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1、年度職業(yè)衛(wèi)生培訓總結一、主要業(yè)務工作開展情況( 一) 、積極組織開展職業(yè)病防治法宣傳貫徹活動1 、職業(yè)病防治法經(jīng)常性宣貫活動年初以來,我們結合職業(yè) 衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作, 積極向企業(yè)負責人宣傳職業(yè)病防治法的有關規(guī) 定及企業(yè)應當履行的職責, 至 6 月 19 日止已對 46 家企業(yè)負責人進行 了宣傳,共向其發(fā)放宣傳手冊 180 余本。同時積極向生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)工 人講解職業(yè)病防治知識, 宣傳法律法規(guī)的有關規(guī)定, 并現(xiàn)場向工人發(fā) 放了宣傳資料 1 千余份,對提高工人職業(yè)病防治知識及法律意識起到 了較大作用。半年來,我們向 100余家企業(yè)寄送宣傳監(jiān)督信息 6 期共 600余份,同時每期監(jiān)督信息均向勞動、安
2、監(jiān)、工會、經(jīng)委、中小企 業(yè)局等部門發(fā)送,以取得有關部門的支持,從反饋的信息看,達到了 較好的宣傳效果。2 、積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動根據(jù)重慶市衛(wèi)生局關于開展XX年職業(yè)病防治法宣傳周活動的通知(渝衛(wèi)法監(jiān)XX42 號)要求,我區(qū)于XX年4月24日至5月1日期間在全區(qū)深入開展了職業(yè)病防治法宣傳活動。 4月 29日,涪陵區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān) 督所,區(qū)疾病預防控制中心聯(lián)合開展了以 “保護勞動者職業(yè)健康權益, 構建和諧社會”為主題的宣傳周活動。 3 家單位在涪陵區(qū)體育館設置 了街頭宣傳站,布置展臺 3個,懸掛宣傳標語 4條、職業(yè)病防治宣傳 掛圖 12幅,制作宣傳展板 4張,發(fā)放宣傳資料 12種共 7千
3、多份,并設置了職業(yè)健康咨詢臺、 投訴臺,接受咨詢?nèi)藬?shù) 140余人; 區(qū)衛(wèi)生局、 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,區(qū)疾病預防控制中心的領導參加了本次宣傳周活動。在宣傳周期間,重慶市東升鋁業(yè)股份有限公司、重慶煙草工業(yè)有限責任公司涪陵卷煙廠、 重慶博聯(lián)變壓器有限公司、 中化涪陵化工 股份有限公司、中國核工業(yè)建峰化工總廠等存在職業(yè)病危害的用人單 位在廠內(nèi)職工中進行了廣泛深入的宣傳。 共設置宣傳站 7 個,掛宣傳 橫幅 32條,張貼宣傳畫 500余幅,展板 26 張,辦宣傳欄 12期,發(fā) 放宣傳單、手冊 1萬5千余份,并組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員對本單位生 產(chǎn)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進行了監(jiān)督檢查。 通過宣傳極大地提高了勞動 者的職
4、業(yè)衛(wèi)生知識和法律意識。 活動周結束后及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所上 報了書面總結材料。( 二) 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作1 、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作今年初我們向各有關用人單位下發(fā)了重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 關于做好XX年職業(yè)病防治工作的通知,要求各企業(yè)進一步加強對 職業(yè)病危害因素的治理,嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,并應認真組 織勞動者進行職業(yè)健康檢查。至本年度 6月9日止,共對46家企業(yè)進行了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查,并重點檢查了我區(qū) 7 家造船廠, 檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍對職業(yè)衛(wèi)生 工作重視不夠,特別我區(qū)造船行業(yè),其職業(yè)病防護設施缺乏,生產(chǎn)環(huán) 境惡劣,存在著嚴重的職業(yè)病危害安全隱患。我區(qū)企業(yè)普遍對職業(yè) 病防治法
5、貫徹執(zhí)行較差: 所查企業(yè)的職業(yè)病危害建設項目皆未實行 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批制度,多數(shù)企業(yè)未對有害作業(yè)工人進行職業(yè) 健康檢查及未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。我們在監(jiān)督檢查中努力加大執(zhí)法力度,嚴查企業(yè)違法行為,檢查發(fā)現(xiàn)共有 32 家企業(yè)存在著違法行為, 對其中 12家進行了警告并責 令其限期改正,對 7 家進行了罰款處罰,共處罰金 19500元,現(xiàn)已全 部結案。2 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作本年度的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作主要是針對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè),選擇部分職業(yè)病危害嚴重的具有代表性的作業(yè)點進行現(xiàn)場監(jiān)督檢測。至本年度 6月19日止,共對 36家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進行了監(jiān)測, 監(jiān)測有害因素種類有: 粉塵、
6、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、 氨、氟化氫、 磷化氫、高溫等。共監(jiān)測有害作業(yè)點 326 個、合格點 176個、合格率 53.98%。監(jiān)測后及時向廠方出了監(jiān)測報告和衛(wèi)生學評價報告, 通過監(jiān) 測發(fā)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害依然十分嚴重, 其職業(yè)病危害治理措施急 需加強。( 三)、XX年用人單位職業(yè)健康監(jiān)護檢查情況我們在監(jiān)督檢查工作中始終把督促企業(yè)進行職業(yè)健康檢查、建立健全職業(yè)健康檔案當作工作的重點, 對不按規(guī)定進行職業(yè)健康檢查的單位限期整改,愈期不改正者堅決予以行政處罰。至XX年6月19 日止,共有 28 家企業(yè)進行了職業(yè)健康檢查,檢查人數(shù) 800余人。二、主要經(jīng)驗和教訓1 、堅持原則,和諧執(zhí)法由于職業(yè)病防治
7、法實施時間較短,法律責任較重,行政處罰起點較高,用人單位的違法行為又非常普遍, 同時職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法尚未形形成強大的社會輿論氛圍,其具體實施處罰存在著一定難度。因此我們在實施行政處罰時,在堅持原則的同時,和諧執(zhí)法,即充分 考慮企業(yè)的困難及現(xiàn)狀,酌情處罰,既達到處罰教育的目的,又使工 作得以順利開展。2 、堅持“宣傳先行,處罰跟進”兩手抓今年以來我們進一步改變執(zhí)法模式,認真貫徹以人為本的執(zhí)法理念,堅持宣傳教育為主,處 罰為輔的方針,即具體在監(jiān)督執(zhí)法工作中堅持 “宣傳先行,處罰跟進” 兩手抓,事實證明該工作方法是促進職業(yè)病防治工作開展的一種有效 手段。3 、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作尚在起步階段, 其執(zhí)
8、法工作應循序漸 進,因此加大對部分影響較大的大中型企業(yè)的違法行為的處罰工作尚 待時日,同時不能片面聽取企業(yè)為其違法行為尋找托詞所強調(diào)的客觀 困難,如企業(yè)經(jīng)濟困難、工人流動性大等等,即不能因此而遷就、松 懈執(zhí)法工作。三、存在的問題及今后努力的方向。目前我區(qū)職業(yè)病防治監(jiān)管力量薄弱,全區(qū)從事職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督工作的僅有 3 人,而存在職業(yè)病危害的企業(yè)有近 400 家,事實上 每年僅有半年時間從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作, 使絕大部分存在職業(yè)病危 害的企業(yè)不能監(jiān)管到位, 使對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督率常年處于較 低水平,因而未能形成較大的執(zhí)法聲勢和氛圍, 且由于近年來用人單 位大量使用臨時工、農(nóng)民工,而該部分工人流動性較大,給職能部門 監(jiān)管帶來了較大難度,因此,僅靠現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量難以做好 該項工作。同時由于我區(qū)經(jīng)濟相對落后,政府對重點企業(yè)、外來企業(yè) 實行保護政策、片面強調(diào)維護發(fā)展環(huán)境,客觀上阻礙了進一步加大職 業(yè)衛(wèi)
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