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文檔簡介
1、2011 年計劃生育與衛(wèi)生工作總結一、 2011 年人口和計劃生育工作的回顧1、圓滿完成人口計劃,人口數(shù)量得到有效控制2011 年,我縣較好地完成市下達的人口和計劃生育各項指標。全縣計劃出生 1280 人,實際出生 1006,完成人口出生計劃的78.6% ;人口出生率為 6.69 %o;人口自然增長率為 1.80 %。;計劃生育率為99.5%;綜合性別比為 99.6 ;二孩性別比為 114.3。全縣人口出生繼續(xù)保持較低的生育水平。2 、加強計劃生育工作,目標責任制得到落實全縣各級黨政領導,堅持從全局戰(zhàn)略高度出發(fā),按照人口發(fā)展的綜合決策和人口問題綜合治理的 要求,把計生工作擺上重要議事日程和重大
2、事項督查范圍。建立健全* 縣計劃生育兼職委員制度;把綜合治理性別比升高問題納入各級政府計劃生育目標管理,使計劃生育目標管理責和計劃生育綜合治理工 作得到落實。按照與市政府簽訂責任狀要求,將計劃生育事業(yè)費納入了財政預算,并對計劃生育事業(yè)費 收支情況進行獨立核算。全縣計劃生育事業(yè)費投入達 160萬元,人均達到 10.67 元;兌現(xiàn)農村及城鎮(zhèn)無 業(yè)家庭獨生子女父母獎勵費 37.6 萬元,兌現(xiàn)率達;農村計劃生育育齡夫婦避孕節(jié)育技術服務免費率達; 兌現(xiàn)中心戶長報酬 3.32 萬元。更換了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計生辦的微機和電教設備。3、新型生育文化有了新發(fā)展結合條例貫徹執(zhí)行,廣泛深入的開展了多種形式的,把育齡
3、群眾對計劃生育的參與率、知曉 率、滿意率做為大事來抓。通過“婚育新風進萬家”活動,引導廣大群眾樹立了科學、進步的婚育觀, 育齡群眾對計劃生育的參與率達到90%以上,知曉率達 85%以上,固定性標語每村 5 條以上。加大了電教設備宣傳力度,增加計劃生育光盤數(shù)量,基本上滿足了廣大育齡群眾對計劃生育知識的需求。開展了創(chuàng) 建社會主義生育文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范社縣活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街都有示范村(社縣),建立了圖文并 貌的新型生育文化帶。開展了新型生育文藝演出活動,廣大群眾自編自演自導,寓教于樂,收到了良好的宣傳教育效果。4、計劃生育優(yōu)質服務有了新提高全縣各級計生部門把優(yōu)質服務作為牽動全局工作的中心任務來抓
4、, 積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育、 優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健全程服務。切實加強了計劃生育服務站“三情”監(jiān)測工作規(guī)范化的指導,每年保證 上站兩次,上站率要求達到 95%以上。對重點人鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務所做好記錄,保證每季度監(jiān)測一次。把對育 齡婦女的服務和開展計生工作相結合,增強服務意識,監(jiān)測過程中既治病又防病。對育齡婦女主動宣傳 優(yōu)生優(yōu)育知識、計劃生育知識、預防生殖道感染知識。堅持術后隨訪“三溝通”制度,使服務水平、服 務質量有新提高。改變了育齡群眾對計生工作的偏見,廣大育齡婦女真正享受到了優(yōu)質服務。5、“雙優(yōu)”工作不斷深化2010 年,全縣創(chuàng)建優(yōu)質服務合格村、合格委工作得到了深化。優(yōu)質服務合格村達到80%,
5、優(yōu)質服務合格委達到 80%。全面實行了避孕節(jié)育知情選擇, 育齡群眾對計生工作的滿意率不斷提高。 在繼續(xù)深入 開展“雙優(yōu)”工作的同時,還積極創(chuàng)造條件參與創(chuàng)建市計劃生育優(yōu)質服務先進縣(市)縣活動。城市計 生藥具改革取得了明顯成果,為爭創(chuàng)省甲級藥具站,縣投入 16500 元擴建了庫房,購置了冰箱、空調等 設備。保證了藥具發(fā)放渠道暢通和準確無誤,最大限度滿足基層育齡群眾的需求。6、基層基礎工作有了新變化 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街全部實現(xiàn)寬帶上網,省統(tǒng)一開發(fā)的人口信息管理軟件使用率達。繼續(xù)開展村活動室、 服務室、技術服務所、人口學校、村協(xié)會小組、中心戶等達標創(chuàng)建活動。將后進轉化工作納入基層基礎 工作的重點。如:沙鍋
6、屯鄉(xiāng)后進轉化工作,在人、財、物方面予以保證,又投入近 6000 元制作了很有品 位的新型生育文化帶,并且率先在全縣兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵待遇。去年,縣計劃生育部門繼續(xù)加大 對基層基礎工作的、指導、檢查。年初,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街計生干部、各村(社縣)計生進行了全面。村委會換屆選舉后,再次深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村計生主任、中心戶長進行業(yè)務培訓。深入到村(社縣)、中心戶,結合當?shù)貙嶋H情況進行面對面指導,有效地提高了各級計生干部和中心戶長的素質,促進了基 層基礎工作開展。7、依法管理工作有了新進展2010 年,強化了計生工作的依法管理,把“一法三規(guī)”納入了“四五”普法之中,對鄉(xiāng)、村計生 干部及中心戶長進行了
7、業(yè)務法規(guī)培訓,按照市計生部門要求,縣、鄉(xiāng)兩級行政執(zhí)法責任制已經修改完畢。 全縣已有 85%的村開展了計劃生育村民自治, 在城縣開展了社縣計劃生育管理機制改革的試點工作, 已有 80%的社縣實行了計劃生育居民自治。初步形成了“屬地管理,單位負責,居民自治、社縣服務”的計劃 生育管理新機制。流動人口的計劃生育管理工作開始走上規(guī)范化管理軌道;計劃生育政務公開和村務公 開取得了實效。加大了社會撫養(yǎng)費征收力度,依法向申請強制執(zhí)行 10 例,其中法院已執(zhí)行 8 例。有效地 教育了非法生育者,為穩(wěn)定全縣低生育水平奠定了基礎。(二) 2010 年衛(wèi)生工作的回顧1、農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷加強 一是深化農村
8、衛(wèi)生管理體制改革。隨著衛(wèi)生改革的不斷深入,全面落實國務院關于進一步加強 農村衛(wèi)生工作的決定和關于農村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導意見的通知精神,按照“加強一批,弱化一 批,轉化一批”的指導思想,從 2000 年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理體制和經營機制實行了改革,改變鄉(xiāng) (鎮(zhèn))衛(wèi)生院由全民、集體經營模式。目前,暖池塘鎮(zhèn)、缸窯嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包給社會人員經營,暖池塘 鎮(zhèn)衛(wèi)生院與興城 164 聯(lián)合經營,并聘用外院高資醫(yī)生搞醫(yī)療,通過管理體制和經營模式改革,兩家衛(wèi)生 院均取得了較好的社會效益和經濟效益。黃土坎鄉(xiāng)和沙鍋屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照農村衛(wèi)生改革工作要求進行逐 步弱化,保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職能,確保了農村預防保健工作正常運轉
9、。二是進一步鞏固村衛(wèi)生室的建設成果。去年全面鞏固農村初保成果基礎上,重點對村衛(wèi)生室的加強檢查, 強化內部建設和管理, 使原有的村衛(wèi)生室工作進一步規(guī)范。 目前全縣 40%村衛(wèi)生室達到甲級, 98%村衛(wèi)生室達標。為對新審批村衛(wèi)生室一律按甲級標準建設。日常醫(yī)療預防保健工作嚴格按照遼寧省診 療護理技術操作規(guī)程、計劃免疫工作程序和婦幼保健工作要求執(zhí)行。三是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。去年集中對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行在崗培訓與測試,開展流行性疾病防治知 識及衛(wèi)生法規(guī)的培訓,全年集中培訓 4次,參加人員達 455 人次,培訓率達 95%。測試衛(wèi)生法規(guī)一次,參 加人員 400 余人次,及格率 98%;鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學
10、教育,提高自身醫(yī)學理論和技術水平,為農民提供高水平的醫(yī)療服務。 2010年共有 30 人參加全國成人高考,使鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍綜合素質得到提高。2、農村預防保健服務體系不斷加強 一是堅持以預防為主,做好婦幼保健工作。一年來,繼續(xù)堅持“以預防為主,以治療為輔”的方 針,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本上健全了預防保健網絡系統(tǒng)和領導機構,理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防保站工作職能,建立了疫 情信息網絡。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村屯形成了完善的預防保健組織格局。2010 年,全縣計劃免疫四苗接種率為98%,新生兒乙肝疫苗接種率為,兒童計劃免疫保健保償入保率達90%,居民食用碘鹽達 90%以上。全縣有孕產婦 1099 人,死亡率為 91/10 萬,嬰兒
11、死亡率為 10.03%,5 歲以下兒童死亡率為 14.26%,住院分娩 率為 90.5%。二是加強了公共衛(wèi)生體系建設,做好疾病預防控制工作。 2010 年,我縣利用國債資金建設傳染病 房項目,已于 2010 年 1 月份竣工,總建設面積為 2678 平方米,設有病床 50張,目前已投入使用。進一 步完善了應急處理機制、疫情報告體系和防疫隊伍建設。撤銷了縣衛(wèi)生防疫站,重新組建 * 縣衛(wèi)生監(jiān)督 所和疾病預防控制中心,進一步明確職責,提高了對傳染性疾病預防控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應 急處理能力。三是開展農村健康教育,增強了群眾自我保健意識。在經常性疾病預防工作中,各衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生采取多種形式在
12、農村開展健康教育活動,充分利用了廣播、電視、板報、書畫等形式向廣大農民群眾宣傳疾病防治知識和保健常識,引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,倡導文明健康的生活方式。一年來, 共向群眾發(fā)放防治各類傳染病知識小冊子 5000冊,宣傳單 20000 張,掛圖 50套,通過宣傳使農民群眾 提高了自我防護、自我保健意識。3、堅持依法行政,強化了醫(yī)療市場規(guī)范管理2010 年,我們注重對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的執(zhí)法檢查,特別是農村學 校食堂、中小超市、賣店的執(zhí)法檢查,對校內和周邊的食品衛(wèi)生實行辦證,辦證率達100,從業(yè)人員體檢率達 100,切實保障了人民群眾的身體健康。 同時, 針對遼沈晚報 報道
13、缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子衛(wèi)生所 “非 法使用 B 超'進行胎兒性別鑒定”事件,在全縣范圍內開展醫(yī)療機構集中整治行動,對全縣衛(wèi)生機構和 個體診所醫(yī)療設備使用情況進行了監(jiān)督檢查,對陳仗子村衛(wèi)生所違法、抗法行為進行嚴懲,沒收其違法 藥品和器械,取締其行醫(yī)資格,并處罰金 3 萬元。警示了全縣各衛(wèi)生院、個體診所要依法行醫(yī)和規(guī)范經 營,使醫(yī)療服務場所經營秩序有所好轉。2010 年,我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績,但是,我們必須始終保持清醒的 頭腦,正確認識當前計劃生育衛(wèi)生工作中存在的突出問題,嚴重制約著我縣計劃生育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位黨政領導沒有充分認識到新形勢下計劃生育衛(wèi)生工作重要性和 緊迫性,沒有真正做到親自親為。二是有些基層單位人口觀念淡薄,對計劃生育經費投入不足不及時, 有時存在著擠占、挪用計劃生育經費現(xiàn)象;三是計劃生育發(fā)展不平衡,一些地方基層基礎工作不到位, 計劃外出生、瞞漏報問題時有發(fā)生;四是治理出生性別比偏高問題還
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