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1、外判服務(wù)和招投標(biāo)流程第一章總則第一條目的規(guī)范外判服務(wù)和招投標(biāo)流程,并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行有效控制。第二條適用范圍適用于公司各類外判服務(wù)和招投標(biāo)工作的管理,包括:1. 大型設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)。2. 園林綠化養(yǎng)護(hù)、花卉租擺。3. 物資采購(gòu)。4. 土建工程、整改翻新等綜合項(xiàng)目。5. 其他需進(jìn)行外判或招投標(biāo)的工作。第三條人員組成由招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)所有外判服務(wù)和招投標(biāo)工作,其組成及職責(zé)如下:1. 需求部門(mén):提出需求、跟進(jìn)招投標(biāo)工作。2. 技術(shù)人員:從專業(yè)和技術(shù)角度進(jìn)行指導(dǎo)和審核。3. 行政人事部:擬定招標(biāo)書(shū)、審核投標(biāo)書(shū)及協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:對(duì)招投標(biāo)全程進(jìn)行監(jiān)督。5. 總經(jīng)理:總管整個(gè)招投
2、標(biāo)工作的開(kāi)展,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行審批權(quán)。6. 其他授權(quán)人員:總經(jīng)理覺(jué)得有必要邀請(qǐng)的其他人員。第二章處理流程第四條流程的確定由需求部門(mén)填寫(xiě)外判服務(wù)和招投標(biāo)申請(qǐng)表,交由行政人事部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理審核,招投標(biāo)小組根據(jù)需求部門(mén)提供的預(yù)估金額等信息確定是否執(zhí)行招投標(biāo)流程。1. 單次項(xiàng)目總價(jià)低于2,000元(含2,000元),至少提供1份報(bào)價(jià),并填寫(xiě)招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū),按審批權(quán)限報(bào)批。2. 單次項(xiàng)目總金額介于2,000元和19,999元(含19,999元)之間,須進(jìn)行3方比價(jià),并填寫(xiě)招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū),按審批權(quán)限報(bào)批。3. 單次項(xiàng)目總價(jià)介于2,0000元和3,0000元(含3,0000)之間,須進(jìn)行3方比價(jià),并填
3、寫(xiě)招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū),同時(shí)與之訂立合同,按審批權(quán)限報(bào)批。4. 單次項(xiàng)目總額超過(guò)30,000元,行政人事部必須組織進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),按審批權(quán)限報(bào)批。第五條招標(biāo)1. 提出需求:需求部門(mén)須至少提前2個(gè)月提出招標(biāo)需求、提供預(yù)估金額以預(yù)留充足時(shí)間開(kāi)展招標(biāo)事宜。對(duì)于維修保養(yǎng)工程,除要求供應(yīng)商提供維保服務(wù)費(fèi)的金額,還應(yīng)要求其列明零配件/材料或可選項(xiàng)價(jià)格。2. 選擇供應(yīng)商:招投標(biāo)小組中行政人事部必須優(yōu)先考慮從公司合格供應(yīng)商名錄中選擇具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)及能力、且具有競(jìng)標(biāo)意愿的供應(yīng)商,至少邀請(qǐng)3家參與競(jìng)標(biāo)。如名錄中的供應(yīng)商無(wú)法滿足需求,可另行尋找供應(yīng)商。3. 報(bào)批備案:需求部門(mén)填寫(xiě)外判服務(wù)和招投標(biāo)申請(qǐng)表,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批
4、核,并提交行政人事部、總經(jīng)理審批后,由行政人事部統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)號(hào)并登記備案。4. 發(fā)出標(biāo)書(shū):招投標(biāo)小組的總經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、行政人事部、技術(shù)人員與需求部門(mén)審核確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容和要求后,行政人事部發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和招標(biāo)文件。若招標(biāo)文件以電子版本形式發(fā)出(郵件/光盤(pán)/磁盤(pán)),須確保合約之安全性,供應(yīng)商不能擅自修改招標(biāo)文件。第六條回收標(biāo)書(shū)1. 標(biāo)箱放置于行政人事部辦公室,標(biāo)箱鑰匙由專人保管。2. 供應(yīng)商根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查及標(biāo)書(shū)要求進(jìn)行回標(biāo),投標(biāo)單位將標(biāo)書(shū)送達(dá)行政人事部辦公室,登記單位名稱和投標(biāo)標(biāo)號(hào)后,自行將標(biāo)書(shū)投送至標(biāo)箱內(nèi)。3. 當(dāng)超過(guò)截標(biāo)日期,由行政人事部清點(diǎn)整理收到的標(biāo)書(shū)。如標(biāo)的總價(jià)為50,000元以下,至
5、少應(yīng)有2家供應(yīng)商回標(biāo);如標(biāo)的總價(jià)為50,000元(含50,000元)以上,至少應(yīng)有3家供應(yīng)商回標(biāo)。第七條開(kāi)標(biāo)1. 當(dāng)回標(biāo)的數(shù)量符合要求時(shí),方可開(kāi)標(biāo);若回標(biāo)數(shù)量不符合要求,須另行尋找供應(yīng)商,重新報(bào)批備案后方可參與競(jìng)標(biāo)。2. 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)在行政人事部辦公室。3. 授權(quán)開(kāi)標(biāo)代表至少3位,且均為管理級(jí)別人員。4. 授權(quán)開(kāi)標(biāo)代表將標(biāo)書(shū)的信息(如:招投標(biāo)名稱、標(biāo)書(shū)編號(hào)、工作細(xì)則、供應(yīng)商名稱及價(jià)格等)填寫(xiě)在招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū)上,正楷填寫(xiě)“開(kāi)標(biāo)人員姓名”并簽名確認(rèn)。5. 對(duì)于不回標(biāo)的供應(yīng)商,可根據(jù)其書(shū)面回復(fù),或由招投標(biāo)小組中行政人事部提供的其不回標(biāo)的相關(guān)憑證,認(rèn)定為“不回標(biāo)”。同時(shí)每位授權(quán)開(kāi)標(biāo)代表在每份標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)位
6、置旁簽名確認(rèn)并寫(xiě)上日期。6. 行政人事部將所有標(biāo)書(shū)及招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū)交招投標(biāo)小組的需求部門(mén)及技術(shù)人員進(jìn)行分析。第八條議標(biāo)1. 若開(kāi)標(biāo)結(jié)果異常(例如價(jià)格遠(yuǎn)超預(yù)算或投標(biāo)價(jià)格差異過(guò)大等),由招投標(biāo)小組所有成員決定是否進(jìn)行議標(biāo),如決定議標(biāo),則應(yīng)對(duì)投標(biāo)總價(jià)較低的3個(gè)供應(yīng)商或所有競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行議標(biāo),以確保各投標(biāo)方完全了解標(biāo)書(shū)要求。2. 由行政人事部組織招投標(biāo)小組進(jìn)行議標(biāo)面談。3. 所有議標(biāo)面談的重要內(nèi)容,須現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式記錄在議標(biāo)面談?dòng)涗洠⒂呻p方簽署確認(rèn)。4. 議標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)號(hào)仍采用原項(xiàng)目標(biāo)號(hào),但須注明“議標(biāo)”。5. 招投標(biāo)小組中行政人事部通知各有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商,流程與招標(biāo)流程相同。第九條評(píng)標(biāo)及定標(biāo)由招投標(biāo)
7、小組中需求部門(mén)及技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)分析。對(duì)于維修保養(yǎng)工程,應(yīng)注意在比較維保服務(wù)費(fèi)同時(shí),也應(yīng)對(duì)零配件/材料或可選項(xiàng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì),綜合判斷出價(jià)格更合理的供應(yīng)商。第十條告知招投標(biāo)結(jié)果按照審批流程完成批核后,招投標(biāo)小組中行政人事部即可發(fā)函或致電告知供應(yīng)商及需求部門(mén)相關(guān)招投標(biāo)結(jié)果。第十一條中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)由行政人事部安排中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)。第十二條合同訂立招投標(biāo)雙方訂立正式合同,雙方簽字蓋章宣告合作開(kāi)始。第三章后續(xù)事宜第十三條驗(yàn)收、評(píng)價(jià)及付款1. 行政人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)合作單位提供的服務(wù)質(zhì)量,按照合同的規(guī)定和公司的管理要求,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,如有不合格項(xiàng),由行政人事部及時(shí)提出整改要求。2. 每次服務(wù)完成需由招標(biāo)需求部門(mén)對(duì)合作單位的表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),填寫(xiě)供應(yīng)商貨品承判商工作驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3. 需求部門(mén)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)付款,并附上發(fā)票、招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū)、供應(yīng)商貨品承判商工作驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件作為付款申請(qǐng)的附件。第十四條文件存檔及管理1. 外判服務(wù)和招投標(biāo)申請(qǐng)表必須設(shè)置編號(hào),編號(hào)流水號(hào)須連貫。2. 行政人事部應(yīng)將外判服務(wù)和招投標(biāo)申請(qǐng)表、招投標(biāo)報(bào)價(jià)分析書(shū)、報(bào)價(jià)單或投標(biāo)書(shū)及供應(yīng)商貨品承判商工作驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件按
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