農(nóng)村戶用沼氣工程閑置的原因及對(duì)策

1、    農(nóng)村戶用沼氣工程閑置的原因及對(duì)策    朱榮摘要    本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村戶用沼氣工程閑置原因分析，考慮到當(dāng)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需求，充分利用農(nóng)村戶用沼氣工程燃?xì)狻h(huán)境和生態(tài)等方面顯著優(yōu)勢(shì)，提出科學(xué)合理化對(duì)策，以期為今后農(nóng)村戶用沼氣工程日常管理提供參考。關(guān)鍵詞    農(nóng)村戶用沼氣工程;閑置工程;原因;對(duì)策   f323.214            a  1007-5739（2020）17-0152-02  

2、                                                                                   開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)

3、碼（osid）abstract    based on the analysis of the reasons why the rural household biogas project idled， and considering the current socialist new rural construction needs， making full use of the significant advantages of the rural household biogas project in terms of gas， environment and eco

4、logy， etc.， this paper put forward scientific and reasonable countermeasures， so as to provide references for the future daily management of rural household biogas project.key words    rural household biogas project; idle project; reason; countermeasure2003年以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展，大力開展沼氣生態(tài)富民工程建設(shè)。截

5、至2018年，全國(guó)建成農(nóng)村戶用沼氣工程逾4 000萬(wàn)處，受益人數(shù)逾2億人1，在改善農(nóng)村生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮顯著作用。江蘇省如皋市緊抓發(fā)展機(jī)遇，累計(jì)建成農(nóng)村戶用沼氣工程逾2.1萬(wàn)處，總池容達(dá)到21萬(wàn)m3左右，政府投資逾4 000萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌逾2 200萬(wàn)元，為如皋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到推動(dòng)作用。然而，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村戶用沼氣工程使用率逐年下降，沼氣工程廢置、閑置現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，必須引起高度重視。筆者從如皋市實(shí)際情況出發(fā)，正確分析沼氣池閑置原因，充分挖掘農(nóng)村戶用沼氣工程潛在效益，探尋解決辦法，拓寬再利用途徑2，力求從根源上解決沼

6、氣工程閑置問(wèn)題。1    農(nóng)村戶用沼氣池閑置現(xiàn)狀農(nóng)村戶用沼氣工程閑置是指基本具備運(yùn)行條件的沼氣工程未發(fā)揮實(shí)際使用效能而出現(xiàn)運(yùn)行中斷的現(xiàn)象。近年來(lái)，如皋市農(nóng)村戶用沼氣工程閑置率呈現(xiàn)逐年上升且居高不下的趨勢(shì)。據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)可知，2015年戶用沼氣工程閑置率為4.52%，2016年閑置率為11.25%、2017年閑置率為24.65%、2018年閑置率為32.80%、2019年閑置率為28.50%（圖1）。如何解決農(nóng)村戶用沼氣工程閑置問(wèn)題成為農(nóng)村戶用沼氣可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題。2    農(nóng)村戶用沼氣工程閑置的原因2.1    發(fā)酵原料短缺當(dāng)前，

7、農(nóng)村養(yǎng)殖方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從散養(yǎng)戶趨向于規(guī)?；B(yǎng)殖方式3。同時(shí)，受畜禽養(yǎng)殖禁（限）養(yǎng)區(qū)政策、豬瘟疫情和農(nóng)村環(huán)境整治等因素影響，散養(yǎng)戶數(shù)量大幅減少，造成農(nóng)村戶用沼氣工程發(fā)酵原料短缺（表1）。2.2    故障處置不及時(shí)農(nóng)村戶用沼氣工程故障處置不及時(shí)的主要根源在于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行率不高。目前，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)絕大多數(shù)依賴于政府扶持，而日常運(yùn)行缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。加之沼氣用戶對(duì)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位3，導(dǎo)致服務(wù)人員收入較低，多數(shù)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)處于閑置狀態(tài)，不同程度上陷入農(nóng)村戶用沼氣池故障處置不及時(shí)的惡性循環(huán)，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。2.2.1    越冬投料故障。沼氣工程因

8、冬季保溫不夠、投料過(guò)多造成沼氣池產(chǎn)氣不著火現(xiàn)象，缺少科學(xué)處置，致使農(nóng)村戶用沼氣閑置。2.2.2    管路老化故障。農(nóng)村戶用沼氣池出現(xiàn)管路積水、配件老化或脫落等故障，維修或更換不及時(shí)，導(dǎo)致沼氣池閑置。2.2.3    灶具配件使用故障。沼氣灶具和控制器故障率較高，缺少網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)支撐4，造成沼氣池因灶具喪失使用功能而閑置。2.3    人員管護(hù)水平低下農(nóng)村青壯年外出打工居多，留守多為老弱病殘，缺乏沼氣池日常運(yùn)行管理能力，因人為錯(cuò)誤操作而導(dǎo)致沼氣池閑置。2.4    農(nóng)村空心化程度加劇農(nóng)村空心化程度日益加劇，一戶兩居或一

9、戶三居的現(xiàn)象較為突出，因農(nóng)村人口流出而造成沼氣工程閑置。2.5    沼氣使用積極性下降目前，農(nóng)村生活用能摒棄過(guò)去薪柴、煤等傳統(tǒng)用能，發(fā)展到電能、液化石油氣、沼氣、天然氣、光伏發(fā)電等多能互補(bǔ)用能格局5。沼氣失去原有優(yōu)越性，加之沼氣灶具無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代廚房裝飾使用需求，導(dǎo)致農(nóng)戶廢棄沼氣池，改用其他用能進(jìn)行替代。3    農(nóng)村閑置沼氣工程處置對(duì)策應(yīng)在充分研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需求，提出“因地制宜、分類施策”的解決對(duì)策，建議采取“三個(gè)一批”的辦法，即“重啟激活一批、改造盤活一批、拆除報(bào)廢一批”。3.1    重啟激活一批

10、，鞏固建設(shè)成果3.1.1    注重引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、微信等媒體宣傳沼氣工程燃?xì)?、生態(tài)效益和社會(huì)效益，提高閑置工程復(fù)活率;開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放操作手冊(cè)或明白紙，普及沼氣管理使用知識(shí)，讓用戶掌握工程管護(hù)技術(shù)，規(guī)范操作流程，減少故障發(fā)生率，提升故障處置能力，降低閑置率。3.1.2    精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化定點(diǎn)服務(wù)。對(duì)于具備運(yùn)行條件的閑置沼氣池優(yōu)先重新激活，在充分尊重業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照“一池一策”原則6，制定激活技術(shù)方案，定點(diǎn)解決技術(shù)難題，特別是冬季發(fā)酵故障的閑置池，通過(guò)強(qiáng)制出料、酸堿調(diào)節(jié)等技術(shù)手段，縮短產(chǎn)氣著火時(shí)間，形成完整的操作規(guī)程，以降低

11、閑置率。3.1.3    創(chuàng)新思路，提升后續(xù)管護(hù)實(shí)效。摒棄傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)作模式7，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維模式，公布微信公眾號(hào)咨詢，開展網(wǎng)購(gòu)服務(wù)，著力打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)便捷程度。同時(shí)拓展服務(wù)內(nèi)容，出售先進(jìn)灶具，拓展農(nóng)村“六清六建”相關(guān)服務(wù)范圍，提升服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)收入，扶持出一批運(yùn)行狀況好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)、服務(wù)效益佳的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3.2    改造盤活一批，拓展凈化功能對(duì)于缺乏發(fā)酵來(lái)源或者沒(méi)有使用意愿的閑置沼氣池，建議將這些沼氣基礎(chǔ)設(shè)施盤活，實(shí)現(xiàn)沼氣用能向農(nóng)村村居餐廚、衛(wèi)浴等生活污水凈化處理功能性轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推動(dòng)“美麗家

12、園”建設(shè)。3.2.1    調(diào)整思路，注重研究工程改造技術(shù)。農(nóng)村戶用沼氣工程一般為水壓式沼氣工程，分為進(jìn)料池、圓筒式沼氣池、出料池等單元8。通過(guò)多處實(shí)踐，充分利用沼氣工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，采取“隔油沉淀+厭氧發(fā)酵+兼性過(guò)濾” 生活污水處理工藝，著重對(duì)各單元進(jìn)行改造，形成成果（圖2）。進(jìn)料池改造為隔油沉淀池和調(diào)節(jié)池;沼氣池改造為一級(jí)厭氧發(fā)酵池和二級(jí)填料掛膜發(fā)酵池;出料池改造為兼性過(guò)濾池。根據(jù)餐廚和衛(wèi)浴廢水特點(diǎn)，按每戶5人、每人100 l/d計(jì)算，每戶生活污水量達(dá)0.5 m3/d，經(jīng)改造后有效容積達(dá)到4.5 m3，有效滯留期可達(dá)到9 d以上，生活污水cod去除率達(dá)到85%以上9。3.2

13、.2    政策鼓勵(lì)，加快開展基層示范技術(shù)推廣。農(nóng)村戶用沼氣改造工程拓展沼氣工程功能，滿足衛(wèi)生和環(huán)保部門對(duì)農(nóng)村餐廚、衛(wèi)浴等生活污水治理要求，減少農(nóng)村生活污水處理負(fù)荷，建議農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門將改造工程統(tǒng)籌到生態(tài)文明建設(shè)中，建議加大資金投入和政策扶持力度，發(fā)揮政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民改造積極性。在具備改造條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)、村開展技術(shù)改造試點(diǎn)，加強(qiáng)改造工程施工與安全監(jiān)督管理，以點(diǎn)帶面抓好示范典型引路，讓閑置沼氣工程重新煥發(fā)生機(jī)。3.3    拆除報(bào)廢一批，消除安全隱患對(duì)既不激活也不盤活的閑置沼氣工程，考慮到安全因素，建議進(jìn)行拆除填埋處置。對(duì)需處置

14、的農(nóng)村沼氣設(shè)施，建議設(shè)立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)地方財(cái)政支持，做好安全處置工作，按程序進(jìn)行報(bào)備，徹底消除安全隱患。4    結(jié)語(yǔ)本文對(duì)農(nóng)村戶用沼氣閑置工程解決對(duì)策主要采取因地制宜、科學(xué)施策、分類處置的辦法，兼顧政策性、功能性、技術(shù)性、實(shí)用性、安全性等因素，合理高效推動(dòng)閑置資產(chǎn)再利用，摸索出切實(shí)可行的技術(shù)模式與組織經(jīng)驗(yàn)，走出一條農(nóng)村戶用沼氣工程運(yùn)行管理創(chuàng)新之路。5    參考文獻(xiàn)1 李景明，薛梅.中國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧與展望j.可再生能源，2010，28（3）：1-5.2 張艷麗.我國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策j.可再生能源，2004（4）：5-8.3 薛爽.農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析j.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（2）：193.4 張肖陽(yáng).中國(guó)農(nóng)村生物能源服務(wù)保障體系建設(shè)j.河北學(xué)刊，2012，32（3）：202-204.5 馬樹梅，李布青，朱麗君，等.農(nóng)村沼氣發(fā)展的障礙分析及對(duì)策j.中國(guó)沼氣