整理中交地產(chǎn)大豐有限公司6樓試樁工程靜壓管樁監(jiān)理實施細則,

1、A.0.4中交地產(chǎn)大豐原市政府地塊商住樓工程監(jiān)理實施細那么6#樓試樁及樁基施工內容提要：工程概況監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理工作限制程序監(jiān)理工作限制目標值監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及舉措工程監(jiān)理機構章：專業(yè)監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師簽字、執(zhí)業(yè)印章： 日 期：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制目 錄1、 工程概況 21.1、工程名稱31.2、工程地點31.3、建設單位31.4、設計單位31.5、勘探單位31.6、監(jiān)理單位31.7、施工單位31.8、 樁型及樁的數(shù)量32、 監(jiān)理依據(jù)33、 監(jiān)理工作程序34、 監(jiān)理工作限制目標值 34.1、質M 標34.2、進度目標34.3、投資目標34.4、平安目標45、 監(jiān)理限制要點及舉措

2、45.1、施工單位質量保證體系和人員資質 45.2、施工方案45.3、 分包單位45.4、施工機械設備45.5、半成品供貨廠家45.6、 半成品進廠55.7、半成品堆放55.9、試樁55.10、終控65.11、意夕卜情況75.12、 開挖75.13、事后檢查76、限制方法106.1、標高限制106.2、終壓值限制10樁基監(jiān)理實施細那么1、工程概況1.1、工程名稱：中交地產(chǎn)大豐 6#婁試樁工程1.2、工程地點：原市政府地塊1.3、建設單位：中交地產(chǎn)大豐1.4、設計單位：中美翰辰建筑規(guī)劃設計(北京)參謀1.5、勘探單位：1.6、監(jiān)理單位：江蘇亭湖工程工程治理1.7、施工單位：中交一航局第四工程1.

3、8、樁型及樁的數(shù)量：PHC-50O (125) AB-C80-20,試樁3根2、監(jiān)理依據(jù)2.1、建筑地基根底工程施工質量驗收標準(GBJ50202-2002)2.2、建筑樁基技術標準(JGJ94-20212.3、建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2021)2.4、本工程施工圖、設計變更、設計交底、圖紙會審紀要2.5、本工程巖土工程勘察報告2.6、業(yè)主與承建商簽訂的施工合同及批準的施工組織設計2.7、業(yè)主與本監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同3、監(jiān)理工作程序(見附圖)4、監(jiān)理工作限制目標值：4.1、質量目標 合同所規(guī)定的質量標準和等級4.2、進度目標 符合合同工期4.3、投資目標合同投資目標

4、4.3、平安目標4.3.1、爭創(chuàng)大豐市文明工地4.3.2、 傷亡指標零、重傷指標零、輕傷事故率限制在4%.內4.3.3、設備平安運轉,不出現(xiàn)任何設備平安事故5、監(jiān)理限制要點及舉措5.1、施工單位質量保證體系和人員資質.5.1.1、限制標準：質保體系健全.主要治理人員工程經(jīng)理、施工員、質檢 員、測量員和技術工人電焊工、機長具備資質證書或上崗證書.5.1.2、限制方法：檢查質量保證體系、核查相關人員證書5.2、施工方案5.2.1、限制標準：符合施工及驗收標準,方案合理,切實可行.5.2.2、 限制方法：審查總包單位所報施工組織設計報審表,結合圖紙、 地堪報告和現(xiàn)場環(huán)境資源情況進行審查.5.3、分包

5、單位5.3.1、限制標準：具備靜壓樁施工資質和水平5.3.2、 限制方法：審查總包單位所報分包單位資格報審表,核查分包 單位的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,有必要時對分包單位及其現(xiàn)有工地進行考察.5.4、施工機械設備5.4.1、限制標準：性能符合壓樁需要,運轉良好,數(shù)量滿足工期要求.5.4.2、 限制方法：審查施工單位的設備報驗單?,核查設備合格證、使用 說明書、進場后催促進行設備調試和試運轉.5.5、半成品供貨廠家5.5.1、限制標準：具備靜壓樁生產(chǎn)資質和水平5.5.2、 限制方法：審查總包單位所報半成品供給單位資質報審表?,核查 供貨廠家的營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證.5.6、半成品進廠5.6.1、限制標準

6、：具備出廠合格證,尺寸偏差：長度、+0.7%0.5%,直徑+ 54,詳表1,外觀無裂縫,無破損,詳表 2.5.6.2、限制方法：審查施工單位所報建筑材料 報審表,核查出廠合格 證,鋼尺抽查長度、直徑、普查外觀.5.7、半成品堆放5.7.1、限制標準：場地平整、兩端墊枕木,疊放不超過 6層.5.7.2、限制方法：跟蹤檢查、催促指正.5.8、樁位測放5.8.1、限制標準：軸線偏移V 5 mm,樁位偏移 20 mm.5.8.2、 限制方法：審查施工單位所報施工測量防線報驗單,尺量抽查.5.9、試樁5.9.1、限制標準：試樁位置應在典型部位,復雜地質條件應多點打樁,確定 樁長和最終壓力、穩(wěn)定時間及沉降

7、差.5.9.2、限制方法：審查試打方案,組織、參加、監(jiān)督試打樁.5.9.3、垂直度(1) 、限制標準：機座水平、垂直度偏差1%(2) 、限制方法：吊線檢查5.9.4、樁長(1) 、限制標準：實際樁長在設計樁長范圍內,終控壓力到達設計要求.(2) 、限制方法：沉管時巡視,終控時旁站,檢查壓樁施工記錄,應準確、詳細.5.9.5、接樁5.9.5.1、限制標準：(1) 、符合建筑鋼結構焊接規(guī)程JGJ81之規(guī)定.(.2)、入土局部樁段的樁頭應高出地面 0.51.0米.(3) 、下節(jié)樁的樁頭處應設置導向箍以防便上節(jié)樁就位,接樁時上下節(jié)樁應保持順直,錯位偏差不宜大于 2 mmo(4) 、管樁對接前,上下端外

8、表應用鐵刷子刷干凈,坡口處應刷至露出金屬 光澤.(5) 、焊接時宜先在破口周圍對稱點焊 4-6個點,待上下樁節(jié)固定后撤除導 向箍再分層施焊,施焊時由兩個焊工同時對稱進行.(6) 、焊接層數(shù)宜為3層,焊縫應飽滿連續(xù).(7) 、焊好后應白然冷卻約8分鐘后再繼續(xù)進行,嚴禁用水冷卻或焊好即打.5.9.5.2、限制方法：尺量或觀感檢查.5.9.6、送樁5.9.6.1、限制標準：(1) 、當樁頂被壓至接近地面時,應測出樁的垂直度并檢查樁頭質量合格后 應立即送樁,壓送作業(yè)應連續(xù)進行.(2) 、送樁應用專制鋼制送樁器,不得借施壓用的工程樁做送樁器.(3) 、送樁用的最大壓樁力一般不易超過樁身允許暴壓壓樁力的1

9、.1倍.5.9.6.2、限制方法：巡視檢查、檢查施工記錄應準確、詳細.5.10、終控5.10.1、限制標準：(1) 、終壓時連續(xù)復壓次數(shù)應根據(jù)樁長及地質條件及因素確定,一般不宜超過3次.對施壓入土深度小于8米的樁,復壓次數(shù)可增至35次.當條件 許可時宜采用超載施壓法,一般不宜采用滿載連續(xù)施壓法.(2) 、復壓時每次穩(wěn)定時間：壓樁力小于 3000KN時不超過10秒,壓樁力大于3000KN時不宜超過5秒.(3) 、終壓力值不大于樁身豎向承載力設計值的1.6倍.5.10.2、限制方法：旁站監(jiān)理,檢查施工記錄應準確、詳細.5.11、意外情況5.11.1、意外情況分類(1) 、壓力表讀數(shù)驟變或讀數(shù)與地質

10、報告的土層性質不符(2) 、樁位穿越具有軟弱下臥層的硬夾層.(3) 、實際樁長與設計樁長相差較大.(4) 、樁入土深度缺乏設計的深度.(5) 、樁身混凝土出現(xiàn)裂縫或破碎(6) 、土中樁身出現(xiàn)崩裂或異?，F(xiàn)象.(7) 、樁頭混凝土剝咧、破裂.(8) 、樁身忽然傾斜、跑位.(9) 、夾持機構打滑.(10) 、地面明顯隆起,附近房屋及市政設施開裂受損.(11) 、鄰樁上浮或樁頭位移.(12) 、壓樁機下陷.5.11.2、限制方法：了解實際情況,復核有關施工記錄,報請設計單位處理.5.12、開挖5.12.1、限制標準：保證樁身不受損傷；5.12.2、限制方法：跟蹤檢查,要求機械開挖與人工開挖相結合；5.

11、13、事后檢查5.13.1、靜壓樁根底的工程成樁質量檢查包括樁身垂直度、樁頂標高、樁頂 平面位置及樁身質量并應符合以下規(guī)定：(1) 、樁身垂直度允許偏差為1 %;(2) 、截樁后的樁頂標高允許偏差為士 10mm;(3) 、樁頂平面位置偏差應符合表3的規(guī)定；(4) 、靜壓樁樁身質量檢查應用低應變動測法進行抽查,抽查數(shù)量不少于工 程樁總數(shù)的20%,單柱單樁100%.5.13.2、驗收評定：當承包人施工結束,應向監(jiān)理工程師提交該分項驗收報 告,并提交驗收資料,監(jiān)理工程師在收到報告后,應及時進行驗收評定.驗收資料應包括以下內容：(1) 、樁位測量放線圖；(2) 、經(jīng)審定的施工組織設計或施工方案；(3)

12、 、靜壓樁出廠合格證及其技術性能資料；(4) 、工程地質和水文地質報告；(5) 、樁基設計文件和施工圖,包括圖紙會審紀要,設計變更通知單等；(6) 、樁的施工記錄,包括樁位編號圖；(7) 、樁位竣工平面圖；(8) 、成樁質量檢查報告；(9) 、單樁承載力檢測報告；(10) 、質量事故處理資料.監(jiān)理工程師依照國家現(xiàn)行標準及驗評標準進行驗收評定.當監(jiān)理的評定結果與承包人不一致時,監(jiān)理應獨立填寫有關評定表格.正式驗收前,應首先檢查承包人的驗收資料,并提出書面核查意見.承 包人修改后,監(jiān)理再行復核,然后,監(jiān)理工程師寫出監(jiān)理小結,報總監(jiān)審閱, 由總監(jiān)通知甲方組織有關單位進行驗收.5.13.3、靜壓樁限制

13、標準:5.13.3.1表、靜壓管樁的尺寸驗收標準工程允許偏差值mm質檢工具及量度方法長度L+0.7L %-0.5L%采用鋼卷尺端部傾斜< 0.5D%將直角靠尺的一邊緊靠樁身,另一邊緊靠端板,測其最大間隙外徑< 600> 600+5,-4+7,-4用卡尺或鋼尺在問一斷面測定相互垂直的兩直徑,取其平均值壁厚t正偏差不限-5用鋼尺在問一斷面相互垂直的兩直徑上測定薄厚,取其平均值保護層厚度+10-5用鋼尺,在管樁斷面處測量樁身彎曲度L/1000將拉線緊靠樁的兩端部,用鋼直尺測其彎曲處最大距離端 頭 板平整度2用鋼直尺緊靠端頭板,測其間隙處距離外徑0,-1用鋼卷尺或鋼直尺內徑土 2厚度

14、正偏差不限負偏差為零注：1、表內尺寸以管樁設計圖紙為基2、預應力筋和螺旋箍筋的磔保護層應分別不小于25mnf日20mm.5.13.3.2表、靜壓樁施工允許偏差工程允許偏差蓋有根底梁的樁： 垂直根底梁的中央線 沿根底梁的中央線100+0.01H150+0.01H承臺樁數(shù)多于16根的樁 最外邊的樁 中間樁1/3樁徑或邊長1/2樁徑或邊長承臺樁數(shù)為1-3根的樁100承臺樁數(shù)為4-16根的樁1/2樁徑或邊長注：H為施工現(xiàn)場地面標高與樁頂設計標高的距離5.13.3.3表、靜壓管樁合格品外觀質量的驗收標準工程質量要求粘皮和麻面局部粘皮和麻面累計面積不大于樁總外外表的0.5%;每處粘皮和麻面的深度不大于10

15、mm且應修補.樁身合縫漏漿露漿深度不大于10 mm,每處漏漿長度/、大于300 mm,累計長度 10%L或對稱漏漿的搭接長度?100 mm,且應修補.局部磕損磕損深度 10 mm,每處面積 50平方厘米.內外外表漏筋不允許外表裂縫不允許出現(xiàn)環(huán)向、縱向裂縫柱端面平整度端面混凝土和予應力鋼筋墩頭不得高出端板平面斷筋、脫頭不允許樁套箍鋼群板凹陷> 10 mm內外表磔坍落不允許樁接頭及樁套箍鋼裙板與磔結合處漏漿漏漿深度 10 mm,漏漿長度 1/4周長且應修補空洞蜂 窩不允許其它6、限制方法6.1、標高限制6.1.1、按施工單位在送樁器上設置的標尺,令施工單位用水準儀對準送樁器 軸線,隨時限制.

16、6.1.2、假設樁頂標高已到達壓樁力不夠,應先停止壓樁,經(jīng)業(yè)主、設計院、監(jiān) 理三方研究是否繼續(xù)壓樁.6.1.3、壓樁力標值應經(jīng)過試樁標定,假設標定壓樁力已到達,而送樁標高不到, 應根據(jù)試樁條件進入持力層情況比照而定.6.2、終壓值限制6.2.1、按試樁標定的終壓值嚴格限制.6.2.2、接近終壓值時,應隨時與標高限制旁站員聯(lián)系,隨時報告.6.2.3、施工過程中,假設出現(xiàn)異常,及時與有關方聯(lián)系匯報.附圖見下頁江蘇亭湖工程工程治理原市政府地塊商住樓工程監(jiān)理部2021年09月11日附圖：監(jiān)理限制工作流程圖隨時抽查施工記錄,檢查終壓值施工完成并自檢后向監(jiān)理報驗,現(xiàn)場檢查驗收原文已完.下文為附加的原創(chuàng)公文

17、,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝！副縣長在2021年縣政府全體會議上的講話根據(jù)會議安排,我就今年分管工作簡要講 5個方面：一、強化調度治理,著力抓好工程建設. 一方面,要著力抓好 全縣工程調度治理.每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、工程調度會議, 及時查改問題,抓好宏觀經(jīng)濟運行調控治理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測 預警,保證全縣經(jīng)濟運行健康有序,工程建設順利推進.要抓爭取.緊盯爭取工程資金 增長10%、謀劃儲藏工程150項、向上申報80項 以上、爭取到位60項以上的目標,繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制, 深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向,用足用好政策,主動爭 搶,爭取讓更多工程擠進上級的大盤子. 要

18、趕進度.根據(jù)3月上旬全 面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設 任務的總體要求,健全完善重點工程推進和督查考核機制, 落實重大 工程分析報告制度,特別是對 43個千萬元以上工程,縣發(fā)改局要堅 持每周一報告,每月一分析,每季一調度,及時研究解決具體問題, 全力加快建設進度.要嚴治理.嚴格執(zhí)行工程建設根本程序,切實落 實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及四制治理要求,主要負責同志要對工程質量、資金運行等情況進行全 程監(jiān)管,跟蹤問效,保證工程平安、資金平安、干部平安.特別要強 調的是,工程建成后要在3個月內完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關部門進行驗收,發(fā)現(xiàn)問

19、題及時整改.今后,凡建設工程未進行 決算驗 收的,在資金撥付過程中將適當暫扣局部資金,直至決算驗收；對擅 白擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內容的,超出局部的資金由單 位白行解決,情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任.另一方面,要著力抓好分管工程的組織實施. 全面完成2021年易地扶貧搬遷工程,建 成移民住宅280戶；啟動實施2021年易地扶貧搬遷工程,新建集中 安置點11處,開工建設移民住宅733戶,年內完成70%工程量；認 真做好村級公益事業(yè)建設 二事一議財政獎補工程,在50個村實施 村內根底設施建設工程50個；全面完成2021年穩(wěn)固退耕還林成果項 目、世行貸款可持續(xù)開展農(nóng)業(yè)工程和高標準農(nóng)田建設

20、工程各項任務.二、圍繞提速提質,著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設 .投資10億元, 實施城鎮(zhèn)根底設施建設工程36項,著力抓好四個方面的工作： 一要 瞄準國家政策導向搞規(guī)劃.積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神, 做好 與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認真調研,科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化開展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.全力抓好新一輪縣城 總體規(guī)劃修編,完成4個中央村莊風貌規(guī)劃,*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃, *兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和局部縣城重大根底設施建設分項規(guī)劃, 為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持工程打下規(guī)劃根底.二要強化工程質量進度抓建設.根據(jù) 新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進 的思路,全力抓好*開發(fā)、商品房開

21、發(fā)、居民遷建安置、保證性住房 建設、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設施維修改造八大工程 2價具體工程建設,扎實推進各項前期工作,保證3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工, 5月底前商品房開發(fā)、保證性住房和居民安置樓建設工程全面開工, 11月底前行政中央、多功能文化中央、法院審判庭、公安局業(yè)務技 術用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱 工程保證投用.特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一 件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難,全力參與, 各方齊用勁,擰成一股繩,務必于5月底前完成協(xié)議簽訂,并啟動安 置樓建設,力爭盡

22、快建成搬遷,為縣城建設騰開步子. 三要整合執(zhí)法 力量抓治理.推行城市治理相對集中處分權試點,理順城市治理體制, 整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施 治理.深入開展三項創(chuàng)立,六大整治活動即：示范街、文明個體 戶、文明工地創(chuàng)立和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告 清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治,下功夫解決縣城區(qū)廢品 收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題.要下硬手查處違建問題,堅 決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭.四要延伸城市公 共效勞抓村鎮(zhèn)建設.4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機 遇,找準功能定位,優(yōu)化開展布局,積極爭取工程支持,全力實施好

23、 道路、給排水、集中供暖等根底設施配套工程23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容.其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有根底上,以完善功能、強化配套為重點, 增強小城鎮(zhèn)日常治理,合理限制城鎮(zhèn)建設規(guī)模.堅持點面結合、以面 為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保證住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾 為前提,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,年內完成危改2000戶9萬平方米, 進一步改善群眾居住條件.特別是在危改對象確定過程中,要嚴格按 照 二申二評三核四批的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、 公正、陽光操作.三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作.堅決不移地抓好收支 調度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管,保證財稅收入實現(xiàn)新突破,監(jiān)管水平實 現(xiàn)新提升.一要突出財政增

24、收增強預算執(zhí)行. 繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅鼓勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大 稅源根底.建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報 制度,預防工作上前松后緊、增幅大起大落,保證收入均衡入庫、平 穩(wěn)增長,上半年實現(xiàn) 雙過半,全年突破億元大關,到達*萬元.各 涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務, 保證各項稅收和非稅收 入應收盡收.要切實保證好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保證、保證 性安居工程、公共文化等重點支出需要.嚴格限制一般性支出和三公經(jīng)費,標準會議費、差旅費和車輛治理,降低行政本錢.二要突出資金爭取狠抓財源建設. 緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項 目,年內

25、力爭爭取到位各類財政專項資金 8億元以上,比上年提升 10%以上.加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等 支持力度,設立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報項 目資金,培育新的穩(wěn)定財源.三是突出改革創(chuàng)新增強財政治理. 積極 推進金財工程一體化平臺建設,完善國庫集中支付改革,逐步取消紙 質憑證和單據(jù)流轉.加快部門電子化預算進程,啟動金財工程部門預 算模塊.健全預決算公開機制.認真實施營改增試點.繼續(xù)擴大政府 采購范圍和規(guī)模,標準政府采購行為.增強國有資產(chǎn)治理,加大清理 清查力度,嚴防流失.推進預算績效治理,加大對民生工程和政府投 資重大工程的財政監(jiān)管力度.增強政府性投資工程評

26、審和結算. 進一 步增強政府性債務治理,建立債務風險預警機制.四要突出金融改革 破解資金難題.針對當前財力缺乏,產(chǎn)業(yè)開展、工程建設等資金短缺 的問題,各金融機構要積極探索,創(chuàng)新金融效勞 蘭農(nóng)、助推扶貧攻 堅和中小微企業(yè)開展機制,探索開展 蘭權抵押,量身訂作符合企業(yè) 實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經(jīng)濟開展.四、嚴守耕地紅線,著力抓好 國土資源治理工作.根據(jù)保紅線、 保開展的要求,嚴格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢 查,保證國土資源治理科學有序.一要全力保護耕地資源.持續(xù)加大 根本農(nóng)田保護力度,從嚴限制非農(nóng)建設占用耕地,保證耕地保護紅線 不突破.全面完成農(nóng)村集體土地

27、 蘭權確權和農(nóng)民宅基地確權登記頒 證工作.爭取立項土地整治工程12個,爭取資金1000萬元以上. 全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治 工程,整理土地1161.69公頃.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整 理示范點1處,保證耕地占補平衡.二要有力保證開展用地.根據(jù)增 量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約 的原那么,積極盤 活土地存量,優(yōu)先保證重大建設工程、民生工程、根底設施用地,切 實保證戰(zhàn)略性新興廣業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保證住房建設等領域的工程建設 用地需求.積極抓好土地資產(chǎn)運營,完成土地出讓收益 2000萬元以 上.三要著力保證開展環(huán)境.加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著

28、力限制 未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢,嚴肅查處國土資源違法 案件,有效保證土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,保證我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查 零 通報、零問責、零約談.五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓好審計等其他各項工作 .審計工作 要根據(jù)審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經(jīng)濟 責任審計、政府投資工程審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財 務收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突 出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,強化審計查出問題的督 促整改,有效維護正常的經(jīng)濟秩序.統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改 革,切實搞好經(jīng)濟運行和社會開展監(jiān)測效勞.增強統(tǒng)計根底建設和統(tǒng) 計巡查監(jiān)管,推進

29、統(tǒng)計水平建設,提升統(tǒng)計質量. 法制工作對縣政府 各類標準性文件從嚴審核,修訂和廢止一批現(xiàn)行文件,切實標準約束 行政行為.縣政務效勞中央和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民效勞網(wǎng)點 要進一步增強標準化 運行,增強人員治理,健全效勞制度,完善效勞功能,推進審批效勞 事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時 間,提升政務效勞效率.物價工作要綜合運用多種調控手段,不斷強 化價格監(jiān)管和效勞.全力爭取省級價風格節(jié)基金工程支持, 在縣城建 設蔬菜冷貯配送中央1處.防震減災工作要認真落實建設工程抗震設 防要求,實現(xiàn)工程抗震設防全覆蓋.全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料*縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南

30、邊陲,皖鄂贛 三省交界處,總限制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、 17個社區(qū),人口 63.5萬；黨員28033名,其中農(nóng)村黨員23087名； 基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047 個.2021年,根據(jù)精準扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧 困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人.20212021年共減貧1.13 萬戶4.56萬人,到2021年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至 2.47萬 戶8.14萬人.近年來,*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責 任落實、舉措落細、效勞落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著 力點,扎實推進農(nóng)村基層黨建與

31、脫貧攻堅深度融合.一、主要做法一堅持目標引領,把責任落實.中央和省、市脫貧攻堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五時期“六大攻堅 戰(zhàn)之一,緊扣全面建成小康社會目標,用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、 村出列、戶脫貧.圍繞這一目標,層層壓緊壓實包保幫扶責任.建立 了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責任制,把責任扛在肩上. 目前,39名縣級領導干局部別聯(lián)系1-3個貧困村,全縣7155名黨員 干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領導干部每人幫扶 6戶,科級領導干部每人幫扶 4戶,一般干部、職工每人幫扶 2戶, 學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員 每人幫扶1戶,駐望條管 單位

32、干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶.2021年, 各級包村幫扶單位共向貧困村捐款 90.54萬元,安排工程幫扶資金112 萬元.強化駐村扶貧工作隊建設,選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記.二堅持問題導向,把舉措落細.針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認真貫徹“五 大開展理念,全面落實“五大脫貧方案,重點從五個方面推進.一是 實施產(chǎn)業(yè)扶貧.以創(chuàng)立全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼 山核桃等特色種植業(yè),全縣方案開展20萬畝,2021年已開展4萬畝, 有力地促進村級集體經(jīng)濟開展和貧困戶增收.如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大 力開展油茶種植,并通過村黨總支牽頭、村干部

33、領辦、村民入股等方 式,成立了油茶合作社資金互助部,截至 2021年底已累計為本村農(nóng) 戶提供互助資金1750多萬元,村集體也因此年增收近60萬元.根據(jù) “精準扶貧不讓一個少數(shù)民族落伍的要求,在全縣唯一的少數(shù)民族村 漳湖鎮(zhèn)回民村開展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并依 托“中國少數(shù)民族特色村寨品牌開展鄉(xiāng)村旅游.二是實施就業(yè)扶貧. 充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋, 先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè).三是實施光伏扶貧.實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧 困戶光伏電站,并通過農(nóng)業(yè)開展銀行融資推進光伏工程向非貧困村延 伸.四是實施電

34、商扶貧.利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務公 共效勞中央、特產(chǎn)中國1號店*館,開展農(nóng)村電子商務.五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧.把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,大力增強農(nóng)民專 業(yè)合作社黨建,如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領推動下,流轉 土地2.6萬畝,帶動1600 多戶貧困戶增收致富.三堅持機制搞活,把效勞落小. 一是打造農(nóng)村黨員干部助 力脫貧攻堅“一公里效勞圈.全面推行以打造脫貧攻堅“一公里效勞 圈為目標的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化治理,保證貧困戶在“一公里范圍內 有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解. 與此同時,通過實施網(wǎng)格化治理,一些貧困戶的信訪問題

35、得到了及時 有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,*的信訪維穩(wěn)工作也進 入了全市先進行列.二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保證.在全 縣135個村社區(qū)全面建成標準化村級便民效勞中央的根底上,2021 年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保證水平.2021年,村主職干部的報酬待遇將到達 3.4萬元,一般干部的報酬待 遇到達3萬元；保證3000人以下的村根本運轉經(jīng)費不低于 5萬元、 3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼 續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋.三是激發(fā)村級干部助 力脫貧攻堅內生動力.從2021年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織 書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀的,安排進 入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬.四堅持導向鮮明,把考核落準.突出精準考核,制定脫貧攻堅考核方法,將考核結果與干部使用掛鉤,充分發(fā)揮考核的導向作 用.增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核, 對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔 使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務的實行“一票否決,對其黨 政主要負責同志不予評先評優(yōu),3年內不提拔、不重用或調離.增強 對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的