加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)確保社會和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。 我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)， 群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，但各類事故仍時有發(fā)生。 一起事故的發(fā)生，關(guān)系到一個家庭，同時也關(guān)系到一個企業(yè)的發(fā)展。對于一個家庭來講， 每個家庭成員的安危都牽涉著這個家庭中的每個成員的心，倘若其中任何一個成員失去了生命，對于任何一個家庭都是一次毀滅性的打擊。 對于一個單位來講， 每個職工的安全直接關(guān)系到一個

2、企業(yè)長久發(fā)展的命脈。雖然國家及有關(guān)部門對基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作給予了高度重視，基礎(chǔ)基礎(chǔ)安全管理工作在不斷強(qiáng)化，基層人員的素質(zhì)也有了很大的提高，根據(jù)法律法規(guī)的要求， 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。但對于我縣而言， 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)目前存在著諸多問題?；鶎影踩A(chǔ)薄弱，基層安全管理工作不夠規(guī)范， 不少基層領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的素質(zhì)不夠高，適應(yīng)不了安全生產(chǎn)新形勢的需要，“落實不下去，嚴(yán)不起來”的問題在基層普遍存在，基層安全監(jiān)管工作薄弱等。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的目的是為了盡最大的努力控制風(fēng)險，從根本上確保員工的安全與健康。根本任務(wù)是最大限度地挖掘企業(yè)潛能，特別是安全潛能，把安全生產(chǎn)工作落到實處。下面就如

3、何做好安2 全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)談幾點想法。一. 基層建設(shè)基層建設(shè)要按照“機(jī)構(gòu)要健全、職能要強(qiáng)化、人員要配齊、管理要到位、考核要嚴(yán)格”的要求，建立精干、高效、專業(yè)化的基層管理隊伍，構(gòu)建網(wǎng)格化、梯次化的安全管理?；鶎咏ㄔO(shè)的核心是要建立安全責(zé)任體系、監(jiān)督檢查體系、技術(shù)管理體系、宣傳教育培訓(xùn)體系等四大體系。把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)、基層班組建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、安監(jiān)隊伍建設(shè)、安全宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)、 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、 群眾安全隊伍建設(shè)作為基層建設(shè)的重點工作。二. 基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)的核心要抓全員意識和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)的基本條件，抓規(guī)章制度的建立，抓安全投入，抓責(zé)任制的落實。把強(qiáng)化教育培訓(xùn)

4、， 完善落實各項制度， 認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加大安全投入作為基礎(chǔ)建設(shè)的重點。三. 強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)需要把握的要點 1.必須把握好提高境界這個前提。 要把提升境界作為深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的第一著眼點，勇于超越自我。2. 必須把握好提高職工素質(zhì)這個根本。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，根本目的在于提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)“本質(zhì)安全型”員工。3. 必須把握好科技興安這個關(guān)鍵。3 4. 必須把握好精細(xì)化管理這個重點。5. 必須注重結(jié)合，整體推進(jìn)。四. 基層安全文化建設(shè)安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為

5、與物態(tài)的總和。安全文化的本質(zhì)是安全意識、安全理念、安全精神、安全思想、安全觀念、安全自覺性。建設(shè)的目的是保護(hù)人的安全與健康，以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全，實現(xiàn)安全發(fā)展。建設(shè)的方向是要使安全成為企業(yè)和全社會的永恒主題，真正做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈?；鶎影踩幕ㄔO(shè)應(yīng)包括觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化等方面， 應(yīng)給予班組安全管理更大的自主權(quán)，著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平， 建立健全班組安全活動制度， 把強(qiáng)化安全意識貫穿于安全文化建設(shè)的全過程，培養(yǎng)和弘揚(yáng)具有特色的團(tuán)隊精神。基層安全文化建設(shè)還應(yīng)建立企業(yè)安全文化推進(jìn)組織，作出企業(yè)安全文化推進(jìn)計劃，充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，注

6、意形式多樣，結(jié)合企業(yè)實際，注意信息反饋，及時糾正改進(jìn)，吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府的法律作用，安全法規(guī)完善，各行業(yè)、各危險工種都要相應(yīng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法的力度，讓市民具有守法意識。開展靈活多樣的安全宣傳， 安全文化的建設(shè)要引起市民的興趣，開展各種形4 式的安全宣傳，引起市民的重視，從而積極主動地投入安全文化建設(shè)。量身定制安全教育， 通過教育灌輸工作安全知識， 從個人推展至企業(yè)及整個社會，促進(jìn)安全文化。五. 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理班組是企業(yè)的細(xì)胞， 班組安全生產(chǎn)工作的好壞直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心是管好班組的每一個人，保護(hù)每一個人的生命安全和健康。 任務(wù)是規(guī)范班組

7、的管理行為， 規(guī)范操作者的操作行為， 為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和工作條件。目的是避免或減少傷亡事故的發(fā)證， 提高班組整體效益， 用最小的投入獲得最佳效果。實行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于將企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到基層，有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的“雙基”建設(shè)工作，有利于進(jìn)一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有利于提高企業(yè)安全管理整體水平， 減少傷亡事故和職業(yè)病危害，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容主要包括四個方面：（1）管理標(biāo)準(zhǔn)化建立班組長、 兼職安全員和每一個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每一項安全生產(chǎn)工作與每一個職工掛起鉤來，完善安全操作規(guī)程， 制定班組安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、檢查、考核、評比、獎懲制度等，內(nèi)容詳細(xì)，可操作性強(qiáng)。（2）現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化5 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范、一致，作業(yè)現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施完善、整潔、衛(wèi)生，安全標(biāo)準(zhǔn)醒目、針對性強(qiáng)，現(xiàn)場布置合理，設(shè)備完好，安全防護(hù)設(shè)施、報警裝置齊全可靠，安全通道暢通，工作條件良好。（3）操作標(biāo)準(zhǔn)化各工種有科學(xué)的、具體的、明晰的安全技術(shù)操作規(guī)程，每個崗位按操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。（4）過程控制標(biāo)準(zhǔn)化過程控制標(biāo)注化是指完成某項工序或某項操作的全過程標(biāo)準(zhǔn)化。要使過程管理質(zhì)量、 現(xiàn)場環(huán)境和過程操作質(zhì)量實現(xiàn)最佳的統(tǒng)一，合理的匹配，達(dá)到預(yù)期的安全效果。如何加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，主要通過以下途徑：（1）