《環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)》-可持續(xù)發(fā)展大會在環(huán)境科學(xué)發(fā)展中的地位與價值 (14)

1、裝 訂 處南開大學(xué)現(xiàn)代遠程教育學(xué)院考試卷 2019年度秋季學(xué)期期末(2020.2) 環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)主講教師：鞠美庭 楚春禮 邵超峰可持續(xù)發(fā)展大會在環(huán)境科學(xué)發(fā)展中的地位與價值1.前言隨著生態(tài)環(huán)境污染狀況的日益加劇，人們對生態(tài)環(huán)境保護的意識也在不斷的加強，為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善人們當前的生活環(huán)境，人們也將許多先進的科學(xué)技術(shù)和管理理念應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境的保護當中。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)保工作質(zhì)量的主要評定依據(jù)，對環(huán)境保護工作來說，它起到了至關(guān)重要的作用，不僅對經(jīng)濟，人們的身心健康以及生活環(huán)境起到積極的促進作用，也對我國環(huán)保工作的有序進行打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前，環(huán)境保護問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點，如何有效的

2、提高環(huán)境的質(zhì)量，解決當前生態(tài)環(huán)境中存在的問題，也成為了當前世界各國在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中需要考慮的問題?；谶@種情況，有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測人員要不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身的監(jiān)測水平，同時必須從思想上提高對環(huán)保工作的高度重視，遵守職業(yè)操守，并在環(huán)境監(jiān)測過程中嚴格按照相關(guān)檢測標準進行操作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”，從而有效提高環(huán)保工作質(zhì)量。 2. 環(huán)境監(jiān)測的定義以及特征分析2.1 環(huán)境監(jiān)測定義分析環(huán)境監(jiān)測是指環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)視和測定的活動。環(huán)境監(jiān)測是通過對反映環(huán)境質(zhì)量的指標進行監(jiān)視和測定，通過對有關(guān)指標做出監(jiān)測，并進行理化分析，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。從而為有關(guān)

3、部門環(huán)境保護工作提供有力的參考數(shù)據(jù)、信息等，同時它也是解決環(huán)境污染問題主要的科學(xué)依據(jù)，環(huán)境監(jiān)測具體操作流程如下。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、部門等有關(guān)人員接受任務(wù)。監(jiān)測機構(gòu)、部門等及時指定專人到監(jiān)測現(xiàn)場進行實地調(diào)查，從而收集更多的數(shù)據(jù)信息。根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果，制定合理的環(huán)境監(jiān)測方案，同時在方案制定的過程中，需要各個人員層層把關(guān)，認真審核，檢查監(jiān)測方案的可行性，從而使方案發(fā)揮最佳的監(jiān)測效果1。樣品采集后及時送到分析實驗室進行科學(xué)實驗。監(jiān)測過程結(jié)束，得出相關(guān)數(shù)據(jù)，將監(jiān)測結(jié)果交由相關(guān)機構(gòu)進行科學(xué)評價。環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容主要包括物理指標的監(jiān)測、化學(xué)指標的監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測。2.2 環(huán)境監(jiān)測的目的環(huán)境監(jiān)測能準確、及時、全

4、面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。具體分為以下4種：一是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標準評價環(huán)境質(zhì)量；二是根據(jù)污染分布情況，追蹤尋找污染源，為實現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù)；三是收集本底數(shù)據(jù)，積累長期監(jiān)測資料，為研究環(huán)境容量、實施總量控制和目標管理、預(yù)測預(yù)報環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)；四是為保護人類健康、保護環(huán)境，合理使用自然資源，制訂環(huán)境法規(guī)、標準、規(guī)劃等服務(wù)。2.3 環(huán)境監(jiān)測特征分析環(huán)境監(jiān)測屬于一項專業(yè)性強、嚴謹性高的工作，它的主要特征體現(xiàn)在兩點：第一，監(jiān)測工作涉及到統(tǒng)計學(xué)，它包含自然科學(xué)，社會科學(xué)這兩大部分。第二，環(huán)境監(jiān)測主要服務(wù)于社會，通過依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)來對目前環(huán)保工

5、作的質(zhì)量和污染程度進行全面的掌握，及時了解污染物分布情況以及污染濃度2，從而科學(xué)的評定環(huán)境保護工作質(zhì)量。監(jiān)測工作不但是環(huán)境管理相關(guān)工作的基礎(chǔ)，還是進行環(huán)境管理的主要憑證，所以環(huán)境監(jiān)測工作對環(huán)保管理來說具有非常重要的意義和作用。3.環(huán)境監(jiān)測的分類3.1 監(jiān)視性監(jiān)測包括“監(jiān)督性監(jiān)測”（污染物濃度、排放總量、污染趨勢）和“環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測”（空氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等監(jiān)測），是監(jiān)測工作的主體，也是環(huán)境監(jiān)測站第一位的工作。目的是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物來源，評價控制措施的效果，判斷環(huán)境標準實施的情況和改善環(huán)境取得的進展。這項工作也是環(huán)境監(jiān)測工作中工作量最大、工作范圍最全面的一項工作。3.2 特定目的監(jiān)測3.

6、2.1 污染事故監(jiān)測這項工作主要是指當發(fā)生污染時候的時候, 要能夠?qū)κ鹿拾l(fā)生的地點進行及時的監(jiān)測,對污染物的種類、污染擴散方向3、污染擴散速度、污染程度以及其危害范圍進行及時的確定, 并要能夠?qū)ξ廴景l(fā)生的原因進行及時、積極的查找, 能夠為整個污染事故控制提供科學(xué)的、全面的數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。3.2.2 糾紛仲裁監(jiān)測這項工作主要針對污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過程中所產(chǎn)生的矛盾進行監(jiān)測，要能夠?qū)Νh(huán)境監(jiān)測執(zhí)法過程中產(chǎn)生的問題進行監(jiān)測和判斷, 進而提供科學(xué)、公證的數(shù)據(jù)，這類監(jiān)測應(yīng)由國家指定的、具有質(zhì)量認證資質(zhì)的部門進行，以提供具有法律責(zé)任的數(shù)據(jù)，供執(zhí)法部門、司法部門仲裁。3.2.3 考核驗證監(jiān)測主要指政府目標

7、考核驗證監(jiān)測，包括環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、排污許可證制度考核監(jiān)測、“三同時”項目驗收監(jiān)測、污染治理項目竣工時的驗收監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、城市環(huán)境綜合整治考核監(jiān)測。3.2.4 咨詢服務(wù)監(jiān)測這項工作主要是指為生產(chǎn)單位、科研機構(gòu)、政府等環(huán)境保護的相關(guān)部門以及社會其他各部門等提供的咨詢服務(wù)性監(jiān)測，如綠色人居環(huán)境監(jiān)測、室內(nèi)空氣監(jiān)測、環(huán)境評價及資源開發(fā)保護所需的監(jiān)測。提供的服務(wù)性監(jiān)測工作。目的就是能夠為政府部門制定相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)劃以及相關(guān)標準要求提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)4。3.3 研究性監(jiān)測針對特定目的科學(xué)研究而進行的高層次監(jiān)測。進行這類監(jiān)測事先必須制定周密的研究計劃，并聯(lián)合多個部門、多個學(xué)科協(xié)作共同完成5

8、。按環(huán)境監(jiān)測介質(zhì)或?qū)ο蠓诸?，可以分為以下幾類?.3.1 水質(zhì)監(jiān)測分為水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和廢水監(jiān)測，水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測包括地表水和地下水。廢水監(jiān)測項目包括理化污染指標和有關(guān)生物指標，還包括流速、流量等水文參數(shù)。3.3.2 空氣監(jiān)測分為空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測?？諝獗O(jiān)測時常需測定風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、濕度等氣象參數(shù)。3.3.3 土壤監(jiān)測重點監(jiān)測項目是影響土壤生態(tài)平衡的重金屬元素、有害非金屬元素和殘留的有機農(nóng)藥等。3.3.4 固體廢物監(jiān)測包括工業(yè)廢物、衛(wèi)生保健機構(gòu)廢物、農(nóng)業(yè)廢物、放射性固體廢物和城市生活垃圾等。主要監(jiān)測項目是固體廢棄物的危險特性和生活垃圾特性，也包括有毒有害物質(zhì)的組成含量測定和毒理學(xué)

9、實驗。3.3.5 生物監(jiān)測與生物污染監(jiān)測生物監(jiān)測是利用生物對環(huán)境污染進行監(jiān)測。生物污染監(jiān)測則是利用各種檢測手段對生物體內(nèi)的有毒有害物質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測項目主要為重金屬元素、有害非金屬元素、農(nóng)藥殘留和其他有毒化合物。3.3.6 生態(tài)監(jiān)測觀測和評價生態(tài)系統(tǒng)對自然及人為變化所作出的反應(yīng)，是對各生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能時空格局的度量，著重于生物群落和種群的變化。3.3.7 物理污染監(jiān)測指對造成環(huán)境污染的物理因子如噪聲、振動、電磁輻射、放射性等進行監(jiān)測。4. 保障監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效的措施監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境工作的重要基礎(chǔ)，是環(huán)境監(jiān)測的生命線，為保證環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中發(fā)揮重要作用，首先，要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確、全面

10、，只有真實、準確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)不會誤導(dǎo)政策的制定，為地方各級政府的考核提供依據(jù)；其次，要保證環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)通過國家要求的檢驗檢測資質(zhì)認證，只有通過資質(zhì)能力考核和計量認證體系，才能確保環(huán)境監(jiān)測出具的數(shù)據(jù)有效。生態(tài)環(huán)境部李干杰部長指出，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的頂梁柱，為環(huán)境管理提供了重要技術(shù)支撐。他充分肯定了監(jiān)測總站工作，希望認識上再提高，切實擔(dān)負起沉甸甸責(zé)任，守住環(huán)境監(jiān)測職業(yè)道德和底線，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”，打造一支能戰(zhàn)斗、過得硬、任何時候都能勝任急難險重任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測“國家隊”，為全力打好補齊全面小康環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)貢獻力量。4.1 確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”為保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，使監(jiān)測

11、數(shù)據(jù)能夠準確反映環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，要求環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”反映了對監(jiān)測工作的質(zhì)量要求。4.1.1 代表性樣品必須是在具有代表性的時間、地點，按照相關(guān)標準、規(guī)范要求采集，使得監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實反映環(huán)境質(zhì)量狀況或排污狀況。4.1.2 準確性主要指測定值與真實值的符合程度。監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性受到現(xiàn)場采樣、保存、運輸、前處理、實驗室分析、數(shù)據(jù)處理等多環(huán)節(jié)的影響，通常用準確度來表征。環(huán)境實驗室一般用有證標準物質(zhì)和加標回收率，來保證數(shù)據(jù)結(jié)果的準確性和可靠性。4.1.3 精密性是監(jiān)測數(shù)據(jù)精密度的表征，是使用特定的分析程序在受控條件下重復(fù)分析均一樣

12、品所得測定值之間的一致程度。它反映了分析方法或測量系統(tǒng)存在的隨機誤差的大小。通常用現(xiàn)場平行樣品分析或?qū)嶒炇移叫性囼瀬黻U述。4.1.4 可比性指用不同測定方法測量同一樣品中的污染物時所得出結(jié)果的吻合程度?？杀刃砸蟾鲗嶒炇抑g對同一樣品的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)相互可比，對同一樣品的相關(guān)項目數(shù)據(jù)結(jié)果可比。通常是參加上級單位的實驗室能力考核或?qū)嶒炇议g的比對來表征。4.1.5 完整性指取得監(jiān)測資料的總量滿足預(yù)期的程度或表示相關(guān)資料收集的完整性。它不僅要保證樣品的完整性，還要保證分析測試、數(shù)據(jù)處理和評價的完整性。4.2 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查4.2.1 監(jiān)測機構(gòu)的合法性凡是為社會提供具有證明效力的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果

13、的實驗室，必須是依法設(shè)立的，并在其法定經(jīng)營許可的范圍內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。 4.2.2 資質(zhì)能力和計量認證情況 各類檢測實驗室應(yīng)具備符合國家要求的管理體系、儀器設(shè)備和固定的試驗場所，并經(jīng)過了國家相關(guān)部門的計量認證。僅能在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，依據(jù)計量認證證書附表中規(guī)定的項目、標準方法開展相應(yīng)的檢測工作。 4.2.3 儀器設(shè)備、人員的配置情況 需國家強制檢定的儀器設(shè)備須經(jīng)相關(guān)部門檢定合格并在有效期使用，其他設(shè)備可經(jīng)有關(guān)部門校準或自校準合格后使用。儀器設(shè)備的配置必須能夠滿足其檢測能力或檢測業(yè)務(wù)范圍，例如，無組織廢氣排放監(jiān)測或環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價監(jiān)測，通常需滿足不少于4套的環(huán)境空氣采樣儀器和必要的輔助設(shè)備，有

14、時甚至更多。 技術(shù)人員和管理人員的配置也應(yīng)滿足相應(yīng)業(yè)務(wù)工作的需求。環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)通常要求技術(shù)人員持證上崗開展工作，第三方實驗室盡管沒有持證上崗的要求，但應(yīng)有必要的能力確認過程。 4.2.4 監(jiān)測報告 環(huán)境監(jiān)測報告是按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，對環(huán)境監(jiān)測活動中取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、分析和評價，對各環(huán)境要素的狀況進行評估和預(yù)測的文字結(jié)果，是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查中的重點對象。監(jiān)測報告的形成過程包括：（1）監(jiān)測方案，監(jiān)測方案是開展監(jiān)測工作的依據(jù)，是進行監(jiān)測工作的作業(yè)指導(dǎo)書。制定一個科學(xué)合理，滿足監(jiān)測目的需求的監(jiān)測方案是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。監(jiān)測方案的信息應(yīng)完整、全面。不僅包括了監(jiān)測任務(wù)的由來（項目背景）

15、，監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測對象概況、評價標準、監(jiān)測內(nèi)容（分析項目、方法、頻次等）、實施進度，還應(yīng)包括實施過程中的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施，經(jīng)費預(yù)算等，以及委托方的特殊要求也應(yīng)在方案中加以體現(xiàn)出來。（2）實施過程的規(guī)范性，無論最終檢測數(shù)據(jù)的合格與否，首先實施過程必須合規(guī)，符合程序要求。包括了項目資料收集、前期項目的踏勘、方案的編制、進駐現(xiàn)場采樣監(jiān)測、樣品的保存、交接與流轉(zhuǎn)、樣品的前處理過程、分析測試、（必要時）樣品留樣、數(shù)據(jù)整理、編制技術(shù)報告等各個環(huán)節(jié)，以及貫穿于各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施。每一環(huán)節(jié)均有其特殊的要求或相應(yīng)的技術(shù)表格記錄。每一項活動內(nèi)容是否有其痕跡可查。（3）原始記錄，原始記錄是所有監(jiān)測相

16、關(guān)活動的書面載體。檢查過程中可重點關(guān)注其真實性，原始數(shù)據(jù)應(yīng)在實施活動過程中予以記錄，體現(xiàn)其原始、真實，不得過后謄寫、追記；完整性，原始記錄信息量要大，能夠根據(jù)原始數(shù)據(jù)重現(xiàn)活動過程。以檢測分析記錄為例，應(yīng)包含受檢樣品的委托單位、樣品性質(zhì)、送樣時間、分析時間、檢測項目、檢測方法、儀器設(shè)備名稱、型號及編號、檢測時所處的環(huán)境條件、數(shù)據(jù)計算與處理、測試人員和審核人員簽名以及其他與監(jiān)測活動有關(guān)的必要信息；規(guī)范性，原始記錄通常有通常有其特定的記錄表格及內(nèi)容。應(yīng)用純黑鋼筆或簽字筆填寫，原則上不得修改，更不可涂改或刮改，若確因填寫、計算錯誤修改時，應(yīng)杠改且使原有的信息可見且只允許記錄填寫人修改，校核人、審核人和

17、其他人員不得代改。在數(shù)據(jù)結(jié)尾處應(yīng)有明顯的結(jié)束標識，可用“以下空白”表示。（4）三級審核制度，無論是原始記錄、監(jiān)測方案還是監(jiān)測報告均應(yīng)嚴格執(zhí)行三級審核制度。檢查過程中可注意報告的批準和簽發(fā)（發(fā)放）日期，不得出現(xiàn)簽發(fā)（發(fā)放）日期提前批準日期的現(xiàn)象。（5）數(shù)據(jù)合理性及邏輯關(guān)系，不同的項目指標之間有其對應(yīng)的聯(lián)系，例如水質(zhì)項目中的氨氮與總氮、六價鉻與總鉻、化學(xué)需氧量與生化需氧量，以及同一指標在設(shè)施進口與設(shè)施出口的關(guān)系等。（6）監(jiān)測技術(shù)報告，監(jiān)測技術(shù)報告是檢測實驗室的主要成果，是前期所有技術(shù)活動的最終體現(xiàn)。因此，技術(shù)報告的內(nèi)容應(yīng)基于前期技術(shù)活動所取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，不應(yīng)體現(xiàn)沒有依據(jù)的結(jié)論或數(shù)據(jù)，即技術(shù)報告

18、內(nèi)容永遠不得超過原始記錄支撐的范圍。4.3 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的措施4.3.1 建立健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系健全的質(zhì)量管理體系是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。第一，針對環(huán)境監(jiān)測的幾個環(huán)節(jié)，對環(huán)境質(zhì)量容易產(chǎn)生影響的環(huán)節(jié)，運用手冊、指導(dǎo)書及文件對其加強質(zhì)量監(jiān)管和控制；第二，科學(xué)的選擇具有代表性的區(qū)域進行監(jiān)測，實現(xiàn)有限的范圍反映出最大的環(huán)境現(xiàn)狀；第三，質(zhì)量管理控制部門對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析后進行及時的評價，對不符合環(huán)境標準的和符合標準的做到治理和預(yù)防，建立及時的反饋機制，由質(zhì)量總負責(zé)人將執(zhí)行情況反饋給各部門執(zhí)行人員，明確各個部門的責(zé)任和主要工作，從而確保整體質(zhì)量的控制。 4.3.2 加強監(jiān)測工作人員質(zhì)量意識和綜合素質(zhì)

19、 環(huán)境保護工作在日益擴大、深化，要想保證監(jiān)測管理體系工作的順利開展，保證監(jiān)測信息的準確無誤，就需要一支綜合素質(zhì)強大的監(jiān)測隊伍。工作人員的素質(zhì)不僅僅是監(jiān)測業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，更是對監(jiān)測工作的敬業(yè)精神和不動搖的質(zhì)量意識。當?shù)丨h(huán)保監(jiān)督部門應(yīng)嚴格履行自己的職責(zé)，督促監(jiān)測機構(gòu)對業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)水平、監(jiān)測技術(shù)及監(jiān)測分析能力等技術(shù)方面的培訓(xùn)工作。不光需要對工作人員進行技術(shù)方面培訓(xùn)，也需要加強他們的政治思想教育和職業(yè)道德教育，增強他們的責(zé)任心，激發(fā)他們自覺管理和服務(wù)的積極性。4.3.3 提高監(jiān)測工作流程中的質(zhì)量管理能力環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)大多都是室內(nèi)經(jīng)過微量分析得到的，所以實驗室環(huán)境的變化對數(shù)據(jù)的影響是很大的。所以室內(nèi)環(huán)境

20、必須得到規(guī)范化的管理，實驗室布置合理、光照條件適宜、濕度溫度合理，以滿足實驗所需的環(huán)境。此外應(yīng)該將精細化實施質(zhì)控計劃落實到工作中，在監(jiān)測站現(xiàn)有的狀況下，將質(zhì)量控制的目標、任務(wù)及職責(zé)詳細分配到每個工作人員身上，定期展開會議，一方面及時反饋質(zhì)量控制中所出現(xiàn)的問題，另一方面同時督查工作人員是否履行了自己的職責(zé)，使得監(jiān)測質(zhì)量控制工作順利開展。5. 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用5.1 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴重的環(huán)境要素進行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測，例如可以對土壤、大氣、水資源等環(huán)境要素進行監(jiān)測，對發(fā)生污染的環(huán)境要素進行及時的治理，對將要發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行維護，對還沒有

21、發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行預(yù)防等，在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)控范圍內(nèi)，利用各種先進的科學(xué)方法去治理、維護和預(yù)防各種污染問題的發(fā)生，從而制止環(huán)境污染源的進一步擴散，扼殺引起環(huán)境污染問題的源頭，將環(huán)境污染控制在一定的范圍之內(nèi)，進而一步步的去治理，最終建立一個良好的、和諧的生存和發(fā)展的環(huán)境。5.2 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價的基礎(chǔ)環(huán)境評價是以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ)，當每一個建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時，首先要對該項目建設(shè)地環(huán)境要素分析，項目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量；當項目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化；項目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)

22、據(jù)來表明，該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性，大氣環(huán)境中污染物濃度小于區(qū)域質(zhì)量標準，水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求，噪聲現(xiàn)狀達到功能區(qū)要求。只有具有準確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能表明該地域具有環(huán)境容量，方可建設(shè)。5.3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境評價中的監(jiān)督功能環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督工作的地位舉足輕重，但是，它只是基本的一種監(jiān)督方法。歸根到底，項目工程建成以后，產(chǎn)生的影響結(jié)果環(huán)境可行性，與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃要求的符合度都要依靠科學(xué)準確的數(shù)據(jù)來證明監(jiān)測。可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目建成后大氣環(huán)境是改善還是惡化、水環(huán)境是好轉(zhuǎn)還是逆轉(zhuǎn)、噪聲環(huán)境是否改變區(qū)域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是否產(chǎn)生時問和空間變更，這都要由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來表達、證明。5.

23、4 環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用在社會發(fā)展過程中，經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進的，發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境是統(tǒng)一的，而不是對立的6。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時，也提出了將環(huán)境保護作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時要齊頭并進，“兩手都要硬”，即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”?！叭健奔赐揭?guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；“三同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而，環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用，為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。5.5 環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會的進步離不開科學(xué)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持，

24、但是在這背后我們也應(yīng)該看到環(huán)境監(jiān)測對科學(xué)研究的促進作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學(xué)數(shù)據(jù)，可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學(xué)考察提供真實、準確的數(shù)據(jù)；例如對生物資源的監(jiān)測，可以為微生物研究提供數(shù)據(jù)；例如對各種污染問題的監(jiān)測，可以為環(huán)境研究中的污染源問題提供數(shù)據(jù)?？傊?，我們要做好各種環(huán)境監(jiān)測，為科學(xué)的研究和發(fā)展提供助力，從而促進社會的發(fā)展。6. 環(huán)境監(jiān)測的意義所謂環(huán)境保護就是利用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)方法及經(jīng)驗，科學(xué)合理的開發(fā)并利用自然資源，同時了解到環(huán)境污染對人類的影響，進而制定有序的計劃進行環(huán)境保護，防止環(huán)境的進一步惡化，治理環(huán)境污染，保證人類的身心健康。利用環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)，可以了解到環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀

25、，從而通過數(shù)據(jù)可以判斷區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否與國家所規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準相符合，由此可以認識到區(qū)域的環(huán)境問題。利用環(huán)境監(jiān)測，可以尋找出嚴重污染區(qū)域及此區(qū)域上影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，進而可以制定防治環(huán)境污染的措施及評價該措施的應(yīng)用效果。利用環(huán)境監(jiān)測，可以對環(huán)境保護設(shè)施的應(yīng)用性能進行評價，從而提出提高環(huán)境保護設(shè)施性能的相關(guān)措施，進而可以以我國經(jīng)濟發(fā)展水平為前提，制定出科學(xué)合理的環(huán)境質(zhì)量標準以及環(huán)境保護法律7。6.1 環(huán)境監(jiān)測的實施過程環(huán)境監(jiān)測的主體是政府及其相關(guān)部門，通過采集環(huán)境樣本，對樣本中影響環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)進行測定，然后去評估環(huán)境的受污染程度。環(huán)境測定的結(jié)果是科學(xué)的數(shù)據(jù)資料，為環(huán)境政策的制定提供依據(jù)。

26、與此同時，通過不同時間的環(huán)境監(jiān)測可看出污染物等物質(zhì)含量的走向，進而能夠?qū)Νh(huán)境質(zhì)量進行預(yù)測。環(huán)境監(jiān)測的過程包括收集資料、采集樣品、分析測試、數(shù)據(jù)處理等。首先要確定監(jiān)測區(qū)域，然后制定計劃方案，收集樣本然后測量數(shù)據(jù)，最后進行綜合評估，得出最科學(xué)的資料。環(huán)境監(jiān)測在早期主要針對污染物的測定，相關(guān)部門可以通過污染物的濃度制定措施來控制污染物的排放。隨著對環(huán)境質(zhì)量要求提高，環(huán)境監(jiān)測又涵蓋了環(huán)境質(zhì)量檢測，為環(huán)境保護工作提供重要的參考依據(jù)。由于環(huán)境質(zhì)量受多種因素的影響，監(jiān)測的對象具有可變性，污染物的性質(zhì)又非常復(fù)雜，所以需要連續(xù)不斷地采樣、分析，將多種監(jiān)測對象的監(jiān)測結(jié)果綜合分析，才能做出最科學(xué)可靠的評價。6.2 環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容首先，環(huán)境監(jiān)測是一個大范疇，是對環(huán)境中不同物質(zhì)進行監(jiān)測，比如空氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測，此外還有噪聲監(jiān)測、輻射監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測等，這些是按照監(jiān)測對象不同而劃分的。環(huán)境監(jiān)測同時又是由不同部門進行的，氣象部門監(jiān)測氣象，可以預(yù)測天氣變化，衛(wèi)生部門監(jiān)測廢棄物，還有化學(xué)監(jiān)測、生物監(jiān)測等都是由不同部門完成。環(huán)境監(jiān)測的工作一直在進行，時刻監(jiān)督著環(huán)境質(zhì)量，當發(fā)生污染事故時，也會針對事故進行環(huán)境監(jiān)測，比