光纜損壞賠償管理規(guī)定

1、信息通信中心反外力損（破）壞工作管理制度1. 總則：近幾年，電力通信設(shè)備（如光纜）受外力損（破）壞事件時(shí)有發(fā)生，反外力損（破）壞工作已成為當(dāng)前信通中心工作的重要方面。根據(jù)xx市電力公司反外力損（破）壞工作管理規(guī)定，本著“安全第一，預(yù)防為主”綜合治理的方針，為使反外力損（破）壞工作系統(tǒng)化、制度化，特制定本管理制度。2. 主要內(nèi)容及適用范圍本管理制度規(guī)定了信息通信中心反外力損（破）壞工作的管理職能、管理職責(zé)、管理內(nèi)容、及檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。本管理制度適用于信息通信中心相關(guān)各部門(mén)。3. 主要規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)電力法電力設(shè)施保護(hù)條例電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則安全生產(chǎn)工作規(guī)定x

2、x市保護(hù)電力設(shè)施和維護(hù)用電秩序規(guī)定DL4091991電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）DL5582000電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程上海電網(wǎng)若干技術(shù)原則4. 外損（破）定義及分類(lèi)外損（破）是指xx市電力公司信息通信中心所管轄的運(yùn)行中的線纜設(shè)備（含通信光纜、繼保光纜、繼保通信合用光纜、音頻通信電纜）、其他設(shè)備受到外界非運(yùn)行因素侵?jǐn)_而造成設(shè)備損壞或缺陷的事件。外損（破）事故是指構(gòu)成通信嚴(yán)重缺陷類(lèi)及以上的外力損（破）壞事件。外損（破）事件分類(lèi)為：自然因素如雷擊、臺(tái)風(fēng)、地震等；機(jī)械因素如汽車(chē)撞桿（撞板線）、超高的車(chē)輛行駛拉斷鋼絞線或光纜、機(jī)械碰纜拉斷（電車(chē)、吊車(chē)或施工車(chē)碰纜）、挖掘斷纜等；異物因素如電車(chē)線短路熔

3、斷光纜線、樹(shù)枝碰纜、煙火燃爆熔斷光纜等；人為因素如偷盜、外人違法行為斷纜、光纜線路受周邊施工（包括頂管）影響受損等。5. 組織體系信通中心成立反外損（破）管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以中心領(lǐng)導(dǎo)為反外損（破）管理第一責(zé)任人，小組人員由各相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。中心成立反外損（破）管理工作小組，以總師室副總工為組長(zhǎng)，小組人員由運(yùn)維中心、調(diào)度支持中心相關(guān)部門(mén)專(zhuān)職人員、派駐班組相關(guān)人員組成。5.1 反外損（破）管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：中心領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：副總工安監(jiān)部主任組員：通建中心主任；計(jì)財(cái)部主任、副主任；綜合管理部；運(yùn)維中心主任、副主任；調(diào)度支持中心主任5.2 反外損（破）管理工作小組組長(zhǎng)：副總工副組長(zhǎng)：運(yùn)維中心主任、副主

4、任組員：通信安全專(zhuān)職、安全保衛(wèi)專(zhuān)職、線路專(zhuān)職、計(jì)劃專(zhuān)職、行政專(zhuān)職、光纜線路運(yùn)行專(zhuān)職、通信傳輸運(yùn)行專(zhuān)職、交換應(yīng)用運(yùn)行專(zhuān)職、市電力公司派駐班組班長(zhǎng)、市東派駐班組班長(zhǎng)、市區(qū)派駐班組班長(zhǎng)、市南派駐班組班長(zhǎng)。6. 管理職能運(yùn)維中心在反外損（破）管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)信息通信中心的線纜和其他設(shè)備反外力損（破）壞管理工作。7. 管理職責(zé)7.1 反外損（破）管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)上級(jí)反外損（破）工作要求，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施要求；審議批準(zhǔn)反外損（破）工作有關(guān)規(guī)定制度；領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)反外損（破）工作，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)；督促檢查各部門(mén)、各級(jí)人員反外損（破）職責(zé)落實(shí)情況；提供反外損（破）工作所需的各類(lèi)資金。7.2 反

5、外損（破）管理工作小組職責(zé)負(fù)責(zé)中心反外損（破）管理工作，根據(jù)上級(jí)要求，分解實(shí)施目標(biāo)；負(fù)責(zé)起草制定反外損（破）工作有關(guān)規(guī)定制度；負(fù)責(zé)對(duì)防外損（破）工作進(jìn)行全過(guò)程控制；負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)防外損工作進(jìn)行檢查、考核；定期組織開(kāi)展反外損（破）工作活動(dòng)，提出反外損（破）管理的新建議和設(shè)備技術(shù)反措的新要求。7.3 信通中心相關(guān)部門(mén)人員職責(zé)7.3.1 中心領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中心領(lǐng)導(dǎo)是反外損（破）工作體系的第一責(zé)任人，對(duì)中心反外損（破）的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)成立中心的反外損（破）工作小組，領(lǐng)導(dǎo)其工作；批復(fù)反外損（破）費(fèi)用的使用；批準(zhǔn)反外力損（破）壞專(zhuān)3 / 18職按規(guī)定對(duì)外力損（破）壞事故的肇事單位提出的索賠金額。7.3.2 總

6、師室（副總工）職責(zé)組織審核重大復(fù)雜工程的反外損（破）措施，對(duì)反外損（破）工作提供技術(shù)支撐；參加外損（破）事故的調(diào)查和分析，指導(dǎo)制訂事故對(duì)策和防范措施；負(fù)責(zé)審核反外損（破）技改項(xiàng)目的申報(bào)；對(duì)于重大外損（破）事故或社會(huì)影響較大的外損（破）事故，應(yīng)組織事故調(diào)查，并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理；督促有關(guān)部門(mén)對(duì)有責(zé)外損事故進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)制定中心反外損（破）工作相關(guān)文件，并落實(shí)到有關(guān)具體崗位（包括調(diào)度支持中心、通建中心、安監(jiān)部、計(jì)財(cái)部、黨群部等部門(mén)）7.3.3 運(yùn)維中心職責(zé)7.3.3.1 運(yùn)維中心內(nèi)部確定專(zhuān)人分管反外損（破）工作；并負(fù)責(zé)對(duì)反外損工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。7.3.3.2 提出并審核各項(xiàng)反外損

7、（破）專(zhuān)項(xiàng)工作的內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)，并督促實(shí)施。7.3.3.3 建立本單位反外損（破）工作網(wǎng)；明確各類(lèi)事件的處理流程和處理方法及各級(jí)人員的職責(zé)。7.3.3.4 掌握本單位外損事故的發(fā)生情況，不定期分析本單位反外損工作進(jìn)展，并布置落實(shí)反外損（破）的各項(xiàng)措施。對(duì)可能造成重大外損（破）事故的施工現(xiàn)場(chǎng)，要組織有關(guān)人員宣傳，督促措施落實(shí)，做到事前預(yù)防。7.3.3.5 組織重大外損（破）事故的搶修工作。7.3.3.6 組織人員對(duì)可能造成外損（破）事故的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，督促措施落實(shí)，對(duì)未落實(shí)反外損（破）措施的相關(guān)人員進(jìn)行考核。1.1.1.1 具體負(fù)責(zé)本單位反外力損（破）壞工作，控制有責(zé)外損（破）的發(fā)生，控制外損（

8、破）事故的次數(shù)。1.1.1.2 主動(dòng)收集市政施工、綠化施工、工地建設(shè)、光纜架設(shè)高度不符規(guī)范等信息；并結(jié)合季節(jié)、地區(qū)特點(diǎn)，指導(dǎo)、督促、檢查通信光纜巡檢部門(mén)落實(shí)反外力損壞各項(xiàng)措施。參與、配合單位領(lǐng)導(dǎo)做好與外單位的協(xié)調(diào)工作。1.1.1.3 在參加大型工程協(xié)調(diào)會(huì)或從各供電公司了解到施工信息后，應(yīng)及時(shí)布置光纜巡檢部門(mén)人員進(jìn)行針對(duì)性踏勘，并在5個(gè)工作日內(nèi)將踏勘情況反饋到運(yùn)維中心。根據(jù)實(shí)際布置好工作交底、檢查防范、措施落實(shí)、審核協(xié)議等工作。1.1.1.4 對(duì)于巡檢人員匯報(bào)的危及光纜設(shè)施的情況，應(yīng)認(rèn)真勘察、協(xié)調(diào)并做記錄，按電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例有關(guān)規(guī)定起草有關(guān)文件進(jìn)行交涉，并及時(shí)向運(yùn)維中心、中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。1

9、.1.1.5 可采用電話反映、發(fā)掛號(hào)信等形式，與相關(guān)區(qū)拆違辦、相關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、xx市保護(hù)電力設(shè)施和維護(hù)用電秩序規(guī)定實(shí)施辦公室等單位尋求對(duì)部分存在安全隱患又不整改的單位進(jìn)行執(zhí)法；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危急隱患點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)制止；制止無(wú)效時(shí)匯報(bào)運(yùn)維中心及中心領(lǐng)導(dǎo)后，聯(lián)系相關(guān)供電公司對(duì)施工單位進(jìn)行臨時(shí)用電限制。1.1.1.6 接到外損（破）事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，必要時(shí)應(yīng)通知110請(qǐng)民警配合，并追查肇事者，按xx市電力公司的規(guī)定對(duì)肇事者進(jìn)行索賠。1.1.1.7 及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)外力損（破）壞事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)向運(yùn)維中心、安監(jiān)部匯報(bào)影響面較大、較廣的外力損（破）壞事故。組織對(duì)外損（破）事故的分析，制訂出相應(yīng)

10、反措并督促執(zhí)行。1.1.1.8 督導(dǎo)光纜巡檢人員的工作、不斷完善工作規(guī)范等制度，開(kāi)展光纜巡檢人員的培訓(xùn)、組織交流及總結(jié)評(píng)比工作。1.1.1.9 組織防外力損（破）壞的宣傳工作活動(dòng)。1.1.1.10 負(fù)責(zé)通信光纜與電桿（鐵塔）電力線路同桿遷移的管理工作。1.1.1.11 完成其它反外損（破）相關(guān)的工作。1.1.1.12 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)外力損（破）壞搶修所用的材料、人工、車(chē)輛臺(tái)班等，編制賠償清單，落實(shí)賠償結(jié)算書(shū)的編寫(xiě)。1.1.1.13 負(fù)責(zé)落實(shí)肇事單位的賠償金回收工作。1.1.1.14 依據(jù)當(dāng)前的反外損（破）現(xiàn)狀，落實(shí)針對(duì)外力損（破）壞的反措工作。7.3.5 光纜線路運(yùn)行人員（設(shè)備主人）職責(zé)7.3.5.

11、1 設(shè)備主人有義務(wù)和權(quán)力保障自己管轄設(shè)備的安全運(yùn)行，使其不受外力損（破）壞。按照要求及時(shí)做好針對(duì)性踏勘，并將踏勘情況和建議及時(shí)匯報(bào)給反外損（破）專(zhuān)職；7.3.5.2 對(duì)光纜線路附近的施工單位發(fā)給電力設(shè)施保護(hù)告知書(shū)，簽訂鄰近電力設(shè)施施工安全協(xié)議書(shū)；應(yīng)結(jié)合巡視等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查清外力損（破）壞事故隱患。7.3.5.3 對(duì)已知外損（破）點(diǎn)應(yīng)定期上門(mén)回訪，監(jiān)督措施執(zhí)行，并主動(dòng)宣傳、交涉，督促施工單位做好防外力損（破）壞措施。7.3.5.4 對(duì)可能危及通信光纜運(yùn)行安全的野蠻施工、違章作業(yè)，應(yīng)向違章單位發(fā)放整改通知單。7.3.5.5 對(duì)不聽(tīng)勸阻繼續(xù)野蠻施工、或已造成電力設(shè)施緊急缺陷、甚至已造成電力設(shè)施停運(yùn)的外

12、損（破）點(diǎn)，應(yīng)立即匯報(bào)運(yùn)維中心，由運(yùn)維中心（反外損（破）專(zhuān)職）報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)供電公司，采取停其臨時(shí)施工用電或臨時(shí)生活用電。7.3.5.6 接到事故隱患報(bào)告或發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)按零缺陷運(yùn)行管理規(guī)定進(jìn)行定性；協(xié)助反外力損（破）壞專(zhuān)職進(jìn)行外力損（破）壞事故調(diào)查處理、索賠工作。7.3.5.7 發(fā)現(xiàn)有危及光纜安全運(yùn)行的情況，但不屬于本單位管轄設(shè)備，可及時(shí)匯報(bào)反外損（破）專(zhuān)職。7.3.5.8 及時(shí)做好外力損（破）壞事故相關(guān)報(bào)表、事故分析、現(xiàn)場(chǎng)照片、工作小結(jié)。7.3.6 外聘光纜巡檢員職責(zé)7.3.6.1 光纜巡檢員應(yīng)明確光纜巡檢范圍、線路名稱(chēng)、桿號(hào)、工地名稱(chēng)、地點(diǎn)等，對(duì)運(yùn)維中心布置的光纜巡檢工作進(jìn)行

13、落實(shí)，對(duì)已知外損（破）點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)的線路安全看護(hù)，對(duì)重大的危險(xiǎn)源及時(shí)反饋信息，并實(shí)施全面的監(jiān)控。7.3.6.2 每日向派駐班組班長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作情況，每周制訂工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，每月向反外損（破）專(zhuān)職提交一份簡(jiǎn)明扼要的現(xiàn)場(chǎng)工作情況小結(jié)。7.3.6.3 協(xié)助設(shè)備主人做好分管設(shè)備范圍內(nèi)的外損（破）點(diǎn)告知、看護(hù)、記錄、值守及相關(guān)光纜護(hù)線工作，確保光纜設(shè)施的安全運(yùn)行。7.3.6.4 對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)外損（破）事故頻發(fā)、管理失職的外聘光纜巡檢員應(yīng)堅(jiān)決解聘。7.3.7綜合部法律事務(wù)專(zhuān)職人員職責(zé)7.3.7.1 受理涉及外損（破）事故的來(lái)信來(lái)訪；7.3.7.2 聯(lián)系政法機(jī)關(guān)，為中心涉及外損（破）的爭(zhēng)議事件提供政策、

14、法律支持。7.3.7.3 8安監(jiān)部門(mén)職責(zé)7.3.8.1 監(jiān)督防外力損（破）壞的各項(xiàng)措施落實(shí)，監(jiān)督反外力破壞管理工作的進(jìn)行。監(jiān)督反外力損（破）壞專(zhuān)職按規(guī)定對(duì)外力損（破）壞事故（事件）的肇事單位進(jìn)行處理。7.3.8.2 參與組織外力損（破）壞事故的調(diào)查處理，審核并負(fù)責(zé)上報(bào)外力損（破）壞事故報(bào)告。7.3.8.3 認(rèn)真抓好易發(fā)地區(qū)（段）人、物、技三防工作。7.3.8.4 負(fù)責(zé)中心外破設(shè)備的報(bào)案工作，協(xié)助司法機(jī)關(guān)追查和處理故意破壞、偷盜電力設(shè)施等案件。7.3.8.5 負(fù)責(zé)搞好警企聯(lián)合，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析電力設(shè)施被破壞、偷盜的新情況、新問(wèn)題，提出年度計(jì)劃或措施。7.3.8.6 負(fù)責(zé)審核外力損（破）壞

15、事故的賠償清單，校核賠償結(jié)算書(shū)。7.3.9計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)7.3.9.1 負(fù)責(zé)審查外力損（破）壞事故的賠償清單和賠償結(jié)算書(shū)；7.3.9.2 負(fù)責(zé)肇事單位賠償費(fèi)用的回收工作。8. 日常管理內(nèi)容及要求：8.1 光纜線路附近施工管理8.1.1 對(duì)光纜線路附近施工單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要上門(mén)宣傳電力設(shè)施保護(hù)條例，發(fā)給電力設(shè)施保護(hù)告知書(shū)，簽訂鄰近電力設(shè)施施工安全協(xié)議書(shū)，向施工單位告知通信光纜的線路路由，明確施工單位的施工保護(hù)措施、維護(hù)電力通信光纜安全運(yùn)行的要求。8.1.2 應(yīng)督促施工單位按電力設(shè)施保護(hù)告知書(shū)、鄰近電力設(shè)施施工安全協(xié)議書(shū)落實(shí)護(hù)線措施，保持安全距離，樹(shù)立警告牌。必要時(shí)應(yīng)派員到場(chǎng)監(jiān)督施工單位落實(shí)措施。

16、8.1.3 對(duì)光纜線路附近的施工點(diǎn)定期進(jìn)行上門(mén)回訪，核查協(xié)議書(shū)項(xiàng)目執(zhí)行情況，鞏固預(yù)防措施?；卦L要使用回訪單并清晰地記錄回訪內(nèi)容、回訪日期等。如遇重大復(fù)雜施工等特殊情況，應(yīng)增加回訪次數(shù)，和外聘光纜線路巡檢員蹲點(diǎn)監(jiān)督。8.1.4 對(duì)于施工單位不落實(shí)措施且屢教不改的，除要求其按規(guī)定進(jìn)行整改外，還可與相關(guān)供電公司協(xié)調(diào)，采取停用施工用電等強(qiáng)制性措施。8.1.5 對(duì)于未履行安全協(xié)議要求造成外損事故的，按規(guī)定進(jìn)行索賠，同時(shí)上報(bào)其上級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)區(qū)安全監(jiān)督局。8.2 對(duì)新建、拓寬、增高道路的管理8.2.1 發(fā)現(xiàn)新建、拓寬、增高道路項(xiàng)目后，應(yīng)及時(shí)通知供電公司或檢修公司辦理申請(qǐng)遷移線路或增高線路的手續(xù)。并由供電

17、公司或檢修公司及時(shí)向施工單位，進(jìn)行電力光纜敷設(shè)路徑施工交底。8.2.2 建設(shè)部門(mén)應(yīng)盡早安排此類(lèi)代工工程的實(shí)施，避免由于未及時(shí)安排而發(fā)生外損（破）事故。8.2.3 對(duì)于未及時(shí)申請(qǐng)代工而不得不采取臨時(shí)措施的，在今后的代工中應(yīng)將臨時(shí)措施費(fèi)一并計(jì)入。8.2.4 反外損（破）專(zhuān)職應(yīng)及時(shí)通過(guò)各供電公司營(yíng)業(yè)窗口或市政部門(mén)了解相關(guān)道路施工信息，并及時(shí)與相關(guān)供電公司和設(shè)計(jì)單位溝通和協(xié)商，應(yīng)爭(zhēng)取將通信光纜線路保護(hù)措施落實(shí)作為臨時(shí)施工用電方案的必備內(nèi)容。8.3 與電桿（鐵塔）電力線路同桿遷移的管理8.3.1 信通中心通建中心應(yīng)及時(shí)與各供電公司工程部、相關(guān)設(shè)計(jì)人員溝通，及時(shí)通報(bào)電桿（鐵塔）線路的遷移信息。8.3.2

18、如各供電公司將同桿的一次線路已遷移而未通知通信部門(mén)將電力光纜同步遷移的光纜，信通中心應(yīng)及時(shí)將該情況匯報(bào)至xx市電力公司調(diào)通中心，調(diào)通中心發(fā)整改通知書(shū)至相關(guān)供電公司。屆時(shí)，調(diào)通中心考核相關(guān)供電公司，各供電公司負(fù)責(zé)相關(guān)光纜遷移的整改費(fèi)用，信通中心負(fù)責(zé)相關(guān)光纜的遷移實(shí)施工作。8.3.3 應(yīng)與同桿電力線路遷移而未遷移的光纜，導(dǎo)致電力光纜因架設(shè)高度不符合要求而遭外損（破）；信通中心在向肇事單位根據(jù)情況要求賠償?shù)耐瑫r(shí)，調(diào)通中心應(yīng)追究相關(guān)供電公司的責(zé)任，是否可通過(guò)不及時(shí)處理修復(fù)光纜電路的措施來(lái)保障信通中心的權(quán)益，提高電力信息通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行可靠性。8.4 常規(guī)工作規(guī)范化8.4.1 嚴(yán)格執(zhí)行xx市電力公司反外力

19、損（破）壞工作管理規(guī)定，相關(guān)人員履行各自的職責(zé)。8.4.2 對(duì)可能危及電力光纜設(shè)施安全運(yùn)行的施工工地，必須與其簽訂鄰近電力設(shè)施施工安全協(xié)議書(shū)。8.4.3 反外損回訪工作嚴(yán)格執(zhí)行回訪單制度，向施工單位積極宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全意識(shí)。8.4.4 對(duì)于光纜線路附近的外損（破）隱患，設(shè)備主人必須填寫(xiě)光纜線路外損（破）隱患單，內(nèi)容包括協(xié)議簽訂情況、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況等，并及時(shí)上報(bào)運(yùn)維中心。8.4.5 對(duì)拒絕執(zhí)行整改通知單的單位，由運(yùn)維中心申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向相關(guān)供電公司協(xié)商，由相關(guān)供電公司向施工單位發(fā)臨時(shí)停電通知。8.4.6 對(duì)外損（破）危險(xiǎn)源應(yīng)按零缺陷管理的規(guī)定，進(jìn)行定性、監(jiān)控、簽約、回訪、整改、消除

20、、閉環(huán)。與相關(guān)供電公司協(xié)商，嚴(yán)格控制用戶臨時(shí)施工用電的投運(yùn)，必要時(shí)停用已投運(yùn)的用戶臨時(shí)施工用電。8.5 外損（破）賠償8.5.1 外損（破）因素造成的電力設(shè)施損壞，按上電司生字（2004）第548號(hào)文規(guī)定，出具由信通中心計(jì)財(cái)部審定的賠償清單和賠償結(jié)算書(shū)，向肇事者索取經(jīng)濟(jì)賠償，費(fèi)用列入電力公司專(zhuān)用帳戶內(nèi)。8.5.2 對(duì)有爭(zhēng)議的外損（破）賠償額度，必須先收取不少于該額度50%的款項(xiàng)；如該肇事者長(zhǎng)期不來(lái)繳齊賠償費(fèi)，中心可經(jīng)過(guò)律師發(fā)函告知等形式，將該款項(xiàng)列入專(zhuān)用電力公司專(zhuān)用帳戶內(nèi)。8.6 事故管理8.6.1 外力損（破）壞事故按事故調(diào)查規(guī)程和xx市電力公司有關(guān)規(guī)定定性。對(duì)外力損（破）壞事故的控制指標(biāo)應(yīng)

21、納入安全目標(biāo)管理并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中做相應(yīng)考核。8.6.2 發(fā)生事故后，應(yīng)參照xx市電力公司供電營(yíng)業(yè)細(xì)則、外力因素造成電力設(shè)施損壞的賠償辦法、關(guān)于外力損（破）壞賠償工作的工作細(xì)則的有關(guān)規(guī)定向肇事單位索賠。索賠不能任意提高或降低標(biāo)準(zhǔn)，賠償減免需肇事單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)運(yùn)維中心、計(jì)財(cái)部、安監(jiān)部核實(shí)情況，報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。8.6.3 外損（破）事故由安監(jiān)部組織進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)調(diào)查情況。外損（破）事故調(diào)查主要了解事故發(fā)生過(guò)程，分析外損（破）原因，提出界定事故性質(zhì)（有責(zé)和無(wú)責(zé)）的意見(jiàn)。8.6.4 有責(zé)外力損（破）壞事故包括：8.6.4.1 巡視人員在巡視周期（環(huán)境巡視）內(nèi)應(yīng)巡視而未巡視；8.6.4.2 巡視人員在巡視期間，因巡視不到位，對(duì)巡視路線上的施工情況未及時(shí)掌握；8.6.4.3 未按規(guī)定與施工單位簽定各類(lèi)協(xié)議或告知、未按時(shí)回訪、未及時(shí)發(fā)放整改通知等；8.6.4.4 施工時(shí)監(jiān)護(hù)不到位；8.6.4.5 對(duì)易被損壞的通信排管或架空光纜未采取防范措施；8.6.4.6 運(yùn)行人員未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化后，影響設(shè)備安全運(yùn)行的情況，及時(shí)提出而造成外損（破）事故的；8.6.4.7 相關(guān)人員未向施工單位闡明電力光纜的敷設(shè)路徑，或現(xiàn)場(chǎng)情況未交