我省現(xiàn)代化建設(shè)所急需的重大研究項目，省社科規(guī)劃辦可組織公開招標(biāo)。國家和省決策部門交給省社科規(guī)劃辦組織的緊急研究任務(wù)，省社科規(guī)劃辦同有關(guān)學(xué)科組協(xié)商后可直接審批，委托有關(guān)單位或個人進(jìn)行研究。第五條 省社科規(guī)劃研究項目的申報通常采取限額的辦法。省社科規(guī)劃辦依據(jù)項目指南內(nèi)容和科研力量分布狀況，確定限額指標(biāo)分配方案，下達(dá)到

4、各單位。鼓勵中青年同志牽頭申報，提倡群體申報，聯(lián)合攻關(guān)，提倡理論工作者與實際工作者合作研究。作為項目負(fù)責(zé)人不得同時申報兩個及兩個以上項目。承擔(dān)省社科規(guī)劃研究項目未結(jié)項驗收的，不得申報新的項目。申報項目的成果形式以研究報告和專著為主。叢書、工具書、論文集等，一般不予受理。申報青年項目的，所有參加者不得超過39周歲。申報省社科規(guī)劃研究項目須按要求認(rèn)真填寫申請書。各單位要在本單位學(xué)術(shù)委員會或領(lǐng)導(dǎo)與專家組成的小組評議的基礎(chǔ)上確定上報項目，并簽署評議意見。申報項目須交納申報費(fèi)。第六條 省社科規(guī)劃辦對申報項目要進(jìn)行技術(shù)性初審，初審合格的送交學(xué)科專家組評審。評審要在充分協(xié)商的前提下，采用無記名投票方式表決，

5、獲學(xué)科組成員三分之二以上通過的方可立項。評審過程采取回避和保密措施，保證評審工作不受干擾。對評審的項目，專家組須寫出評審意見，內(nèi)容包括能否列入規(guī)劃，研究內(nèi)容和力量須作何種調(diào)整等。評審?fù)ㄟ^的項目，經(jīng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。第七條 省社科規(guī)劃研究項目按以下標(biāo)準(zhǔn)評選：1、堅持為人民服務(wù)為社會主義服務(wù)的科研方向。2、對我省現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放有重大的實際意義。3、對學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展有一定的促進(jìn)和推動作用。4、為黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供依據(jù)和論證。5、預(yù)期成果有出版、使用和推廣的保證。6、論證充分，切實可行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，承擔(dān)者具有按計劃完成研究任務(wù)的素質(zhì)和條件。課題組和項目主管單位自籌經(jīng)費(fèi)申報項目可以再

6、申報國家社科研究項目，符合以上標(biāo)準(zhǔn)的，可優(yōu)先立項。 第八條 省社科規(guī)劃研究立項項目可以再申報國家社科研究項目，但不得再申報國家部、委、辦和省內(nèi)各系統(tǒng)各單位的項目。省社科規(guī)劃研究項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)同時為國家部、委、辦和省內(nèi)系統(tǒng)單位的項目的，即撤銷其省社科規(guī)劃研究項目資格，并追回資助經(jīng)費(fèi)。第九條 列為省社科規(guī)劃研究項目，申請資助的，將酌情給予研究資助經(jīng)費(fèi)。省社科規(guī)劃辦根據(jù)財政撥款情況和項目所需經(jīng)費(fèi)情況，制定每批項目的經(jīng)費(fèi)分配計劃，分期撥付。每個項目的資助額采取上下浮動的辦法。資助額基數(shù)在課題立項后通知課題組和項目主管單位，浮動額度視項目完成情況而定。提倡項目主管單位對省社科規(guī)劃研究項目追加配套經(jīng)費(fèi)。鼓勵

7、課題組自籌研究經(jīng)費(fèi)。第十條 山東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目資助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人無權(quán)挪作它用。項目資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍限于項目研究直接需要的費(fèi)用，主要包括：1、資料費(fèi)：指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻(xiàn)、稿件的抄錄、謄印、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)用，以及購買最必要的圖書費(fèi)用等。2、國內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)依照財務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及港、澳、臺地區(qū)及國外的調(diào)研差旅費(fèi)，一律不得開支。調(diào)研差旅費(fèi)不得用于課題組以外的人員。3、小型會議費(fèi)：指為完成研究工作而舉行的小型研討會所開支的費(fèi)用。會議參加者一般應(yīng)為課題組成員。必須吸收的課題組以外人員參加會議，應(yīng)從嚴(yán)掌握。小型會議費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)依照財務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4

8、、計算機(jī)使用費(fèi)：指使用計算機(jī)作為輔助研究手段的項目所支出的計算機(jī)錄入費(fèi)、軟件設(shè)計費(fèi)、計算機(jī)上機(jī)時費(fèi)或租用費(fèi)。5、出版印刷費(fèi)：指向出版社繳納的出版補(bǔ)貼費(fèi)和不宜公開出版的研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫費(fèi)等。6、成果鑒定費(fèi)：指由省社科規(guī)劃辦組織的成果鑒定活動所需的費(fèi)用，包括會務(wù)費(fèi)和鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)。會務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)依照財務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、管理費(fèi)：指項目主管單位科研、財務(wù)管理部門為項目提供條件和服務(wù)而提取的補(bǔ)償費(fèi)用。管理費(fèi)按項目經(jīng)費(fèi)的5%提取，但每個項目提取的管理費(fèi)最多不得超過1000元。管理費(fèi)的提取應(yīng)與到款同步，不得提前。除按本條規(guī)定提取管理費(fèi)外，任何單位和部門不得以任何理由重復(fù)提取管理費(fèi)和其他費(fèi)用

9、。項目出版資助不得提取管理費(fèi)。8、項目勞務(wù)費(fèi)：指以上7項開支以外，資助經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，按稿酬的有關(guān)規(guī)定發(fā)給課題組成員的勞務(wù)費(fèi)。項目已出版發(fā)表有稿酬的，不得再發(fā)項目勞務(wù)費(fèi)。在上述范圍內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人有權(quán)自主使用資助經(jīng)費(fèi)。開支單據(jù)經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字后，即可向代管項目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)部門報銷。 第十一條 資助經(jīng)費(fèi)由項目主管單位財務(wù)部門代管。省社科規(guī)劃辦對每個項目的經(jīng)費(fèi)原則上分再次撥付（對重大研究項目可三次撥付），第一次為項目啟動經(jīng)費(fèi)，項目立項之后即撥；最后一次為項目結(jié)題經(jīng)費(fèi)，在項目成果提交鑒定或聯(lián)系出版前撥付。項目成果完稿后，課題組要專門向省社科規(guī)劃辦作一次匯報，省社科規(guī)劃辦視項目完成情況決定是否撥付結(jié)項經(jīng)費(fèi)。

10、此外，對成果出版確有困難的部分項目，酌情給予出版資助，由項目負(fù)責(zé)人提出書面申請，并出具出版社列入出版計劃的證明，向省社科規(guī)劃辦報批。第十二條 省社科規(guī)劃辦和項目主管單位要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的管理監(jiān)督。對違反經(jīng)費(fèi)使用范圍的要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至撤項、追回全部經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，留給項目主管單位科研管理部門作為科研周轉(zhuǎn)金使用。項目主管單位留存周轉(zhuǎn)金數(shù)額要向省社科規(guī)劃辦備案。每個項目完成后要及時清理經(jīng)費(fèi)帳目，項目經(jīng)費(fèi)決算表報省社科規(guī)劃辦。第十三條 規(guī)劃研究項目主管單位科研管理部門要協(xié)助省社科規(guī)劃辦加強(qiáng)項目的日常管理，每年向省社科規(guī)劃辦提交一份本單位承擔(dān)項目執(zhí)行情況的書面報

11、告。省社科規(guī)劃辦每年年度終對項目的實施情況進(jìn)行全面的檢查或抽查。第十四條 省社科規(guī)劃研究項目不得隨意調(diào)整、變更研究內(nèi)容或中止研究。項目實施中因各種原因確需對研究內(nèi)容、成果形式、完成時間、項目負(fù)責(zé)人等作出調(diào)整、變更或中止的，須由項目負(fù)責(zé)人和主管單位專門提出書面申請，報省社科規(guī)劃批準(zhǔn)。重大事項省社科規(guī)劃辦要及時報告規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。課題組不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行項目調(diào)整、變更或中止的，要通報批評，追回資助經(jīng)費(fèi)，兩年內(nèi)不再受理該項目負(fù)責(zé)人牽頭申報新項目。第十五條 省社科規(guī)劃研究項目原則上都要進(jìn)行成果鑒定。成果形式是研究報告的，一律要組織鑒定；成果形式是專著的，經(jīng)出版社審稿，出具審稿意見和列入出版計劃的證明

12、，可視同通過鑒定。成果鑒定要堅持一分為二，既肯定項目成績，也同時指出不足。鑒定委員會成員由項目負(fù)責(zé)人和省社科規(guī)劃辦協(xié)商、省社科規(guī)劃辦確定。通過鑒定的項目，方可辦理結(jié)項手續(xù)。未通過鑒定的項目，須繼續(xù)研究。第十六條 省社科規(guī)劃研究項目在通過成果鑒定驗收之前，未經(jīng)省社科規(guī)劃辦同意，其成果不得擅自發(fā)表和輸送有關(guān)方面。成果是研究報告的，由省社科規(guī)劃辦統(tǒng)一編印成果要報呈送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策參閱，然后方可發(fā)表。未編入成果要報的，可自行發(fā)表。成果是專著的，須在成果封面醒目位置注明“山東省哲學(xué)社會科學(xué)“九五”規(guī)劃重大（或重點、青年）研究項目”字樣。違反本條規(guī)定的要通報批評，直至不再受理項目負(fù)責(zé)人申報新的項目。第十七條 項目結(jié)項后，課題組要向省社科規(guī)劃辦報送科研成果（專著10套、研究報告5份）和項目社會反響（書評、獲獎證書等復(fù)印件3份）。不報送科研成果的，不再受理該項目負(fù)責(zé)人申報新的項目。第十八條 省社科規(guī)劃辦、項目