房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)管理辦法

1、房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)管理辦法1、目的：加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)的規(guī)范化、制度化，合理確定、有效控制 工程造價(jià),特制定本管理辦法。2、范圍：本辦法適用于公司所屬各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。3、定義:工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目（含設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料設(shè)備 采購(gòu)）的工程量、單價(jià)、總價(jià)等的計(jì)量和確認(rèn)工作，分工程預(yù)算造價(jià)、 工程結(jié)算造價(jià)。4、職責(zé)：4.1、成本控制部負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督 檢查。4.2、各項(xiàng)目從事工程的造價(jià)、審批及其他有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。5、原則：5.1、廉潔奉公原則：工程造價(jià)工作中，應(yīng)始終以公司利益為最 高利益，遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)禁主動(dòng)索要或被動(dòng)接受財(cái) 物，如出現(xiàn)損公肥私性質(zhì)

2、的不正當(dāng)造價(jià)行為， 將按照有關(guān)規(guī)定給予處 罰。5.2、三級(jí)審核原則：工程造價(jià)應(yīng)建立起成本人員之間、部門(mén)之 間等的編制及審核控制體系；工程造價(jià)皆須經(jīng)過(guò)三級(jí)審核，各級(jí)在審 核過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，有關(guān)手續(xù)資料的簽字、蓋章等務(wù)必齊全、有效, 否則不得辦理。5.3、準(zhǔn)確高效原則：工程造價(jià)中的各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、規(guī) 范，具有很高的準(zhǔn)確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時(shí)工程造價(jià)工作 應(yīng)保持較高的工作效率，做到及時(shí)清帳，以適應(yīng)工程招標(biāo)、成本核算、 工期等多方面的要求。5.4、可復(fù)查性原則：工程造價(jià)工作的全過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)、真實(shí)的 記錄及完善的資料管理制度，量?jī)r(jià)計(jì)算過(guò)程、審批記錄等文件、資料 應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。5.

3、5、合理低價(jià)原則：工程造價(jià)工作應(yīng)以客觀事實(shí)、工程合同等 為依據(jù)，充分理解、靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理規(guī)定，并利用市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)、甲方品牌資源等因素，處理好質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系，追求以 合理較低價(jià)格確定工程造價(jià)。5.6、信息共享原則：工程造價(jià)中出現(xiàn)造價(jià)偏離常規(guī)經(jīng)驗(yàn)值時(shí)，成本控制部應(yīng)及時(shí)將信息向相關(guān)部門(mén)反饋， 以便開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工措施、 材料設(shè)備等方面的優(yōu)化工作；同時(shí)，工程造價(jià)還應(yīng)滿足成本核算、成 本分析等多方面的需求，并根據(jù)工作需要及時(shí)提供給策劃銷(xiāo)售部、工 程部、采購(gòu)部等部門(mén)；5.7、便于結(jié)算原則：招標(biāo)文件、合同及工程預(yù)算計(jì)價(jià)過(guò)程中明 確的價(jià)格確定方式、價(jià)差計(jì)算和調(diào)整方式、結(jié)算方式等計(jì)價(jià)方式及工 程造

4、價(jià)應(yīng)充分考慮竣工結(jié)算的準(zhǔn)確、便利和快捷，盡量減少爭(zhēng)議。6、一般規(guī)定：6.1、成本控制部是工程造價(jià)工作的主要職能部門(mén)，對(duì)工程造價(jià)工作負(fù)主要責(zé)任，策劃銷(xiāo)售部、工程部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部應(yīng)積極配合、 參與并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。6.2、工程造價(jià)工作應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總工期制定計(jì)劃，統(tǒng)籌安排,分清輕重緩急，做到早做、快審、準(zhǔn)確。6.3、委托進(jìn)行工程造價(jià)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，必須具備乙級(jí)以上（含 乙級(jí)）資質(zhì)。6.4、總包工程的竣工結(jié)算審核應(yīng)委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但如 某工程預(yù)算造價(jià)已委托了造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行、并簽署了總價(jià)包干協(xié) 議，則該工程的竣工結(jié)算審核可不再進(jìn)行外委審核。6.5、委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的工程造價(jià)工作需要核對(duì)時(shí)，只有

5、 在咨詢公司獨(dú)立編制完成，并把成果提交公司審核后，才提供施工單 位的造價(jià)文件，進(jìn)入核對(duì)程序。核對(duì)委托進(jìn)行工作造價(jià)的造價(jià)咨詢機(jī) 構(gòu)名稱也須對(duì)施工單位保密。6.6、委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)工作，造價(jià)咨詢酬金可按 建筑面積或總造價(jià)的一定比例計(jì)??；如委托的工程造價(jià)工作需與承包 單位核對(duì)，造價(jià)咨詢費(fèi)宜按總造價(jià)的一定比例并結(jié)合核減額的一定比 例計(jì)價(jià)的方式計(jì)取。6.7、施工過(guò)程中與工程造價(jià)相關(guān)的資料成本控制部與工程部應(yīng) 各白保存一份，資料必須完整、簽章齊備、編號(hào)準(zhǔn)確，并指定專人負(fù) 責(zé)進(jìn)行分類(lèi)、裝訂、存檔。6.8、工程造價(jià)確定后，及時(shí)與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，在動(dòng)態(tài)成本 中反饋。按目標(biāo)成本科目分類(lèi)說(shuō)明中的核算方

6、法，分期、分產(chǎn)品 類(lèi)型按成本科目對(duì)工程造價(jià)金額進(jìn)行拆分，并錄入成本數(shù)據(jù)。7、工程預(yù)算造價(jià)管理：7.1、工程預(yù)算按編制時(shí)間和用途分為兩類(lèi)：A、清單招標(biāo)預(yù)算：施工圖完備以后，清單招標(biāo)截標(biāo)之前；B、合同預(yù)算包干價(jià)：費(fèi)率或單價(jià)招標(biāo)以后，施工圖完備時(shí)。7.2、施工預(yù)算用途：7.2.1、A類(lèi)預(yù)算主要用途： 作為清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)的參考； 檢驗(yàn)施工圖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性，修訂項(xiàng)目目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性。 若預(yù)算偏離目標(biāo)成本較多時(shí)，應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化； 指導(dǎo)材料的選擇和施工組織設(shè)計(jì)方案的編制。7.2.2、B類(lèi)預(yù)算主要用途： 作合同的預(yù)算包干價(jià)使用，需要核對(duì)； 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不合理時(shí)，仍有優(yōu)化的可能，但因已處于施工階段，

7、 時(shí)間不一定允許或已造成損失。7.3、主張采取清單招標(biāo)預(yù)算計(jì)價(jià)方式事前確定合同包干造價(jià)， 不鼓勵(lì)采用合同預(yù)算包干價(jià)的計(jì)價(jià)方式。7.4、無(wú)論是白行還是外委編制的工程預(yù)算，均應(yīng)有完整的工程 量計(jì)算書(shū)、分層分項(xiàng)工程量統(tǒng)計(jì)表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。并對(duì)預(yù)算計(jì) 價(jià)依據(jù)、材料價(jià)格的確定依據(jù)、預(yù)算中暫定量或暫定價(jià)項(xiàng)目、圖紙中 有而預(yù)算未包含的項(xiàng)目等進(jìn)行說(shuō)明。7.5、工程預(yù)算計(jì)價(jià)過(guò)程中，造價(jià)工程師要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)施工圖中標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題，并書(shū)面提交設(shè)計(jì)部（或設(shè)計(jì)院）及時(shí)修正或發(fā)布設(shè)計(jì)變更，避免按錯(cuò)圖施工造成損失。7.6清單招標(biāo)預(yù)算造價(jià):7.6.1、所需資料：施工圖、招標(biāo)文件擬采用的合同條件、材料 價(jià)

8、格的計(jì)取及調(diào)整方式。7.6.2、編制方法：按清單計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算工程量、按現(xiàn)行的預(yù)算 定額和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)同期發(fā)布的基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算綜合單價(jià)。7.6.3、本類(lèi)預(yù)算編制完成后，由成本控制部?jī)?nèi)部互審，財(cái)務(wù)部 審核，主管副總最終審批，并送工程部、米購(gòu)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人傳閱。7.6.4、本預(yù)算只作為評(píng)標(biāo)的參考，如有把握符合市場(chǎng)行情的低價(jià)，可以公開(kāi)讓每個(gè)投標(biāo)人知曉；未公開(kāi)時(shí)公司內(nèi)部及咨詢單位均應(yīng) 做好保密工作，保證招標(biāo)的公平性。7.7、合同預(yù)算包干價(jià)造價(jià)：7.7.1、所需資料：審核后的施工圖、合同文本、材料價(jià)格計(jì)取及調(diào)整方式，合同未約定的以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為準(zhǔn)。建議在合同中明確施工組織設(shè)計(jì)方案不作為工程計(jì)價(jià)依據(jù)；投

9、標(biāo)前編制的方 案中涉及到造價(jià)增減，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中考慮；施工中另行編制的方案涉及 到造價(jià)增減的，需單獨(dú)申報(bào)方案措施增加費(fèi)。7.7.2、編制方法： 、確定費(fèi)率的取費(fèi)級(jí)別或單價(jià)合同的綜合單價(jià)； 、根據(jù)施工圖，按合同約定的方法計(jì)算工程量；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與圖紙有出入時(shí)，工程部應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)簽證形式予以說(shuō)明， 并交成本控制 部； 、定額或單價(jià)缺項(xiàng)部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編制補(bǔ)充工料分析的綜合單價(jià)。7.7.3、費(fèi)率招標(biāo)或單價(jià)招標(biāo)的工程，當(dāng)施工圖齊備后，成本控制部應(yīng)立即要求承包單位編制施工圖預(yù)算， 同時(shí)應(yīng)對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行 編審或委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編審，而后應(yīng)跟蹤、了解造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編 制或?qū)徍饲闆r，督促并始終參與施工圖預(yù)算的核對(duì)

10、工作。 并按核定的 預(yù)算價(jià)簽定補(bǔ)充工程合同，上述所有工作，應(yīng)在施工圖完備后60天內(nèi)完成。7.7.4、費(fèi)率或單價(jià)招標(biāo)的工程，為防止承包商高估冒算而增加 工程預(yù)算的核對(duì)難度，合同中應(yīng)約定控制辦法。如：若承包單位報(bào)送 的施工圖預(yù)算造價(jià)超出最終審定預(yù)算造價(jià) 10%寸，將按預(yù)算高報(bào)部分 的一定比例收取咨詢費(fèi)。（具體可參照工程合同管理制度中的規(guī)定）， 乃至取消其今后對(duì)公司工程的投標(biāo)資格。7.7.5、預(yù)算編制并核對(duì)完畢后，成本控制部?jī)?nèi)部互審，財(cái)務(wù)部復(fù)審、主管副總做最終審批。經(jīng)辦人填寫(xiě)合同預(yù)算包干價(jià)審批表， 送成本部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部審核人、主管副總、董事長(zhǎng)簽批（終審權(quán)可按金額或重要程度進(jìn)行授權(quán)），并送工程部、采

11、購(gòu)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人 傳閱。7.7.6、支持文件：工程預(yù)算編制和審批程序。8、工程結(jié)算計(jì)價(jià)管理：8.1、結(jié)算資料應(yīng)包括以下內(nèi)容，當(dāng)以下資料不足以完全說(shuō)明情 況時(shí)，還可參照招標(biāo)及投標(biāo)文件的內(nèi)容作為結(jié)算計(jì)價(jià)的依據(jù)。建議在 合同中明確施工組織設(shè)計(jì)方案不作為工程計(jì)價(jià)依據(jù)，施工中另行 編制的方案涉及到造價(jià)增減的，需單獨(dú)申報(bào)方案措施增加費(fèi)8.1.1、經(jīng)雙方確認(rèn)的預(yù)算書(shū)，適用于實(shí)行預(yù)算包干的合同；8.1.2、合同文本及所有補(bǔ)充協(xié)議，及與工程結(jié)算相關(guān)的備忘錄；8.1.3、材料價(jià)格調(diào)整或計(jì)算的依據(jù)（政府指導(dǎo)價(jià)格、限價(jià)材料通 知書(shū)等）；8.1.4、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證原件及相應(yīng)的結(jié)算；8.1.5、甲供或三方供貨材料領(lǐng)

12、用單原件；8.1.6、工期、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)或違約金記錄，有其它扣款的應(yīng)提供有 效的扣款單；8.1.7、經(jīng)審核的竣工圖、圖紙會(huì)審記錄，公司內(nèi)部設(shè)計(jì)的零星 工程圖紙需設(shè)計(jì)人簽字。8.1.8、工程竣工驗(yàn)收資料；8.1.9、其它與工程結(jié)算相關(guān)的資料；8.2、以上資料由成本控制部和承包商各白收集一份，資料必須 簽章齊備、編號(hào)準(zhǔn)確，結(jié)算時(shí)以白行收集的為準(zhǔn)，承包商的送報(bào)資料僅 作為參考。承包商送報(bào)的資料由主管工程師審核資料的完整和真實(shí)性，并與項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)保存的資料進(jìn)行核對(duì)， 特別注意造價(jià)調(diào)減的資料有 無(wú)遺漏。8.2、若存在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證之外的增減款事項(xiàng)，圖紙中遺留未施工的項(xiàng)目，合同內(nèi)另外委托其它單位施工的項(xiàng)目，以

13、及其它不能在以上資料中反應(yīng)但與結(jié)算相關(guān)的事宜，工程部應(yīng)進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。8.3、成本控制部必須建立甲供和三方供貨材料的領(lǐng)用臺(tái)帳及付款臺(tái)帳，對(duì)領(lǐng)用單原件進(jìn)行存檔。結(jié)算前召集供貨商、承包商、主管 工程師核對(duì)總領(lǐng)用量并簽字確認(rèn)，超過(guò)合同約定損耗率的材料費(fèi)應(yīng)由 承包商支付，合同無(wú)約定時(shí)以定額損耗為準(zhǔn)。8.4、結(jié)算編制的方法：8.4.1、工程量以施工圖、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)；不清之處， 成本人員應(yīng)到工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地度量，無(wú)法度量的參照隱蔽驗(yàn)收記錄；8.4.2、清單或單價(jià)招標(biāo)的合同嚴(yán)格按綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，費(fèi)率 招標(biāo)的合同按約定的費(fèi)率、材料價(jià)確定方式、相應(yīng)的預(yù)算定額進(jìn)行結(jié) 算，缺項(xiàng)部分根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工料分析，參

14、照市場(chǎng)行情，編制補(bǔ)充 綜合單價(jià)；8.4.3、材料價(jià)差嚴(yán)格按合同約定調(diào)整；扣除超額領(lǐng)用的甲供及 三方供貨材料費(fèi)用；8.4.4、按工程合同確定的結(jié)算方式計(jì)算總價(jià)，在審核結(jié)算書(shū)、 與承包方核對(duì)時(shí)參照合同，注意甲供材料、工期獎(jiǎng)罰、質(zhì)量獎(jiǎng)罰、安 全獎(jiǎng)罰、水電費(fèi)、扣款項(xiàng)目、配合管理費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、保修金等費(fèi) 用的計(jì)算、扣除；8.4.5、結(jié)算總價(jià)=預(yù)算包干造價(jià)+設(shè)計(jì)變更+現(xiàn)場(chǎng)簽證+ 約定的人 工及材料調(diào)差+ 增加項(xiàng)目-減少項(xiàng)目。8.5、所有工程結(jié)算須填寫(xiě)工程結(jié)算定案單。8.6、為防止承包單位高估結(jié)算，應(yīng)與承包單位在工程合同中約 定控制辦法。比如：報(bào)送的結(jié)算造價(jià)最終核減額在最終審定結(jié)算金額10恕內(nèi)的造價(jià)咨詢酬

15、金由甲方支付，若結(jié)算造價(jià)最終核減額超出10%則因造價(jià)超出部分而引起的造價(jià)咨詢酬金之增加部分由承包方支付；若承包單位報(bào)送的結(jié)算金額超出最終審定結(jié)算金額 15%寸，承 包單位除造價(jià)咨詢酬金外，還需按一定比例承擔(dān)違約金；直至取消今 后在公司的投標(biāo)資格。8.6、委托中介咨詢機(jī)構(gòu)編制的結(jié)算，應(yīng)在委托合同中要求提供完整的工程量計(jì)算書(shū)、分項(xiàng)工程量統(tǒng)計(jì)表（可以分層時(shí)需分層統(tǒng)計(jì)）、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。同承包單位核對(duì)完畢后，應(yīng)提供與承包單位結(jié)算 的差異情況說(shuō)明。8.7、 工程結(jié)算完成后，特別是與合同價(jià)相比偏離10%U上的， 成本控制部應(yīng)按合同范圍內(nèi)工程造價(jià)、 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同外 零星委托逐一進(jìn)行分析說(shuō)明，

16、并報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。8.8、項(xiàng)目竣工結(jié)算完成之后，應(yīng)編制結(jié)算成本和目標(biāo)成本的對(duì)比分析，按責(zé)任成本的要求對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考評(píng)， 總結(jié)項(xiàng)目目標(biāo)成本 控制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。及時(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和保存。8.9、在可能影響業(yè)主入住時(shí)，供電、白來(lái)水、煤氣、電話等市 政工程的結(jié)算優(yōu)先辦理；無(wú)施工單位不配合情況時(shí)，主體工程結(jié)算在 承包方提供全部竣工結(jié)算資料后 6個(gè)月內(nèi)核定并審核完畢，其余工程 結(jié)算在承包方提供全部竣工結(jié)算資料后 3個(gè)月內(nèi)核定并審核完畢。8.10、所有合同在除質(zhì)保、保修條款外履行完畢后，都需應(yīng)辦理 結(jié)算。8.11、支持文件：工.程竣.工.結(jié)一算審核.、一.審批程序一9、其他規(guī)定9.1公司成

17、本控制部中“項(xiàng)目成本管理”崗的人員可派駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但歸屬成本部統(tǒng)一管理。9.2、我方及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程造價(jià)計(jì)價(jià)、審核的人員均必須持 有造價(jià)工程師證書(shū)或造價(jià)員資格證書(shū)，并在經(jīng)辦的工程造價(jià)文件上注 明單位名稱、姓名和證書(shū)號(hào)碼。9.3、發(fā)包單位、承包單位雙方對(duì)建設(shè)工程施工合同執(zhí)行過(guò)程中 的工程價(jià)格爭(zhēng)議，可通過(guò)雙方協(xié)商、合同約定的辦法或向人民法院起 訴的辦法解決；在爭(zhēng)議處理中，涉及工程價(jià)格鑒定的，由工程所在地 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或法院指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu) 辦理。9.4、公司所屬項(xiàng)目的成本控制人員應(yīng)及時(shí)總結(jié)工程計(jì)價(jià)工作的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并形書(shū)面文件在部門(mén)內(nèi)部存檔并傳閱。9.5、公司成本控制部

18、通過(guò)集中匯總、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，不定期 對(duì)各項(xiàng)目的工程計(jì)價(jià)、動(dòng)態(tài)成本以及工程計(jì)價(jià)管理制度的執(zhí)行等情況 進(jìn)行檢查和評(píng)比。9.6、施工單位規(guī)定：9.6.1各施工單位應(yīng)配備足夠的各專業(yè)專職預(yù)算人員，經(jīng)我公司 檢查施工單位未配備足夠的各專業(yè)專職預(yù)算人員，除限期要求施工單位配備相應(yīng)各專業(yè)專職預(yù)算人員外，另對(duì)施工單位處以500元違約罰 款。9.6.2、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定時(shí)間和工程部具體安排的竣 工結(jié)算計(jì)劃時(shí)間，編制完成預(yù)（結(jié)）算和相關(guān)竣工結(jié)算資料，并報(bào)送工程部，施工單位不按時(shí)報(bào)送預(yù)（結(jié)）算和相關(guān)竣工結(jié)算資料或經(jīng)工 程部催促后仍不按時(shí)報(bào)送預(yù)（結(jié)）算和相關(guān)竣工結(jié)算資料的，我公司 不再要求承包人報(bào)送預(yù)（結(jié)）

19、算和相關(guān)竣工結(jié)算資料，將在按財(cái)政部、 建設(shè)部二。四年十月二十日頒發(fā)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 的 通知“承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有 資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人白負(fù)?！?.6.3、施工單位除必須在合同規(guī)定時(shí)間和工程部具體安排的工程預(yù)算或竣工結(jié)算計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，編制完成完整的工程預(yù)算或竣工結(jié)算 書(shū)和完整的相關(guān)資料并一次報(bào)送工程部，施工單位提交的竣工結(jié)算書(shū) 和相關(guān)資料不完整，工程部要求施工單位重新提交工程預(yù)算或竣工結(jié) 算資料，工程部再次出現(xiàn)資料報(bào)送不齊全、不合格，我公司將在12個(gè)月內(nèi)不再安排施工單位的工程預(yù)算或竣工結(jié)算

20、審核工作，由此造成的一切后果由施工單位承擔(dān)。工程部驗(yàn)收施工單位提交的工程預(yù)算或 竣工結(jié)算書(shū)和相關(guān)資料后，只對(duì)該工程預(yù)算或竣工結(jié)算書(shū)范圍內(nèi)的工 程量和所提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，此外施工單位零星再增加的該工 程預(yù)算或竣工結(jié)算書(shū)以外的結(jié)算項(xiàng)目和相關(guān)資料，工程部不再接受， 也不對(duì)其承擔(dān)任何責(zé)任。9.6.4、施工單位在工程預(yù)算或竣工結(jié)算審核過(guò)程中應(yīng)積極配合 我公司和監(jiān)理的工作，以施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定 為依據(jù)，協(xié)商解決問(wèn)題，共同完成工程預(yù)算或竣工結(jié)算編制審核工作； 施工單位不積極配合，故意扯皮，惡意拖延審核時(shí)間（包括配合我公 司聘請(qǐng)的審計(jì)單位對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)的工作），我公司和監(jiān)理可以

21、拒絕施工單位提交的工程預(yù)算或竣工結(jié)算書(shū)和停止進(jìn)行該項(xiàng)工程預(yù) 算或竣工結(jié)算審核工作，并在12個(gè)月內(nèi)不再安排施工單位的工程預(yù) 算或竣工結(jié)算審核工作；由此造成的一切后果由施工單位承擔(dān)。9.6.5、施工單位報(bào)審的工程預(yù)（結(jié)）算總價(jià)超過(guò)雙方審定預(yù)（結(jié)） 算價(jià)的15%，我公司處以施工單位審定的預(yù)（結(jié)）算總價(jià) 6%。的違約 金。9.6.6、工程竣工，經(jīng)我公司、施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及建設(shè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，施工單位在一個(gè)月內(nèi)無(wú)條件向我公司移交工 程并撤出現(xiàn)場(chǎng)，施工單位撤出現(xiàn)場(chǎng)與工程結(jié)算或其它任何糾紛事宜無(wú) 關(guān)，如施工單位拒不撤出現(xiàn)場(chǎng)或延期撤出現(xiàn)場(chǎng)，我公司拒絕支付施工單位全部工程余款或按施工單位拖延時(shí)間的1

22、0倍時(shí)間延期支付施工單位全部余款，所造成的一切損失由施工單位承擔(dān)， 施工單位并承擔(dān) 由此造成的我公司的一切經(jīng)濟(jì)損失。10、支持性文件：10.1、附件：部分定額執(zhí)行問(wèn)題的統(tǒng)一規(guī)定；10.2、工程現(xiàn)場(chǎng)核量管理辦法；10.3、工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法10.4、工程預(yù)算編制、審批程序；10.5、工程竣工結(jié)算審核、審批程序10.6、工程結(jié)算進(jìn)行社會(huì)審價(jià)程序。附件:部分定額執(zhí)行問(wèn)題的統(tǒng)一規(guī)定1、若天棚質(zhì)量驗(yàn)收和觀感驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)，而未按設(shè)計(jì)的施工結(jié) 構(gòu)板底（天棚）抹灰工序施工的，應(yīng)不計(jì)取抹灰費(fèi)用。2、底層架空結(jié)構(gòu)層模板費(fèi)用計(jì)算：1）、施工方案應(yīng)為：在需作架空結(jié)構(gòu)層內(nèi)，結(jié)構(gòu)板下（標(biāo)高）一 300mn土打

23、夯、作120mm專砌地埸支撐模板，凈空間距 850mm磚 埸上作100*50mm木，凈空間距250mm木杭上鋪模板。2）、按確定的施工方案，底層架空結(jié)構(gòu)層的模板和支撐的費(fèi)用由 建設(shè)方承擔(dān)，底層架空結(jié)構(gòu)層不再按定額計(jì)取相應(yīng)的模板費(fèi)用。3）、在架空結(jié)構(gòu)層下（標(biāo)高）300m演土打夯、作120mm?專砌 地埸，按方案和設(shè)計(jì)施工圖計(jì)算相應(yīng)工程量， 套用相應(yīng)的定額項(xiàng)目進(jìn) 入工程直接費(fèi)結(jié)算。4）、磚埸上作100*50mm木，木杭上鋪模板，按架空結(jié)構(gòu)層的 水平投影面積每平方米15元包干結(jié)算一次攤銷(xiāo)，不進(jìn)入直接工程費(fèi) 取費(fèi)，只計(jì)算稅金。5）、一次攤銷(xiāo)的模板費(fèi)多不補(bǔ)，少不退。各施工單位根據(jù)白身材 料的情況，在保證

24、工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，盡可能節(jié)約成本， 利用舊材料。3、挖孔樁孔口用砌體作保護(hù)，屬施工措施費(fèi)，不計(jì)算工程量及 計(jì)取費(fèi)用。4、腳手架費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)分別按所套定額篇章的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行分別計(jì)取。5、關(guān)于減壓閥組安裝的定額套用，因 C. 8冊(cè)減壓閥安裝定額中 所含的管件及安裝工作內(nèi)容較多，包括減壓閥前后的閘閥，旁通等管 件和安裝，與設(shè)計(jì)內(nèi)容不完全相同，而且按定額中包含的管件及安裝 工作內(nèi)容，較多甲供材料不便扣出，所以應(yīng)按實(shí)際組成部件分別計(jì)算。6、管道在試壓和沖洗過(guò)程中用臨時(shí)短管代替水表的短管拆安的計(jì)算，由于高層建筑水表不是安裝在已安裝管道的末端，為避免管道 沖洗過(guò)程中雜質(zhì)損壞水表，需先將水

25、表不安裝，而以短管代替，待沖 洗試壓完成后將短管換下，裝水表。此過(guò)程結(jié)算時(shí)按水表長(zhǎng)度計(jì)算并 套用相應(yīng)管道安裝定額計(jì)算以短管代替水表的工程量，主材按普通管道的50%隹銷(xiāo)計(jì)算；水表安裝按相應(yīng)定額。7、離心風(fēng)機(jī)安裝定額與風(fēng)機(jī)實(shí)際型號(hào)不相適合的處理1）、定額的風(fēng)機(jī)型號(hào)與廠家的出廠型號(hào)不是同一回事，如定額中的6#風(fēng)機(jī)出風(fēng)口口徑§ 600、定額中的8#風(fēng)機(jī)風(fēng)機(jī)出風(fēng)口 口徑為§ 800,應(yīng)按風(fēng)機(jī)口徑計(jì)算。2）、對(duì)整體風(fēng)機(jī)箱安裝可套用相似定額 （如空調(diào)器或風(fēng)機(jī)盤(pán)管以 臺(tái)為單位）8、小型家用泵套用球閥安裝定額9、室內(nèi)外管道安裝若實(shí)際管徑大于定額設(shè)計(jì)的最大管徑時(shí)，可 以套用相對(duì)應(yīng)的最大管徑子目

26、乘以 1.1的系數(shù)遞增，未計(jì)價(jià)材料的消 耗量均不變。10、電氣系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)及雙電源調(diào)試費(fèi)用的計(jì)算問(wèn)題1）、民用樓房的低壓供電系統(tǒng)只是回路接通的試亮，不作為一個(gè)獨(dú)立調(diào)試系統(tǒng)計(jì)算；必須遵照施工規(guī)范進(jìn)行施工和測(cè)試。2）、甲方要求對(duì)系統(tǒng)及配電箱、電機(jī)各種整定值進(jìn)行調(diào)試（甲方 已要求廠家各種箱出廠時(shí)調(diào)試好的不計(jì)算），進(jìn)行調(diào)試應(yīng)有主管部門(mén) 認(rèn)可的調(diào)試資質(zhì)，要有法定的調(diào)試報(bào)告才能計(jì)取。11、弱電預(yù)埋管穿鐵絲費(fèi)用，配管定額已包括鐵絲攤銷(xiāo)工程量和 單價(jià)，若穿線不是配管的施工單位完成，其攤銷(xiāo)工程量無(wú)法回收和再 利用，經(jīng)測(cè)算，在配管定額的基礎(chǔ)上，不分管徑大小，綜合為輔材費(fèi) 每100m配管工程量增加10元。12、防火堵

27、洞工料的計(jì)算，按設(shè)計(jì)規(guī)定的尺寸計(jì)算需防火堵洞材 料工程量和選用基準(zhǔn)價(jià)規(guī)定的單價(jià)計(jì)算材料費(fèi)，套用堵洞定額。13、 暖通風(fēng)口閥門(mén)超過(guò)定額規(guī)格的可按相近的定額乘以1.1的系 數(shù)遞增。14、“阻火圈”安裝按“絲接發(fā)蘭”安裝（單片）定額的人工費(fèi) 的50%套定額；輔材不計(jì)。15、各類(lèi)泵安裝的拆裝檢查費(fèi)不計(jì)。16、穿墻、過(guò)樓板及屋面設(shè)谿的鋼套管均套用 C.6工業(yè)管道工 程中一般穿墻和梁的套管制安的相應(yīng)項(xiàng)目， 但必須遵照設(shè)計(jì)和施工 規(guī)范進(jìn)行施工。17、接線盒蓋的安裝，不計(jì)安裝費(fèi)，只計(jì)材料費(fèi)。18、電氣工程施工中，所有暗埋管應(yīng)隨土建預(yù)埋，若因承包人的 原因發(fā)生事后剔槽暗埋，一律不計(jì)剔槽費(fèi)用。19、功率V 5KW

28、W勺電動(dòng)機(jī)調(diào)試費(fèi)不計(jì)；功率5KW的電動(dòng)機(jī)調(diào)試費(fèi) 按相應(yīng)定額基價(jià)的30%計(jì)取費(fèi)用；電動(dòng)機(jī)檢查接線按相應(yīng)定額基價(jià) 的20%計(jì)取。20、 獨(dú)立接地裝谿和接地網(wǎng)的調(diào)試費(fèi)按相應(yīng)定額基價(jià)的30%計(jì) 取費(fèi)用，但必須遵照設(shè)計(jì)及施工規(guī)范進(jìn)行施工和調(diào)試。21、室內(nèi)外管道溝槽開(kāi)挖寬度，均按設(shè)計(jì)管道外徑邊加兩側(cè)工作 面計(jì)算，單側(cè)工作面寬度均為 30CM®按定額規(guī)定計(jì)算。深度按開(kāi)挖 白然地面標(biāo)高到管道設(shè)計(jì)底標(biāo)高計(jì)算，按此計(jì)算的工程量與實(shí)際施工 不相同時(shí)不作調(diào)整。22、砌體工程使用后植筋工藝時(shí)，只按定額規(guī)定計(jì)算預(yù)留拉墻筋 費(fèi)用，不得計(jì)算植筋費(fèi)用。工程現(xiàn)場(chǎng)核量管理辦法1、目的：為加強(qiáng)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)核量

29、行為，有效實(shí)現(xiàn)工 程的投資、工期和質(zhì)量三大目標(biāo)控制，制定本辦法。2、范圍:凡公司在建工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程結(jié)算所涉及的現(xiàn)場(chǎng)核量工 作均適用本辦法。3、職責(zé)：工程部是現(xiàn)場(chǎng)核量的主要責(zé)任部門(mén)，成本控制部有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行審核 驗(yàn)證。4、管理辦法：4.1、現(xiàn)場(chǎng)核量的基本原則：4.1.1、公司所屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核量，對(duì)工程簽證 及竣工結(jié)算中用設(shè)計(jì)變更及相關(guān)圖紙無(wú)法準(zhǔn)確描述相關(guān)工作內(nèi)容及 工程量的必須辦理現(xiàn)場(chǎng)核量；4.1.2、工程施工過(guò)程中如遇圖紙變更或圖紙錯(cuò)誤，對(duì)需要變更的工 作內(nèi)容按設(shè)計(jì)變更程序辦理，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核量。但對(duì)由此引起以前工 序的返工修改內(nèi)容可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核量確認(rèn)；4.1.3、施工過(guò)程

30、中按照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求，施工單位依施工經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)見(jiàn)的有關(guān)措施費(fèi)，按相關(guān)合同要求結(jié)算，原則不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核量；4.1.4、對(duì)于工程簽證的現(xiàn)場(chǎng)核量嚴(yán)格執(zhí)行事先提出，事中核量，核 量確認(rèn)手續(xù)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量后 5個(gè)工作日內(nèi)完成，先做后報(bào)或逾期 補(bǔ)辦的現(xiàn)場(chǎng)核量一律視為無(wú)效。4.1.5、現(xiàn)場(chǎng)核量應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)核量程序辦理，參加方簽認(rèn)手續(xù)齊 全，并保留相關(guān)原始資料存檔，以備檢查；4.2、現(xiàn)場(chǎng)核量的基本程序：4.2.1、現(xiàn)場(chǎng)核量的提出：應(yīng)當(dāng)由施工單位及時(shí)提出并提供相關(guān)資料 實(shí)行預(yù)先申報(bào)，在簽證單中需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核量時(shí)應(yīng)由監(jiān)理人員初審后 報(bào)工程部主管工程師確認(rèn)并組織實(shí)施，提交的現(xiàn)場(chǎng)核量單及

31、相關(guān)資 料，必須做到實(shí)事求是，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，相關(guān)資料齊全。4.2.2、現(xiàn)場(chǎng)核量參加人員：施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人、工程部主管工程師、成本控制部主管人員、如項(xiàng)目有審計(jì)單位主審人 員應(yīng)參加鑒證，對(duì)于特殊情況我公司到場(chǎng)核量人員不應(yīng)少于3人。4.2.3、現(xiàn)場(chǎng)核量方法及要求。1）、現(xiàn)場(chǎng)核量工具必須使用國(guó)標(biāo)丈量器具并經(jīng)檢驗(yàn)合格。2）、現(xiàn)場(chǎng)丈量應(yīng)由施工單位與工程部人員共同完成。3）、場(chǎng)地抄平工作應(yīng)首先復(fù)核基準(zhǔn)點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后再進(jìn)行抄平，抄平數(shù)據(jù)應(yīng)由施工單位與工程部人員分別讀取，核對(duì)一致后記錄在案。4）、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)應(yīng)由施工單位與工程部共同完成， 記錄資料應(yīng)注明部位， 規(guī)格，數(shù)量等數(shù)據(jù)做到清晰明了，有利于

32、復(fù)核審查。4.2.4、現(xiàn)場(chǎng)核量完成，參加人員均應(yīng)在“現(xiàn)場(chǎng)核量原始稿”上簽字認(rèn)可，如有異議可簽署白己意見(jiàn)，不簽署意見(jiàn)也不簽字認(rèn)可的視為同 意，工程部主管工程師可將相關(guān)情況在核量原始稿上注明。核量原始稿一式兩份由施工方，工程部各執(zhí)一份。4.2.5、完成現(xiàn)場(chǎng)核量工作后現(xiàn)場(chǎng)核量確認(rèn)單應(yīng)經(jīng)施工單位工程 經(jīng)理簽字，蓋章并上報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師、總監(jiān)簽字后蓋章報(bào)工 程部，工程部主管工程師、部門(mén)經(jīng)理及成本控制部主管人員簽字后報(bào) 公司主管副總批準(zhǔn)并蓋章，該項(xiàng)工作應(yīng)在 5個(gè)工作日內(nèi)辦理完成。4.2.6、工程部主管工程師應(yīng)將審批后的現(xiàn)場(chǎng)核量確認(rèn)單及相關(guān) 原始記錄資料報(bào)工程部資料室備案。4.3、附件：基礎(chǔ)土方現(xiàn)場(chǎng)收

33、方及結(jié)算作業(yè)指引附件：基礎(chǔ)土方現(xiàn)場(chǎng)收方及結(jié)算作業(yè)指引1、現(xiàn)場(chǎng)收方要求：1.1、挖孔樁收方：挖孔樁的總高以施工單位接收?qǐng)龅貢r(shí)的地貌 標(biāo)高到樁底的高度，斷面尺寸按設(shè)計(jì)收方，挖孔樁的總高度、護(hù)壁的 高度、以及挖孔樁土石的高度分別以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)收為準(zhǔn)， 如需擴(kuò)大頭的樁, 其擴(kuò)孔的高度按設(shè)計(jì)高度。1.2、基坑收方：基坑的高度以施工單位接收?qǐng)龅貢r(shí)的地貌標(biāo)高到坑底的高度，基坑的長(zhǎng)度寬度按設(shè)計(jì)和有關(guān)計(jì)算規(guī)則， 只收基坑的 深度以及土石高度。1.3、地梁、擋墻基礎(chǔ)（帶形基礎(chǔ)）、管溝收方（即沒(méi)有嵌巖要求 的基礎(chǔ)）：此部分長(zhǎng)、寬按設(shè)計(jì)收方，深度以施工單位接收?qǐng)龅貢r(shí)的 地貌標(biāo)高到設(shè)計(jì)的地梁、擋墻基礎(chǔ)、管溝底面標(biāo)高，現(xiàn)場(chǎng)收方

34、只需確 認(rèn)土石的高度或比例。2、現(xiàn)場(chǎng)收方的操作流程：2.1、基礎(chǔ)開(kāi)挖到設(shè)計(jì)的要求，由監(jiān)理、工程部（設(shè)計(jì)、地勘）驗(yàn)收合格（或整改后復(fù)查驗(yàn)收合格）后方能組織現(xiàn)場(chǎng)收方；2.2、施工單位應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理、工程部主管工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方，應(yīng)提供一份經(jīng)監(jiān)理簽字的本次要收方的基坑平面圖；2.3、三方人員應(yīng)按本文上述規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方，并各白做好原 始數(shù)據(jù)的記錄。2.4、現(xiàn)場(chǎng)收方完成后，三方（甲、乙、監(jiān)理）及時(shí)當(dāng)面核對(duì)數(shù) 據(jù)并在施工單位的原始記錄上簽字，施工單位以原始記錄為依據(jù)整理成正式收方工程量匯總表格（加蓋施工單位公章）及經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字，交工程部和監(jiān)理單位審核簽字蓋章，以此作為基礎(chǔ)土石方結(jié)算依據(jù)。3、基礎(chǔ)土

35、石方結(jié)算：3.1、 基礎(chǔ)挖方完成并經(jīng)三方人員現(xiàn)場(chǎng)收方并辦理相關(guān)手續(xù)后1周內(nèi)，由施工單位編制完成基礎(chǔ)土石方結(jié)算書(shū)提交給工程部。3.2、工程部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其工程量審核完成并轉(zhuǎn)交成本控制部。3.3、 成本控制部在收到施工單位的基礎(chǔ)土石方結(jié)算書(shū)1周內(nèi)完成結(jié)算審核和審批工作。工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法1、 目的：確認(rèn)合理的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證（以下稱為變更和簽證）程 序,從而控制變更和簽證的費(fèi)用。2、范圍：適用于公司所屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的變更、簽證。3、職責(zé)：3.1、工程部是變更、簽證實(shí)施的見(jiàn)證部門(mén)：3.1.1、項(xiàng)目主管工程師負(fù)責(zé)確認(rèn)變更、簽證的實(shí)施情況和工程量；3.1.2、 項(xiàng)目主管工程師應(yīng)對(duì)變更單進(jìn)

36、行確認(rèn)及說(shuō)明變更原因；3.1.3、工程部經(jīng)理及主管副總負(fù)責(zé)變更、簽證的審批。3.2、成本控制部對(duì)變更、簽證進(jìn)行費(fèi)用核算。4、程序：4.1、設(shè)計(jì)變更：4.1.1、工程在施工過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在較大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題 必須及時(shí)上報(bào)公司董事長(zhǎng)，并與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系研究決定，由設(shè)計(jì)單位 出修改施工圖或設(shè)計(jì)變更通知。4.1.2、設(shè)計(jì)單位審核設(shè)計(jì)變更，經(jīng)主管工程師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字 蓋章確認(rèn)后，轉(zhuǎn)發(fā)給工程部。4.1.3、成本控制部確定核實(shí)變更費(fèi)用后，將其作為工程結(jié)算的一 部分。4.2、現(xiàn)場(chǎng)簽證：4.2.1、 簽證項(xiàng)目發(fā)生后，工程部主管人應(yīng)及時(shí)確認(rèn)簽證單。 認(rèn)真 核實(shí)簽證工程量并詳細(xì)說(shuō)明施工工藝及實(shí)施情況。4.2.

37、2、簽證單需監(jiān)理、主管工程師、部門(mén)經(jīng)理及主管副總共同 簽認(rèn),并加蓋各白公章確認(rèn)。4.2.3、點(diǎn)工簽認(rèn)：1）、在工程簽證中原則上不得以點(diǎn)工形式出現(xiàn)。如有特殊原因需發(fā)生點(diǎn)工且數(shù)量較大時(shí)，必須由主辦人員所在部門(mén)經(jīng)理同意后方可進(jìn) 行施工。2）、點(diǎn)工原則上是以定額站規(guī)定為基礎(chǔ)，故在稅前進(jìn)行結(jié)算。3）、若按定額站人工價(jià)規(guī)定進(jìn)行施工有難度 ，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理認(rèn)可， 以書(shū)面形式在簽證單上寫(xiě)明原因、工作內(nèi)容 .由成本控制部、工程部 及施工單位共同談定點(diǎn)工單價(jià)。4.2.4、各種土方工程必須有現(xiàn)場(chǎng)簽證。4.2.5、成本控制部確定核實(shí)簽證費(fèi)用后，將其作為工程結(jié)算價(jià)的 一部分。4.3、相關(guān)規(guī)定：4.3.1、施工單位對(duì)于工程部

38、正式發(fā)出的變更、簽證，應(yīng)及時(shí)、 完整地執(zhí)行，并應(yīng)滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。工程部應(yīng)按照變更、簽 證的內(nèi)容及其完成情況，及時(shí)確認(rèn)相應(yīng)結(jié)算資料。4.3.2、工程部發(fā)出的變更、簽證通知單，應(yīng)經(jīng)工程部經(jīng)理、主 管副總簽字確認(rèn)后加蓋公司項(xiàng)目專用公章，否則為無(wú)效文件。4.3.3、合同履約中，雙方填寫(xiě)的變更、簽證單都應(yīng)使用工程部 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格，否則成本控制部不予審核費(fèi)用。4.3.4、雙方均應(yīng)對(duì)變更、簽證通知單分專業(yè)連續(xù)編號(hào)、妥善保 存；雙方都應(yīng)設(shè)谿變更、簽證事項(xiàng)的單據(jù)交付記錄，交付對(duì)方單據(jù)時(shí) 應(yīng)要求對(duì)方簽收，接受方不得拒簽。4.3.5、變更、簽證的計(jì)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行與其相關(guān)主合同的經(jīng)濟(jì)條款，執(zhí)行相同項(xiàng)目的綜合單價(jià)

39、或套用相同的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料調(diào)差方式。當(dāng)沒(méi)有合適的定額套用時(shí)，雙方可按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)合理低價(jià)協(xié) 商確定。4.3.6、在雙方核對(duì)變更、簽證價(jià)款時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)事先就每 張變更、簽證通知單各做一份完整結(jié)算書(shū)，提交工程部；工程部不應(yīng) 接受施工單位以匯總方式編制的多項(xiàng)變更、簽證事項(xiàng)結(jié)算書(shū)。4.3.7、結(jié)算書(shū)的內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確，若結(jié)算報(bào)價(jià)超過(guò)最終審 定價(jià)10 %，我公司將把最終審定價(jià)總額降低 5 %。結(jié)算書(shū)一般包括 以下內(nèi)容：1）、結(jié)算總費(fèi)用；2）、原合同相同工作內(nèi)容的綜合單價(jià)；3）、套用定額編號(hào)的直接費(fèi)計(jì)價(jià)表；4）、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的取費(fèi)表；5）、綜合調(diào)差系數(shù)和主材調(diào)差依據(jù)；6）、定額以外項(xiàng)目

40、的工料機(jī)分析；7）、變更簽證單原件；8）、所有相關(guān)的往來(lái)函件、其他需說(shuō)明的與造價(jià)有關(guān)的問(wèn)題。4.3.8、施工單位接受工程部（監(jiān)理）發(fā)出的變更通知單后，應(yīng) 立即組織計(jì)算變更費(fèi)用，在收到變更指令 14天內(nèi)（從施工單位簽收 之日起），向工程部報(bào)送完整變更費(fèi)用結(jié)算書(shū)；每遲報(bào)一天，我公司 將扣除最終審定價(jià)的2 %,扣完為止。4.3.9、原則上雙方應(yīng)在每項(xiàng)變更、簽證實(shí)施前，先冏談確定總 費(fèi)用；特急變更、簽證也應(yīng)在施工后 7天內(nèi)談定價(jià)款；承包人提交 的變更、簽證結(jié)算書(shū)，應(yīng)與事先商談的價(jià)格一致。4.3.10、關(guān)于臨時(shí)用工簽證事項(xiàng)，雙方應(yīng)在簽證通知單上協(xié)商確 定以下問(wèn)題：工作內(nèi)容及工作量、工作時(shí)間、工作人數(shù)、取

41、定的人工 單價(jià)（指綜合單價(jià)，已含管理費(fèi)和利潤(rùn)）。4.3.11、 對(duì)于隱蔽工程和事后無(wú)法計(jì)算工程量的變更和簽證，必須在覆蓋或拆除前，施工單位會(huì)同監(jiān)理、工程部工程師、成本控制人 員共同完成工程量的確認(rèn)和費(fèi)用談判，并記錄影像資料，否則我公司可以不計(jì)價(jià)款。4.3.12、當(dāng)變更、簽證工作內(nèi)容完成之后，施工單位要及時(shí)督促 監(jiān)理和工程部在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，否則我公司可以不予審核費(fèi) 用。4.3.13、 因設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及到可重復(fù)利用的材料時(shí)，應(yīng) 在拆除前與工程部談定材料的可重復(fù)利用率， 否則視為施工單位100% 的回收利用。4.3.14、雙方核定變更、簽證事項(xiàng)的價(jià)格后，應(yīng)在結(jié)算書(shū)上注明 最終審定價(jià)格

42、，并由雙方簽字、蓋章后生效。4.3.15、每月25日前，施工單位應(yīng)就上月 26日至本月25間已確定最終費(fèi)用和已經(jīng)發(fā)生但尚未確定最終費(fèi)用的變更、簽證費(fèi)用結(jié)算書(shū)，進(jìn)行匯總形成報(bào)表送報(bào)監(jiān)理（工程部），作為當(dāng)月工程進(jìn)度款申 請(qǐng)依據(jù)之一。4.3.16、超過(guò)25日未送報(bào)者視為本月無(wú)變更增加費(fèi)用，審核工 程進(jìn)度款時(shí)我公司不予考慮。4.3.17、變更、簽證項(xiàng)目發(fā)生后，工程部主管人員須當(dāng)日發(fā)生當(dāng) 日確認(rèn)。4.3.18、工程部應(yīng)在變更、簽證簽發(fā)后2個(gè)工作日內(nèi)送報(bào)成本控 制度一份原件存檔，并于每月 30 （31）前工程部應(yīng)將本月發(fā)生的變 更、簽證單分別整理匯總并注明實(shí)施情況送報(bào)成本控制部備案。4.3.19、所有變更

43、、簽證單上有關(guān)價(jià)格、費(fèi)用的確認(rèn) ，需由成本 控制部參與確定。4.3.20、變更、簽證單均一式五份，送成本控制部的變更、簽證 必須為原件4.3.21、 成本控制部在辦理結(jié)算時(shí)有權(quán)復(fù)查簽證、變更的內(nèi)容， 若發(fā)覺(jué)與定額不符，不予結(jié)算。4.3.22、發(fā)生特殊情況難以結(jié)算的項(xiàng)目，則注明由審價(jià)單位最終 確定。工程預(yù)算編制、審批程序1、目的：為加強(qiáng)公司所屬各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程預(yù)算編制和審批工作的規(guī) 范化管理，結(jié)合工程造價(jià)形成的特點(diǎn)，通過(guò)合理地確定工程造價(jià)及 有效地控制工程造價(jià)而提高工程預(yù)算工作的效益，制定本工作流程。2、范圍：適用于公司所屬的各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所有的工程預(yù)算的編制、審 批工作。3、術(shù)語(yǔ)和定義：工程預(yù)算：即

44、施工圖預(yù)算，指根據(jù)施工圖紙計(jì)算的工程量、施工組織設(shè)計(jì)和雙方合同規(guī)定采用的工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料預(yù)算價(jià)格、建設(shè)地區(qū)的白然和 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，進(jìn)行計(jì)算和確定單位工程或單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用 的經(jīng)濟(jì)文件。4、職責(zé)：4.1、成本控制部成本控制部是工程預(yù)算編制和審批工作的主要職能部門(mén)，對(duì)工程 預(yù)算的編制審批工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)組織所有工程預(yù)算的編制和審 批工作；負(fù)責(zé)工程預(yù)算的復(fù)審工作，確保其準(zhǔn)確性；根據(jù)審批后的工 程預(yù)算編制成本控制指導(dǎo)書(shū)。4.2、工程部：負(fù)責(zé)提供有效的施工圖紙、工程進(jìn)度安排資料、 施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。4.3財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)對(duì)工程預(yù)算的審核工作。4.4主管副

45、總：負(fù)責(zé)對(duì)工程預(yù)算的審核簽批工作。5、工作程序：5.1、工程預(yù)算工作的一般規(guī)定5.1.1、施工圖預(yù)算可本公司白行編制，也可以委托造價(jià)咨詢機(jī) 構(gòu)編審；委托的機(jī)構(gòu)必須已經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)可且具備乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)證書(shū)。5.1.2、委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算，在造價(jià)咨詢委托合同 中應(yīng)明確要求其提供計(jì)算底稿（包括工程量、鋼筋實(shí)際含量的詳細(xì) 計(jì)算書(shū)），并說(shuō)明工程預(yù)算所參考的相關(guān)文件及政策法規(guī)。5.1.3、工程預(yù)算負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)整理齊全工程預(yù)算工作所需的必備 資料，資料必須完整、簽章齊備、編號(hào)準(zhǔn)確，并指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行 分類(lèi)、裝訂、存檔；5.1.3、工程預(yù)算工作的必備資料主要包括：a、材料價(jià)格（政府指導(dǎo)價(jià)

46、格、市場(chǎng)價(jià)格、甲供材料、限價(jià)材料 匯總表）；b、招標(biāo)、投標(biāo)文件等確定合同價(jià)格的文件（包括中標(biāo)單位的投 標(biāo)書(shū)、雙方達(dá)成一致的預(yù)算書(shū)等）；c、工程合同（包括合同審批表）；d、施工組織設(shè)計(jì)方案、施工圖5.1.4、工程預(yù)算的劃分按照“目標(biāo)成本科目分類(lèi)”進(jìn)行，共劃 分為建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)、主體建筑工程費(fèi)、主體安裝工程 費(fèi)、社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)、園林環(huán)境工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)。編號(hào)由成本 控制部按照費(fèi)用類(lèi)型、編制順序進(jìn)行編號(hào)。5.2、工程預(yù)算的用途分類(lèi)5.2.1、內(nèi)部使用：白行編制，指導(dǎo)選材、施工，為目標(biāo)成本的 編制作依據(jù)；5.2.2、按預(yù)算作包干價(jià)使用：成本控制部白行編制，財(cái)務(wù)部審 核，公司領(lǐng)導(dǎo)做最終確認(rèn)；

47、5.3、作內(nèi)部使用的預(yù)算編制和審批流程5.3.1成本控制部收集圖紙、合同（零星工程委托單），根據(jù)圖 紙計(jì)算工程量，并按議定的取費(fèi)級(jí)別、工程類(lèi)別、材料價(jià)格的計(jì)取方 法編制預(yù)算；5.3.2成本控制部將編制完成并白審后的預(yù)算書(shū)轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部 互審；5.3.3、成本控制部將財(cái)務(wù)部審核后的預(yù)算書(shū)報(bào)送主管副總審批；5.3.4、成本管理部把審批后的金額，按“目標(biāo)成本科目分類(lèi)” 的費(fèi)用分類(lèi)方法進(jìn)行拆分，編制成本控制指導(dǎo)書(shū)；并復(fù)印給相關(guān)部門(mén) 作為責(zé)任成本控制考核標(biāo)準(zhǔn)；5.4、按預(yù)算作包干價(jià)使用的預(yù)算編制、審批流程5.4.1、成本控制部經(jīng)辦人收集圖紙、合同（零星工程委托單）根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，并按議定的取費(fèi)級(jí)別、

48、工程類(lèi)別、材料價(jià)格的 計(jì)取方法編制預(yù)算；5.4.2、督促施工方上報(bào)預(yù)算，并與對(duì)方預(yù)算員核對(duì)；5.4.3核對(duì)完畢，成本控制部將核對(duì)后的預(yù)算書(shū)交財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部互審；并決定是否需要委托社會(huì)造價(jià)咨詢公司審核 （原則上超過(guò)100萬(wàn) 元的施工圖包干預(yù)算需要外送審核，外送審核工作參考工程至算.社會(huì). 審價(jià)程序）；5.4.4、成本控制部將財(cái)務(wù)部審核后的預(yù)算書(shū)報(bào)送主管副總審批；5.4.5、成本控制部把審批后的金額，按“目標(biāo)成本科目分類(lèi)”的費(fèi)用分類(lèi)方法進(jìn)行拆分，編制成本控制指導(dǎo)書(shū)；并復(fù)印給相關(guān)部門(mén) 作為責(zé)任成本控制考核標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工結(jié)算審核、審批程序1、 目的：為指導(dǎo)和規(guī)范工程竣工結(jié)算編制、審核、審批工作程序，特 制

49、本作業(yè)指引。2、范圍：2.1、本作業(yè)指引是針對(duì)各種施工總承包、獨(dú)立承包、各專業(yè)分 包施工工程及各材料設(shè)備供應(yīng)合同的結(jié)算編制、審核、審批工作。2.2、各種勘查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類(lèi)合同的 結(jié)算均可參照本作業(yè)指引執(zhí)行3、職責(zé):3.1、結(jié)算工作由成本控制部全面負(fù)責(zé)，包括結(jié)算審核、談判、審批以及編制竣工結(jié)算匯總表。3.2、工程部、采購(gòu)部等部門(mén)為結(jié)算工作的配合部門(mén)，在結(jié)算過(guò)程中應(yīng)根據(jù)本結(jié)算管理辦法及其流程積極配合成本控制部的工作。其工作包括但不限于：1）、及時(shí)提供成本控制部在結(jié)算審核工作中所需的相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況等方面的文件、資料和記錄；2）、如有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工方面的爭(zhēng)議，上述部門(mén)需積

50、極配合成本控 制部召開(kāi)相關(guān)論證會(huì)議，并提供關(guān)于事實(shí)的描述并出具會(huì)議紀(jì)要。4、管理指引：4.1、結(jié)算的前提條件4.1.1、工程項(xiàng)目已按照合同約定的工程范圍施工，已竣工并已 驗(yàn)收合格的工程。4.1.2、工程部提供了完整的工程竣工驗(yàn)收交接單及其附件。4.2.1、結(jié)算的一般程序1）、準(zhǔn)備階段：工程竣工后，工程部需將該項(xiàng)目的變更、洽商、簽證、會(huì)議紀(jì)要等施工過(guò)程中的相關(guān)資料編目整理，發(fā)成本控制部一份，成本控制部根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小及復(fù)雜程度編制該項(xiàng)目的結(jié) 算計(jì)劃，一般時(shí)限如下：I、總承包工程結(jié)算在承包商提供完整的結(jié)算資料后60個(gè)工作日內(nèi)提出初步審核意見(jiàn)，并展開(kāi)與承包商的核對(duì)和談判工作。n、總承包工程以外

51、的其他工程且合同價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以下（含人民幣50萬(wàn)元）的工程結(jié)算，應(yīng)在承包商提供完整的結(jié)算資料 后30個(gè)工作日內(nèi)提出初步審核意見(jiàn)并展開(kāi)與承包商的核對(duì)洽談工 作；合同價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上（不含人民幣50萬(wàn)元）的工程結(jié)算, 應(yīng)在承包商提供完整的結(jié)算資料后 45個(gè)工作日，提出初步審核意見(jiàn) 并展開(kāi)與承包商的核對(duì)洽談工作。2）、結(jié)算資料的申報(bào)：a、施工單位在辦理完移交手續(xù)后 5個(gè)工作日內(nèi)提出竣工結(jié)算申 請(qǐng)報(bào)送工程部，申請(qǐng)須由施工單位的法定代表人或法定委托代理人簽 字蓋章。b、工程部對(duì)施工單位申報(bào)的竣工資料的完整性及真實(shí)性進(jìn)行核 實(shí)，審核完成后書(shū)面通知施工單位進(jìn)入結(jié)算流程。c、施工單位在接到竣工結(jié)算

52、通知后 30個(gè)工作日內(nèi)向工程部申報(bào) 竣工結(jié)算資料（設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證部分單列）。工程部有責(zé)任對(duì)其 結(jié)算資料進(jìn)行審核，填寫(xiě)工程結(jié)算資料確認(rèn)單、工程結(jié)算工作交 接單并移交成本控制部。3）、結(jié)算資料的審核a、成本控制部在收到承包商的結(jié)算資料后，應(yīng)立即對(duì)結(jié)算資料 的完整性、合理性進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)雙方簽訂的合同文件及其相關(guān)附件 對(duì)施工單位申報(bào)的結(jié)算工程量、工程部位、價(jià)格等進(jìn)行審核，展開(kāi)結(jié) 算工作，并與工程部、設(shè)計(jì)部、監(jiān)理單位等部門(mén)溝通，對(duì)與施工單位 有爭(zhēng)議的資料進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)。b、成本控制部在收到竣工結(jié)算資料后 60個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)或通知施工單位核對(duì)。c、 在核對(duì)過(guò)程中若出現(xiàn)較大的爭(zhēng)議問(wèn)題可先與施工單位協(xié)商， 協(xié)商不成的暫不計(jì)入總造價(jià)，另列上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)或中介裁決。d、在雙方核對(duì)完成后5個(gè)工作日內(nèi)整理匯總審核結(jié)算資料轉(zhuǎn)交 財(cái)務(wù)部進(jìn)行內(nèi)部互審。內(nèi)部互審?fù)瓿珊罂蓪徍私Y(jié)算資料上報(bào)公司領(lǐng) 導(dǎo)審核。如需送外審價(jià)（工程造價(jià)超過(guò) 100萬(wàn)元的項(xiàng)目應(yīng)送外審價(jià)） 的項(xiàng)目應(yīng)轉(zhuǎn)送審計(jì)公司，并配合審計(jì)公司進(jìn)行審計(jì)工作。e、公司領(lǐng)導(dǎo)審核不通過(guò)的結(jié)算資料成本控制部與施工單位談判、 修訂和補(bǔ)充后，直接報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)再次審核。4）、結(jié)算審批a、成本控制部在結(jié)算資料審核完成后 3個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)工程 結(jié)算定案單，送報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)及公