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文檔簡介
1、國有企業(yè)改制的幾種模式1、國有企業(yè)一國有獨資公司2、國有企業(yè)一股份公司1)國有企業(yè)與職工2)國有企業(yè)與其職工及社會其它投資者3)全體職工與其它社會投資者1 .成立改制工作小組 組建該工作小組的目的主要是為了負責辦理改制所需手續(xù),處理改制過程中出現(xiàn)的各種問題,及時解決改制中遇到的困難。 該工作小組一般由原企業(yè)的 經營管理負責人、工會組織負責人、財務管理負責人、職工代表以及廠辦負 責人等共同組成。 改制工作小組是一種臨時性組織,在股份合作制改制成功、新的企業(yè)內部組織結構建立起來后,其使命即告結束,應宣布解散。2 .進行企業(yè)清產核資,了解企業(yè)的財務狀況,預測出資額 查明并確認企業(yè)的實有資產,主要內容
2、是:? 流動資產: 貨幣資金、各項應收款、存貨、短期投資、待處 理流動資產以及一年內到期的長期債券等? 固定資產:原值、凈值折舊額等以及在用、出租、未使用、 不需用、封存和其他固定資產? 長期投資:股票投資、債券投資以及其他長期投資? 無形資產:專利權、商標權、非專利技術、名稱權、著作權以及特 許經營權? 遞延資產、在建工程等 清產核資是為資產評估作準備 同時清產核資也是設計、確定改制后的股份合作制企業(yè)的股權結構的依據和 基礎3 .股權結構的設計與預測 股權結構的設計,主要根據企業(yè)的實際情況, 進行股權結構的設置與持股比 例。既要考慮國家的產業(yè)政策又要考慮對人力資本的激勵效果。? 國家股? 法
3、人股? 個人股根據企業(yè)資產的清查結果,預測企業(yè)職工應當出資的數額,如資產置換所需資金數額、職工入股數額等,以供職工參考。應當充分考慮到企業(yè)職工的心 理和資金承受能力,不宜過高或過低。過高的話,職工的實際能力承受不起; 過低的話,職工可能產生不信任情緒。因此應當綜合考慮各種情況,實事求 是地作出股權結構的預測和設計。4 .提出改制申請報告和可行性方案 如果改制工作小組認為企業(yè)符合股份制改造的條件,可以向有關主管公司提出申請報告和可行性方案。1 改制申請報告主要有以下內容:? 改制的目的? 改制的形式? 改制的途徑和方法等 股份合作制改造的可行性方案的主要內容為:? 企業(yè)現(xiàn)狀? 改制的宗旨? 股權
4、構成(股權結構)? 改制后的經濟效益預測? 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃? 措施以及改制的具體實施步驟 向主管公司遞交申請報告和可行性方案后,經主管公司同意后報主管部門5 .召開職工代表大會 對企業(yè)改制方案進行審議6 .資產評估 委托具備法定資格的資產評估機構進行資產評估。資產評估機構經過科學、 客觀的資產評估,應當提交資產評估報告,經該評估機構的兩名以上工作人 員簽名蓋章,并送改制企業(yè)和主管部門認可蓋章。7 .產權登記 產權登記主要適用于國有資產。為了保障國有資產不流失,有關法律規(guī)定, 國有資產入股的,應當予以登記。主要包括開辦產權登記、變更產權登記、 注銷產權登記和產權登記年度檢查等四項內容。國有資產產權
5、登記由國有資產管理部門代表國家負責辦理, 并依法確認國家對國有資產的所有權和企業(yè) 對國有資產的占有、使用、收益、和經營等的權利。產權登記由申請受理、 填報審查、審核認定、核發(fā)證書等四個階段組成。8 .財務處理 在資產評估和清產核資的基礎上,需要根據會計準則調整相應的資產負債表 上的項目 企業(yè)債務的處理? 國有企業(yè)改組為有限責任公司、股份有限責任公司,原國有企業(yè)的 債務應由原國有企業(yè)或者國有股的股東承擔? 國有獨資公司應當承擔原國有企業(yè)的欠債? 股東可以約定承擔原國有企業(yè)的債務9 .資產置換與人員安置 確定置換方式之后,改制工作小組應當向主管部門提交置換國有資產的請示 報告,并附委托評估機構出具
6、的置換國有資產簽證報告。置換國有資產的請示報告的主要內容有:? 資產評估機構的評估報告的結果;? 國有資產置換數額(包括企業(yè)改制前離、退休職工醫(yī)療費的具體數 額、因各種原因如對于支農職工、非因工死亡職工的遺屬人員等人 員,企業(yè)應當支出的補貼數額、改制前因長期疾病列入編外的職工 的補助數額以及安置富余職工的補償費用等);? 資產置換方式;? 置換資金來源及其比例;? 資產置換目的等。10.制定改制文件 改制工作小組應當根據相關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方 性規(guī)章的要求制定相應的改制文件,主要有:? 內部股權證管理規(guī)定? 公司章程? 公司內部治理文件:董事會議事規(guī)則、總經理工作細規(guī)及公司管理 制度等 改制前
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