發(fā)揮檢察建議作用搞好職務犯罪預防

1、發(fā)揮檢察建議作用搞好職務犯罪預防向發(fā)案單位提出檢察建議是預防職務犯罪工作的重要方面。通過檢察建議書的形式，向發(fā)案單位明確指出在財務制度、管理措施、 監(jiān)督制約等方面存在的突出問題， 進而幫助他們樹立法制觀念，制定 整改措施，減少和杜絕違法犯罪行為的發(fā)生，對搞好預防職務犯罪工 作具有重要意義。為進一步發(fā)揮檢察建議在預防職務犯罪工作中的重 要作用，應著力提高檢察建議的質(zhì)量，增強檢察建議的針對性、規(guī)范 性和實效性。、檢察建議在職務犯罪預防中的作用檢察建議是檢察機關(guān)在辦理案件過程中向發(fā)案單位指出存在問題并要求限期整改的建議性文書，它在犯罪預防中具有重要作用。1、檢察建議具有 亡羊補牢”乍用。發(fā)案單位出現(xiàn)

2、貪污賄賂等犯罪行為固然是一件壞事，但是通過檢察建議使發(fā)案單位的干部職工 特別是領導成員能夠及時認識到存在的問題， 吸取沉痛教訓，并及時 進行整改，避免類似問題再次發(fā)生，就可以使壞事變?yōu)楹檬隆?、檢察建議具有預防違法違紀作用。根據(jù)檢察建議，發(fā)案單位認真反思出現(xiàn)問題的原因，查漏補缺，建章立制，完善監(jiān)督制約 機制，可以避免干部職工發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。3、檢察建議具有警示、教育作用。通過檢察建議的提出，可以使發(fā)案單位的領導班子和干部職工認識到存在問題的嚴重性，警 示、教育他們必須認真學習法律知識，增強法制觀念，嚴格依法辦事。二、檢察建議要有較高的質(zhì)量 要使檢察建議發(fā)揮應有的作用，檢察建議必須具有較高的質(zhì)

3、量，為此，要做到以下幾點:1、辦案人員對檢察建議必須具有認真負責的精神和實事求是的態(tài)度，深入實際調(diào)查研究，找準發(fā)案單位存在的問題，科學合理 地提出建議，防止和克服圖形式、走過場，主觀片面，或者不結(jié)合發(fā) 案單位實際隨意提建議。2、通過檢察建議提出存在的問題要客觀、準確。這就要求辦案人員必須深入調(diào)查研究，掌握第一手資料。一是通過辦案和調(diào)查 研究，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位存在哪些問題、問題的性質(zhì)是什么；二是通過與 發(fā)案單位領導、中層于部，一般職工以及有關(guān)部門負責同志座談、走 訪，進一步調(diào)查了解存在問題的真正原因；三是通過認真研究分析, 透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻剖析發(fā)案原因，進一步找準存在問題的實質(zhì)。3、檢察建議要有

4、針對性。屬于工作人員法制觀念淡薄的，要建議加強法制教育，增強工作人員的法制觀念；屬于單位財務制度不 健全、管理不嚴格、措施不落實、監(jiān)督制約不到位的，要針對不同問 題提出相應的建議。4、檢察建議應有時效性。對發(fā)案單位存在的問題，應及時提出檢察建議，并限期整改，要求限期回復整改情況，以期收到事半功倍 之效，力戒拖拖拉拉，延誤最佳時機。5、要注重檢察建議的可操作性。檢察建議要切合發(fā)案單位的具體實際，便于付諸實施，使發(fā)案單位通過一系列的整改措施，經(jīng)過努 力能夠真正解決實際問題，收到實際效果，切忌好高騖遠，不切實際, 紙上談兵，不求實效。三、采取有效措施，保證檢察建議取得實效為了使檢察建議真正落到實處，

5、收到實際效果，應當采取如下措施：一是各級檢察機關(guān)要把檢察建議工作擺到重要位置來抓，明 確分管預防工作的副職專抓此項工作， 刑檢部門、偵查部門也要明確 專人負責檢察建議工作，責任到人，注重實效，落實到底；二是發(fā)檢 察建議應一律以檢察院名義，檢察建議書要規(guī)范，要求整改的期限要 適當，并應規(guī)定回復時間，專人送達，讓發(fā)案單位簽字查收，以引起 發(fā)案單位領導的重視；三是對大案要案和 窩案”的發(fā)案單位，在發(fā)檢察建議的同時，檢察機關(guān)有關(guān)負責同志應與該單位領導班子成員、中層干部以及職工代表進行座談，分析查找出現(xiàn)問題的原因，認真總結(jié) 經(jīng)驗教訓，幫助研究制定整改措施和尋找解決問題的辦法， 同時可以 結(jié)合案件給干部職

6、工上法制課，進行法制宣傳教育，增強檢察建議的 效果。四、從機制上和制度上保證檢察建議的正常運作要使檢察建議這種預防職務犯罪的形式制度化、 規(guī)范化，必須從機制上、制度上加以規(guī)范。一是各級檢察機關(guān)要提高對預防職務犯 罪工作重要意義的認識，成立預防職務犯罪的專門機構(gòu)或組織， 明確 一名領導專抓預防職務犯罪工作，明確專人負責檢察建議的落實工 作；二是將檢察建議作為辦案的一項重要環(huán)節(jié)， 在辦案工作程序中加 以明確規(guī)定，使辦案人員明確檢察建議與查辦案件具有同等重要的作 用；三是將檢察建議工作情況和實際效果作為年終考核評比的重要依 據(jù)之一，使檢察建議工作制度化、規(guī)范化。總之，檢察建議時效性強、針對性強，易于接受，便于操作,是預防職務犯罪工作的重要內(nèi)容，在預防職務犯罪工作中具有不可替 代的重要地位和作用。各級檢察機關(guān)要按照黨中央反腐敗斗爭堅持標 本兼治、綜合