矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度一矛盾糾紛排查調(diào)處制度一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二、要定期排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，確定辦法，制定預(yù) 案，做到“底數(shù)清楚，防范到位”。三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進(jìn)行調(diào)處，將各類矛 盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾糾紛不出村，大 矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、對排查出的重大矛盾糾紛，要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門 聯(lián)合調(diào)處，落實責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，并制訂預(yù)案，做到 排查一件，調(diào)處一件，教育一片。五、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛，要限時 調(diào)處，未能如期辦結(jié)，也不說明情況而造成群眾越級上訪，或造成 嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的

2、責(zé)任。二矛盾糾紛登記制度一、人民調(diào)解委員會應(yīng)設(shè)立專門的民間糾紛登記薄。人民 調(diào)解委員會下設(shè)的調(diào)解小組也應(yīng)設(shè)立登記薄。二、每半月或一個月各小組將受理的糾紛，綜合填入人民 調(diào)解委員會登記薄內(nèi)。三、對于當(dāng)事人的申請，調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。四、當(dāng)事人如果是口頭申請，調(diào)解人員聽取當(dāng)事人對糾紛 情況的陳述，并按糾紛當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進(jìn)行登記。五、在進(jìn)行糾紛登記時，要嚴(yán)肅認(rèn)真，盡量記當(dāng)事人的原 話。六、對于瀕臨激化的糾紛或當(dāng)即可以調(diào)解的簡單糾紛，可 以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)。七、糾紛登記后，應(yīng)當(dāng)分門別類歸檔，妥善保存，以便將 來復(fù)查。三糾紛案件收結(jié)制度一、統(tǒng)一收案。所內(nèi)工作人員要按

3、照司法部門關(guān)于基層工 作的業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，遇到當(dāng)事人申請調(diào)解 的糾紛案件，要先進(jìn)行登記，統(tǒng)一收案不容許個人私自收案。二、統(tǒng)一委派。對所內(nèi)已登記的糾紛案件，非屬重大疑難 糾紛案件，由所長統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一進(jìn)行委派，被委派人員要按照要 求認(rèn)真主持進(jìn)行調(diào)解。三、集體討論。遇有重大及疑難法律事務(wù)，須提交所務(wù)會 議進(jìn)行集體研究討論決定，所內(nèi)無法作出決定的，必要時向縣局或 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。四、統(tǒng)一收費。所內(nèi)公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照 收費管理制度，不允許個人私自收費辦理糾紛案件。五、限時調(diào)解。工作人員主持調(diào)解糾紛，自當(dāng)事人書面或 口頭申請調(diào)解之日起一般應(yīng)在兩個月內(nèi)調(diào)解，最長不超過三個月

4、。 到期未調(diào)解的，視為調(diào)解不成功。六、完善檔案。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，除簡易糾紛和即時清結(jié) 的糾紛外，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，協(xié)議書的制作要內(nèi)容具體，格式 規(guī)范，符合要求，及時立卷歸檔。四矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度一、各司法所每月例會向縣局匯報本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查 調(diào)處情況。二、對易激化、轉(zhuǎn)化或引起上訪的事件要及時向縣局或上 級匯報。三、對重大疑難、易激化矛盾糾紛，在 4 小時內(nèi)進(jìn)行跟蹤報告， 24小時內(nèi)寫出事件的書面報告，上報縣局。四、糾紛信息要客觀真實，如實反映情況五、對收集來的信息要按報送時間，單位綜合股份進(jìn)行登記。六、對上報的矛盾糾紛，經(jīng)局務(wù)會研究處理辦法，按工作 環(huán)節(jié)反饋的基層司法所落實，

5、并及時報告領(lǐng)導(dǎo)掌握落實情況。五矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任追究制度一、對矛盾糾紛調(diào)處不及時，使矛盾激化，各所股室領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任由主管機(jī)關(guān)追究，個人行為由管理權(quán)限主管部門追究。二、對重大疑難糾紛調(diào)處不力，轉(zhuǎn)化或引起上訪的，經(jīng)查 實情況較輕的，主要責(zé)任人要在一定范圍內(nèi)作出檢查，并扣發(fā)一個 季度的年終獎金。三、對隱報、瞞報、漏報、遲報矛盾糾紛，引起不良后 果，經(jīng)查實情節(jié)較重的，該所、室不得評為先進(jìn)單位，其主要責(zé)任 不得在年度考核中確定為優(yōu)秀等次，扣發(fā)半年年終獎金。六矛盾糾紛調(diào)處回訪制度一、對已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛，涉及多方當(dāng)事人的糾 紛、瀕臨激化的糾紛以及時間長的糾紛要及時進(jìn)行回訪。二、對復(fù)雜的易反復(fù)的瀕臨激化的

6、要有針對性的回訪。三、回訪時要了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱四、了解當(dāng)事人特別是重點人的思想狀況，行為有無反 常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響等。五、要及時發(fā)現(xiàn)有無新的糾紛苗頭。六、征求對調(diào)解人的意見、建議。七重大活動期間民間糾紛專項排查制度加大防止民間糾紛激化工作為力度，增強(qiáng)人民調(diào)解工作參 與社會治安綜合治理的工作效果，尤其是在黨和政府開展重大活動 期間，保穩(wěn)定、促發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境充分發(fā)揮人民調(diào)解組 織的職能作用，根據(jù)有關(guān)文件精神，特制定本制度。一、本制度所說的重大活動是指涉及廣大群眾利益、群眾 普遍關(guān)注、在全社會有重大影響的活動。比如： 1、在市、區(qū)舉辦的 世界性、全國性的重大比賽

7、活動，召開的重要會議； 2、全國、市、 區(qū)召開的重要會議； 3、市、區(qū)舉辦的重大慶?；顒?； 4、市、區(qū)、 涉及群眾利益的重大工程項目，如：拆遷、拓寬道路等重點工程； 5、國家出臺涉及群眾利益的重大改革措施，可能引起群眾波動的。二、重大活動期間專項治理排查系指：1、在重大活動之前及工作期間進(jìn)行民間糾紛治理排查工 作，把糾紛解決在萌芽之中，防止矛盾激化，為重大活動提供一個 安定的社會環(huán)境。2、針對重大活動的特點，采取防范措施，調(diào)處民事重大活 動有牽連的民間糾紛，保證重大活動的順利進(jìn)行。三、民間糾紛專項治理排查，要緊密圍繞社會上的熱點、 難點；要緊貼黨和政府的重大活動和中心工作發(fā)揮作用。四、各級調(diào)解組織要制定民間糾紛專項治理排查工作計 劃，對處于萌芽狀態(tài)的或已形成糾紛的，要及時疏導(dǎo)、化解；對疑 難或易激化的糾紛，要主動及時（請登陸政法秘書網(wǎng)）調(diào)解或協(xié)調(diào) 有關(guān)部門共同解決，調(diào)解不成的要擬寫社請報告逐級上報。各級調(diào) 解組織要將專項治理排查情況，詳細(xì)記錄在調(diào)解主任工作手冊上。五、各級調(diào)解組織及管理部門在排查民間糾紛后，要及時 分析糾紛產(chǎn)生的原因、特點及發(fā)展趨勢，制定具體的防范措施，并 按照“區(qū)民間糾紛預(yù)防措施”有關(guān)規(guī)定，做好糾紛專項治理工作。六