城市軌道交通工程造價控制措施

1、城市軌道交通工程造價控制措施然 因此，、八 、 刖言近年來,城市軌道交通作為解決城市交通堵塞的問題發(fā)揮著重要作用。 而,城市軌道交通的建設是一項投資巨大、 專業(yè)性要求極強的系統(tǒng)性工程。 如何有效地對軌道交通工程造價進行有效控制成為了現今的研究課題。二、我國軌道交通發(fā)展現狀及已經存在的主要問題1. 現狀概述天津、131965年北京開始建設全國第一條地鐵線路,至今,全國已有北京、 上海、廣州、南京、沈陽、成都、武漢、西安、重慶、深圳、蘇州、杭州等 個城市相繼開通城市軌道交通，超過30座城市正在建設、籌建或規(guī)劃軌道交通線 路。至2020年全國規(guī)劃地鐵總里程將達 6100km隨著我國城市化進程的加快,

2、 現代城市需要一個與其現代化生活相適應的交通體系，要形成一個與城市發(fā)展布 局高度協(xié)調的綜合交通格局。各大城市迫切需要修建軌道交通以緩解城市的交通 壓力，而軌道交通又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)保”等優(yōu)點，呈現出廣闊 的發(fā)展前景。2. 城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題從國內外的實際情況看，城市軌道交通具有運量大，快速、節(jié)能、舒適、 占地少等特點，對解決城市公共交通具有不可替代的作用，且社會效益大。但從20XX年起，工程造價過高的問題已引起國家發(fā)改委和建設部的高度重視，審批項目明顯放緩，造價問題已成為制約我國城市軌道交通發(fā)展的重要問題之一。由于軌道交通造價過高，形成了多地城市發(fā)展軌道交通，但在

3、經濟上負擔 不起的局面。目前我國有百萬以上人口的城市122座,其中超過200萬人口的大城市近40座,計劃至20XX年前后規(guī)劃建設96條軌道交通線路,建設線路總長 2500多km,按照每公里造價近6億元人民幣估算,需要建設資金超萬億元。這對 我國目前仍處于財政收入總量有限，各方面建設資金缺口很大的狀況來說，是難 以承受和長期支持的?？梢哉f，不解決軌道交通的造價問題，把工程造價降下來， 軌道交通建設大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展就很難實現。三、軌道交通建設控制造價的原則1. 采用適當的設計標準軌道交通工程應采用適當的設計標準，要結合城市的實際情況，量力而行, 講究經濟實用、安全可靠。設計質量的高低，設備的選型

4、，材料的選用都對工程造 價產生直接的影響。一定要把工程建設設計概算降下來，而技術裝備的現代化可 分階段實施，不必一步到位，防止出現功能過剩，同時也加大了設備維修工作量。2. 建設規(guī)劃要詳細周全軌道交通規(guī)劃應納入并服務于城市的建設發(fā)展規(guī)劃和相應的交通規(guī)劃，要與城市地面交通配合，還需與公路、鐵路、民航等大交通協(xié)調。工程建設規(guī)劃 要充分考慮城市未來的發(fā)展和沿線土地的開發(fā)利用，這樣既有利于建設資金的籌 措,又有利于帶動城市的發(fā)展和經濟的繁榮，同時還可以組織穩(wěn)定的客流，提高后 期的運營收入。3. 設備的國產化程度要提高根據國內外軌道交通工程建設的造價分析，一般情況下，設備的購置和安 裝占總造價的45%5

5、0%因此，軌道交通設備國產化程度的高低對工程造價具有 極大的影響。我國早期軌道交通工程的設備多以進口為主，造價很高。但近年來， 隨著我國科技的發(fā)展，通信設備國內完全可以解決，信號系統(tǒng)也可由國內廠家與 國外合作生產加以解決，牽引供電,95%以上的裝備都能達到國產化，中國南車、北 車的研發(fā)技術對整車的制造也有了很大的提升。隨著國產化設備利用率的提高，工程造價降低了約1/3。采用國產化設備，可以大幅降低工程造價，節(jié)約運行成本， 還可以為軌道交通設備生產行業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。4. 推行合理的造價控制方式建立全國統(tǒng)一的軌道交通工程設計概算編制辦法和配套定額 ，全面推行 城市軌道交通工程預算定額-

6、（GCG103-20XX），限額設計,嘗試新的計價體系。 推行公開、公平、合理的招投標體制，都能有效控制軌道交通工程造價。四、影響造價的因素據建設工程流程劃分，項目決策階段（項目建議書或可行性研究）、設計階 段（初步設計和施工設計）、工程實施階段各有影響造價的不同因素。1. 項目決策階段的主要因素有建設標準的確定、線路敷設方式及用地規(guī) 劃及融資成本等。2. 設計階段的主要因素有采用的建設和技術標準、征地拆遷賠償標準、 土建工程規(guī)模、機電設備選型及設計費用等。3. 工程實施階段的主要因素有招標概算的確定、工程建設管理費、征地 拆遷及管理費、工程變更設計、材料設備費及運雜費等。五、控制造價可采取的

7、措施1.做好城市軌道交通線規(guī)劃城市軌道交通工程建設，必須結合城市總體規(guī)劃，對城市軌道交通線做好近、遠期規(guī)劃。在規(guī)劃線的基礎上，對批準立項建設的具體軌道交通線路走向、 車站分布等進行勘察設計，避免在沒有線規(guī)劃的情況下，匆忙開展新線建設。,設計中通常采用“四階，但針對具體項目預測的,使預測的客流量基本采用適宜的建設和技術標準，控制工程建設規(guī)模 做好客流預測是開展軌道交通工程設計的基礎 段法”進行客流預測。該預測方法雖然理論上較為成熟 客流量,還應結合軌道交通線規(guī)劃建設情況進行合理修正 接近實際,便于確定宜采用的建設和技術標準，在滿足近、遠期發(fā)展要求的條件下， 合理確定建設規(guī)模，有效控制工程投資。3

8、. 提高設計質量是降低投資的關鍵城市軌道交通技術復雜、建設周期長，影響久遠。其設計過程通常包括初 步設計、技術設計及施工圖設計，應保證各設計階段概預算的合理性（一）選擇最適宜的敷設方式城市軌道交通的敷設方式通常包括高架線、地面線和地下線3種。不同的敷設方式其工程建設費用差別很大。地面、高架、地下土建工程造價比約 為:1:。線路敷設必須結合城市建設及發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域功能、路規(guī)劃等諸方面因素綜合考慮，進行多方案的技術經濟比較，選擇最佳的敷設方式。（二）選擇最佳線路平面位置城市軌道交通工程建成后要改建或擴建較困難，因此,其路規(guī)劃、車站及 其出入口的設置，必須著眼長遠、力求科學合理。車站位置的確定，首先

9、應滿足最 大客流要求，并充分考慮與城市各類建筑相協(xié)調、相結合,再以此為基礎做好多方 案的技術經濟比較。位置的確定，要保證既能滿足客運交通增長的需要，又能符合 城市長遠發(fā)展規(guī)劃，減少拆除、遷移和影響既有建筑及地下管線等。（三）確定最佳線路的縱斷面在選擇、確定線路縱斷面方案時應根據工程地質、 水文情況,施工難易程 度,沿線地形、管線資料,并結合城市長遠發(fā)展規(guī)劃等多方面因素，予以綜合確定。 設計時,不但要認真做好縱斷面的選線，還要增加橫斷面的選線設計。對不同地段 要進行深入的技術經濟比較，確保線路縱斷面的設計質量。（四）確定最佳的工程施工方法地下結構設計宜采用信息化設計法，建立嚴格的監(jiān)控量測制度，選擇合理 的施工方法和施工工序，力求施工簡便、經濟合理，盡量減少對周邊環(huán)境的影響， 合理選擇車站圍護結構形式，區(qū)間合理采用明挖法、礦山法、盾構法等施工。結束語城市軌道交