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1、XX (公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局進(jìn)一步加強(qiáng)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知(蘇專辦法201116 號(hào)文)及省局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我局(公司)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù) 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范( YC/T 384 2011 ),結(jié)合我局(公司)實(shí)際情況,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。1、 工作目標(biāo)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理,以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理
2、標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化,著力解決安全生產(chǎn)“怎樣做到位”的問(wèn)題,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。2、 組織領(lǐng)導(dǎo)為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,市局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長(zhǎng):局主要領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員成 員:各縣、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo),市局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé) 人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安保處,安保處長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)推動(dòng)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的日常開(kāi)展工作。3、 工作內(nèi)容(1) 組織管理標(biāo)準(zhǔn)化局(公司)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),主要對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理等事項(xiàng)進(jìn)行決策和統(tǒng)籌管理。應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、交通安全管
3、理機(jī)構(gòu)、消防安全管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu),要完善各機(jī)構(gòu)職責(zé)、議事規(guī)程、監(jiān)督檢查文本及記錄要求,建立健全各種應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急保障機(jī)制。各單位、各部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織員工完善崗位安全職責(zé),各單位及物流中心要明確專職安全員,并成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(2) 制度管理標(biāo)準(zhǔn)化各單位、 各部門要組織完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程,安全規(guī)章制度要以規(guī)范第三部分基礎(chǔ)管理規(guī)范考核評(píng)價(jià)表所列的制度進(jìn)行完善,于8 月 30 日前上報(bào)局(公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(3) 基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化1 、各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全法律、法規(guī)以及煙草行業(yè)安全管理規(guī)定的要求,
4、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議、安全文件精神,按時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議,定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí),市局每季度、縣、區(qū)局每月、部門每周、班組(含車隊(duì))要實(shí)行班前、班中、班后開(kāi)展安全檢查,查找安全隱患、分析安全形勢(shì)、解決安全問(wèn)題、落實(shí)整改措施。各單位、各部門要制定完善安全考核標(biāo)準(zhǔn),要體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”制的要求,各單位、各部門每月要對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全責(zé)任考核。2、各單位、各部門要嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備安全基礎(chǔ)管理,嚴(yán)把設(shè)備的采購(gòu)關(guān),對(duì)設(shè)備的安全性能、安全裝置要進(jìn)行選型和安全性能評(píng)審;各單位對(duì)消防安全基礎(chǔ)管理,要按照消防安全設(shè)施管理要求,按標(biāo)準(zhǔn)配備消防控制及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、煙感、溫感
5、、光感、泵房、消防栓、滅火器等;對(duì)交通安全基礎(chǔ)管理,要嚴(yán)格車輛管理、駕駛員管理以及停車場(chǎng)的管理。同時(shí),要加強(qiáng)安全值班保衛(wèi)工作,落實(shí)值班制度,每個(gè)單位要至少配備一名持有消防自動(dòng)控制器操作證作業(yè)人員(物流中心至少配兩名以上)進(jìn)行值班,對(duì)配電設(shè)施的管理,要實(shí)行有資格證人員管理,電工必須持有上崗操作證。(4) 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化各單位要強(qiáng)化國(guó)家對(duì)新建、改建、擴(kuò)建基建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度的執(zhí)行,要建立健全安全設(shè)施及消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn),建立健全消防報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照煙草倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定明確重
6、點(diǎn)部位消火栓和滅火器的配置數(shù)量;各單位要明確安全重點(diǎn)部位并建立安全標(biāo)識(shí);對(duì)防雷系統(tǒng)、特種設(shè)備要要定期進(jìn)行維保;對(duì)卷煙倉(cāng)庫(kù)、物流分揀區(qū)及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備要嚴(yán)格按照7S 現(xiàn)場(chǎng)管理要求進(jìn)行管理,并建立巡查制度、認(rèn)真填寫記錄;對(duì)配電設(shè)施、計(jì)算機(jī)房各單位和相關(guān)部門要做好使用、維護(hù)和保養(yǎng)工作,每天要進(jìn)行檢查,確保其設(shè)備運(yùn)行安全;各部門、各科室、稽查大(中)隊(duì)、市場(chǎng)部、電訂部、儲(chǔ)備部、配送部、中轉(zhuǎn)站、車隊(duì)、食堂、門衛(wèi)值班室要按照班組安全檢查要求,認(rèn)真做好每天班前、班中、班后的安全檢查工作,確保消除安全隱患,并留有痕跡化。(5) 檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化安保處、物流中心及各單位安全職能部門要分類建立健全安全管理工作臺(tái)賬,
7、其他部門要建立日常安全檢查、職業(yè)健康體系、部門安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺(tái)賬,安保處負(fù)責(zé)建立健全安全管理電子檔案,各部門要建立完善痕跡化資料,健全安全運(yùn)行控制記錄。(6) 信息管理標(biāo)準(zhǔn)化安保處會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)搭建信息發(fā)布、集成、 反饋平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全文件、安全會(huì)議精神、法律法規(guī)、危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急體系、事件事故、安全檢查和內(nèi)審、管理評(píng)審等信息化發(fā)布。(7) 安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各單位、各部門負(fù)責(zé)人要組織員工制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書,于8 月 30 日前報(bào)局(公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。(8) 安全體系標(biāo)準(zhǔn)化各單位要依據(jù)宿遷市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系體系文件執(zhí)行。重點(diǎn)做好職業(yè)健康
8、安全方針、規(guī)劃、 目標(biāo)和計(jì)劃,把握安全中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度安全工作計(jì)劃,安全工作計(jì)劃要涵蓋安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、職業(yè)危害等內(nèi)容;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入費(fèi)用的管理,對(duì)安全費(fèi)用的使用要做到??顚S茫⑦M(jìn)行費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)源的管理,要進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成單位重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源及控制措施清單進(jìn)行發(fā)布,并按照“七個(gè)一”要求,做好體系的年度管理工作。四、實(shí)施步驟(一)策劃階段1 、各單位、物流中心要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,組織員工學(xué)習(xí)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、宿遷市煙草公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,提高全員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)全員參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的積極性。2、各單位及物流
9、中心要按照煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和工作實(shí)施方案內(nèi)容健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程(各部門),于8 月 30 日前報(bào)局(公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。3、局(公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位各部門上報(bào)材料審核認(rèn)定,并對(duì)照規(guī)范逐項(xiàng)對(duì)照,對(duì)安全工作進(jìn)行自檢,查找不足,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,建立健全安全管理電子檔案,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化成果。(二)實(shí)施階段市局將煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范下發(fā)到各單位、各部門以及基層單位,依據(jù) 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展安全工作。(三)檢查階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在季度
10、安全安全檢查中,將依照 規(guī)范 對(duì)各單位、部門及基層單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。(四)改進(jìn)階段根據(jù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作開(kāi)展情況,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展一年后修訂完善一次,以后每年度修訂、完善和補(bǔ)充一次,從而形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)。各單位、各部門要高度認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查
11、治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了職業(yè)健康安全管理體系的要求,與職業(yè)健康安全管理體系是互相補(bǔ)充的關(guān)系,為職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行提供操作層面的技術(shù)支撐,保證了安全基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為處于安全受控狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理績(jī)效的持續(xù)提升。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范推進(jìn)工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要指定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。 要認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實(shí)施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注入安全工作新的生機(jī)和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高質(zhì)量推進(jìn)。(三) 完善措施。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)
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