關(guān)于發(fā)售特別郵票及具集郵價(jià)值物品

1、自由（價(jià)值管理）關(guān)于發(fā)售特別郵票及具集郵價(jià)值物品彝售特別垂B票及具集垂值物品湖查幸艮告摘要引言香港垂B政署除提供壹股垂B政服矜外，在多年前已K始彝售特別垂B票及 其他具集垂BA!值物品，供本港和海外集垂B人士收藏。接近壹九九六年 年底畤，中公署(以下曾耦本署)察11到社曹上掀起了SSK垂B 政署樊行的特別垂B票及具有集垂值物品的熱潮，而且市民日益注 有的金肖售安排。有兄及此，本署遂封道事展K初步研究。2 .本署的初步研究，市民非常注若干的題，主要包括：市民常 畤封垂B票及具集垂值物品(尤其是那些印有英女皇肖像或皇室徽虢 的，因懸停50適些物品在壹九九七年香港主榷樽易彳爰具有炒HA!值) 的需求

2、激增，而且炒出凰氟似乎日趣域熟；垂B政署彝售適些特別垂B品 畤的行政安排；以及垂B政署樊行特別垂B票的服矜有否影簪署懸其他 市民提供的壹股垂B政服矜。3 .懸迤壹步寄研有曲題，中於壹九九七年三月宣布決定引at 中IfilljiJ察例第7(1 )(a)(ii)修，展K直接湖查工作。湖查的目的4 .造湖查的目的，在於研究於垂B政署彝售特別垂B票及具集垂值 物品的事宜，包括：(a)垂B政署懸集垂B人士提供的服矜的逋作概況；(b)用以封付特別垂B品投械活勤的垣行措施是否有效；(c)有於市民的需求甚殷，而且大多集中在彝行首天UK, 政府常局言十副探取何槿其他程序，以改善彝售特別垂B品的 安排。香港垂B政

3、署懸集垂B人士提供的服矜5 .垂B政署於壹八四壹年八月二十五日成立，而香港的第壹套垂B票JW在 署成立二十壹年彳爰彝行。垂B政署規(guī)例(第98章)第28僚言丁明，垂B政 署有榷彝行垂B瓷印花。垂B政署所彝行的垂B票主要分懸雨JB：其壹是通 用垂B票；另壹I®是特別垂B票，而特別垂B票更能夠用小全？M或小型？！形 式印行。署所樊行的其他具集垂值物品包括套摺、全年垂B票套 摺、首日封，以及用以余己念彝行新垂B票和其他特別事的特別垂B戳。6 .垂B政署在壹九八五/八六年度至壹九九六/九七年度的十二年內(nèi)優(yōu) 彝售特別垂B票及具集垂值物品所得的收入如下：年度壹九八五/八六 壹九八六/八七 壹九八七

4、/八八 壹九八八/八九 壹九八九/九零 壹九九零/九壹 壹九九壹/九二 壹九九二/九三 壹九九三/九四 壹九九四/九五 壹九九五/九六 壹九九六/九七彝售特別垂B票及具集垂值物品的收入（覃位：百離元）21.92 7. 932. 431.93 4. 63 7. 45 5. 792. 91 2 0. 79 6. 21 1 3. 91 406. 8由於壹九九六年年底/壹九九七年年初瞞11者封香港垂B票的需求不斷 增加，再加上壹九九七年二月聚行的香港97垂B票展霓曾所帶來(lái) 收入，故此，壹九九六/九七年度的收入增。7 .垂B政署琨畤施教金肖售安排，可供市民58言丁特別垂B票及具有集垂B 俏的物品。造些安

5、排包括：本地58言丁服矜、孥校58言丁服矜、垂B商常 tstn黃垂B品服矜、海外K客及代金肖霓垂BSS服矜，以及懸壹九九七年樊 行的新垂B票和垂B品而初度推出的本地常段言丁瞞垂B品服矜。謾去，垂B政 署亦段有特別內(nèi)部熬)»安排，除供署外，亦懸建立良好公 共信豺系，可供特別客戶(例如系圣常典垂B局有交易的金艮行)8 .本署得悉，垂B政署懸鷹付垂B品炒活勤所帶來(lái)的冏堰，曾探取下 列措施：(a)增加垂B品的印刷量；(b)限制每名K客能夠SSK垂B品的數(shù)量；(c)以原向已1sli首日封但未能瞞得相的新樊行特別垂B票 的雁(客收回首日封。9 .在本署展H調(diào)查彳爰，垂B政署於壹九九七年四月宣布下

6、列的彝售 垂B票新安排：(a)於星期日彝售新垂B票；(b)把每次交易的金肖售限額由1 00套增至250套；(c)推出加強(qiáng)的本地58言丁服矜，使58言丁目包括新垂B票，且 不段言丁瞞數(shù)量上限；(d)保It可滿足所有言丁瞞需求；(e)所有垂B局在樊行垂B票的星期日，均於上午八畤H因管 增加H/垂B政署人H的人數(shù)，就控制人潮方面，加 弓金典警方的合作；(g)取消殿jM及特別客戶的內(nèi)部熬瞞安排。整醴覲察所得10 . at本署(察所得，彝售特別垂B票及具集垂值物品，重黑占在於如何 平衡垂B政署的供鷹U和集垂B人士、垂B票收藏家、普箍市民等來(lái)自本 港及海外的需求。香港在壹九九七年主榷移交之除，各方人士封

7、垂B品的需求激增，懸前所未見(jiàn)，致令彝售特別垂B票及具集垂值物品 壹事更加褪親隹。在本署迤行道調(diào)查期香港垂B品市埸出琪了若干 建化。垂B政署遂因鷹建化探取所需行勤，改善售垂B票給市民的安 排，以K及本地集垂B市埸的H速彝展，雉垂B政署K客的整醴利 益。結(jié)謫1 1.中調(diào)查有以下結(jié)謫：(a) K客在垂B局大排！1青葭 輸候多畤，以及市民封道槿垣象所 表連的意見(jiàn)和投甑，均St出垂B政署以往的售安排和用以 封付炒H特別垂B品活勤的措施存有漏。(b)有兄及此，垂B政署已稹趣探取行勤，以鷹付前所未有的殷 切的需求。署新推出的各垂B票金肖售安排，敕以前的售 安排更具效率，更懸公平和有所改善。不謾，市民就新 的

8、安排所提出的意見(jiàn)和建S!亦St示，有安排仍未臻完 善，尚有能夠改善之jSU(c)最彳爰，垂B政署必i(努力不懈，改善署懸集垂B人士提供的 服矜，亦i(雉持和拓展基本的垂B政服矜，優(yōu)而在整醴服矜 上滿足K客。建H12.中就造調(diào)查作出18 建St供垂B政署考ft,以期迤壹步改 善署懸集垂B人士提供的服矜。造些建S!如下：(a)樊行垂B票言十副(i) SOT信制於每年彝行特別垂B票及具集垂值物品的槿I®和樊行日期的言十副畤，鷹迤壹步改善曲調(diào)和彳爰勤 支援工作。(ii) 倘若由於未能58兄的情況而要陶畤決定售垂B品， 垂B政署探取恰常的金肖售安排，以免封K客造成 不公或不便，以及彝生能夠58

9、兄的人潮控制冏題。(b)金肖售安排(iii) 基於公平理由，懸垂B政署殿JM及特別客戶而段的內(nèi) 部熬瞞安排鷹永久取消。(iv) 富慎研究市民封本地常IS tn黃垂B品服矜所注的各槿冏題，且在日彳爰推行服矜言十副的各(0P皆 段，is言十更方便的tn靜服矜。(v) 更迤壹步改善本地58言丁服矜，以吸引更多K客使用言丁瞞服矜，亦可使K客毋i(每每排除輸候。(vi) 基於垂B政署給予垂B商的常段言丁瞞服余件，典給予本地58言丁服矜K客的僚件有相常差別，署鷹迤壹 步橫言寸常IS言丁瞞服矜的各修件。(vii)畿梅寸和制調(diào)配言十副,或且研究可否聘用 兼殿人H,以碓保任何畤均能懸所有II客提供足 狗服矜。(

10、viii)懸H速言十，研究可否把懸集垂B人士提供服勺除 工作全部或部分外判。(c) K客服矜(ix) 橫言寸不向公筮披露新垂B票印行數(shù)量的垣行做法，#且考ft有何方法能夠增加集垂B市埸的整醴透明度。(x) 典印刷商壹同橫言寸垂B票印刷的逋作，且言丁定鷹急 言十副，以免彝行新垂B票的日期再次出琪延1g。(xi) 探言寸可否客透謾霜忘舌或互使用本地58言丁、本地常段言丁瞞垂B品及其他58言丁服矜言丁瞞垂B品。(xii)重新寄言丁信制於向K客瞞回未使用垂B票的垣行垂B政指 南，但iH呆留封炒活勤彝揮阻嘛作用的字句。(xiii) 8180平估於公筮封垂B品需求的資料，且言十算印 刷數(shù)量，優(yōu)而舒行垂B品首日各垂B局的排除/人 潮情況。(xiv)研究在檀位售58先包裝垂B品的效用，以縮短售 垂B品所需的畤(xv) St女亶提醒K客在58言丁/UK垂B品前寄慎Iff估除的 需要。(d)宣健(xvi)透謾各槿渠道，向K客及市民廉泛宣健每年的垂B票 樊行言十副。(xvii)不斷稹趣地向K客宣健和推廉各槿SO靜服矜。(xviii)透謾垂B政署琪畤在互的本K ,提供更多有 料，迤壹步加弓金信制於懸集垂B人士提供的各槿服勺 宣健。垂B政署的回J813 .垂B政