知識產(chǎn)權(quán)工作會議上的講話

1、1xx副市長 在全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議上的講話（201X201X 年 X X 月 X X 日）同志們： 今天的會議開得很好。剛才，宏偉同志代表市知識產(chǎn)權(quán)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組所作的工作報告，我完全同意。會議還表彰了全市 知識產(chǎn)權(quán)工作先進集體和先進個人、 201X201X 年度武漢市發(fā)明專 利獎獲獎單位，他們?yōu)槲沂兄R產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了 突出貢獻，讓我們再一次向他們表示熱烈的祝賀！ 近年來，我市以全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為契機，知識產(chǎn)權(quán) 工作取得了顯著成績。全市專利申請、商標注冊數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn) 步提高，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用顯著提高，知識 產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大，知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系不斷完善，知

2、 識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系不斷健全，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不斷加 強。我市先后成為國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市和國家商標戰(zhàn)略 實施示范城市，東湖高新區(qū)成為首個國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。 這些成績的取得，是全市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的同志們辛勤努力和無 私奉獻的結(jié)果，在此，我謹代表市委、市政府，向你們表示衷 心的感謝并致以崇高的敬意！面，我就當前和今后一個時期知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢 和主要任務(wù)，講幾點意見，供大家參考一、認清形勢， 將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為當前工作的重中 之重溫家寶總理在今年全國人大會議的政府工作報告中再次 強調(diào)“要堅2定不移的實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略” 。我國“十二五”規(guī) 劃綱要中明確提出，要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善

3、知識產(chǎn)權(quán) 法律制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知 識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。同時，綱要首次將“每萬人發(fā)明專利擁 有量”明確列入“十二五時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標”，提出 201X201X 年，全國每萬人發(fā)明專利擁有量要從201X201X 年的1.71.7 件提高到 3.33.3 件。這表明，黨中央、國務(wù)院將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略再 次提升了到前所未有的高度。從世界經(jīng)濟發(fā)展的走勢看，許多國家尤其是發(fā)達國家已把 知識產(chǎn)權(quán)提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，作為其保持國際競爭優(yōu) 勢的一項重要戰(zhàn)略措施。從國內(nèi)發(fā)展來看，我國經(jīng)過 3030 年的 改革開放，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化事業(yè)迅速發(fā)展，社會建設(shè) 取得長足進步。

4、 但是，我國產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾和問題十分突出， 經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境代價過大，自主創(chuàng)新能力不強， 缺乏核心技術(shù)和品牌，總體上處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低 端。黨中央、國務(wù)院在分析國際競爭態(tài)勢和我國經(jīng)濟發(fā)展狀況 的基礎(chǔ)上，作出了實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的 重大決策，這對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 緩解資源環(huán)境約束， 提升國家核心競爭力，具有重大戰(zhàn)略意義。我們要把經(jīng)受國際 金融危機的切膚之痛轉(zhuǎn)化為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的動力， 推動自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)由大變強。通過堅定不移地實施國家 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家提 供有力的保障。當前武漢的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點

5、， 促進中部地區(qū)崛 起、建3設(shè)武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、建設(shè) 東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大國家戰(zhàn)略先后聚焦武漢，國務(wù) 院明確將武漢定位為 “我國中部地區(qū)的中心城市 ”，標志著武漢 的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為我市跨越式發(fā)展帶來了新的機遇。 這些國家級試驗、示范區(qū)的建設(shè)，要求我市必須走出一條有別 于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展之路，充分發(fā)揮武漢科教優(yōu) 勢，以自主創(chuàng)新能力的大幅提升，帶動發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。市政府最近頒布了武漢市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn) 略綱要(201X201X 202X202X)，提出了到 202X202X 年把我市建設(shè)成為知 識產(chǎn)權(quán)強市，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實

6、施，將為這些國家級試驗 區(qū)和示范區(qū)建設(shè)提供強有力的支撐。二、解放思想，實現(xiàn)我市知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展 唐良智市長在201X201X 年工作報告中指出，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不 優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強的問題依然存在，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境 約束趨緊，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。同時，明確要 求，要形成有利于自主創(chuàng)新和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的體制 機制。聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，形成一批 具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際 知名品牌、一批具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)。 這為我市知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向。 我們要圍繞市委、 市政府中心工作，把建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市

7、與推動新一輪改革開放 發(fā)展的重大跨越結(jié)合起來，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（一） 將知識產(chǎn)權(quán)作為建設(shè)東湖示范區(qū)的重要支撐。 建設(shè) 東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，離不開知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保 護和管理。實施4知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)東湖示范區(qū)發(fā)展壯大、 建設(shè)國際一流園區(qū)的戰(zhàn)略選擇；是鞏固龍頭產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn) 業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的有力支撐；是提高高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新 能力、增強核心競爭力的內(nèi)在要求。一是采取多種有效措施， 提升東湖示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。只有這樣，才能在 光電子、生物工程、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上搶占 戰(zhàn)略制高點，把東湖開發(fā)區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)頂級、世界一流自主 創(chuàng)新示范區(qū)。二是要

8、創(chuàng)新激勵機制。 要穩(wěn)步開展股權(quán)激勵試點， 推動知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，積極推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，建 立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)造體系。三要建設(shè)東湖示范區(qū)的創(chuàng)新文化，打造東湖示范區(qū) “人才特區(qū)” ，營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”氛圍，打擊侵犯 知識產(chǎn)權(quán)行為，鼓勵各類創(chuàng)新人才脫穎而出。（二）將知識產(chǎn)權(quán)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要動力。二五 ”規(guī)劃的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 這也是這次規(guī)劃最突出的精神實質(zhì)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力、促 進社會和諧的必然選擇。我們要圍繞著有效促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新、大力構(gòu)筑自主知

9、識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標，在政策供給、服 務(wù)舉措、環(huán)境營造等方面下大氣力。一是發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新 和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用中的主體地位。加大知識產(chǎn)權(quán)專項資金投 入，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，重點扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展空 間大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，努力形成一批具有核心知識 產(chǎn)權(quán)和知名品牌，熟練運用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè)。二是要 進一步推進知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、教育政策、 貿(mào)易政策、人才政策的協(xié)調(diào)銜5接。制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知 識產(chǎn)權(quán)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。三是加快知識產(chǎn)權(quán) 公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、維權(quán)援助服務(wù)、 舉報投訴服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急等公共服務(wù)

10、平臺。四是大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、信息、評估、鑒定和許可 轉(zhuǎn)讓等各類中介服務(wù)機構(gòu)，推動行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。（三）將知識產(chǎn)權(quán)保護作為改善我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重 要內(nèi)容。依法保護知識產(chǎn)權(quán)對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建設(shè)誠信 社會意義深遠。加強知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作是各級政府及其 部門義不容辭的責(zé)任。去年1111 月以來，按照全國統(tǒng)一部署， 我市開展了聲勢浩大的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商 品專項行動。在市區(qū)各知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門的精心組織下， 我市專項行動的取得了階段性的成果，受到了省政府督導(dǎo)組好 評。但是，我市專項行動與國務(wù)院的要求和人民群眾的期待還 有較大的差距，假冒注冊商標、銷售盜版音像制

11、品等侵犯知識 產(chǎn)權(quán)行為仍然較為嚴重，城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場仍是制假販假 的高發(fā)地，通過互聯(lián)網(wǎng)制假售假現(xiàn)象比較猖獗，還存在有案不 送、以罰代刑的現(xiàn)象。按照國務(wù)院的要求，專項行動將延期到 6 6 月底結(jié)束。這對于進一步做好我市專項行動的各項工作，提 出了更高的要求。下一步，一是要進一步提高認識，要站在政 治和發(fā)展的高度來推進專項行動，將這項工作作為當前和今后一段時間的重要工作。 二是要集中力量， 深挖和查處大案要案， 必要的時候我要親自過問和督辦。三是加強行政執(zhí)法與司法的 銜接，堅決克服行政執(zhí)法機關(guān)有案不送、以罰代刑的行為，堅 決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。四是要繼續(xù)推進軟 件正版化工作。要

12、采取有效措施，6全面提高市區(qū)兩級政府部門 使用正版辦公軟件的水平。五是要切實加大宣傳報道力度。要 在主要媒體重點節(jié)目、 重要版面、 重要時段開設(shè)專項行動專欄， 曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和大案要案。六是及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)， 提煉好的做法，完善工作制度，健全工作機制，努力建立起我 市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的長效機 制。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造知識產(chǎn)權(quán)工作的良好環(huán)境 當前，知識產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)十分繁重，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)、 協(xié)同配合，形成全社會都來關(guān)心、支持知識產(chǎn)權(quán)工作的良好氛 圍。（一） 切實把知識產(chǎn)權(quán)工作擺上重要位置。 市有關(guān)部門和 各區(qū)政府要充分認識知識產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增 長方

13、式中的重要作用，切實把知識產(chǎn)權(quán)工作提上重要議事日 程。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)工作，經(jīng)常聽取知識產(chǎn)權(quán)管 理部門的工作匯報，并對他們的工作給予指導(dǎo)和支持，對知識 產(chǎn)權(quán)重大問題要及時作出決策，對涉及多個部門的問題，要親 自出面，搞好協(xié)調(diào)。（二）進一步完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運行機制。 市各有 關(guān)部門、各區(qū)政府要深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，形成權(quán) 責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn) 權(quán)行政管理體制和運行機制。市知識產(chǎn)權(quán)局要切實發(fā)揮市政府 賦予的協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的職責(zé)，市工商局和市版權(quán)局要 切實加強商標和版權(quán)的管理和保護工作，市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組其他各成員單位要各司其職、

14、各負其責(zé)，抓好相關(guān)知識產(chǎn) 權(quán)工作。同時，各部門之間也要加強信息交流，協(xié)同配合，共 同推進知識產(chǎn)權(quán)工作。7（三）進一步營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。 今年 X X 月 X X 日是第1111 個“世界知識產(chǎn)權(quán)日” 。中宣部等 2525 個部委確定 X X 月 X X 日至 X X 日為 201X201X 年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周， 活動主題為“知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型” ，這個主題與我市的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標 和措施完全吻合。 今天，正好是全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的啟動日。 全市各知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和企事業(yè)單位要廣泛開展形式多樣 的宣傳培訓(xùn)活動，營造尊重知識、尊重創(chuàng)新、誠信守法的知識 產(chǎn)權(quán)文化氛圍，提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識。最近市委市政府著力改善政府機關(guān)工作效能，掀起了“治 庸問責(zé)”風(fēng)暴，引起了社會各界的高度關(guān)注。我們要建立知識 產(chǎn)權(quán)工作“治庸問責(zé)”機制，將知識產(chǎn)權(quán)工作水平的提升與與 創(chuàng)先爭優(yōu)活動、改善投資軟環(huán)境、加強機關(guān)效能等活動結(jié)合起 來，進一步增強知