13清單計價規(guī)范

1、13 年清單計價規(guī)范1 總則1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為 ,統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，根據(jù)中華 人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，制定 本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動。1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目 費、規(guī)費和稅金組成。1.0.4 招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款結(jié)算 與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員 承擔(dān)。1.0.5 承擔(dān)工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其

2、所在單位，應(yīng)對工程造價文件的 質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.0.6 建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。1.0.7 建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 工程量清單 載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費、稅 金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。2.0.2 招標(biāo)工程量清單 招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標(biāo)文件 發(fā)布供投標(biāo)報價的工程量清單，包括其說明和表格。2.0.3 已標(biāo)價工程量清單 構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價格，經(jīng)算術(shù)性錯誤修正（如

3、有）且承包人 已確認(rèn)的工程量清單，包括其說明和表格。2.0.4 分部分項工程 分部工程是單項或單位工程的組成部分，是按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任 務(wù)將單項或單位工程劃分為若干分部的工程； 分項工程是分部工程的組成部分， 是按不同施 工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。2.0.5 措施項目 為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境 保護(hù)等方面的項目。2.0.6 項目編碼 分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。2.0.7 項目特征 構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。2.0.8 綜合單價完成一個

4、規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機(jī)具使用費和企業(yè)管理 費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。2.0.9 風(fēng)險費用隱含于已標(biāo)價工程量清單綜合單價中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范 圍內(nèi)的市場價格波動風(fēng)險的費用。2.0.10 工程成本承包人為實施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的 人工、 材料、工程設(shè)備、 施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用和按規(guī)定繳納的規(guī)費和稅 金。2.0.11 單價合同發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程 施工合同。2.0.12 總價合同發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合

5、同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工 程施工合同。2.0.13 成本加酬金合同發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建 設(shè)工程施工合同。2.0.14 工程造價信息工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查和測算發(fā)布的建設(shè)工程人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺 班的價格信息，以及各類工程的造價指數(shù)、指標(biāo)。2.0.15 工程造價指數(shù)反映一定時期的工程造價相對于某一固定時期的工程造價變化程度的比值或比率。包括 按單位或單項工程劃分的造價指數(shù)， 按工程造價構(gòu)成要素劃分的人工、 材料、 機(jī)械等價格指 數(shù)。2.0.16 工程變更合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任

6、何一項工 作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變 ;設(shè)計圖紙的修改 ;施工條件的改變 ;招標(biāo)工 程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。2.0.17 工程量偏差承包人按照合同工程的圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實施，按照現(xiàn)行國 家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng) 的招標(biāo)工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。2.0.18 暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未 確定或者不可預(yù)見的所需材料、 工程設(shè)備、服務(wù)的采購， 施工中可能發(fā)生的工程變更、 合同 約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合

7、同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。2.0.19 暫估價招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備 的單價以及專業(yè)工程的金額。2.0.20 計日工在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同 中約定的單價計價的一種方式。2.0.21 總承包服務(wù)費 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。2.0.22 安全文明施工費 在合同履行過程中，承包人按照國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨

8、時設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費用。2.0.23 索賠 在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法 律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任，從而向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?.0.24 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程 中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.25 提前竣工（趕工）費 承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進(jìn)度措施，使合同工程工期縮短，由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人支付的費用。2.0.26 誤期賠償費 承包人未按照合同工程的計劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實際工期超過合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批 準(zhǔn)的延長工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費用

9、。2.0.27 不可抗力 發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時不能預(yù)見的，對其發(fā)生的后果不能避免，并且不能克服的 自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件。2.0.28 工程設(shè)備 指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。2.0.29 缺陷責(zé)任期 指承包人對已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限。2.0.30 質(zhì)量保證金 發(fā)承包雙方在工程合同中約定，從應(yīng)付合同價款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期 內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。2.0.31 費用 承包人為履行合同所發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用，但不包括利潤。2.0.32 利潤 承包人

10、完成合同工程獲得的盈利。2.0.33 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)、機(jī)械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.34 規(guī)費 根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的， 應(yīng)計人建筑安裝工程造價的費用。2.0.35 稅金 國家稅法規(guī)定的應(yīng)計人建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和 地方教育附加。2.0.36 發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承 人，本規(guī)范有時又稱招標(biāo)人。2.0.37 承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合

11、法繼承人，本規(guī)范有時又稱投標(biāo)人。2.0.38 工程造價咨詢?nèi)?取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的當(dāng)事人以及取 得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.39 造價工程師 取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊、從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.40 造價員 取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊、從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.41 單價項目 工程量清單中以單價計價的項目，即根據(jù)合同工程圖紙（含設(shè)計變更）和相關(guān)工程現(xiàn)行 國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行計量， 與已標(biāo)價工程量清單相應(yīng)綜合單價進(jìn)行價款 計算的項目。2.0.42 總價項目 工程量清單

12、中以總價計價的項目，即此類項目在相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范中無工程量 計算規(guī)則，以總價（或計算基礎(chǔ)乘費率）計算的項目。2.0.43 工程計量 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計算和確認(rèn)。2.0.44 工程結(jié)算 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進(jìn)行的合同價款計 算、調(diào)整和確認(rèn)。包括期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算。2.0.45 招標(biāo)控制價 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。2.0.46 投標(biāo)價 投標(biāo)人投標(biāo)時響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報出的對已標(biāo)價工

13、程量清單標(biāo)明的總價。2.0.47 簽約合同價（合同價款） 發(fā)承包雙方在工程合同中約定的工程造價，即包括了分部分項工程費、措施項目費、其 他項目費、規(guī)費和稅金的合同總金額。2.0.48 預(yù)付款 在開工前，發(fā)包人按照合同約定，預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、 工程設(shè)備，以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場等的款項。2.0.49 進(jìn)度款在合同工程施工過程中，發(fā)包人按照合同約定對付款周期內(nèi)承包人完成的合同價款給予 支付的款項，也是合同價款期中結(jié)算支付。2.0.50 合同價款調(diào)整 在合同價款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同價款進(jìn)行變動的提出、計算和確認(rèn)。2.0.51 竣工結(jié)算價 發(fā)承

14、包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的合同價款調(diào)整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。2.0.52 工程造價鑒定 工程造價咨詢?nèi)私邮苋嗣穹ㄔ骸⒅俨脵C(jī)關(guān)委托，對施工合同糾紛案件中的工程造價爭議，運用專門知識進(jìn)行鑒別、判斷和評定，并提供鑒定意見的活動。也稱為工程造價司法鑒定。3 一般規(guī)定3.1 計價方式3.1.1 使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。3.1.2 非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計價。3.1.3 不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門

15、性規(guī)定外的其 他規(guī)定。3.1.4 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。3.1.5 措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不 得作為競爭性費用。3.1.6 規(guī)費和稅金必須按國家或省級、 行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算， 不得作為競爭性費用。3.2 發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備3.2.1 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備（以下簡稱甲供材料）應(yīng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)范附錄K.1 規(guī)定 填寫發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表 ，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、 單價、交貨方式、交貨地點等。 承包人投標(biāo)時， 甲供材料價格應(yīng)計入相應(yīng)項目的綜合單價中， 簽約后發(fā)包人應(yīng)按 合同約定 扣回甲供材料款，不

16、予支付。3.2.2 承包人應(yīng)根據(jù)合同工程進(jìn)度計劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計劃。發(fā) 包人應(yīng)按計劃提供。3.2.3 發(fā)包人提供的甲供材料如其規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā) 生交貨日期延誤、 交貨地點及交貨方式變更等情況的， 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和 （或） 工期延誤，并向承包人支付合理利潤。3.2.4 發(fā)承包雙方對甲供材料的數(shù)量發(fā)生爭議不能達(dá)成一致的， 其數(shù)量按照相關(guān)工程的計價 定額同類 項目規(guī)定的材料消耗量計算。3.2.5 若發(fā)包人要求承包人采購已在招標(biāo)文件中確定為甲供材料的， 其材料價格由發(fā)承包雙 方根據(jù)市 場調(diào)查確定，并另行簽訂補充協(xié)議。3.3 承包人提

17、供材料和工程設(shè)備3.3.1 除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人 提供， 承包人提供的材料和工程設(shè)備均由承包人負(fù)責(zé)采購、運輸和保管。 承包人應(yīng)對其采購的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。3.3.2 承包人應(yīng)按合同約定將采購材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間 等提交發(fā)包人確認(rèn)， 并負(fù)責(zé)提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件， 滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3 發(fā)包人對承包人提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)檢測不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即要 求承包人 更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。對發(fā)包人要求檢測承包 人已具有合格證明的材料、 工程設(shè)備， 但經(jīng)檢測

18、證明該項材料、 工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。3.4 計價風(fēng)險3.4.1 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采 用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍。3.4.2 下列影響合同價款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān) 1國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化； 2省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高 于發(fā)布的除外；3由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進(jìn)行了調(diào)整的。3.4.3 由于市場物價波動影響合同價款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)?，按本?guī)范

19、附錄 K.2 或 K.3 （同一工程只能選擇一種）填寫承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表作為合同附件，合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時，按本規(guī)范第9.9.19.9.3條規(guī)定，調(diào)整合同價款。3.4.4 由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加 的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。3.4.5 不可抗力發(fā)生時，影響合同價款的，按本規(guī)范第 9.11 條的規(guī)定執(zhí)行。4 工程量清單編制4.1 一般規(guī)定4.1.1 招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨 詢?nèi)嘶蛘袠?biāo)代理人編制。4.1.2 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由

20、招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.3 招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算 或調(diào)整工程量、施工索賠等的依據(jù)之一。4.1.4 招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項）工程為單位編制，由分部分項工程項目清單、措施項 目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。4.1.5 編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)：1. 本規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范；2. 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；3. 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4. 與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；5. 擬定的招標(biāo)文件；6. 施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案；7. 其他相關(guān)資料。4.2 分部分項工程

21、項目4.2.1 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、 項目名稱、 項目特征、 計量單位和工程量。4.2.2 分部分項工程項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名 稱、項目 特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。4.3 措施項目4.3.1 措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。4.3.2 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。4.4 其他項目4.4.1 其他項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1. 暫列金額；2. 暫估價：包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價；3. 計日工；4. 總承包服務(wù)費。4.4.2 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定

22、估算。4.4.3 暫估價中的材料、 工程設(shè)備暫估單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算， 列出明細(xì)表； 專業(yè)工 程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細(xì)表。4.4.4 計日工應(yīng)列出項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。4.4.5 總承包服務(wù)費應(yīng)列出服務(wù)項目及其內(nèi)容等。4.4.6 出現(xiàn)本規(guī)范第 4.4.1 條未列的項目，應(yīng)根據(jù)工程實際情況補充。4.5 規(guī)費4.5.1 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1. 社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費；2. 住房公積金；3. 工程排污費；4.5.2 出現(xiàn)本規(guī)范第 4.5.1 條未列的項目， 應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)

23、權(quán)力部門的規(guī)定列項。4.6 稅金4.6.1 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1. 營業(yè)稅；2. 城市維護(hù)建設(shè)稅；3. 教育費附加；4. 地方教育附加。4.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范 4.6.1 條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。5 招標(biāo)控制價5.1 一般規(guī)定5.1.1 國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。5.1.2 招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司?制和復(fù)核。5.1.3 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托 編制投標(biāo)報價。5.1.4 招標(biāo)控制價按照本規(guī)范第 5.2.1 條的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。5.

24、1.5 招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。5.1.6 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布招標(biāo)控制價， 同時應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工 程所在地（或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門）工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。5.2 編制與復(fù)核5.2.1 招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：1. 本規(guī)范；2. 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；3. 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4. 擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；5. 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；6. 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；7. 工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價

25、；8. 其他的相關(guān)資料。5.2.2 綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費用，招標(biāo)文件 中沒有明確的， 如是工程造價咨詢?nèi)司幹疲?應(yīng)提請招標(biāo)人明確； 如是招標(biāo)人編制， 應(yīng)予明確。5.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項 目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計算。5.2.4 措施項目中的總價項目應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的措施項目清單按本規(guī)范第 3.1.4 和3.1.5 條的規(guī)定計價。5.2.5 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：1. 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；2. 暫估價中的材料、工程設(shè)備單價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的

26、單價計入綜合單價；3. 暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；4. 計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算；5. 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算；5.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第 3.1.6 條的規(guī)定計算。5.3 投訴與處理5.3.1 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的， 應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)控制價公布后 5 天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。5.3.2 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交書面投訴書，包括以下內(nèi)容：1. 投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；2. 投訴的招標(biāo)工程名稱、

27、具體事項及理由；3. 投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料；4. 相關(guān)的請求及主張。 投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章。5.3.3 投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。5.3.4 工程造價管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)進(jìn)行審查， 對有下列情況之一的， 不予受理：1. 投訴人不是所投訴招標(biāo)工程招標(biāo)文件的收受人；2. 投訴書提交的時間不符合本規(guī)范第5.3.1 條規(guī)定的；3. 投訴書不符合本規(guī)范第 5.3.2 條規(guī)定的；4. 投訴事項已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。5.3.5 工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴 人、被投訴人

28、以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。5.3.6 工程造價管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴 人或其委托的招標(biāo)控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配 合，并保證所提供資料的真實性。5.3.7 工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的 10 天內(nèi)完成復(fù)查 （特殊情況下可適當(dāng)延長） ，并 作出書面 結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。538當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差£%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。5.3.9 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論，需要重新公布招標(biāo)控制價的，其最終公布的時間至 招標(biāo)文件要求

29、提交投標(biāo)文件截止時間不足 15 天的，相應(yīng)延長投標(biāo)文件的截止時間。6 投標(biāo)報價6.1 一般規(guī)定6.1.1 投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2 除本規(guī)范強制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第 6.2.1 條的規(guī)定自主確定投標(biāo)報價。6.1.3 投標(biāo)報價不得低于工程成本。6.1.4 投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格。 項目編碼、 項目名稱、 項目特征、 計量單位、 工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。6.1.5 投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)予廢標(biāo)。6.2 編制與復(fù)核6.2.1 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核：1. 本規(guī)范；2. 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的

30、計價辦法；3. 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；4. 招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要；5. 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；6. 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；7. 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8. 市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；9. 其他的相關(guān)資料。6.2.2 綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費用，招標(biāo)文件 中沒有明確的，應(yīng)提請招標(biāo)人明確；6.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單項目中 的特征描述確定綜合單價計算。6.2.

31、4 措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組 織設(shè)計或施工方案按本規(guī)范第 3.1.4 條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費應(yīng)按照本規(guī)范 第 3.1.5 條的規(guī)定確定。6.2.5 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定報價：1. 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；2. 材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價計入綜合單價；3. 專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；4. 計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金 額；5. 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定；6.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本

32、規(guī)范第 3.1.7 條的規(guī)定確定。6.2.7 招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫 且只允許 有一個報價。未填寫單價和合價的項目，視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清 單中其他項目的單價和合價之中。竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。6.2.8 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額 一致。7 合同價款約定7.1 一般規(guī)定7.1.1 實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招 標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 合同約定不得違背招、 投標(biāo)文件中關(guān)于工期、 造價、 質(zhì)量等方面的

33、實質(zhì)性內(nèi)容。 招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方， 以投標(biāo)文件為 準(zhǔn)。7.1.2 不實行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在 合同中約定。7.1.3 實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期 較短， 且施工圖設(shè)計已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可以采用總價合同； 緊急搶險、 救災(zāi)以及施工技 術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。7.2 約定內(nèi)容7.2.1 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進(jìn)行約定：1. 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；2. 安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等；3. 工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時

34、間；4. 工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；5. 施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；6. 承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；7. 工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；8. 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣留方式及時間；9. 違約責(zé)任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；10. 與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。7.2.2合同中沒有按照本規(guī)范第7.2.1條的要求約定或約定不明的，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。8工程計量8.1 一般規(guī)定8.1.1工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量

35、計算規(guī)則計算。8.1.2工程計量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量，具體計量周期在合同中約定。8.1.3因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。8.1.4成本加酬金合同按本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計量。8.2單價合同的計量8.2.1工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量 計算規(guī)則計算得到的工程量確定。8.2.2施工中工程計量時，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更 引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。8.2.3承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計量周期和時間，向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報告。發(fā) 包人

36、應(yīng)在收到報告后 7天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi) 進(jìn)行核實的，則承包人提交的計量報告中所列的工程量視為承包人實際完成的工程量。8.2.4發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計量核實時，應(yīng)在計量前24小時通知承包人，承包人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。雙方均同意核實結(jié)果時，則雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計量核實結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實結(jié)果無效。8.2.5如承包人認(rèn)為發(fā)包人核實后的計量結(jié)果有誤，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認(rèn)為正確的計量結(jié)果和詳細(xì)的計算資

37、料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計量結(jié)果仍有 異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。8.2.6承包人完成已標(biāo)價工程量清單中每個項目的工程量后，發(fā)包人應(yīng)要求承包人派人共同對每個項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總，以核實最終結(jié)算工程量。 發(fā)承包雙方應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。8.3總價合同的計量8.3.1采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計算。8.3.2 采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同， 除按照工程變更規(guī)定 引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。8.3.3

38、總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)， 發(fā)承包雙方應(yīng) 在合同中約定工程計量的形象目標(biāo)或時間節(jié)點進(jìn)行計量。8.3.4 承包人應(yīng)在合同約定的每個計量周期內(nèi)，對已完成的工程進(jìn)行計量，并向發(fā)包人提交 達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計量資料的報告。8.3.5 發(fā)包人應(yīng)在收到報告后 7 天內(nèi)對承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核， 以確定實際完成的 工程量和工程形象目標(biāo)。對其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。9 合同價款調(diào)整9.1 一般規(guī)定9.1.1 以下事項（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款： 1法律法規(guī)變化；2 工程變更；3項目特征描述不符；4工程量清單缺項

39、；5工程量偏差；6計日工；7現(xiàn)場簽證；8物價變化；9暫估價；10不可抗力；11提前竣工（趕工補償） ；12誤期賠償；13施工索賠；14暫列金額；15發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。9.1.2 出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項 （不含工程量偏差、 計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠）后的 14天 內(nèi) 承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料， 若承包人在 14 天內(nèi)未提交合同價款 調(diào)增報告的，視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。9.1.3 出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的 14 天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包 人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料，若發(fā)包人在 14 天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的，

40、視為 發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。9.1.4 發(fā)（承） 包人應(yīng)在收到承 （發(fā)） 包人合同價款調(diào)增 （減） 報告及相關(guān)資料之日起 14 天 內(nèi) 對其核實，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。如有疑問，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。 發(fā)（承）包人在收到合同價款調(diào)增（減）報告之日起 14 天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為 承（發(fā)）包人提交的合同價款調(diào)增（減）報告已被發(fā)（承）包人認(rèn)可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商 意見的， 承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的 14 天內(nèi)對其核實， 予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā) （承） 包人。如承（發(fā)）包人在收到發(fā) （承）包人的協(xié)商意見后 14 天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，

41、視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認(rèn)可。9.1.5 如發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達(dá)成一致的， 只要不實質(zhì)影響發(fā)承包 雙方履約的，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。9.1.6 經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價款， 作為追加（減）合同價款， 應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算 款同期支付。9.2 法律法規(guī)變化9.2.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前 28 天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前 28 天為基準(zhǔn)日， 其后國家 的法律、 法規(guī)、 規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的， 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照省級或 行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款

42、。9.2.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，且第 9.2.1 條規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間 之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。9.3 工程變更9.3.1 工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 1已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo) 致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%，此時，該項目單價應(yīng)按照本規(guī)范第 9.6.2 條的規(guī)定調(diào)整。2已標(biāo)價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類 似項目的單價；3已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承

43、包人根據(jù)變更工程 資料、計量規(guī)則和計價辦法、 工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變 更工程項目的單價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L= （1 中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）X100% ;非招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L= （1 報價值/施工圖預(yù)算）X100%4已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布 的信息價格缺價的， 由承包人根據(jù)變更工程資料、 計量規(guī)則、 計價辦法和通過市場調(diào)查等取 得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。9.3.2 工程變更引起施工方案改變， 并使措施項目

44、發(fā)生變化的， 承包人提出調(diào)整措施項目費 的，應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)， 并詳細(xì)說明與原方案措施項目相比的變化情況。 擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：1安全文明施工費按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計算。2采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目按本規(guī)范第9.3.1 條的規(guī)定確定單價。3按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮 承包人報價浮動因素， 即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第 9.3.1 條規(guī)定的承包人報 價浮動率計算。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則

45、視為工程變更不引起措施項目費 的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。9.3.3 如果工程變更項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標(biāo)控制 價相應(yīng)清單項目的綜合單價偏差超過 15%，則工程變更項目的綜合單價可由發(fā)承包雙方調(diào) 整。9.3.4 如果發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工 程，致使承包人發(fā)生的費用或 （和） 得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中， 也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。9.4 項目特征描述不符9.4.1 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并

46、且與 實際施工要求相符合。 承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單， 根據(jù)其項目特征描述的 內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂?.4.2 承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計 圖紙（含設(shè)計變更） 與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符， 且該變化引起該項目的工程造價增 減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征按本規(guī)范第 9.3 節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程 量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。9.5 工程量清單缺項9.5.1 合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應(yīng)按照 本規(guī)范第 9.3.1 條規(guī)定確定單價，調(diào)整合同價

47、款。9.5.2 按本規(guī)范第 9.5.1 條規(guī)定，新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的， 應(yīng)按照本規(guī)范第 9.3.2條的規(guī)定， 在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后， 調(diào)整合同價款。9.5.3 由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項， 承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人 批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第 9.3.1、9.3.2 條的規(guī)定調(diào)整合同價款。9.6 工程量偏差9.6.1 合同履行期間，若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合本規(guī)范第 9.6.2、 9.6.3 條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。出現(xiàn)本規(guī)范第9.3.3 條情形的，應(yīng)先按照其規(guī)定調(diào)整，再按照本規(guī)范第 9.6.

48、2、9.6.3 條規(guī)定調(diào)整。9.6.2 對于任一招標(biāo)工程量清單項目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和第 9.3 條規(guī)定的工程變 更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^ 15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加 15%以上時，其增加部分的 工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15% 以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。9.6.3 如果工程量出現(xiàn)本規(guī)范第 9.6.2 條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化， 如按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào) 減。9.7 計日工9.7.1 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。9.7.2 采用

49、計日工計價的任何一項變更工作， 承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中， 按合同約 定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：1工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量； 2投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時； 3投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量； 4投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；5發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。9.7.3 任一計日工項目持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的 24 小時內(nèi)，向發(fā) 包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。 發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報 告后的 2 天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。發(fā)包 人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的，視

50、為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認(rèn)可。9.7.4 任一計日工項目實施結(jié)束。 承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目 的工程數(shù)量， 并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算， 提出 應(yīng)付價款；已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按本規(guī)范第 9.3 節(jié)的 規(guī)定商定計日工單價計算。9.7.5 每個支付期末，承包人應(yīng)按照本規(guī)范第 10.3 節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計日 工記錄的簽證匯總表， 以說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計日工金額， 調(diào)整合同價款， 列入 進(jìn)度款支付。9.8 現(xiàn)場簽證9.8.1 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人

51、責(zé)任事件等工作的，發(fā)包 人應(yīng)及時以書面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令 后，應(yīng)及時向發(fā)包人提出 現(xiàn)場簽證要求。9.8.2 承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的 7 天內(nèi)，向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報告，發(fā)包人應(yīng)在收 到現(xiàn)場簽證報告后的 48 小時內(nèi)對報告內(nèi)容進(jìn)行核實，予以確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人在 收到承包人現(xiàn)場簽證報告后的 48 小時內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn) 場簽證報告已被發(fā)包人認(rèn)可。9.8.3 現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計日工單價， 則現(xiàn)場簽證中應(yīng)列明完成該類項目所需的 人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺班的數(shù)量。如現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計日工單價，應(yīng)在

52、現(xiàn)場簽證報告中列明完成該簽證工作所 需的人工、材料設(shè)備和施工機(jī)械臺班的數(shù)量及其單價。9.8.4 合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得 發(fā)包人書面同意，否則發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。9.8.5 現(xiàn)場簽證工作完成后的 7 天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計算價款，報送發(fā)包人確 認(rèn)后，作為增加合同價款，與進(jìn)度款同期支付。9.8.6 承包人在施工過程中， 若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、 地質(zhì)水文、 發(fā)包人要求等不 一致時，應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。9.9 物價變化9.9.1 合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺班價格波動

53、影響合同價款時應(yīng)根據(jù) 合同約定的本規(guī)范附錄 A 的方法之一調(diào)整合同價款。9.9.2 承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍 或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價變化超過5% ，超過部分的價格應(yīng)按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價 信息差額調(diào)整法（具體方法見附錄 A ）計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。9.9.3 執(zhí)行本規(guī)范第 9.9.1 條規(guī)定時，發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同 履行期用于調(diào)整的價格：1. 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的， 則計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格， 采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較高者；2. 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的， 則計劃進(jìn)度日

54、期后續(xù)工程的價格， 采用計劃進(jìn)度日期與 實際進(jìn)度日期兩者的較低者。9.9.4 發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，不適用本規(guī)范第9.9.1、 9.9.2 條規(guī)定，由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。9.10 暫估價9.10.1 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、 工程設(shè)備屬于依法必須 招標(biāo)的，由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。 確定其價格并以此為依據(jù)取代 暫估價，調(diào)整合同價款。9.10.2 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法 必須招標(biāo)的， 由承包人按照合同約定采購， 經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估 價，調(diào)整合同價款。9.10.3 發(fā)包人在工程量清單

55、中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的， 應(yīng)按照本規(guī)范第 9.3 節(jié)相應(yīng)條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價款。 并以此為依據(jù)取代專 業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。9.10.4 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人， 并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招 標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1. 除合同另有約定外， 承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)， 應(yīng)由承包人 作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)工作、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組 織招標(biāo)工作有關(guān)的費用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標(biāo)總報 價）中。2. 承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)， 應(yīng)由

56、發(fā)包人作為招標(biāo)人， 與組織招 標(biāo)工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。3. 以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。9.11 不可抗力9.11.1 因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、 財產(chǎn)損失及其費用增加， 發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則 分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期。1合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場 地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；3 .承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理

57、人員及保衛(wèi)人員的費用 由發(fā)包人承擔(dān)；5 工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)；9.11.2 不可抗力解除后復(fù)工的， 若不能按期竣工， 應(yīng)合理延長工期，發(fā)包人要求趕工的，趕 工費用由發(fā)包人承擔(dān)。9.11.3 因不可抗力解除合同的，按本規(guī)范第 12.0.2 條規(guī)定辦理。9.12 提前竣工（趕工補償）9.12.1 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期， 壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工 期的 20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。9.12.2 發(fā)包人要求合同工程提前竣工， 應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度 的措施 ,并修訂合同工程進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補償） 費。9.12.3 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度， 此