《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論（第三版）》第七章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則論

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論第三版第七章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則論第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)則第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)則的運(yùn)作過(guò)程第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)則的監(jiān)管第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)則1、市場(chǎng)規(guī)則的構(gòu)成（1）定義是國(guó)家為確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律所制定的規(guī)范市場(chǎng)主體活動(dòng)的各種規(guī)章制度，包括法律、法規(guī)、契約和公約等，是市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程各層次活動(dòng)行為準(zhǔn)則的總和及規(guī)則體系。（2）分類(lèi)1）一類(lèi)是市場(chǎng)的外在規(guī)則，屬于正式的制度安排，包括法律、法規(guī)和政策等，以外在強(qiáng)制的形式約束市場(chǎng)主體的行為，可稱(chēng)為正式約束；2）另一類(lèi)是市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)則，屬于社會(huì)所認(rèn)可的非正式的制度安排，包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等，構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)主體非強(qiáng)制性的約束，可稱(chēng)為非正式約束。（3）市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則1）規(guī)范進(jìn)入市場(chǎng)的資格2）規(guī)范經(jīng)營(yíng)功能3）規(guī)范責(zé)任和義務(wù)4）規(guī)范退出市場(chǎng)行為（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則1）禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘、詆毀以及其他違背公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的手段，從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。2）禁止限制競(jìng)爭(zhēng)行為：限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者濫用其擁有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位和市場(chǎng)權(quán)力，或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等方式就交易價(jià)格、銷(xiāo)售、交易條件等方面協(xié)調(diào)一致，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。3）禁止壟斷行為壟斷行為是指通過(guò)獨(dú)占、兼并、獨(dú)家交易（只允許經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售某一家企業(yè)的商品）、股份保有（占有其他企業(yè)的股份）、董事兼任等形式，以達(dá)到完全、永久地排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，取得獨(dú)占、控制和支配市場(chǎng)的目的。（5）市場(chǎng)交易規(guī)則1）職能一是交易公開(kāi)化,即一切交易活動(dòng)都要在有組織的市場(chǎng)上公開(kāi)進(jìn)行,明碼標(biāo)價(jià),公平交易,不容許幕后活動(dòng)與黑市交易;二是交易貨幣化,即交易以貨幣為媒介,讓貨幣執(zhí)行價(jià)值尺度的職能,以防止不等價(jià)交換和不公平交易,使交易建立在貨幣價(jià)值尺度的基礎(chǔ)上;三是信用票據(jù)化,即通過(guò)信用票據(jù)而促進(jìn)商品交換,并使商業(yè)信用規(guī)范化;2）內(nèi)容公開(kāi)交易原則：除涉及商業(yè)秘密外，一般交易活動(dòng)都要在市場(chǎng)上公開(kāi)進(jìn)行，明碼標(biāo)價(jià)、禁止黑市交易、公平交易原則：出售商品必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，一切交易都必須在自愿、等價(jià)、互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)禁欺行霸市和強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。合同自由原則：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系合同化。2、市場(chǎng)規(guī)則的實(shí)質(zhì)就是以國(guó)家法律、法規(guī)的公約、契約等形式嚴(yán)格規(guī)定下來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則，或者說(shuō)是將市場(chǎng)活動(dòng)合理化、有序化、契約化的特定制度標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)規(guī)則本質(zhì)上是價(jià)值規(guī)律的必然要求，具體表現(xiàn)為：等價(jià)交換的要求、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求、第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)則的運(yùn)作過(guò)程1、市場(chǎng)規(guī)則的功能（1）具體表現(xiàn)：1）市場(chǎng)活動(dòng)關(guān)系、行為、秩序的制度標(biāo)準(zhǔn)2）市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的制度基礎(chǔ)3）市場(chǎng)體系能夠合理運(yùn)行的制度手段（2）發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則作用的條件1）創(chuàng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)規(guī)則發(fā)揮作用的前提條件2）完善相關(guān)的體制條件是市場(chǎng)規(guī)則發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件3）建立完善的市場(chǎng)法治是市場(chǎng)規(guī)則發(fā)揮作用的基本條件4）不斷提高市場(chǎng)主體素質(zhì)是市場(chǎng)規(guī)則發(fā)揮作用的重要條件2、市場(chǎng)規(guī)則的具體運(yùn)作四個(gè)方面：判斷市場(chǎng)參與者資格，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)甄別市場(chǎng)活動(dòng)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)交易關(guān)監(jiān)督市場(chǎng)活動(dòng)走向，控制市場(chǎng)退出關(guān)公平處理經(jīng)濟(jì)糾紛，完善仲裁制度關(guān)第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)則的監(jiān)管1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管（1）原則1)正確處理好發(fā)展與監(jiān)督管理之間的關(guān)系，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位2)正確處理奸數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系，注重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)王體的發(fā)展質(zhì)量。3)正確處理好監(jiān)督管理與服務(wù)之間的關(guān)系，應(yīng)將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)（2）意義1)有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)自我約束機(jī)制2)有利于形成良好的市場(chǎng)秩序3)維護(hù)國(guó)家利益及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益2、行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管（1）側(cè)重點(diǎn)對(duì)所屬企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng)之前的申報(bào)進(jìn)行審批；進(jìn)入市場(chǎng)之后的行業(yè)規(guī)范和政策指導(dǎo)；依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)組織的運(yùn)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益和治理結(jié)構(gòu)等進(jìn)行必要的監(jiān)督管理（2）范圍對(duì)所屬企業(yè)組織的形式進(jìn)行審批對(duì)所屬企業(yè)組織的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范對(duì)所屬企業(yè)組織違法違規(guī)行為的查處3、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和檢察部門(mén)監(jiān)管功能政府運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)和行政手段，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行必要的適時(shí)調(diào)節(jié)主要包括：隨機(jī)性調(diào)節(jié)，在市