公文格式要求要求規(guī)范與常見公文寫作

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔公文格式規(guī)范與常見公文寫作一、公文概述與公文格式規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公文種類的區(qū)分、用途的確定及格式規(guī)范等，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2012 年 4 月 16 日印發(fā)，2012年 7 月 1 日施行的黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例規(guī)定。之前相關(guān)條例、辦法停止執(zhí)行。（一）公文的含義公文，即公務(wù)文書的簡稱，屬應(yīng)用文。廣義的公文，指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，為處理公務(wù)按照一定程序而形成的體式完整的文字材料。狹義的公文，是指在機(jī)關(guān)、單位之間，以規(guī)范體式運(yùn)行的文字材料，俗稱“紅頭文件”。?（二）公文的行文方向和原則?1、上行文下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文。 有 “請示 ”、 “報(bào)告 ”、和 “意見

2、 ”。?2、平行文同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文。 主要有 “函 ”、 “議案 ”和 “意見 ”。?3、下行文上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)行文。主要有 “決議 ”、 “決定 ”、 “命令 ”、 “公報(bào) ”、 “公告 ”、 “通告 ”、 “意見 ”、 “通知 ”、“通報(bào) ”、 “批復(fù) ”和 “會議紀(jì)要”等。? 其中， “ 意見 ”、 “會議紀(jì)要”可上行文、平行文、下行文。? “通報(bào) ”可下行文和平行文。?原則：?1、根據(jù)本機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系?2、一般不得越級行文?3、同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文?4、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)應(yīng)分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)?5、黨政機(jī)關(guān)的部門一般不得向下級黨政機(jī)關(guān)行文?（三） 公

3、文的種類及用途?1、決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。?2、決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔?3、命令（令）。 適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。?4、公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。?5、公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。?6、通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。?7、意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。?8、通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。?9、通報(bào)。適用于

4、表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。?10、報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。?11、請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。?12、批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。?13 、議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。?14 、函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。?15、紀(jì)要 。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。?（四）、公文的格式規(guī)范?1 、眉首的規(guī)范?（1） 、份號? 也稱編號，置于公文首頁左上角第1 行，頂格標(biāo)注?！懊孛?”以上等級的黨政機(jī)關(guān)公文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份

5、號。?（2） 、密級和保密期限? 分 “絕密 ”、 “機(jī)密 ”、 “秘密 ”三個(gè)等級。標(biāo)注在份號下方。?（3） 、緊急程度? 分為 “特急 ”和 “加急 ”。 由公文簽發(fā)人根據(jù)實(shí)際需要確定使用與否。標(biāo)注在密級下方。?（4） 、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志（或稱版頭）? 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“ 文件 ”二字組成。套紅醒文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔目，位于公文首頁正中居上位置（按黨政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)排布。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。?（ 5） 、發(fā)文字號? 由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號三部分構(gòu)成，缺一不可。位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志與版頭中的分割線之間。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。?（ 6） 、簽發(fā)人? 上行

6、文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。位于發(fā)文字號后面，間隔，同一行，直線排開標(biāo)注。?（ 7） 、分隔線? 版頭中的分割線，位于發(fā)文字號之下4mm 處，居中、與版心等寬、紅色。?2、主體的規(guī)范? （ 8） 、標(biāo)題?一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分構(gòu)成，俗稱公文標(biāo)題 “三要素 ”。?不可省略的是文種。?公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。? （ 9） 、主送機(jī)關(guān)? 指公文的主要受理機(jī)關(guān)，即收受、辦理或執(zhí)行公文的機(jī)關(guān)。除 “決議 ”、 “決定 ”、 “公告 ”、 “通告 ”及 “會議紀(jì)要”等，公文應(yīng)標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。?

7、標(biāo)注多個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí)，按黨、政、軍、群順序排列。?主送機(jī)關(guān)可以是一個(gè)，也可以是若干個(gè)，在公文標(biāo)題下頂格由左至右標(biāo)注。?主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，同類型機(jī)關(guān)可使用統(tǒng)稱。? （ 10 ） 、正文?公文的內(nèi)容。主送機(jī)關(guān)下方另起行、空兩格開始標(biāo)注，回行頂格。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔?不標(biāo)主送機(jī)關(guān)的公文，正文在標(biāo)題下兩行、空兩格標(biāo)注。?公文首頁和用印之頁必須有一行以上的正文。? （ 11） 、附件說明?附件是隨文發(fā)送的文件、報(bào)表及其他有關(guān)材料等，是公文的重要組成部分，與正文具有同等效力。?公文有附件就要標(biāo)注附件說明，在正文之后，另起一行、空兩格書寫。?附件說明要具體明確，標(biāo)注附件名稱。如有兩份以上，則

8、要標(biāo)注序號。? （ 12） 、發(fā)文機(jī)關(guān)署名? 凡有主送機(jī)關(guān)的公文必須有署名。署名應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱，標(biāo)注在正文或附件說明右下方。? 幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)由各機(jī)關(guān)聯(lián)合署名。? （ 13） 、成文日期? 公文成文日期表明其生效時(shí)間。應(yīng)完整標(biāo)注年、月、日， 一律用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。? 公文成文日期以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，多人簽發(fā)，以最高職務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以會簽日期或最后一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；會議通過的公文以通過的時(shí)間為準(zhǔn)。? 成文日期標(biāo)注位置：?一是標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行；?二是標(biāo)注在標(biāo)題下居中，凡是會議通過的公文，必須把會議名稱、通過時(shí)間及“通過 ”二字置圓括號內(nèi)、于標(biāo)

9、題之下。? （ 14） 、印章? 印章是公文有效性的憑證。印章中心線壓在成文日期上。?公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。?聯(lián)合上報(bào)的公文，加蓋主辦機(jī)關(guān)印章。?聯(lián)合下發(fā)的公文，各發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。?會議紀(jì)要一般不加蓋印章。? （ 15） 、附注?公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。?標(biāo)注在成文日期下一行，居左空兩格加圓括號。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔? 如： （此件發(fā)至縣、團(tuán)級）? （ 16） 、附件?公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。?附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。?3、版記的規(guī)范? （ 17） 、抄送機(jī)關(guān)? 指除主送機(jī)關(guān)外，需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)

10、使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。? 抄送機(jī)關(guān)標(biāo)注在公文末頁或者另一頁倒數(shù)第二行、頂格。加分割線 （沒有附件在公文末頁，有附件在附件后另一頁紙背面標(biāo)注）? （ 18） 、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期? 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期標(biāo)注于抄送機(jī)關(guān)下面，在末條分割線上標(biāo)注，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字標(biāo)注；印發(fā)日期右空一字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日，后加“印發(fā) ”二字。?（五 ）、公文其他規(guī)范?1 、排版印制規(guī)范?排版：從左至右橫寫、橫排。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用2 號小標(biāo)宋體字，紅色標(biāo)識；標(biāo)題用2 號宋體字或黑體字；秘密等級、保密期限、 緊急程度用3 號黑體字；發(fā)文字號、簽發(fā)人、 主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間

11、用3 號仿宋體字；簽發(fā)人姓名用3號楷體字；正文以 3 號仿宋體字，一般每面排22 行， 每行排 28 字，正文中如有小標(biāo)題可用3 號小標(biāo)宋體字或黑體字。? 用紙：國際標(biāo)準(zhǔn) A4型（長297mm、寬210mm）2、數(shù)字的使用? 公文中的數(shù)字，除結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、宿略語、 修飾語中作為詞素的數(shù)字必須用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。3、引文的要求? 引用公文應(yīng)當(dāng)先引公文標(biāo)題，后引發(fā)文字號。發(fā)文字號應(yīng)用圓括號。二、機(jī)關(guān)公文寫作（一）公文寫作要素文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔? 公文四要素：主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言?1、觀點(diǎn)要正確，主題要突出? 主題也稱中心思想，是貫穿全文的基本觀點(diǎn)，是決定文章成敗的

12、關(guān)鍵。? 公文主題的特點(diǎn)和要求：? （ 1） 直陳性 。觀點(diǎn)非常明確，一般采用對客觀事物直接表明態(tài)度或意見的方式來直陳觀點(diǎn)。（ 2）正確性。主題要符合客觀實(shí)際，符合事物的發(fā)展規(guī)律，符合黨和國家的方針政策。（ 3）鮮明性。主題表達(dá)要明白、清楚、確切，不含糊其辭，不模棱兩可，不躲躲閃閃，提出什么，反對什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，都應(yīng)寫得明明白白。? （ 4）集中性。指一篇公文只能表達(dá)一個(gè)意圖、一個(gè)基本觀點(diǎn)，而不能頭緒繁多，主題分散。?2、材料要充分，運(yùn)用要妥帖?材料是指文章中用來表現(xiàn)主題的依據(jù)，包括事實(shí)、事理、數(shù)據(jù)等。?材料選擇的原則是：切題、典型、真實(shí)、新穎、適體。?3、結(jié)構(gòu)要合理，條理要清

13、晰?結(jié)構(gòu)，就是文章內(nèi)部的組織構(gòu)造，即文章內(nèi)容的組織排列形式。?結(jié)構(gòu)安排的原則是：緊扣主題，完整嚴(yán)謹(jǐn)；層次分明，條理清楚；疏密相間，均衡勻稱。?4、語言要簡練，用詞要準(zhǔn)確? 語言運(yùn)用的原則：嚴(yán)肅莊重、準(zhǔn)確貼切、簡潔精練、鮮明生動、固定規(guī)范。?（二）常見公文的寫作? 1、通知? 通知是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部使用的公文。? 通知使用沒有級別限制，上至黨中央國務(wù)院下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔制發(fā)通知。通知內(nèi)容廣泛，國家大事乃至社會生活的各方面都能涉及。?一份通知只布置一項(xiàng)工作或只告知一件

14、事情，即“一文一事?通知是下行文，是要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行、服從安排或告知的事項(xiàng)。? 通知的分類及用途：?（ 1 ）指示性通知：用于傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的決定、規(guī)定、指示或某方面的政策，向下布置需要執(zhí)行與辦理的工作或具體事項(xiàng)。?（ 2）告知性通知：向下屬機(jī)關(guān)告知相關(guān)事項(xiàng)而不需要執(zhí)行或辦理，如：成立、調(diào)整或撤銷機(jī)構(gòu)；啟用或廢止公章；變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話號碼；調(diào)整組織成員等。?（ 3）事務(wù)性通知：要求下屬機(jī)關(guān)辦理一般性事項(xiàng)，如：召開會議，布置工作，下達(dá)任務(wù)、指示，印發(fā)工作計(jì)劃，任免和聘用干部等。基層組織使用最多的是通知。?（ 4） 批示性通知：用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)

15、關(guān)的公文。? 批轉(zhuǎn)通知只能批轉(zhuǎn)一次，轉(zhuǎn)發(fā)通知可以層層轉(zhuǎn)發(fā)。? 通知的寫作要點(diǎn)：?（ 1）標(biāo)題? 由制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三要素組成。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的事由是所批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的名稱。?（ 2）主送機(jī)關(guān)? 所有通知必須有主送機(jī)關(guān)，即通知的承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的主要受文機(jī)關(guān)。?（ 3）正文?通知一般有三個(gè)組成部分?A、前言，寫明制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)或情況。?B、主體，寫明通知事項(xiàng)，即要求受文機(jī)關(guān)承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的事項(xiàng)?？梢苑謼l列項(xiàng)寫出，條目分明。如會議通知，注意時(shí)間、地點(diǎn)、會議內(nèi)容、與會人員、作何準(zhǔn)備等要明白無誤。? C、結(jié)尾，一般用 特此通知”結(jié)尾，但前言如已使用 特作如文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)

16、文檔下通知 ”，則不宜再用作收尾。? 以上是公文通知的要求，而機(jī)關(guān)日常即時(shí)通知可以比較靈活，如發(fā)領(lǐng)物品通知。?2、通報(bào)?通報(bào)是用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況的公文。?通報(bào)的特點(diǎn)：典型性、時(shí)效性、教育性。?通報(bào)標(biāo)題要用能概括事實(shí)的實(shí)題，嚴(yán)格按公文標(biāo)題“三要素制作。?通報(bào)正文主要包括四個(gè)部分：?（1）原因與根據(jù)?（2）主要事實(shí)和情況?（3）入情入理的分析?（4）處置意見和要求? 通報(bào)與通知的區(qū)別：（ 1）通報(bào)重在“報(bào) ”，是報(bào)道和傳播信息，起到借鑒教育作用；通知重在“知 ”，是知之而后行，要貫徹執(zhí)行，有強(qiáng)制執(zhí)行力。（2）通報(bào)的對象不是特定的；通知的對象是特定的。（3）通報(bào)用于下

17、行文和平行文；通知用于下行文，用于平行文必須是有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系的。3、報(bào)告? 報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時(shí)用的陳述性公文。? 報(bào)告是上行文，只向自己單位的直接上級發(fā)出。? 報(bào)告的寫作要點(diǎn)：? （ 1）標(biāo)題?A、 “三要素 ”必須齊全。如有版頭，制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。? B 、 “ 什么什么工作的報(bào)告” 不要寫成“ 什么什么的工作報(bào)告? （ 2）主送機(jī)關(guān)?A、所有報(bào)告必須有主送機(jī)關(guān)，且必須是直接的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔關(guān)或指導(dǎo)機(jī)關(guān)。?B 、報(bào)告是上行文，主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。? C、報(bào)告不送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。? （ 3）正文? A、事由 寫報(bào)告的是什么事，為什么要

18、寫這份報(bào)告。直陳其事，把情況及前因后果寫清楚。?B 、 事項(xiàng) 包括： 基本情況 （工作步驟、措施） 、 主要成績、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題、今后打算（也可以寫意見和建議）?？蓸?biāo)明序號或列小標(biāo)題逐項(xiàng)寫作。? C、結(jié)束語單獨(dú)成段。? 如：“ 特此報(bào)告”、 “專此報(bào)告”? 呈轉(zhuǎn)式報(bào)告：“ 以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”（ 4）注意事項(xiàng)?A、敘述事實(shí)、情況用概述。? B 、重點(diǎn)突出，中心明確。?C、實(shí)事求是，有針對性。?D、報(bào)告事項(xiàng)中不要夾帶請示事項(xiàng)。?4、請示? 請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的呈請性、期復(fù)性公文。呈請性是請示的最大特點(diǎn)。? 請示的寫作要點(diǎn)：?（ 1 ）標(biāo)題?A、

19、 “三要素 ”必須齊全。如有版頭，制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。? B、文種一定要寫 請示”，如寫 申請“、請求”都不對，上級機(jī)關(guān)可不予受理。更不能寫成“請示報(bào)告”。?（2）主送機(jī)關(guān)?A、 主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)，且一般不主送上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。?B 、如果有雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，可用抄送的辦法。（3）正文?A、請示的原由、基本情況。?B 、請示的事項(xiàng)、具體方案。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔? C、結(jié)束語 語氣要謙和，目的要肯定。? 如： “特此請示，請予批復(fù)”?“以上意見當(dāng)否，請示復(fù)”?“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行? （ 4）注意事項(xiàng)?A、一文一事。?B、一個(gè)主送機(jī)關(guān)。?C、逐級請示，不可越級。?D、語氣要謙和、注意分

20、寸。? 報(bào)告與請示的區(qū)別：1 ）行文目的不同。2）行文時(shí)間不同。3）收文處理不同。? 5、批復(fù)?批復(fù)是適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的公文。?批復(fù)屬于被動行文，下級有請示，上級才能發(fā)出批復(fù)。?批復(fù)必須就請示事項(xiàng)作出答復(fù)，觀點(diǎn)要明確，態(tài)度要鮮明，不能含糊。? 批復(fù)的分類及用途：?（1 ）同意性批復(fù)，對下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)表示同意。?（2）否定性批復(fù)，對下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)表示否定。必須講清楚否定的理由以及解決問題的辦法。?（3）解答性批復(fù)，對有關(guān)法律、政策、法規(guī)的解答性批復(fù)，只能由有權(quán)解釋單位制發(fā)，本單位無權(quán)解釋的可逐級往上請示，直到有權(quán)做出解釋的機(jī)關(guān)。? 批復(fù)的寫作要點(diǎn)：?（1 ）標(biāo)題? “三要素 ”

21、必須齊全。如有版頭，制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。?（2）主送機(jī)關(guān)? 批復(fù)只主送報(bào)送請示的機(jī)關(guān)，即誰請示批復(fù)給誰。其他協(xié)辦文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔或需知批復(fù)內(nèi)容的機(jī)關(guān)一律抄送。?（ 3）正文?A、引據(jù)寫明是針對何文所作的批復(fù)，先寫標(biāo)題，再用括號標(biāo)明來文發(fā)文字號。?B 、答復(fù)針對來文請示事項(xiàng)作出答復(fù)。?C、結(jié)尾 多用 此復(fù)”、特此批復(fù)”結(jié)束全文。如在引據(jù)后有 “批復(fù)如下”，則不另寫結(jié)尾語。?（ 4）注意事項(xiàng)?A、收到請示，必予批復(fù)。?B 、批復(fù)要慎重，具有可行性和可操作性。?C、意見要明確，語氣要肯定，不可含糊其辭。? 6、函? 函是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。?

22、 函的分類及用途：?（1）商洽函機(jī)關(guān)、單位之間相互商洽工作、聯(lián)系事情使用。?（2）問答函詢問問題的函為問函，答復(fù)對方的函為復(fù)函。?（3）請求函向平行或不相隸屬的政府主管職能部門如計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、勞動、人事、機(jī)構(gòu)編制、工商、物價(jià)、科技、外事等請求批準(zhǔn)的公文。? （ 4）告知函平行或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位之間相互知照、告知事項(xiàng)的公文。? 函的寫作要點(diǎn)：?（ 1 ）標(biāo)題? 函雖然簡便靈活，但作為公文，應(yīng)使用正式標(biāo)題，“三要素必須齊全。如有版頭，制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。?（2）主送機(jī)關(guān)? 直接發(fā)函聯(lián)系、詢問、請求、告知、答復(fù)的機(jī)關(guān)單位為主送機(jī)關(guān)。?（3）正文文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔A、發(fā)函的原因B 、商洽、詢

23、問、請求、告知、答復(fù)的事項(xiàng)。C、結(jié)尾 不同類型的函，其結(jié)束語有所不同：商洽函：請予支持、特此函達(dá)詢問函：特此函詢、請予函復(fù)答復(fù)函：特此函復(fù)、專此函告請求函：請予批準(zhǔn)、請予核準(zhǔn)、請予函告告知函：特此函告、特此知照注：公函一般不用“此致敬禮”等祝頌語。4）注意事項(xiàng)A、格式規(guī)范。 函是正式公文，必須符合公文格式規(guī)范B 、一事一函。不可以一函多事。C、開門見山，觀點(diǎn)明確 。不可為了謙遜而表意不清。D、用語謙遜得體。不可帶有指令性語氣。? （三）常見事務(wù)文書寫作?1、計(jì)劃? 計(jì)劃是對即將開展的工作預(yù)先所做的設(shè)計(jì)和安排，并用書面形式表達(dá)出來的一種機(jī)關(guān)事務(wù)文書。? 按計(jì)劃內(nèi)容分，有：學(xué)習(xí)計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、成才

24、計(jì)劃、工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃、科研計(jì)劃、調(diào)研計(jì)劃、活動計(jì)劃、健身計(jì)劃、創(chuàng)建計(jì)劃、創(chuàng)新計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃、收入增長計(jì)劃等等。? 按計(jì)劃時(shí)間分，有：長遠(yuǎn)計(jì)劃、年度計(jì)劃、階段計(jì)劃、短期計(jì)劃等等。? 按計(jì)劃主體分，有：國家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等等。? 計(jì)劃寫作要點(diǎn)：? （ 1）標(biāo)題? 一般由單位名稱、適用期限、內(nèi)容范圍、文件名稱四部分組成標(biāo)題。如： XX 鎮(zhèn)司法科2015 年普法工作計(jì)劃? （ 2） 開頭文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔?計(jì)劃的開頭以闡明制定計(jì)劃的指導(dǎo)思想為主，簡明扼要地說明 “為什么做”，一般包含以下一些內(nèi)容：?A、制定計(jì)劃的依據(jù)。寫明本計(jì)劃根據(jù)

25、的有關(guān)方針、政策以及上級的有關(guān)指示精神，布置的有關(guān)工作、要求等。 如征兵工作計(jì)劃。B 、 對本單位基本情況的分析。簡要分析本單位所要完成該工作的必要性，所具備的主客觀條件以及前段工作的基本情況。C、 計(jì)劃期間所要完成的新工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)以及所要達(dá)到的目的、做好工作的意義。? 以上內(nèi)容可按計(jì)劃的使用范圍有所選擇、有所側(cè)重，通常采用一個(gè)自然段。（3） 、正文? 由計(jì)劃的目標(biāo)、措施、 步驟三部分構(gòu)成，簡稱計(jì)劃的“三要素 ”。分別回答“做什么 ”、 “怎樣做 ”、 “何時(shí)做 ”。? A、目標(biāo)和任務(wù)? 具體工作任務(wù)是什么，做到什么程度，具體數(shù)量、質(zhì)量要求是什么，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、要求清楚。B、

26、措施和方法? 這部分內(nèi)容主要包括：需要?jiǎng)?chuàng)造什么條件，組織哪些人力物力，每項(xiàng)任務(wù)怎樣分工，哪個(gè)部門主管，哪個(gè)部門協(xié)同以及責(zé)任人等，都要具體明確。便于各司其職，開展工作，也便于檢查督促。? C、步驟和安排? 使執(zhí)行計(jì)劃的單位和個(gè)人既知道做什么、做多少，又知道什么時(shí)間必須做完。從而使工作有條不紊進(jìn)行，保證總目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（ 4） 、結(jié)尾? 通常寫執(zhí)行計(jì)劃注意事項(xiàng)，描述計(jì)劃實(shí)施后的前景，為完成計(jì)劃目標(biāo)而提出號召、鼓勵(lì)。如“十三五規(guī)劃”。一些篇幅短小、內(nèi)容單一的計(jì)劃也可不寫結(jié)尾。?2、總結(jié)? 總結(jié)是將已經(jīng)做過的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧，分析研究， 找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識并用文字表達(dá)出來的一種事務(wù)文書

27、。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔? 個(gè)人和社會的成長發(fā)展歷史，就是實(shí)踐 總結(jié) 再實(shí)踐 再總結(jié)的歷史。（如抗戰(zhàn)）?通過總結(jié)，可以肯定成績、找出差距，從而積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作；可以提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。?總結(jié)按內(nèi)容分為：學(xué)習(xí)總結(jié)、思想總結(jié)、工作總結(jié)等；按主體分為：個(gè)人總結(jié)、科室總結(jié)、單位總結(jié)等；按時(shí)間分為：階段總結(jié)、年度總結(jié)等；按性質(zhì)分為：專題總結(jié)、綜合性總結(jié)等。? 總結(jié)的寫作要點(diǎn)：? （ 1）標(biāo)題?總結(jié)的標(biāo)題主要有三種寫法：?A、由單位名稱、時(shí)限和總結(jié)的類別組成。?B 、用一直接表現(xiàn)主題的短語作為標(biāo)題。?C、正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容，副標(biāo)題加以補(bǔ)充說明。這種標(biāo)題適合于典型性、經(jīng)驗(yàn)型工作總結(jié)。?（

28、 2）開頭? 總結(jié)的開頭又叫引言，一般直接了當(dāng)?shù)馗爬ㄕf明總結(jié)的基本情況。?A、說明總結(jié)的目的、意義。?B 、交待開展工作的背景、環(huán)境、基礎(chǔ)等基本條件。?C、 概述工作的基本情況（主要的成績、經(jīng)驗(yàn)， 存在的缺點(diǎn)、教訓(xùn)等）。?D、對工作情況的總體評價(jià)。?（ 3） 、正文? 正文是總結(jié)的核心部分，應(yīng)著重寫好以下內(nèi)容：?A、 主要工作過程和成績。包括： 做了哪些工作，怎么做的，開始怎樣、后來怎樣，遇到哪些問題，如何解決的。?B 、經(jīng)驗(yàn)和體會。在對成績和做法概括的基礎(chǔ)上，分析歸納出來的理性認(rèn)識。要自然貼切、確如其分。?C、缺點(diǎn)、不足和教訓(xùn)。即應(yīng)當(dāng)做而沒有做或應(yīng)當(dāng)做好而沒有做好的工作，并分析造成這種情況的

29、主、客觀原因。?（ 4）結(jié)尾? 結(jié)尾是總結(jié)全文的自然結(jié)束，一般是再次概括總結(jié)主要內(nèi)文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔容，再次強(qiáng)調(diào)主題，形成首尾呼應(yīng)。也可以簡要指出今后的努力方向或下一步工作的初步打算。? 結(jié)尾的右下方注明所總結(jié)的單位名稱或個(gè)人姓名、成文日期。單位總結(jié)如要上報(bào)下發(fā)，須加蓋公章。?3、行政執(zhí)法類法律文書? 行政執(zhí)法類法律文書的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全過程，執(zhí)法實(shí)踐中將其分類，一般應(yīng)包括立案類、調(diào)查取證類、告知類、決定類、執(zhí)行類、結(jié)案類、其他類共七類文書。? 具體內(nèi)容有：?（ 1） 立案類文書主要包括案件舉報(bào)登記表、立案審批表。?（ 2） 調(diào)查取證類文書主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問通知書、詢

30、問筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定書、委托調(diào)查函、采取（解除）強(qiáng)制措施審批表、封存（查封、扣押）物品通知書、封存（查封、扣押）物品清單、案件調(diào)查終結(jié)審批表。?（ 3）告知類文書包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄。?（ 4）決定類文書包括行政處罰決定審批表、當(dāng)場處罰決定書、行政處罰決定書、沒收物品清單。?（ 5）執(zhí)行類文書包括罰款催繳通知書、延期（分期）繳納罰款審批表、延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、強(qiáng)制執(zhí)行通知書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書。?（ 6）結(jié)案類文書包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案件移送函。?（ 7）其他文書主要有責(zé)令改正通知書、

31、行政建議書、送達(dá)回證。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔行政審批受理通知書1編號：?：?你（單位）申請辦理事項(xiàng)：? 經(jīng)審查，申請資料齊全，現(xiàn)同意受理，我局將在個(gè)工作日（不含節(jié)假日）內(nèi)作出相關(guān)行政審批決定。屆時(shí)申請人憑此通知書及身份證（委托他人的應(yīng)出具委托書和被委托人身份證明）至本局窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。?本通知書是我局受理行政審批申請的書面憑證，一式兩份，其中一份存檔備查。?申請人（單位）提交的資料：XX 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（蓋章）2015 年 8 月 16 日文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔責(zé)令改正通知書編號：?：? 你單位存在以下安全生產(chǎn)問題，具體有：?1、?2、?3、。? 上述問題涉嫌違反XXXXXX 規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位

32、）對上述第項(xiàng)問題立即整改；對第項(xiàng)問題按照相關(guān)法律規(guī)定于年 月 日前整改完畢。逾期不整改的，依法給予行政處罰。或者現(xiàn)責(zé)令你（單位）停止上述行為。?行政執(zhí)法人員（簽名）：?被檢查人或單位（簽名）：?XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章）?2015 年 8 月 15 日文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔行政建議書X 市監(jiān)字 2015第 19號XX 市衛(wèi)生局：我局在 2015 年 7 月份食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況摸底調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)XX 桂祥齋糕點(diǎn)廠等23 家企業(yè)無衛(wèi)生許可證，擅自從事食品生產(chǎn)加工。以上行為違反了食品衛(wèi)生法第二十七條，“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”的規(guī)定。依據(jù)食品衛(wèi)生法第四十