XXXX年城區(qū)司法行政機關(guān)如何抓依法治理工作,提高公民法律素質(zhì)可編輯

1、XXXX年城區(qū)司法行政機關(guān)如何抓依法治理工作,提升公民法 律素質(zhì)可編輯城區(qū)司法行政機關(guān)如何抓依法治理工作提升公民法律素質(zhì)司法行政機關(guān)如何抓普法依法治理工作提升公民法律素質(zhì)？對這個問題我們需要從理論上有一個全面、科學(xué)的熟悉然后在實踐中發(fā)現(xiàn)問題不斷改 進是一個熟悉與實踐互相促進的過程值得廣闊司法行政戰(zhàn)線和其他有關(guān)同志進行研究、探索.筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面去調(diào)查、研究.去熟悉、實踐.一是明確目標(biāo)任務(wù)、形勢、指導(dǎo)思想、職能.二是著力于工作重點和難點的解決找準(zhǔn)工作切入點、突破口和自身位置.三是以制為本改革創(chuàng)新工作方式方法科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)治理落實工作舉措、把握大局.四是以人為本提升隊伍素質(zhì)團結(jié)協(xié)作發(fā)揮各方積極

2、性增強公民法制宣傳教育.其核心工作是提升普法的效果才能提升公民法律素質(zhì).具體主要從以下幾方面入手：一、立足本職工作發(fā)揮宣傳教育職能司法行政機關(guān)作為國家確定的普法主管機關(guān)、依法治理的指導(dǎo) 機關(guān)主要是法律宣傳教育職能、法律保證和法律效勞職能.所以自身首先要明確工作職能目的.既將普法依法治理工作全面推進深入下去使社會各項事務(wù)走上法治軌道公民和法人的法治觀念提升并轉(zhuǎn)化為法治實踐推動社會的全面進步因此要向全社會宣傳教育普及法律的意義和目的.同時大力宣傳法律條文內(nèi)容、精神、實例等.充分利用群眾傳播媒體拓寬宣傳陣地.強化法制輿論使報刊、電臺、電視、講臺、街頭都有法制信息.讓公民法律意識在潛移默化中得到增強、

3、提升.其次司法行政機關(guān)那么要根據(jù)不同對象選擇普法內(nèi)容、重點、和方式、方法.指導(dǎo)催促普法依法治理工作.在政府治理工作中大力倡導(dǎo)、強調(diào)確立依法治理領(lǐng)導(dǎo)各項工作的觀點 依法行政決策.在公民中宣傳學(xué)法、守法、用法.以憲法：依法治國建設(shè)社會主義法治國家.的方略為指導(dǎo)思想和目標(biāo).以為人民效勞為宗旨.以忠于法律、維護法律為己任發(fā)動、號召全社會參與這項宏大的社會系統(tǒng)工程.再次工作方法上要繼續(xù)以基層依法治理為根底地方依法治理為依托、行業(yè)依法治理為支柱、條塊結(jié)合實施進行等各種有效方法.二、穩(wěn)固增強法制宣傳教育效果提升公民法律素質(zhì)學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識運用法律手段解決糾紛、處理各種事物和矛盾依法維護國家的利益和自

4、身權(quán)益是依法治國的根底廣闊干部群眾法律素質(zhì)的上下直接影響依法治國的進程也是當(dāng)今時代的需要所以必須要深入持久開展普法教育明確其主要的內(nèi)容和分階段目標(biāo)：一是要學(xué)習(xí)宣傳民主與法制的理論、依法治國的理論.增強依法辦事、依法治理的自覺性.二是要學(xué)習(xí)宣傳憲法知識和與公民權(quán)益相關(guān)的法律提升公民依法維護合法權(quán)益的水平和運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的自覺性和守法意識.三是要學(xué)習(xí)宣傳市場經(jīng)濟法律知識提升運用法律調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系的本領(lǐng).學(xué)法的方法可采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合學(xué)根底知識與專業(yè)知識相結(jié)合學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合等重點主要學(xué)習(xí)宣傳常用的法律如?勞動法?、?合同法?、?訴訟法?刑法?等通過學(xué)習(xí)和宣傳才能根本熟悉法律的

5、本質(zhì)、原那么、程序、以及違法應(yīng)當(dāng)負(fù)的責(zé)任.有了知識、熟悉、意識經(jīng)過鍛煉逐步就會有了素質(zhì).這都需要不斷去學(xué)習(xí)、去實踐.學(xué)習(xí)、教育的形式可采取如依托培訓(xùn)、載體、和專項治理等 活動.具體如編寫法制詩詞作品、法制文藝、小冊子、宣傳單等進行宣傳也可辦宣傳欄、辦講座、建普法網(wǎng)等打破時間和空間的制約以及各種形式提升學(xué)習(xí)宣傳的時效性擴大覆蓋面.學(xué)法要勇于實踐學(xué)法的目的在于守法、用法、“信法.公民平時要 “以法為鏡經(jīng)常對照檢查自己約束標(biāo)準(zhǔn)自己的行 為依 法解決矛盾、平息糾紛從而逐步養(yǎng)成遇到問題想到法思考問題合乎法制精神判斷問題符合法律規(guī)定處理問題符合法定程序.在經(jīng)濟、治安、婚姻、家庭、方案生育、工作、生活等方面

6、 依法維權(quán)、 依法辦事不可“胡來蠻干違法亂紀(jì).有些人不“信法藐視法律或有以逃避法律制裁的僥幸心理所 以受 到了懲罰,這就是法律素質(zhì)問題因此普法教育關(guān)鍵是提升公民的 法制觀念、覺 悟養(yǎng)成守法、用法的習(xí)慣逐步提升法律素質(zhì).如何才能提升公民法律素質(zhì)？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是提升普法的效果.全社會各組織、普法、執(zhí)法機關(guān)主要是對公民進行法制普遍的教育、引導(dǎo)有力的幫助、效勞.要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展灌輸是一個重要方法但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化角度的不同會產(chǎn)生各種自我意識、認(rèn)識有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力甚至逆反心理因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透把法律滲透到民眾生 產(chǎn)、工作、生活

7、中既把法律交還給人 民法律是人民的代表制定的.不僅要寓教于知而且寓教于效勞、治理等活動中更要由偏重務(wù)虛向務(wù)實拓展把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來使矛盾得到化解后顧之憂得到解除這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用覺悟提圖了素質(zhì)也就提圖了通過 四五普法的 兩個提升、和 兩個轉(zhuǎn)變最主要是構(gòu)建民 眾 的法治心理、法治意識、和法治素質(zhì)完成民眾法律素質(zhì)的全面塑造通過公民深入的學(xué)法、用法逐步強化民眾的憲政民主意識、摒棄人治集權(quán)意識強化權(quán)力制約監(jiān)督意識摒棄專制專權(quán)意識強化公開公正意識摒棄暗箱操作意識形成全社會濃厚的法制氣氛.學(xué)法不一定在乎看了多少法律條文、有多少法律知識而在于法制觀念的強弱在于知道法

8、律的權(quán)威、作用.法制觀念淡薄的人即使掌握了一定的法律知識也難以成為守法公民還在于知道自己的權(quán)利是否受到侵犯？是否受到國家保護？然后再依托法律手段來維護而不是找領(lǐng)導(dǎo)、找政府的老方法有了對法治認(rèn)同的社會根底法律的實效和權(quán)威也就顯示和樹立起來了人 民以法律武裝起來了法治社會就會形 成了.三、將司法行政工作與依法治理工作有機結(jié)合基層司法行政機關(guān)要爭取在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更重要作用就要以本系統(tǒng)行業(yè)依法治理工作的模范作用帶動、影響各部門和地區(qū).著重組織協(xié)調(diào)好各方面力量共同參與實施.同時抓好本行業(yè)工作既使本系統(tǒng)的司法所、人民調(diào)解組織成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線加大安置幫教的工作力度有效地減少刑釋解教人員重新

9、違法犯罪率大力開展律師、公證和基層法律效勞工作進一步拓寬效勞領(lǐng)域使其成為保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利進行 的重要法制力量成為依法治理工作的 主力軍、排頭兵、組成局部.要發(fā)動廣闊法律效勞工作者為維護公民、法人的合法權(quán)益促進法律正確實施發(fā)揮溝通、效勞、公證、監(jiān)督、保證等重要作用.司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神把依法治國基本方略確定為統(tǒng)攬司法行政改革與開展工作總綱充分發(fā)揮其在實施治國方略中的法 律保證、法律效勞、普法等職能作用和優(yōu)勢.抓難點抓熱點著重發(fā)動廣闊法律工作者積極為企業(yè)改革及下崗分流人員提供法律效勞為維護公民合法權(quán)益效勞為社會穩(wěn)定工作做出奉獻.要繼續(xù)將“法律效勞專用 推廣下去增強基層

10、根底工作為弱勢群眾提供法律援助依法解決各類糾紛效勞群眾效勞單位.在全面普法工作中要繼續(xù)重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法 人員、青 少年、流動人口這些重點對象的法制宣傳教育工作尤其要抓 執(zhí)法人員關(guān)于?行 政許可法?等依法治權(quán)這類的法規(guī)的學(xué)習(xí)維護公 民合法權(quán)益維護人權(quán).使人民才是國家的主人、人民利益高于一切 的法制理念成 為公仆 們工作的出發(fā)點.各組織要經(jīng)常多為學(xué)生、民工等對象講法制課.了解他們的涉法問題.解決實際問題.這樣不斷總結(jié)經(jīng)驗.使普法工作制度化.要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的工作體制.講究教育宣傳工作方法結(jié)合中央工作增強各種制度建設(shè).保證依法治理工作全面開展.四、發(fā)揮行業(yè)

11、優(yōu)勢工作向基層延伸為群眾效勞司法行政機關(guān)指導(dǎo)依法治理工作要提升到一個新水平.首先要自覺地把司法行政各項工作納入到依法治理工作的全 局中去 熟悉、去思考用依法治理來統(tǒng)攬司法行政工作把兩者有機結(jié)合 起來多層次、多 角度、全方位地推進依法治理的實質(zhì)、內(nèi)涵、目標(biāo)、 任務(wù)要深入調(diào)查研究總結(jié)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同層次、同類型的典型通過典型引路要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個龍頭工作帶動全面普法.要建立健全一整套比擬完善的監(jiān)督制約機制健全各組織網(wǎng)絡(luò)制度.認(rèn)真貫徹?江蘇省法制宣傳教育條例?落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制將工 作逐步納 入制度化軌道.其次要充分發(fā)揮自身職能圍繞中央、和形勢突出重點工作如 為土地征 用等難點

12、工作提供法律效勞努力向基層拓展和延伸增強對 參加WTO后的法 律研究和應(yīng)對效勞工作.要進一步增強標(biāo)準(zhǔn)化治理依法治理通過嚴(yán)格、科學(xué)、民主的方式方法和規(guī)章制度、有效地機制管好機構(gòu)和工作人員使其盡快走向自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合與社會效益相統(tǒng)一的開展軌道要協(xié)調(diào)好有關(guān)部門解決行業(yè)中的問題建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的治理體制.再次要繼續(xù)推廣基層內(nèi)部 依法建制以制治理、民主治理的經(jīng)驗以“建設(shè)為載體以律師、公證、基層法律效勞為依托的法律效勞網(wǎng)絡(luò)健全內(nèi)外配套聯(lián)動機制對內(nèi)搞好受理業(yè)務(wù)的分流、調(diào)度和督辦對外搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、移送和聯(lián)動形成各負(fù)其責(zé)、銜接有序、配 套聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作機 制要增強健全“反應(yīng)制度使其

13、成為黨和政 府掌握社會熱點難點問題的窗口和 信息渠道發(fā)揮在地方依法治理中 的作用.在基層重點要增強司法所建設(shè)下功夫抓好業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)盡力貼近群眾及時發(fā)現(xiàn)解決實際的法律效勞問題幫扶弱勢群體將三個代表的精神落實在具體工作中對糾紛調(diào)解工作的機制、手段、網(wǎng)絡(luò)及針對性、有效性要多方研究、積極穩(wěn)妥不失時機地介入其中堅持調(diào)防結(jié)合以防為主多 種手段協(xié)同作戰(zhàn)早發(fā)現(xiàn)早報告早限制早解決.尤其與公安等部門多方合作探索大調(diào)解模式減少訴訟預(yù)防矛 盾激化盡力將矛盾消滅在萌芽狀態(tài).依靠群眾、矛盾盡力不上交調(diào)解要依法、合理、耐心細致以理服人以情感人對調(diào)解工作人員作好指導(dǎo)培訓(xùn)落實好組織、制度等工作.要盡力預(yù)防上訪事件的發(fā)生依法疏

14、導(dǎo)和解決涉法上訪案件參與信訪工作提供法律效勞.司法所要依托社區(qū)自治組織和企事業(yè)單位健全安置幫教網(wǎng)絡(luò) 與勞動 等有關(guān)部門密切配合積極興辦刑釋解教人員安置實體主動爭 取黨委、政府及有 關(guān)的支持發(fā)動群眾和各組織對被監(jiān)外執(zhí)行的人員群監(jiān)督群教育群關(guān)心群幫助開展多種形式刑釋安置幫教工作減少脫管和監(jiān)督失控現(xiàn)象減少重新違法犯罪率維護穩(wěn)定.同時要切實增強司法行政法制建設(shè)推進依法行政全面貫徹?律師法?等法律司法行政機關(guān)要切實推進系統(tǒng)的建章立制和依法行 政工作 增強干警依法辦事觀念和水平、素質(zhì)健全監(jiān)督機制增強業(yè)務(wù)培 訓(xùn)從嚴(yán)治警預(yù)防 腐敗糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng).五、找出工作缺乏和不利因素探索有效解決方法增強責(zé)任感俗話

15、說:知彼才能百戰(zhàn)百勝.所以工作需要搞清楚情況分析出問題才行.目前存在的主要問題是：一些單位、地區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)對工作認(rèn)識還不到位在治理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力輕法治手段、慣用老方法、舊經(jīng)驗有些干部把依法治理看作治民對法治與人治的含義仍然分不清概念.在實施行政治理中治理主體的權(quán)力和責(zé)任出缺乏有機結(jié)合監(jiān)督機制的責(zé)任意識較為薄弱如對群眾反映的一些問題缺乏專門調(diào)查處理等硬性監(jiān)督舉措和形式實質(zhì)性監(jiān)督少解決不了什么問題.違法行政、越權(quán)侵權(quán)仍有發(fā)生如市容執(zhí)法程序上出問題的較多執(zhí)法不夠文明.依法治理的機構(gòu)沒有過硬的職權(quán)一般單位不買帳辦事人員也短缺法制宣傳缺乏陣地治安綜合治理與依法治理工作有交叉等.普法工作機構(gòu)

16、職能權(quán)力軟弱、工作一般無懲辦制度所以多數(shù)單位只是應(yīng)付實效不高各單位學(xué)法測試一般是開卷所以重視也不夠作用不大工作面臨挑戰(zhàn).面對遇到一些未曾遇到的新形勢、新情況、新問題.各組織機構(gòu)經(jīng)驗還不夠解決問題的方法還不多手段滯后比方隊伍存在業(yè)務(wù)不精.對 法與權(quán)誰大的問題未能根本地熟悉 依法治權(quán)進展不大 辦大事難事大都靠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話才行如對公務(wù)員錄用、人事調(diào)動、財政撥款有時走后門比正門的多.有的對?公務(wù)員暫行條例?想用或不用很隨意法有時只當(dāng)作是替補行政亂作為、不作為的現(xiàn)象仍然較普遍執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制還基本是紙上談兵.有些單位學(xué)習(xí)時間只學(xué)政治不學(xué)法執(zhí)法者不熟悉法.再如讓協(xié)警單獨上街執(zhí)法違反執(zhí)法主體資格.基層根底

17、工作還比擬薄弱普法專項資金投入缺乏、物資裝備匱乏等等都影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮.所以對工作的各種不利因素要早預(yù)測早安排、早防范、早研究、早解決.六、主動介入增強指導(dǎo)發(fā)揮催促檢查職能總之要把握工作重點才能帶動全局取得事半功倍的效果.工作要立足實際量力而行有針對性和特色性.司法行政機關(guān)要緊貼當(dāng)?shù)貙嵡楹托蝿輳娜罕娮铌P(guān)心、關(guān)注的問題入手找出與全局性、難點、熱點問題的結(jié)合點協(xié)調(diào)參與進行重點和專項的治理監(jiān)督如懲治假冒偽劣商品治理違法拆遷等.要爭取依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組這個最高領(lǐng)導(dǎo)小組和其負(fù)責(zé)人黨委一把手的領(lǐng)導(dǎo)與支持發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室和主任們應(yīng)有的職能作用齊心協(xié)力改變目前有些領(lǐng)導(dǎo)小組 空掛現(xiàn)象

18、及時抓住一些機 遇主動與黨委宣傳部門、政府執(zhí)法部門、司法機關(guān)等單位合作接受人大常委會的監(jiān)督.并當(dāng)好政府的決策參謀參謀開拓創(chuàng)新發(fā)揮優(yōu)勢.要抓好工作的具體落實克服一些偏離實事求是的思想和做法如急功近利、弄虛作假、虎頭蛇尾、圖名圖利.依法治理要創(chuàng)一流工作就要有一流的創(chuàng)新方法、一流的隊伍、一流的道德作風(fēng)、一流的效率干勁.對全局性工作要理順關(guān)系、找準(zhǔn)位置、進入角色更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用依法治理辦公室主要是給領(lǐng)導(dǎo)小組拿主導(dǎo)意見想方法.指導(dǎo)、檢查、催促、糾偏、堵漏要與各方多增強聯(lián)系互通信息經(jīng)常溝通交流充分發(fā)揮各部門積極性、創(chuàng)造性.要不斷總結(jié)經(jīng)驗采取試點先行、典型引路分類別、分層次、分階段進行工作增強針對性注重工作實效把握機遇增強應(yīng)有地位和作用.普法、依法治理的決定、決議和規(guī)劃經(jīng)黨委、人大常委會通過都具有普遍約束力?江蘇省法制宣傳教育條例?已經(jīng)出臺所以說明公民、單位必須履行的義務(wù)司法行政機關(guān)要大膽工作充分發(fā)揮檢查督 促