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文檔簡介
1、防大雪冰凍安全應急預案 防大雪冰凍安全應急預案1 為了有序地開展防暴雪工作,將暴風雪帶來的損失降到最低,保證冬季學校和師生的出行安全,特制訂本預案 一、領導小組: 組長:耿嚴玲 副組長:馬國強 成員:郭春蕾、姜洪偉、劉巖 二、預警: 暴雪應急領導小組成員和領導要天天關注天氣狀況,并做好記錄,碰到有暴雪天氣應及時做好應對措施。 三、應對措施: 1、領導小組接到預警信息后,依據(jù)實際狀況決定應急預案,預案啟動后,依據(jù)實際狀況做好防暴雪工作。 2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或 的形式向上級匯報。 3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。 四、依據(jù)暴雪天氣延遲上學時間,提前放學或放假。放假
2、或開學要保證校車接送學生的安全。 五、善后處置: 搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解狀況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。 防大雪冰凍安全應急預案2 為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規(guī)范和提升抗雪救災應急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提升抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保證全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可繼續(xù)發(fā)展。依據(jù)平羅縣政府關于修訂公布平羅縣突發(fā)公共事件總體應急預案的通知平政發(fā)XX89號和市政府關于印發(fā)石嘴山市大雪天氣應急預案的通知石政發(fā)11
3、號要求,結合我縣實際,特制定本預案。 一、適用范圍 本預案適用于全縣范圍。 二、工作原則 1以人為本,執(zhí)行政府統(tǒng)一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。 2反應迅速原則。災害發(fā)生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協(xié)作,具體實施。 3可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。 4局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,保證城市運行安全、道路暢通;社會力量落實"門前三包'責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,保證群眾正常生活和
4、出行安全。 三、組織機構及主要職責 縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。 一縣抗雪防災指揮部。 主要職責: 1、組織全縣抗雪防災應急工作; 2、布暑救災應急準備措施; 3、催促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實狀況; 4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作; 5、依據(jù)災情發(fā)展狀況組成抗雪防災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮; 6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯(lián)系駐平部隊請求支援; 7、組織協(xié)調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園景點、綠化行道樹、工地工
5、棚、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,保證市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設施完好和正常運行;要強化對設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采用有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫柔漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全; 8、催促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納進"門前三包'檢查管理范圍; 9、研究解決有關抗雪防災工作的.重大問題; 10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。 二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責: 1、按照屬地管理
6、原則,負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作,并按專群結合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案; 2、依據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡; 3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。 三縣抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調辦公室以下簡稱縣指揮部辦公室。辦公室設在縣建設局。主要職責: 1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并依據(jù)相關部門建議,向指揮部提出應急預案的調動終止建議; 2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實; 3、會同民政部門組織協(xié)調有關部門做好救災工作; 4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、公布災情和救災工作信息; 5、會同民政部門向縣抗
7、雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作狀況; 6、負責對抗雪物資使用狀況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保證,用于抗雪工作所需; 7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。 四縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組??h抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責: 1、依據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作; 2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。 各成員單位主要任務: 縣建設局:組織協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關職能部門做好縣城基礎設施的抗雪防災搶險工作;及時監(jiān)督有關單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調、保證工作;負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常
8、生活各項設施的正常運轉和安全保證工作,保證供氣、供熱管網(wǎng)安全運行,做好抗雪物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統(tǒng)的正常運轉和安全保證工作,保證公交車輛安全運行、做好公交應急車輛的準備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急聯(lián)動網(wǎng)絡,保證雪情發(fā)生時,能在第一時間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險工作。 縣民政局:負責催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備和應急搶險的準備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應急動員,當雪情發(fā)生時,在第一時間內(nèi)做好組織發(fā)動工作,力爭戶戶發(fā)動,人人參加。 縣交通局:負責入城公路路面的積雪清除工作,保證道路暢通;聯(lián)系電視臺,積極做好春運車輛在積雪冰凍狀況下安
9、全運行的宣揚教育工作,及時提醒車輛駕駛人減速緩行,保證安全。 縣水務局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。 縣農(nóng)牧局:負責協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設施農(nóng)業(yè)強化溫棚管理,及時清除棚面積雪,防止塌棚;采用增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施,增溫保溫,預防凍害;保證菜苗照耀散射光,有條件的可采納補光措施。畜牧業(yè)主要保證草料儲備和棚圈的保溫通風,漁業(yè)養(yǎng)殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。 縣林業(yè)局:負責倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時組織清除縣城樹木上的積雪,保證樹木不被大面積積雪壓損。 縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個體工商戶的應急動員工作,當雪情發(fā)生時,在第一時間內(nèi)做好門
10、前清雪的組織發(fā)動工作。 縣供電局:負責全縣電網(wǎng)及供電設施安全生產(chǎn)工作,保證供電設施安全有效。 縣交警大隊:有效地利用信息組織網(wǎng)絡,在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室,并成立臨時事故處理應急小組,及時處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導交通。 縣氣象局:為全縣指揮防御雪災、啟動和終止應急預案提供決策依據(jù)和建議;負責降雪天氣的監(jiān)測、預報猜測、警報的公布,并及時向縣抗雪防災指揮部辦公室報告氣象信息;負責氣象災害信息的收集、分析和上報工作。 縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊等其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保證工作。 五縣抗雪防災指揮部后勤保證組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指
11、揮部所有成員單位為后勤保證組成員單位。主要職責: 1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備; 2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備狀況,保證2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時統(tǒng)一調配全縣搶險物資; 3、負責對防災救災物資使用狀況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保證,用于防災救災工作所需。 4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室公布災情和救災工作信息; 5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作狀況; 六縣抗雪防災指揮部宣揚組。設在縣委宣揚部,負責組織各新聞媒體及時宣揚救災法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。 四、災情分級及工作程序
12、 氣象預報以平羅縣氣象局公布的氣象信息為準。 一小到中雪 氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,強化對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門區(qū)負責的雪災區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災情動態(tài)。 縣指揮部辦公室執(zhí)行24小時值班,隨時堅持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍狀況進行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情,督查落實預案措施。 二中到大雪 氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災預案,主要領導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門區(qū)負責的雪災區(qū)域的積雪。
13、 縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作布暑;各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。 三當氣象預報與實際天氣狀況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時,各成員單位要依據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時啟動預案。 五、抗雪防災工作要求 一抗雪防災工作是關系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎設施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,保證抗雪防災工作及時到位,最大限度地減少雪災帶來的損失。 二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證抗雪防災等應急處置工作
14、所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務,并建立應急機構進行監(jiān)督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人強化對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。 三抗雪防災工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告??寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內(nèi)容。 四建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災情和所采用的應急措施,執(zhí)行24小時領導帶班和每2小時報告一次狀況制度重大問題隨時報告。當日狀況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后,各單位要及時對災情、抗災狀況及經(jīng)驗教訓進行認真總結,并向縣指揮部辦公室作出書面報告。 五建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍
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