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1、全縣屠宰場(chǎng)清理整治和屠宰監(jiān)管工作情況匯報(bào)根據(jù)會(huì)議安排,我就XX縣整合提升生豬定點(diǎn)屠宰 場(chǎng)、加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況向大家作一匯報(bào)。一、優(yōu)化屠宰布局,全面整合提升屠宰場(chǎng) XX是全國(guó)生豬調(diào)出大縣和全省第一輪首批現(xiàn)代 畜牧業(yè)重點(diǎn)縣,XX年全縣出欄生豬90萬(wàn)頭、家禽1000 萬(wàn)只、羊30萬(wàn)只。由于畜禽出欄量較多、屠宰量較大, 過(guò)去屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置小而多。XX年7月前,全縣有46 家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),并且布局不規(guī)范、生產(chǎn)設(shè)備落后、 衛(wèi)生條件差、排污設(shè)施缺乏,普遍不能達(dá)標(biāo),至使屠 宰監(jiān)管難到位、肉品質(zhì)量安全難保障。根據(jù)省、市生 豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際, 我縣對(duì)不合格的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了全
2、面關(guān)停并 轉(zhuǎn)、重新規(guī)劃設(shè)置、整合提檔升級(jí)。目前,全縣關(guān)閉 了原來(lái)的46家不達(dá)標(biāo)的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),整合新建成 了符合標(biāo)準(zhǔn)的6家屠宰場(chǎng),其中:1家A類(lèi)生豬定點(diǎn) 屠宰場(chǎng)和1家家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng),4家B類(lèi)生豬定點(diǎn)屠 宰場(chǎng),形成了布局合理、規(guī)范有序、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量 安全的生豬定點(diǎn)屠宰新體系。我們的主要做法是:政府高度重視,部門(mén)密切配合。縣上成立了由縣 委常委、縣總工會(huì)主席任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng), 相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng) 整合重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 在屠宰場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作中的職責(zé),做到任務(wù)明確、 責(zé)任到人。全面調(diào)查審核,搞好前期準(zhǔn)備。一是開(kāi)展資格審 查。由縣畜
3、牧局牽頭,會(huì)同環(huán)保、工商、商務(wù)等部門(mén) 對(duì)全縣原有46家小型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行審核清理,不達(dá)標(biāo)的屠宰場(chǎng)全部納 入關(guān)閉范圍。二是大力宣傳發(fā)動(dòng)。利用會(huì)議、廣播電 視、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展座談等方式廣泛宣傳開(kāi)展畜 禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)清理整治工作的重要性和必要性,爭(zhēng)取 群眾理解支持。三是廣泛征求意見(jiàn)。廣泛征詢需要關(guān) 閉屠宰場(chǎng)業(yè)主的意見(jiàn)、要求和建議,達(dá)成共識(shí)后簽訂 關(guān)閉承諾書(shū)。科學(xué)規(guī)劃布局,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、 合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾、便于檢 疫和管理、總量只減不增”的原則,制定了XX縣生 豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃和布局全縣生豬 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。在充分調(diào)研和論
4、證的基礎(chǔ)上,在縣城和 雙鳳、太平、義興、槐樹(shù)四個(gè)中心場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃新建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。對(duì)新建設(shè)的屠宰場(chǎng),我 們聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司,嚴(yán)格按照國(guó)、省、市規(guī)定的生 豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方 案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方能實(shí)施。在建設(shè)過(guò)程中,由畜 牧局牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成督查組定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督,確保嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工建設(shè),實(shí)現(xiàn)了新建屠 宰場(chǎng)的提檔升級(jí)。制定實(shí)施方案,分段有序推進(jìn)。制定了XX縣關(guān) 閉不達(dá)標(biāo)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)暨新建設(shè)屠宰場(chǎng)工作實(shí)施方 案,明確了具體措施和實(shí)施步驟。將全縣小型生豬 屠宰場(chǎng)關(guān)閉工作分三個(gè)階段進(jìn)行:一是準(zhǔn)備部署階段。 研究制定實(shí)施辦法和方案,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)議統(tǒng)
5、一安 排,明確工作時(shí)限。二是關(guān)閉過(guò)渡階段。在規(guī)定過(guò)渡 期內(nèi),擬關(guān)閉的屠宰場(chǎng)作為所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)渡屠宰場(chǎng)點(diǎn), 保持正常經(jīng)營(yíng);對(duì)關(guān)閉的屠宰場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償確認(rèn); 實(shí)施新屠宰場(chǎng)建設(shè)工作,確保在規(guī)定過(guò)渡期內(nèi)全面建 成。三是集中關(guān)停階段。新建設(shè)的 5個(gè)生豬屠宰場(chǎng)完 成后,統(tǒng)一全面關(guān)閉原來(lái)的46家屠宰場(chǎng),集中啟用新 的屠宰場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,落實(shí)保障措施。一是買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán) 補(bǔ)償。對(duì)尚有2年經(jīng)營(yíng)權(quán)的屠宰場(chǎng),每家給予一次性 1萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)用。二是設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償??h政府拿出120 萬(wàn)元,對(duì)關(guān)閉的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分別給予 2至8萬(wàn)元不等 的屠宰設(shè)備補(bǔ)償。三是原有用地變性。關(guān)閉的46家定 點(diǎn)屠宰場(chǎng)都是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站改制后的產(chǎn)物,所使用的
6、土地性質(zhì)都是劃撥用地,關(guān)閉后可申請(qǐng)將原有用地由 劃撥轉(zhuǎn)為出讓?zhuān)D(zhuǎn)性費(fèi)業(yè)主自行承擔(dān)一半,政府補(bǔ)貼 一半。四是允許參與新場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。按照自愿的原則, 原小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)業(yè)主可以采取獨(dú)資或合資的形式優(yōu) 先參與新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。五是對(duì)新建屠宰 場(chǎng)享受招商引資入園工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策,土地使用政 策以最低控制限價(jià)萬(wàn)元/畝掛牌依法出讓?zhuān)幌硎芸h工業(yè) 園區(qū)入園企業(yè)規(guī)費(fèi)收取相關(guān)政策;對(duì)污水處理、設(shè)施 設(shè)備等建設(shè)投入、技術(shù)改造與創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng) 目予以支持。統(tǒng)一關(guān)停并轉(zhuǎn),全面啟用新場(chǎng)。在 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生 豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)全面建成并驗(yàn)收合格后,縣政府召開(kāi)了 關(guān)閉小型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)啟用新定點(diǎn)屠宰場(chǎng)動(dòng)員大 會(huì),從XX年
7、7月1日起,全縣46家小型生豬定點(diǎn)屠 宰場(chǎng)全部關(guān)閉,同時(shí)啟用5個(gè)新的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。 對(duì)關(guān)閉的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),畜牧部門(mén)限期撤出駐場(chǎng)官 方獸醫(yī)人員,收回檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章,不再出具檢疫合 格證。并由畜牧局牽頭,組織工商、公安、商務(wù)等部 門(mén)開(kāi)展了為期1個(gè)月的打擊私屠亂宰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),確保 了 46家屠宰場(chǎng)全部按期關(guān)閉。二、加強(qiáng)屠宰監(jiān)管,確保肉品質(zhì)量安全XX年11月生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管職能移交畜牧部 門(mén)后,我們重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰監(jiān)管工 作:健全檢疫機(jī)構(gòu),強(qiáng)化檢疫隊(duì)伍。我局將生豬定 點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管工作劃歸縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一 管理;在每個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)成立一個(gè)屠宰檢疫分所,每 個(gè)屠宰檢疫分所配備6至12
8、名專(zhuān)職官方獸醫(yī),專(zhuān)門(mén)負(fù) 責(zé)屠宰檢疫檢驗(yàn)和屠宰的日常執(zhí)法監(jiān)管。明確工作要求,完善監(jiān)管制度。要求定點(diǎn)屠宰場(chǎng) 監(jiān)管切實(shí)做到五個(gè)“100%,即:屠宰檢疫率100% 屠宰動(dòng)物檢疫申報(bào)率100%入場(chǎng)屠宰生豬附有檢疫合 格證明和佩戴畜禽標(biāo)識(shí)100%出場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合 格并附有檢疫合格證明和標(biāo)識(shí)100%檢出的病害動(dòng)物 產(chǎn)品按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化安全處理 100%建立了動(dòng)物 入場(chǎng)制度和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記制度、檢疫申報(bào)制度、 消毒制度、無(wú)害化處理制度、疫情上報(bào)制度等制度; 實(shí)行官方獸醫(yī)人員24小時(shí)值班制度,每班次安排 3 至5人輪流值班,并必須統(tǒng)一穿檢疫防護(hù)服裝、佩戴 執(zhí)法標(biāo)識(shí)和工作證件,做好各種檢疫日志和記錄登記,
9、 隨時(shí)隨地備查。完善檢疫設(shè)備,提高監(jiān)管水平。5家新建生豬定 點(diǎn)屠宰場(chǎng)建好后,我局積極向縣財(cái)政爭(zhēng)取資金 50萬(wàn) 元,為每個(gè)屠宰場(chǎng)配備了顯微鏡、檢疫工具箱、簡(jiǎn)易 化學(xué)分析儀器、冰箱、攝像機(jī)等檢疫設(shè)備;在每個(gè)屠 宰場(chǎng)安裝了 4至5個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,終端安裝在縣動(dòng)物 衛(wèi)生監(jiān)督所,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)隨時(shí)督 查各屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)人員值班和檢疫、屠宰監(jiān)管工作開(kāi)展 情況,使監(jiān)管工作不留死角。嚴(yán)把五道關(guān)口,確保監(jiān)管質(zhì)量。一是嚴(yán)把動(dòng)物 入場(chǎng)關(guān)。生豬嚴(yán)格"憑證憑標(biāo)"入場(chǎng),入場(chǎng)待宰 生豬必須附有檢疫合格證明和按照規(guī)定佩戴檢疫標(biāo) 識(shí),并依照產(chǎn)地檢疫標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待宰生豬再次進(jìn)行群體和 個(gè)體檢查。二是嚴(yán)把檢疫
10、申報(bào)關(guān)。待宰畜禽宰殺前, 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須提前6小時(shí)申報(bào)檢疫,官方獸醫(yī)進(jìn)行 宰前檢疫合格并出具動(dòng)物準(zhǔn)宰通知單后,方可屠 宰。三是嚴(yán)把同步檢疫關(guān)。值班官方獸醫(yī)每日提前到 操作間準(zhǔn)備,與屠宰操作同步,詳細(xì)按照同一生豬頭、 蹄、內(nèi)臟、酮體統(tǒng)一編號(hào)檢疫,按照同步檢疫程序?qū)?每一部位仔細(xì)檢查。檢疫合格出具檢疫合格證明, 不合格出具動(dòng)物檢疫處理通知單,并按規(guī)定進(jìn)行 處理。四是嚴(yán)把產(chǎn)品出場(chǎng)關(guān)。動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)駐場(chǎng)官方獸 醫(yī)檢疫合格,取得檢疫合格證明,加施檢疫標(biāo)識(shí)方可 出場(chǎng)。屠宰企業(yè)如對(duì)檢疫合格動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行分割加工 的,必須對(duì)分割動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定進(jìn)行包裝,由官方 獸醫(yī)人員監(jiān)督其在包裝上加施檢疫標(biāo)志,方可出場(chǎng)。 五是嚴(yán)把無(wú)害化處理關(guān)。對(duì)經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的動(dòng)物 及動(dòng)物產(chǎn)品,必須全部采取
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