QMSEMSOHSMS結(jié)合審核的有關(guān)問題

1、QMS EMS OHSM結(jié)合審核的有關(guān)問題?QMSEMSOHSM三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理理念相同， 而且有許多兼容的條款, 為各類組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系奠定了基礎(chǔ)，也為結(jié)合審核提供 了方便。?GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)在“ ISO前言”和“ 0.4與其他管理體系的相容性”中、GB/T240012004標(biāo)準(zhǔn)在“引言”中、GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)在“前言”中均明確 指出，標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)間的相容性。?GB/T190112003標(biāo)準(zhǔn)“ 3. 1審核”條款的“注3”指出：當(dāng)質(zhì)量管理體系和 環(huán)境管理體系被一起審核時(shí)，稱為“結(jié)合審核”。尋求結(jié)合體系認(rèn)證，已成為眾

2、多 組織的需求。作為第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，一方面滿足日益增長的結(jié)合體系認(rèn)證委托方的 需求，另一方面從增值服務(wù)和節(jié)約審核資源、提高認(rèn)證效率和有效性方面，有必要 提供結(jié)合審核服務(wù)。結(jié)合審核方案的策劃、結(jié)合審核的范圍和期限應(yīng)盡量保持一致 ?如果組織申請認(rèn)證的三體系的范圍保持一致，認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)合審核方案策劃時(shí)，對審核范圍比較好界定。目前，部分組織在確定EMS（或）OHSM認(rèn)證范圍時(shí), 只認(rèn)證組織的某一運(yùn)行單元，與 QMS的范圍可能不一致。認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行此類結(jié)合審 核方案的策劃，就要明示范圍的不一致。三體系結(jié)合審核期限應(yīng)基本一致。由于 EMS OHSM安排在第一階段進(jìn)行審核，QMS 與EMS OHSM在第二階

3、段一起審核。二、審核方案策劃 ?依據(jù)受審核方行業(yè)特征、活動(dòng)的數(shù)量、重要程度、過程的復(fù)雜性和區(qū)域的不同, 策劃有針對性的審核方案，同事考慮社會(huì)的關(guān)注程度。在建筑業(yè)結(jié)合審核時(shí)，應(yīng)按 照管理重點(diǎn)及相關(guān)方的關(guān)注程度，重點(diǎn)策劃 QMS OHSMS勺審核方案。在電鍍加工、 印染行業(yè)結(jié)合審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)策劃 EMS OHSM的審核方案。如果有多現(xiàn)場或臨時(shí)現(xiàn) 場，應(yīng)考慮路途時(shí)間。三、審核員德能力評價(jià)與選擇審核組 ?在結(jié)合審核時(shí)，審核組成員的能力宜同時(shí)滿足三體系的要求，同時(shí)要求審核員 具有清晰是審核思路、較強(qiáng)的邏輯思維和綜合分析能力。對從事結(jié)合審核的審核員,除要求其具備中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)（CNA

4、T規(guī)定的單體系能力, 必要時(shí)還應(yīng)專門進(jìn)行更嚴(yán)格的能力評定。?在某些情況下（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有同時(shí)具備三體系能力的審核員），也可以考慮 用單體系審核員組成的審核組，但至少審核組長是具備三體系能力的審核員，而且 要適當(dāng)增加審核人13數(shù)，才能滿足中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB對審核人日 數(shù)的要求。這樣的審核組絕對不是審核員的組合，而是審核團(tuán)隊(duì)的通力合作，應(yīng)產(chǎn) 生1 + 12的效果，而審核組長起關(guān)鍵作用。?如果審核組專業(yè)能力不充分，可以配備技術(shù)專家。在選擇技術(shù)專家和評價(jià)其能 力時(shí)，要考慮其是否同時(shí)具備三體系的專業(yè)能力。結(jié)合審核的實(shí)施 一、文件審核?文件審核主要是審核受審核方的結(jié)合管理體系文件在總體上

5、是否符合各管理 體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。QMS EMS OHSM標(biāo)準(zhǔn)中存在一些兼容的要求，可以一并審核。凡 涉及標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)的體系文件都應(yīng)單獨(dú)編制，盡可能體現(xiàn)不同管理標(biāo)準(zhǔn)間的區(qū)別。當(dāng)一 套程序文件難以完全覆蓋組織內(nèi)所有的產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)的過程控制、重要環(huán)境因 素控制、重大危險(xiǎn)源控制時(shí)，宜編制獨(dú)立的分體系文件。結(jié)合審核的文件審核可以安排在第一階段審核期間進(jìn)行。當(dāng)文件審核的結(jié)果不能滿 足標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)際運(yùn)行的需要時(shí)，應(yīng)給出書面的文件審核報(bào)告，并給出修改意見。二、結(jié)合審核的計(jì)劃?結(jié)合審核的審核計(jì)劃宜編制成一份，不宜將 QMS EMS OHSM計(jì)劃分開編制。審核員分組時(shí)，應(yīng)盡量保持每個(gè)小組有一名級別審核員。若兩個(gè)或兩個(gè)以上級別審 核員同在一個(gè)小組，審核計(jì)劃宜表明他們的分工。第二階段審核計(jì)劃的重點(diǎn)要以第 一階段審核所獲取的信息為依據(jù)。結(jié)合審核計(jì)劃應(yīng)覆蓋受審核方申請認(rèn)證的管理體 系標(biāo)準(zhǔn)的所有適用要求，以及管理體系覆蓋范圍內(nèi)所有部門和場所，包括多現(xiàn)場和 臨時(shí)現(xiàn)場。專業(yè)條款和受審核方專業(yè)部門的審核，應(yīng)安排專業(yè)審核員或有技術(shù)專家 的小組進(jìn)行。?審核前應(yīng)與受審核組織進(jìn)行充分的溝通，了解其管理體系的結(jié)合程度，做好審