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文檔簡介
1、浙江省審理勞動爭議案件若干問題的意見 理解與適用法律事務(wù)部:曹穎岳法律事務(wù)部:曹穎岳企業(yè)工資條例(草案)企業(yè)工資條例(草案)立法背景:立法背景: 1 1、法律背景:現(xiàn)行規(guī)定效力、法律背景:現(xiàn)行規(guī)定效力低、年代遠、標準高、執(zhí)行低、年代遠、標準高、執(zhí)行亂亂 2 2、社會背景:最低標準成了、社會背景:最低標準成了“最高水平最高水平”、員工收入止、員工收入止步不前、步不前、“模糊工資模糊工資”凸現(xiàn)凸現(xiàn)分配不透明、壟斷行業(yè)工資分配不透明、壟斷行業(yè)工資穩(wěn)步增長穩(wěn)步增長 3 3、勞動報酬爭議案件數(shù)量大、勞動報酬爭議案件數(shù)量大企業(yè)工資支付條例(草案)企業(yè)工資支付條例(草案) 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 1、決定工資的方
2、式、決定工資的方式 2、最低工資、最低工資 3、工資支付、工資支付 4、工資的宏觀調(diào)控、工資的宏觀調(diào)控 5、工資的法律責任、工資的法律責任 重要機制重要機制 1、增長機制、增長機制 2、集體協(xié)商機制、集體協(xié)商機制 3、支付保障機制、支付保障機制社會保險法(草案)社會保險法(草案) 社會保險體系存在的問題社會保險體系存在的問題 1、法規(guī)少、法規(guī)少 2、立法散、立法散 3、覆蓋窄、覆蓋窄 4、層次低、層次低 5、管理亂、管理亂 6、執(zhí)法松、執(zhí)法松社會保險法(草案)社會保險法(草案)o 草案評價草案評價 1、加強了社保的強制性、加強了社保的強制性 2、提高了社保的統(tǒng)籌層次、提高了社保的統(tǒng)籌層次 3、
3、明確了社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接、明確了社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)續(xù) 4、強化了社保資金的監(jiān)管、強化了社保資金的監(jiān)管o 需要完善的地方需要完善的地方 1、擴大覆蓋面、擴大覆蓋面 2、減輕繳費負擔、減輕繳費負擔 3、降低或取消繳費年限、降低或取消繳費年限 4、增加可操作性條款、增加可操作性條款 5、理順監(jiān)管體系、理順監(jiān)管體系工傷保險條例(征求意見稿)工傷保險條例(征求意見稿)o2009.7.242009.7.24o出現(xiàn)的新問題:出現(xiàn)的新問題:1 1、對工傷認定范圍問題爭議較大;、對工傷認定范圍問題爭議較大;2 2、工傷認定、勞動能力鑒定和爭、工傷認定、勞動能力鑒定和爭議處理程序復雜;議處理程序復雜;3 3、對不參
4、保用人單位的處罰力度、對不參保用人單位的處罰力度不夠;不夠;4 4、未參保工傷職工的傷亡待遇難以落實;、未參保工傷職工的傷亡待遇難以落實;5 5、工傷基金支出項目、繳費方式、待遇標準等需修改完善。、工傷基金支出項目、繳費方式、待遇標準等需修改完善。浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定o 政府在應(yīng)對危機中對勞動關(guān)系的處理政府在應(yīng)對危機中對勞動關(guān)系的處理 窄覆蓋窄覆蓋 寬執(zhí)法寬執(zhí)法o 浙江省高級人民法院:關(guān)于審理勞動爭案件若干問題的浙江省高級人民法院:關(guān)于審理勞動爭案件若干問題的意見(試行)意見(試行) 2009年年4月月26日日 46條條16個問題個問題 浙江省勞動爭議案
5、件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定 特殊人員就業(yè)規(guī)定特殊人員就業(yè)規(guī)定 1 1、實習生、實習生 2 2、退休后人員、退休后人員 3 3、內(nèi)退人員、內(nèi)退人員 浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定o 事實勞動關(guān)系的認定事實勞動關(guān)系的認定 1)工資支付憑證或記錄、繳納社會保險費的記錄)工資支付憑證或記錄、繳納社會保險費的記錄 2)工作證、服務(wù)證等身份證件)工作證、服務(wù)證等身份證件 3)考勤記錄)考勤記錄 4)招聘登記表、報名表)招聘登記表、報名表 浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定第第4242條條 用人單位調(diào)整勞用人單位調(diào)整勞動者工作崗位,一
6、般應(yīng)經(jīng)動者工作崗位,一般應(yīng)經(jīng)勞動者同意。如沒有變更勞動者同意。如沒有變更勞動合同主要內(nèi)容,或雖勞動合同主要內(nèi)容,或雖有變更但確屬用人單位生有變更但確屬用人單位生產(chǎn)經(jīng)營所必需,且對勞動產(chǎn)經(jīng)營所必需,且對勞動者的報酬及其他勞動條件者的報酬及其他勞動條件未作不利變更的,勞動者未作不利變更的,勞動者有服從安排的義務(wù)。有服從安排的義務(wù)。n 第第3535條條 用人單位與勞動用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應(yīng)當采用書面勞動合同,應(yīng)當采用書面形式。形式。變更合同變更合同= 協(xié)商一致協(xié)商一致+書面形式書面形式+簽章簽章a、調(diào)崗一般需
7、協(xié)商一致;、調(diào)崗一般需協(xié)商一致;b、若單位根據(jù)需要調(diào)崗,且不、若單位根據(jù)需要調(diào)崗,且不降低薪酬的,員工有義務(wù)服從。降低薪酬的,員工有義務(wù)服從。浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定省高院意見省高院意見13條條 : 勞動者與用人單位之間因加班工勞動者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭議的,其申請仲裁的時效期資發(fā)生爭議的,其申請仲裁的時效期間為二年,從當事人知道或者應(yīng)當知間為二年,從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算;但勞動道其權(quán)利被侵害之日起計算;但勞動關(guān)系終止的,其申請仲裁的時效期間關(guān)系終止的,其申請仲裁的時效期間為一年,從勞動關(guān)系終止之日起計為一年,從勞動關(guān)系終止
8、之日起計算。算。 。 勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法35條:條: 勞動爭議申請仲裁的時效期間為勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當事人知道或者年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。 勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起勞動關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。年內(nèi)提出。 F 關(guān)于加班:時效關(guān)于加班:時效
9、浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定F 關(guān)于加班:舉證責任關(guān)于加班:舉證責任 第第30條條 勞動者主張加班工資的,應(yīng)對加班事實負舉證勞動者主張加班工資的,應(yīng)對加班事實負舉證責任。勞動者證明加班事實的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有責任。勞動者證明加班事實的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有的,人民法院應(yīng)責令用人單位提供,用人單位不提供的,的,人民法院應(yīng)責令用人單位提供,用人單位不提供的,應(yīng)由其承擔不利的法律后果。應(yīng)由其承擔不利的法律后果。 浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定F 關(guān)于加班:加班工資關(guān)于加班:加班工資 第第31條條 勞動者與用人單位對有無支付加班工資的事
10、實勞動者與用人單位對有無支付加班工資的事實發(fā)生爭議的,應(yīng)由用人單位對其已經(jīng)支付加班工資的事發(fā)生爭議的,應(yīng)由用人單位對其已經(jīng)支付加班工資的事實負舉證責任。用人單位已支付的工資具有以下情形的,實負舉證責任。用人單位已支付的工資具有以下情形的,人民法院可認定其中不包含加班工資:人民法院可認定其中不包含加班工資: (1)折算后的正常工作時間工資低于當?shù)刈畹凸べY標)折算后的正常工作時間工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;準的; (2)計件工資有勞動定額且定額明顯不合理的。)計件工資有勞動定額且定額明顯不合理的。浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定o 競業(yè)限制的規(guī)定競業(yè)限制的規(guī)定 協(xié)議效力
11、問題(第協(xié)議效力問題(第40條):用人單位與勞動者約定競條):用人單位與勞動者約定競業(yè)限制但未同時約定經(jīng)濟補償,或者約定經(jīng)濟補償?shù)臄?shù)業(yè)限制但未同時約定經(jīng)濟補償,或者約定經(jīng)濟補償?shù)臄?shù)額明顯過低、不足以維持勞動者在當?shù)氐淖畹蜕顦藴暑~明顯過低、不足以維持勞動者在當?shù)氐淖畹蜕顦藴实?,屬于的,屬于勞動合同法勞動合同法第二十六條第(二)項規(guī)定的第二十六條第(二)項規(guī)定的“用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的”情形,該競業(yè)限制條款無效。情形,該競業(yè)限制條款無效。 浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定浙江省勞動爭議案件裁審最新規(guī)定F 工傷賠償與第三人侵權(quán)民事賠
12、償?shù)年P(guān)系工傷賠償與第三人侵權(quán)民事賠償?shù)年P(guān)系因他人的侵權(quán)行為導致工傷的,應(yīng)先向侵權(quán)人請求民事侵權(quán)賠償;如就因他人的侵權(quán)行為導致工傷的,應(yīng)先向侵權(quán)人請求民事侵權(quán)賠償;如就民事侵權(quán)已實際獲得相應(yīng)賠償,其可以要求用人單位或社會保險機構(gòu)在民事侵權(quán)已實際獲得相應(yīng)賠償,其可以要求用人單位或社會保險機構(gòu)在工傷待遇總額內(nèi)補足工傷待遇總額內(nèi)補足工傷待遇。工傷待遇。如因侵權(quán)人逃逸等原因,無法向侵權(quán)人主張賠償?shù)?,可以要求用人單位如因侵?quán)人逃逸等原因,無法向侵權(quán)人主張賠償?shù)模梢砸笥萌藛挝换蛘呱鐣kU機構(gòu)依法先行支付工傷停工留薪期工資福利、傷殘津貼、或者社會保險機構(gòu)依法先行支付工傷停工留薪期工資福利、傷殘津貼、工傷醫(yī)
13、療費、喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險待遇;其向侵權(quán)工傷醫(yī)療費、喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險待遇;其向侵權(quán)人主張后實際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,可在人主張后實際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,可在工傷保險待遇范圍內(nèi)按總額補工傷保險待遇范圍內(nèi)按總額補差差的辦法結(jié)算;其向侵權(quán)人主張后仍不能實際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,用的辦法結(jié)算;其向侵權(quán)人主張后仍不能實際獲得民事侵權(quán)賠償?shù)?,用人單位或者社會保險機構(gòu)應(yīng)依法支付工傷保險待遇。用人單位或者社會人單位或者社會保險機構(gòu)應(yīng)依法支付工傷保險待遇。用人單位或者社會保險機構(gòu)支付相關(guān)費用后,可以向民事侵權(quán)人進行保險機構(gòu)支付相關(guān)費用后,可以向民事侵權(quán)人進行追償追償,人民法院可視,人民法院可視情追加勞動者為當事人。情追加勞動者為當事人。用人單位或社會保險機構(gòu)向勞動者已經(jīng)支付全部或部分工傷保險待遇后,用人單位或社會保險機構(gòu)向勞動者已經(jīng)支付全部或部分工傷保險待
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