投資形勢分析【當(dāng)前我市投資形勢分析和明年投資計劃初步安排】

1、xx投資形勢分析【當(dāng)前我市投資形勢分析和明年投資方案初步安排】 當(dāng)前我市投資形勢分析和明年投資方案初步安排 今年以來，我市上下在科學(xué)開展觀的指引下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，緊扣“大開展、大建設(shè)、大環(huán)境”主題，轉(zhuǎn)變開展觀念，創(chuàng)新開展模式，提高開展質(zhì)量，全市綜合經(jīng)濟實力明顯提升，社會各項事業(yè)全面開展，城市根底設(shè)施建設(shè)和投資開展環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)出又好又快的開展態(tài)勢。以下是當(dāng)前我市投資形勢分析和明年投資方案初步安排。 一、19份固定資產(chǎn)投資情況及全年預(yù)測 1-9月，全市固定資產(chǎn)投資累計完成1817.49億元，同比增長27%

2、。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資18.79億元，同比增長5%； 第二產(chǎn)業(yè)投資572.06億元，同比增長27.5%； 第三產(chǎn)業(yè)投資1226.64億元，同比增長27.1%。 投資總額中城鎮(zhèn)50萬元以上投資完成1236.13億元，同比增長33%； 房地產(chǎn)投資完成492.67億元, 同比增長13.5%； 農(nóng)村非農(nóng)戶投資79.15億元, 同比增長37.3%； 農(nóng)村個體投資9.54億元，同比增長9.5%。 （一）投資運行的主要特點 1、投資總量穩(wěn)步增長。今年以來我市投資總量呈持續(xù)增長態(tài)勢。1-9 月份累計完成投資1817.49億元，同比增長27%，投資增幅比去年同期下降25.7個百分點，但總量比去年同期凈增386.2

3、4億元。投資總量在中部6省會城市中位居第二，投資增幅居第五位。 2、工業(yè)投資比重持續(xù)提高。1-9月，工業(yè)投資累計完成557.9億元，超出去年全年水平22.12億元； 與上年同期相比增長29.9%，比前8個月加快6.2個百分點； 占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為30.7%，比上年提高0.7個百分點，比前8個月提高0.4個百分點。 3、房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。1-9月份房地產(chǎn)累計完成投資492.66億元, 比去年同期凈增58.69億元，同比增長13.5%，增幅比上月增加0.8個百分點。銷售商品房818.31萬平方米，同比增長1.3%，是今年以來累計增幅首次出現(xiàn)正增長。其中，9月份當(dāng)月銷售商品房122.09

4、萬平方米，僅次于8月份的次高點，和去年房地產(chǎn)市場火爆期相當(dāng)，說明我市房地產(chǎn)市場已進入新一輪開展期。 4、縣域投資增長較快。1-9月，我市三縣完成投資374.72億元，同比增長36.8%； 四城區(qū)累計完成投資1019.96億元，同比增長29.5%； 三大開發(fā)區(qū)及政務(wù)區(qū)累計完成投資422.81億元，同比增長14.3%?？h域投資增幅高于城區(qū)、開發(fā)區(qū)投資增幅7.3和22.5個百分點，其中*縣投資增長40.4%，居各縣區(qū)之首。縣域投資快速增長，反映出我市“縣域突破”戰(zhàn)略正在得以落實。 5、新開工工程大幅增加。1-9月，新開工工程2747個，比上年同期增加913個，新開工工程方案總投資1226.8億元，同

5、比增長1.25倍。其中，億元以上新開工工程142個，同比增加58個。9月份，新開工168個，比上年同月增加93個，其中億元以上新開工工程9個，與去年同期持平。 6、重點工程投資帶動投資增長明顯。1-9月，我市列入省“861”行動方案工程完成投資588.5億元，占年度方案的95.7%，超序時進度20.7個百分點。37個新開工工程中24個開工建設(shè)，開工率為64.9%，完成投資33.2億元，占年度方案的24.3%； 122個續(xù)建工程完成投資551.8億元，占年度方案的115.6%，其中合力叉車工業(yè)園、美的榮事達洗衣機工業(yè)園、熔安船用柴油機等74個工程已到達或超過序時進度； 3個竣工工程，偉世通汽車內(nèi)

6、飾件工程、江汽集團年產(chǎn)20萬臺乘用車發(fā)動機、年產(chǎn)萬輛小型多功能車工程均已投產(chǎn)； 32個前期工作和儲藏工程已開工2個，完成投資3.43億元。1-9月，435個市“1346”行動方案工程完成投資548.7億元，占年度方案的77.6%。其中，116個新開工工程完成投資272.7億元，占年度方案的49.4%。京*六代線、金谷產(chǎn)業(yè)園、*機電等80個工程已開工建設(shè)，開工率69%； 264個續(xù)建工程完成投資394.9億元，占年度方案的91%，其中*工業(yè)園、樂凱工業(yè)園、江汽集團年產(chǎn)6萬輛小型多功能車建設(shè)工程等163個工程到達或超過序時進度； 55個前期工作工程和儲藏工程中，已有*神劍、英迪爾汽車零配件沖壓等2

7、5個工程開工建設(shè)，完成投資19.2億元。1-9 月，市重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的43個重大工程完成投資54.6億元，占年度方案的37.7%。18個新開工工程開工建設(shè)13個，完成投資28.2億元，占年度方案的34.2%。京*六代線、江淮客車異地搬遷改造、三洋機電產(chǎn)業(yè)園、中鹽紅四方鹽化一體化搬遷改造、大陸馬牌輪胎等13個工程開工建設(shè)； 11個續(xù)建工程完成投資22.8億元，占年度方案的60.5%，*沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、江汽集團技改工程、佳通輪胎技改工程、日立挖掘機技改工程均超過序時進度； 5個竣工工程完成投資3.7億元，占年度方案的40.6%； 9個前期工程正積極推進。 （二）需要關(guān)注的問題 當(dāng)前

8、我市投資形勢總體運行較好，但存在的一些問題和制約投資增長的因素值得關(guān)注： 1、完成投資目標(biāo)任務(wù)的壓力加大。一是由于投資指標(biāo)的提高，完成任務(wù)的難度進一步加大。按省里調(diào)整下達我市2388億元的投資任務(wù)來計算，到9月底全市投資增長根本到達了序時進度。但要實現(xiàn)全年任務(wù)，后三個月平均每月要完成190億元，任務(wù)仍較艱巨。二是工業(yè)和房地產(chǎn)投資同比下滑較大。1-9月，工業(yè)投資增幅同比下降45.1個百分點，房地產(chǎn)投資增幅同比下降46.9個百分點，帶動投資增幅整體下降。三是縣區(qū)開展不平衡。從目前來看，四個城區(qū)和*縣、政務(wù)區(qū)根本能完成全年目標(biāo)任務(wù)，三大開發(fā)區(qū)存在投資后進缺乏跡象，完成目標(biāo)有一定難度，特別是新站區(qū)由于

9、續(xù)建工程根本完工、新開工較少、房地產(chǎn)投資大幅下滑落地等原因，完成全年任務(wù)困難很大。 2、從對今年全市總投資在5000萬元以上的117個新開工工業(yè)類和房地產(chǎn)工程建設(shè)情況督查來看，存在的一些問題值得關(guān)注：一是局部工程因用地指標(biāo)問題，影響工程開工建設(shè)，同時又影響規(guī)劃、環(huán)評、報建等前期審批手續(xù)的辦理。二是由于受金融危機、建設(shè)市場和原材料市場不穩(wěn)定等因素的影響，造成工程建設(shè)資金不能及時到位，影響了工程進度。三是由于局部園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）根底設(shè)施不夠完善，造成工程建設(shè)緩慢。 3、市政根底設(shè)施投資增速有所趨緩。1-9月份市政根底設(shè)施累計完成投資195.67億元，同比增長24.8%，比前8個月回落2.2個百分

10、點，主要是由于一些市政工程因各種原因未及時開工造成的。 4、市“1346”行動方案的局部重點工程推進緩慢。一是在116個新開工工程中已開工80個，開工率僅為69%； 在未開工36個工程中，馬鋼年產(chǎn)190萬噸薄板深加工、電廠6#機組、*精品卷煙、桑妮科技、中鋁電解鋁等5個工程受國家審批影響，尚未開工； 27個工程受金融危機、企業(yè)放緩?fù)顿Y以及土地、環(huán)評等審批時序的影響，尚未開工； 4個工程正在進行重新選址和規(guī)劃調(diào)整。二是局部續(xù)建工程進展不快。續(xù)建工程完成投資總體上雖已超序時進度，但仍有101個工程未到達投資方案70%的序時進度； 主要原因是上半年受金融危機影響，市場前景不樂觀，投資者信心缺乏； 局

11、部中小企業(yè)工程融資條件較復(fù)雜，門檻高、渠道不暢等原因，造成融資困難； 局部續(xù)建工程一期工程完成后，二期工程受土地、環(huán)評等審批因素影響，開工滯后。三是前期工作和儲藏工程推進緩慢。列入 xx年方案中的55個前期和儲藏工程尚有30個工程處于前期階段，主要原因是由于市場前景不明朗，工程業(yè)主處于觀望狀態(tài)； 受經(jīng)濟危機的沖擊，工程資金的籌措較為困難，也影響了企業(yè)對技術(shù)、人才、設(shè)備等軟硬件的引進； 受國家宏觀政策和土地、環(huán)評等審批權(quán)限的影響，前期工作推進緩慢。 2、年內(nèi)投資工作重點 （1）抓目標(biāo)任務(wù)分解與督查。根據(jù)調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)層層分解，要求各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)深入摸排各類工程，按月排出投資方案； 加強對工程建

12、設(shè)的跟蹤和督查，對工程建設(shè)進展進行通報。 （2）多層面調(diào)度和推進重大工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)和工程建設(shè)單位解決土地報批、環(huán)評、資金落實等問題。加快京*六代線、熔安動力船用柴油機、大陸輪胎等在建工程建設(shè)； 盡快開工建設(shè)日立pdp、“*”精品煙等工程； 積極推進馬鋼薄板、*電廠#6機組、中煙醋纖、中鋁（*）電解鋁等工程的前期工作。對方案年內(nèi)開工而目前尚未開工的一批億元以上重大工程，實行市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負責(zé)制度，確保年內(nèi)盡快開工建設(shè)。 （3）加快重點交通根底設(shè)施建設(shè)。按照年初“大建辦”制定的城市根底設(shè)施建設(shè)方案，加快推進*火車站改造、鐵*站遷建、南環(huán)線及高鐵站等鐵路根底設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持*新橋

13、機場建設(shè)。加快*港綜合碼頭建設(shè)，確保一期工程局部泊位年底投入試運營。加快推進長*路高架、南北高架和軌道交通一號線試驗段等重點工程建設(shè)。加快建設(shè)*路、合六路二期、合店路一期等出*道路建設(shè)。 （4）切實抓好推進與央企合作開展工作。抓住省與央企合作開展的難得機遇，充分發(fā)揮各方面的積極性，進一步解放思想，整合我方資源，爭取更多的中央企業(yè)來肥投資。目前要圍繞對接央企工作，一方面抓好工程的推介，邀請客商來肥洽談，認真籌劃 10月份的懇談會簽約儀式活動； 另一方面著手推進與央企合作工程的落實工作，研究建立推進與央企合作開展的長效機制。 （5）做好新增中央投資工程建設(shè)管理工作。按照“四個100%”的目標(biāo)，明確

14、責(zé)任，加快工程建設(shè)進度； 進一步加快各類財政性資金撥付進度，幫助和支持企業(yè)多渠道籌措落實自籌資金，確保配套資金100%到位； 嚴(yán)格工程統(tǒng)建、資金統(tǒng)管，確保整個工程實施100%不出問題。 二、xx年固定資產(chǎn)投資方案初步安排 （一）投資方案安排情況 當(dāng)前我市擴大投資面臨難得的歷史開展機遇：一是從全國來看，我國經(jīng)濟正在向好的方面開展，明年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，仍然是擴大投資的最好時機。二是從我市來看，經(jīng)濟運行向好的態(tài)勢更加穩(wěn)固，經(jīng)過多年的積累，我市投資總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)根底和承接能力都有較大提升，特別是全面實施“861”和“1346”方案后，投資領(lǐng)域不斷拓寬，投資增長的根

15、底日益穩(wěn)固。隨著*市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施，有利于我市進一步擴大招商引資規(guī)模、提升招商引資水平，將對投資增長起到重要的推動作用。近年來，市委、市政府堅持把擴大投入作為擴內(nèi)需保增長的重要抓手，采取了一系列積極措施，對投資和工程工作的重視程度前所未有，未來必將會進一步促進投資快速增長。 （二）xx年投資工作重點 1、突出抓好重大工程建設(shè)。繼續(xù)以省“861”、市“1346”行動方案和市里直接調(diào)度的重大工程為抓手，進一步完善重大工程調(diào)度機制，堅持完善重大工程市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負責(zé)制，明確每個重大工程的工作進度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、投資主體和推進單位，成立專門工作班子，具體負責(zé)工程推進； 強化目標(biāo)考核和獎懲，進

16、一步完善市“1346”行動方案考核方法，加強督查考核，確保重大工程建設(shè)取得實效； 堅持分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，按照“新開工、續(xù)建、竣工、前期”四大類工程，分類實施、重點推進，同時，根據(jù)情況變化，對工程進行再梳理調(diào)整，及時把新的重大工程吸納進來。明年要重點加快京*六代線、熔安船用柴油機、大陸馬牌輪胎、中鹽紅四方鹽化一體化搬遷改造、彩虹高世代玻璃基板生產(chǎn)線等在建工程進度。加快推進*電廠 #6機組、馬鋼薄板深加工、中鋁電解鋁節(jié)能減排、中煙醋酸纖維等工程前期工作，爭取工程早日開工建設(shè)。 2、切實抓好與央企簽約工程的落實。截至目前，我市與央企簽約90個工程，投資總額2233.6億元，涉及44家中央企業(yè)，這批

17、工程將是未來兩年*經(jīng)濟開展的重要支撐。下一步將認真做好對接工程的跟蹤、協(xié)調(diào)效勞工作，加快促進工程早落地、早開工，盡快形成實物工作量。 3、加快*綜合交通樞紐建設(shè)。重點抓好*鐵路樞紐南環(huán)線和高鐵站、合福鐵路、商杭客專、合蚌高鐵等鐵路工程； 推進派河港綜合碼頭、南淝河、派河航道綜合改造、合裕復(fù)線船閘工程； 加快*新橋機場建設(shè)； 積極建設(shè)合店、合白、合淮等出*道路； 繼續(xù)做好城市重點建設(shè)工程，抓好城市軌道交通、城市東、西高架、南北高架、*新區(qū)核心區(qū)以及城市交通根底設(shè)施配套等工程建設(shè)。 4、努力拓寬投資渠道。堅持爭取上資、對接銀資、擴大融資、招商引資、激活民資“五資”并舉。繼續(xù)爭取中央和省級投資，發(fā)揮

18、政府投資的引導(dǎo)作用； 積極引導(dǎo)信貸資金投入，加強與各大金融機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，推進我市與銀行金融合作工作； 積極支持企業(yè)上市、申請發(fā)行企業(yè)債券等擴大融資； 大力招商引資，抓住*市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的契機，繼續(xù)開展高強度、高頻次的招商推介活動，全方位地承接先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移； 挖掘民間投資的潛力，爭取使民間資本盡快轉(zhuǎn)化為投資資金，推動我市投資得到持續(xù)、穩(wěn)定、均衡開展。 5、加強工程謀劃和儲藏。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合*市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃、“*經(jīng)濟圈”規(guī)劃和省市“十二五”規(guī)劃，圍繞培育千億產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌謀劃儲藏一批牽動性強的大工程、好工程，進一步優(yōu)化投資