重慶技術轉移機構建設與運行管理手冊

1、歡迎共閱重慶市技術轉移機構建設與運行管理辦法第一條為推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，加速知識流動和技術轉移，規(guī)范技術轉移機構的管理，促進技術 轉移機構的健康發(fā)展，根據(jù)國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見、國家技術轉移示范機構管 理辦法、國家技術轉移促進行動實施方案等有關政策和法規(guī)，結合本市實際，制訂本辦法。第二條本辦法所指的技術轉移是指制造某種產(chǎn)品、 應用某種工藝或提供某種服務的系統(tǒng)知識， 通過 各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。技術轉移機構，是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務的機構， 包括技術經(jīng)紀、技術集成與經(jīng)營 X3 （和技術投融資服務機構等，原則上單純提供信息、法律、咨詢、金融等

2、服務的除外。技術轉移機構 可以是獨立的法人機構或是法人的內設機構。第三條技術轉移機構是以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系的重要組成部分， 是促進知識流動和技術轉移的關鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內容。第四條市科委負責對全市的技術轉移機構進行宏觀管理和業(yè)務指導，包括全市技術轉移機構的評 定、備案、績效考核等工作，制訂并發(fā)布有關政策文件。各區(qū)縣（自治縣）科委、市級主管部門負 責市級技術轉移機構的具體管理工作，包括組織本地區(qū)、本部門技術轉移機構的推薦、申報，督促、 協(xié)調其建設和運行等工作。第五條技術轉移機構的主要功能是促進知識流動和技術轉移，其業(yè)務范圍是：1 1 對技術信息的搜集、

3、篩選、分析、加工及其他服務；2 2 .技術轉讓與技術代理；3 3 .技術集成與二次開發(fā)；4 4 .提供中試、工程化等設計服務、技術標準、測試分析服務等；5.5.技術咨詢、技術評估、技術培訓、技術產(chǎn)權交易、技術招標代理、技術投融資等服務；6.6.提供技術交易信息服務平臺、網(wǎng)絡，受托承擔技術合同認定登記及統(tǒng)計等；歡迎共閱7 7 其它有關促進技術轉移的活動 第六條鼓勵技術轉移機構與高等院校、科研機構、企業(yè)等建立合作關系，充分利用現(xiàn)有科技資源和 技術優(yōu)勢，積極將原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新所形成的成果， 盡快轉移和擴散到企業(yè)。同時鼓勵民營機構 發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與技術成果的轉移轉化。第七條申請成為市級技術轉移機構

4、，應當具備下列條件：1 1 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向明確，有符合本機構實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。2 2 .有適合機構本身發(fā)展要求的獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項目和核心競爭力。3 3 .有兩年以上從事技術轉移業(yè)務的經(jīng)歷及開展技術轉移業(yè)務的成功案例。fl I I 4 4 .有符合條件的經(jīng)營場所（有固定的經(jīng)營場所，營業(yè)面積一般不小于 100100 平方米）；有滿足經(jīng)營 要求的辦公設備和條件；有獨立的網(wǎng)站；有穩(wěn)定的客戶群及長期合作伙伴；有穩(wěn)定的專家咨詢隊伍； 有可靠的技術轉移項目和需求來源。5.5.有高效、專業(yè)的管理團隊；有符合規(guī)定的專職人員，綜合性技術轉移機構專職人員一般在1010人以上（獨立法人

5、機構人員在 1010 人以上，法人內設機構人員在 6 6 人以上）；人員結構及部門設置I丨合理，管理人員中具有大專以上學歷的占 80%80%以上；科技人員的比例不得低于本機構從業(yè)人員總 數(shù)的 50%50%。6.6.管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的從事技術轉移服務的章程、客戶管理服務規(guī)范和程序、健 全的內部管理制度、科學合理的員工激勵和懲處制度。7.7.有較顯著的服務業(yè)績，經(jīng)營狀況良好。獨立法人機構上年度營業(yè)收入不低于 100100 萬元，其中技 術轉移收入不低于 5050 萬元（事業(yè)和社團法人不低于 3030 萬元），促成技術交易額不低于 1 1 億元；法 人內設機構上年度促成技術交易額不低于

6、 20002000 萬元。8.8.在行業(yè)內有較高的認知度和知名度；連續(xù)兩年以上無投訴、訴訟，或有投訴但無責任，有訴訟 未敗訴。第八條市級技術轉移機構實行評定制，凡符合條件的相關機構均可提出申請，報主管部門審核同意， 符合條件的由其擇優(yōu)推薦給市科委，中央駐渝單位可直接向市科委推薦。 國家級技術轉移機構（國家技術轉移示范機構，中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點、基層站點，國家國際技術轉移中心等） 歡迎共閱級技術轉移機構。第九條市科委根據(jù)評審情況公布重慶市技術轉移機構名單，并接受社會監(jiān)督。市級技術轉移機構的 單位與其主管部門的隸屬關系不變。凡列入備案名單的機構方可參加下一年度市科委組織的績效考 核。第十條市科委按

7、照重慶市技術轉移機構績效考核暫行辦法（見附件），對已備案的市級技術轉移 機構開展績效考直接納入市核，對當年新備案的市級技術轉移機構進行現(xiàn)場抽查， 依據(jù)考核和考查意見，公布 績效考核結果。第一條市科委對連續(xù)兩年不參加考核、或連續(xù)兩年考核不合格的市級技術轉移機構，將不再納入下一*I年度備案及考核范圍。第十二條根據(jù)中華人民共和國促進科技成果轉化法 及國家技術轉移促進行動實施方案、重 慶市促進科技成果轉化條例等相關規(guī)定，各區(qū)縣（自治縣）人民政府及其相關部門應在財政、稅 收、人才等方面為技術轉移機構提供政策支持。市科委在市科技計劃中安排技術轉移專項經(jīng)費，對 市級技術轉移機構的技術轉移行為和能力建設進行支

8、持。經(jīng)費資助采取后補助方式，根據(jù)每年考核I丨結果擇優(yōu)支持。第十三條各區(qū)縣（自治縣）科委要將技術轉移機構的建設和管理工作納入地方的科技發(fā)展計劃，為技術轉移機構的建設和發(fā)展提供必要的經(jīng)費和條件支持。第十四條鼓勵技術轉移機構組建行業(yè)或區(qū)域的技術轉移服務聯(lián)盟；鼓勵社會資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術轉移和產(chǎn)業(yè)化，共同推動企業(yè)技術創(chuàng)新。1、第十五條本辦法由市科委負責解釋，自發(fā)布之日起施行。歡迎共閱附件重慶市技術轉移機構績效考核暫行辦法第一條為加強全市技術轉移機構的建設與運行管理， 加速知識流動和技術轉移，規(guī)范技術轉移機構 績效考核工作，根據(jù)重慶市技術轉移機構建設與運行管理辦法，制訂本辦法

9、。第二條技術轉移機構績效考核是對技術轉移機構在上年度內的建設、運行、促進技術轉移和服務能力提升狀況、取得的成效進行綜合考核與評價。第三條考核工作遵循公開、公平、高效原則。考核范圍為已申報并備案的技術轉移機構。每年考核一次。I$2J-,. f Y 才嚴尹F：|.第四條考核工作由市科委組織實施。第五條市科委組織制訂重慶市技術轉移機構績效評價指標（見附件1 1），根據(jù)考核要求，制訂具體實施方案，及時發(fā)布考核結果。1 i _1第六條考核的依據(jù)為技術轉移機構建設與運行績效報告和“全國技術合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”認定登記I Ii的相關數(shù)據(jù)。第七條市科委按考核工作方案要求，通知各區(qū)縣（自治縣）科委或市級主管部門組

10、織所屬技術轉移 機構在規(guī)定時間內進行自評，完成考核材料填寫，并將考核書面材料報市科委。中央駐渝單位可直 接向市科委報送。第八條各區(qū)縣（自治縣）科委負責對所屬技術轉移機構績效報告進行審查，核實數(shù)據(jù)， 確?？己瞬?料真實性、準確性和完整性；書面材料經(jīng)審核并簽署意見后匯總報市科委。直接向市科委報送的單 位由市科委審核。第九條受委托的考核工作承辦機構負責對技術轉移機構績效報告進行審核，并組織專家對技術轉移機構提交的考核材料進行評價；市科委成果市場處負責對考核工作進行指導和監(jiān)督。第十條考核評價按各指標權重、采取百分制方式對技術轉移機構評價打分，按總分值劃分考核等次。 考核等次分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格

11、四個等次。第十一條根據(jù)考核結果，對分值為 9090 分以上（含 9090）的技術轉移機構列入“優(yōu)秀”等次，對分值 為 8080 至 9090 之間（含8080）的技術轉移機構列入“良好”等次，對分值為 6060 至 8080 之間（含 6060） 的技術轉移機構列入“合格”等次，對分值為 6060 分以下的技術轉移機構列入“不合格”等次。歡迎共閱第十二條對無故不參加考核、或考核不合格的技術轉移機構，給予通報和限期一年整改；對連續(xù)兩 年不參加考核、或連續(xù)兩年考核不合格的技術轉移機構， 將不再納入下一年度備案及考核范圍； 對 已獲得后補助、但未通過當年績效合同驗收的機構，不能進入下一年度考核范圍。

12、第十三條市科委根據(jù)考核結果，對績效考核為“優(yōu)秀”和“良好”的技術轉移機構予以通報，并以 后補助方式給予資助，實行績效合同管理（見附件2 2 ）。第十四條參加考核人員應按照考核工作要求， 遵守相關紀律和規(guī)定，科學、公正、獨立行使考核職f*I責和權利。有關機構、工作人員對于考核工作所涉及的材料、業(yè)務內容、相關知識產(chǎn)權、考核結果 X/ /（等行使保密義務。第十五條本辦法由市科委負責解釋，自發(fā)布之日起實施。歡迎共閱附件 1 1重慶市技術轉移機構績效評價指標序號指標名稱指標解釋權重1 1技術合同成交總金額按“全國技術合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”認定 登記的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，可以在自己 的登記點登記，也可以推薦到其

13、它登記 點登記0.30.32 2技術合同成交項數(shù)0.10.13 3技術合同的技術交易額0.10.11r J1 14 4促進成果交易數(shù)量及 金額促進國家或市級科技計劃項目成果成 功轉移情況（數(shù)量及成交金額）i0.050.055 5輔導企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn) 生的經(jīng)濟效益輔導企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟效益0.050.056 6商業(yè)模式服務收入技術轉移及其服務收入0.10.1技術轉移及其服務收入增長率1 . 10.10.17 7專業(yè)技術人才隊伍建設持有和技術轉移相關的專業(yè)技術資格 認證人員占總人數(shù)比例0.050.058 8組織技術培訓、推廣、交 易和產(chǎn)學研等活動人次組織各類技術推廣、交易、培訓和產(chǎn)學 研等活動情

14、況0.10.19 9 - -技術轉移的服務模式創(chuàng)新.1服務網(wǎng)絡建設、服務渠道建立、協(xié)同服 務開展、信息報送等情況0.050.05歡迎共閱附件 2 2項目編號：重慶市技術轉移機構績效合同機構名稱： 項目負責人: 聯(lián)系電話： 推薦單位：重慶市科學技術委員會二O四年月歡迎共閱一、基本情況項目名稱機構名稱成立日期法人類型企業(yè)法人事業(yè)法人社團法人法人內設機構法人代碼單位類型科研機構高等院校交易機構其他經(jīng)濟性質國有集體私營其他負責人姓名職務電話聯(lián)系人姓名職務手機通訊地址QQ主宮業(yè)務 （可復選）技術集成與經(jīng)營技術經(jīng)紀技術投融資技術合冋認定登記技術產(chǎn)彳 信息服務技術咨詢技術評估培訓企業(yè)孵化其它請注明權交易口經(jīng)

15、營條件辦公面積平米獨立網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1t人員情況總人數(shù)碩士（及以上）高級 職稱專職人員數(shù)量大學本科中級 職稱管理人員中具 有大專以上學 歷的比例大專技術 經(jīng)紀人科技人員占總 人數(shù)的比例考核年度技術轉移服務工 作開展情況促進技術合冋 登記金額萬元促進技術合冋 登記項數(shù)項其中：技術交易額萬元輔導企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)生 的經(jīng)濟效益力兀促進成果交易數(shù)量個促進成果交易金額力兀組織技術培訓、推 廣和產(chǎn)學研等活動人次征集企業(yè)技術需求項服務機構 財務情況營業(yè)收入萬元工作經(jīng)費力兀服務收入萬元利稅總額力兀機構上年度經(jīng)費 投入與來源國家財政萬兀地方財政萬兀單位自籌萬元其它萬元歡迎共閱考核年度獲得財政 補貼或經(jīng)費情況名稱金

16、額萬元 名稱金額萬元歡迎共閱二、主要績效及考核指標（主要包括：技術合同成交總金額、技術合同成交項數(shù)、技術合同的技術交易額、 促進成果交易數(shù)量及金額、輔導企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、商業(yè)模式服務收 入、專業(yè)技術人才隊伍建設，組織技術培訓、推廣、交易和產(chǎn)學研等活動人次， 技術轉移的服務模式創(chuàng)新。）歡迎共閱三、實施計劃合同完成期限：年月至年月 分階段實施計劃:歡迎共閱四、經(jīng)費預算總投入(萬元)其中：市財政科目金額(萬元)其中：財政經(jīng)費說明1.設施設備費(1 1)設備購置費(2 2)設備租賃費2材料費3測試化驗加工費4.燃料動力費5差旅費j i 1*1 .1 6會議費；rl7國際合作與交流費f I8.

17、出版/ /文獻/ /信息傳播/ / 知識產(chǎn)權事務費U、-其中: :科技傳播與普及9.9.人力資源費-二一-_(1 1)項目組成員科研津貼1(2 2)勞務費(3 3)專家咨詢費，-1010.場地租賃費ri*_11.11.技術引進費12.12.管理費13.13.其他支出支出合計承擔單位賬戶名稱(與承擔單位名稱一致)： 開戶行：帳號：承擔單位所在縣區(qū)(自治縣)：五、承擔單位和合作單位分工單位分工11 1、 J2；匚-4“34二 一備 注I-i ILI | 1簡要說明合作要點，并附相關合作協(xié)議。 17 j |J%、L I六、項目組成員（含項目負責人）序號姓名性別年齡學歷專業(yè)職稱所在單位項目分工本人簽名八二二二、L11r 1_ - 1 |七、簽章項目負責人（簽字）： 單位負責人（簽字）： 甲方（公章） 年月日推薦單位負責人（簽字）： 乙方（公章）： 年月日處室