公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)

1、安 全 和 環(huán) 境 管 理 手 冊(cè) 批 準(zhǔn) 頁(yè)安全和環(huán)境管理體系文件職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)（1版）批準(zhǔn)人:日期：審核人：日期：編制人：日期：亦咸2002 12 18 發(fā)布 2003 01 01 實(shí)施中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)更改記錄文件更改記錄單序 號(hào)f 1A 早節(jié)號(hào)更改內(nèi)容更改人/ 日期更改通 知單號(hào)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)目錄 目錄職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)批準(zhǔn)頁(yè) 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)更改記錄 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)目錄 安全和環(huán)境管理手冊(cè)頒布令 任命書(shū)、F .前言 手冊(cè)的管理 1 目的 和 范 圍 2 術(shù)語(yǔ) 和 定 義 3 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體

2、系 要素 一般要求職業(yè)健康安全和環(huán)境方針 策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 環(huán)境因素法律、法規(guī)及其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 管理方案 實(shí)施與運(yùn)行 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 協(xié)商與交流 文件文件和資料控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 檢查和糾正措施 監(jiān)測(cè)和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施記錄和記錄管理內(nèi)部審核管理評(píng)審附錄1公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 附錄2公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系職能分配表 附錄3公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系程序文件清單職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)頒布令 頒布令 公司全體員工：本手冊(cè)闡述了我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，是本公 司實(shí)施職業(yè)健康安

3、全和環(huán)境管理的綱領(lǐng)性文件，也是向相關(guān)方提 供的證明性文件。本手冊(cè)符合有關(guān)政策、法規(guī)和本公司的職業(yè)健康安全方針目 標(biāo)和環(huán)境方針目標(biāo)的規(guī)定，適合于本公司的實(shí)際情況，適用于本 公司總承包的房屋建筑、電力、化工石油、市政公用、機(jī)電安裝 工程及專業(yè)承包的核工程、鋼結(jié)構(gòu)、土石方、機(jī)場(chǎng)道路、預(yù)拌砼 工程等所涉及的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理活動(dòng)，現(xiàn)予批準(zhǔn)頒發(fā)。本手冊(cè)是我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的基本法規(guī) 準(zhǔn)則，是對(duì)我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的描述，是進(jìn)行 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的依據(jù)，是公司全體員工進(jìn)行職業(yè)健康 安全和環(huán)境管理教育的教材。本手冊(cè)發(fā)布后，公司有關(guān)部門(mén)和全 體員工都必須認(rèn)真遵守并貫徹執(zhí)行。

4、希望廣大員工在執(zhí)行過(guò)程中 積極提出改進(jìn)意見(jiàn)，不斷完善本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系。中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)公司總經(jīng)理： 二00二年十二月十八日任命書(shū)管理者代表任命書(shū)為確保公 司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的 建立、實(shí) 施 、保 持和持續(xù)改進(jìn)，現(xiàn)任命張斌同志為公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系管理者代表?？偨?jīng)理：二 00 二 年 十 一 月 十 六 日、/. 前言中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)公司創(chuàng)建于一九五八年三月，是中 國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)（原核工業(yè)總公司）所屬的具有核設(shè)施、核電 站、大型工業(yè)與民用工程建筑安裝施工、大型土石方施工總承包 能力的國(guó)有一級(jí)建筑施工企業(yè)。公司下設(shè)四個(gè)土建工程分公司、 機(jī)械化工程

5、分公司、工業(yè)公司等六個(gè)二級(jí)生產(chǎn)單位和勞務(wù)公司、 機(jī)具租賃公司等單位?，F(xiàn) 有職工 7558 人，其中各類(lèi)專業(yè)技術(shù) 人 員 1794 人 ； 固 定 資 產(chǎn) 24454 萬(wàn) 元 ， 主 要 施 工 機(jī) 械 504 臺(tái) / 套 。公司作為專業(yè)的 核工程建 設(shè)隊(duì)伍，從成立之初到 七十年代末， 先后建成了我國(guó)西北第一個(gè)大型原子能聯(lián)合企業(yè)、西南第一個(gè)原 子 能 反 應(yīng) 堆 及 525 廠 、 812 廠 、 827 廠 等 核 工 程 和 其 它 軍 事 工 程 項(xiàng)目，為我國(guó)核工業(yè)和國(guó)防建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。八十年代以來(lái)，貫徹中央“保軍轉(zhuǎn)民”方針，公司積極投入 核工業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始承建國(guó)內(nèi)外工業(yè)與民用建

6、筑項(xiàng)目，在約 旦 建 成 了 阿 布 努 賽 新 城 21 萬(wàn) 平 方 米 標(biāo) 準(zhǔn) 住 宅 ， 在 阿 爾 及 利 亞 建 成核研究中心工程，該工程設(shè)計(jì)與建造獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)； 承建了我國(guó)自行設(shè)計(jì)、施工的第一座核電站秦山核電站，該 工程設(shè)計(jì)與施工獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，其核島工程獲建筑工程 魯班獎(jiǎng)；承建的秦山核電站海堤工程獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)；公司又相繼 承 建了 秦山 核電 二期 工程 、三期 工程（ 在 建）、田灣 核電 站工 程（ 在 建 ）； 此 外 ， 公 司 還 先 后 承 建 了 以 安 慶 石 化 總 廠 腈 綸 工 程 、 上海大眾汽車(chē)沖壓車(chē)間、上海星火熱電廠、上海雙鹿電器廠、三

7、峽專用水泥 廠、 恩施民用機(jī)場(chǎng)、宜黃高速公路（參建）、上海古 北 高 級(jí) 公 寓 、 宜 昌 32 層 國(guó) 際 大 酒 店 等 為 代 表 的 一 大 批 大 、 中 型 工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目。四十多年來(lái)，公 司共承建各類(lèi)工程 2000 多項(xiàng)，并榮獲各級(jí)獎(jiǎng) 項(xiàng) 60 項(xiàng) ，其 中 ：國(guó) 家 級(jí) 4 項(xiàng) ，部 級(jí) 38 項(xiàng) ，省 、市 級(jí) 18 項(xiàng) 。 2001 年公司實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建精品工程、樹(shù)企業(yè)形象，促 進(jìn)企業(yè)的管理再上一個(gè)新臺(tái)階。公司 從 1984 年 開(kāi) 始貫 徹 全 面 質(zhì) 量管 理 ， 1999 年 5 月 通 過(guò) 中 質(zhì) 協(xié) 中 心 認(rèn) 證 ，獲 得 ISO9002 認(rèn)

8、證 證 書(shū) ，2002 年 5 月 通 過(guò) ISO9001 2000 版轉(zhuǎn) 換 。手冊(cè)的管理手冊(cè)的管理 手冊(cè)是公司的綱領(lǐng)性文件，由公司工程處負(fù)責(zé)編制、發(fā)放、 修改、回收、解釋和管理，管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒發(fā) 執(zhí)行。 手 冊(cè) 的 印 刷 數(shù) 量 、受 控 、發(fā) 放 范 圍 ，必 須 報(bào) 公 司 總 經(jīng) 理 批 準(zhǔn) ， 確保公司相關(guān)單位及人員持有效版本。手冊(cè)持有者應(yīng)對(duì)手冊(cè)妥善保管，不得丟失、損壞、涂改，未 經(jīng)批準(zhǔn)不得外借和提供復(fù)印。調(diào)離崗位時(shí)，將手冊(cè)交回原發(fā)放部 門(mén)。手冊(cè)改版后，新版本發(fā)布實(shí)施時(shí)，工程處負(fù)責(zé)收回所有舊版 本，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀，留用存檔的舊版手冊(cè)均需在右上角上 加蓋“留用”

9、印章，供查閱歷史背景資料用，并作登記。手冊(cè)受控的發(fā)放范圍：公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、分公司和項(xiàng) 目經(jīng)理部、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。手冊(cè)非受控的發(fā)放范圍：相關(guān)方等。手冊(cè)持有人對(duì)手冊(cè)的修改、建議和意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)向工程處提 出。手冊(cè)的修改要經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，由工程處以換版或文本 的形式進(jìn)行修改，修改后按文件控制程序要求辦理，任何人不得 擅自隨意修改手冊(cè)的內(nèi)容。1 目 的 和 范 圍目的建立并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，制定文件化的職 業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)及指標(biāo)，確定職業(yè)健康安全和環(huán)境 管理方案及運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施，以預(yù)防為主，不斷提高職 業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效。適用范圍本手冊(cè)適用于本公司總承包的房屋建

10、筑、電力、化工石油、市政 公用、機(jī)電安裝工程及專業(yè)承包的核工程、鋼結(jié)構(gòu)、土石方、機(jī) 場(chǎng)道路、預(yù)拌砼工程等所涉及的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。 本手冊(cè)適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與 保持，同時(shí)適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系內(nèi)部審核、 管理評(píng)審及第三方認(rèn)證審核。2 術(shù) 語(yǔ) 和 定 義本 手 冊(cè) 采 用 GB/T24001 ： 1996 和 GB/T28001 ： 2001 中 的 術(shù) 語(yǔ) 和定義。公司：建設(shè)公司。 分公司：各工程分公司、機(jī)械化分公司、工業(yè)分公司、勞務(wù)分公 司、租賃分公司。項(xiàng)目經(jīng)理部：承建工程項(xiàng)目所設(shè)置的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。 職能處室：是指公司的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。 職

11、能部門(mén)：是指分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部的業(yè)務(wù)部門(mén)。 施工組織設(shè)計(jì)：是指導(dǎo)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工準(zhǔn)備和正常施工的全面 技術(shù)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理文件，是進(jìn)行施工預(yù)算，實(shí)行 項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作 用的要素。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán) 境因素。環(huán)境影響：全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成 的任何有害或有益的變化。污染預(yù)防：采用防止、減少或控制污染的各種過(guò)程、慣例、材料 或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有 效利用和材料替代等。危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的 根源或狀

12、態(tài)。職業(yè)健康安 全： 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工（包括臨時(shí)工、合同工）、 外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。風(fēng)險(xiǎn)：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?？沙惺艿娘L(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針， 已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。 安全：免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。相關(guān)方：關(guān)注用人單位的職業(yè)健康安全和環(huán)境狀況或其影響的個(gè) 人或團(tuán)體。不符合：任何能夠直接或間接造成傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè) 環(huán)境破壞和環(huán)境污染的違背作業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要 求的行為或偏差。監(jiān)視：遵照有關(guān)規(guī)定，所進(jìn)行的檢查。 測(cè)量：以確定量值為目的的一組操作。

13、3職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系要素一般要求建立體系公司 依 據(jù) GB/T28001-2001 標(biāo) 準(zhǔn) ，建 立 并 保 持 公司 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系 。 依 據(jù) GB/T24001-1996 標(biāo) 準(zhǔn) ， 建 立 并 保 持 公 司 環(huán) 境 管 理 體 系 。通 過(guò) 體 系 的 有 效 運(yùn) 行 ，實(shí) 現(xiàn) 公 司 制 訂 的 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 的 方 針 、目 標(biāo) 和 指 標(biāo) ?？?制 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效。3.1.2 職 責(zé) 公司最高管理者負(fù)責(zé)提供體系建立與實(shí)施過(guò)程中的各種資 源的配置。公司

14、管理者代表總體負(fù)責(zé)體系的建立、實(shí)施與運(yùn)行。3.1.3 控制 要 求3.1.3.1 公司通過(guò)方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、體系 文件的編制， 組織機(jī)構(gòu)的配置和相關(guān)資源的提供建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管 理體系。3.1.3.2 公司按體系規(guī)定的要求運(yùn)行，在 運(yùn)行中實(shí)施、實(shí)現(xiàn)公司 的方針、目標(biāo)、指標(biāo)，并通過(guò)審核和評(píng)審不斷改進(jìn)提高。3.1.3.3 公司全體員工有權(quán) 利和義 務(wù)對(duì)職 業(yè)健 康安全 和環(huán)境 管 理體系的適宜性，充分性和有效性提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針總則職業(yè)健康安全和環(huán)境方針是公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系總的方向與宗旨，由公司總經(jīng)理制定公司職業(yè)健康安全和環(huán) 境方針，并確保： 適合

15、公司職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境管理的性質(zhì)、規(guī)模與影響。 對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故、污染預(yù)防做出承諾，為定期評(píng)審、修訂提供 依據(jù)。對(duì)公司應(yīng)遵守的國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)及其它 要求做出承諾。為公司全體員工獲取并能自覺(jué)地了解和參與體系的實(shí)施。 職責(zé) 公司總經(jīng)理制定并頒布公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針。 工程處負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的管理，各相關(guān)部門(mén)向公眾 提供。工程處與各分公司應(yīng)定期對(duì)方針的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審、修訂，并 上報(bào)總經(jīng)理審批。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針 以人為本，遵章守紀(jì)，綠色生產(chǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。方針釋義： 以人為本：人是最寶貴的財(cái)富,是生產(chǎn)力中最重要、最活躍 的 因 素 。以 人 為 本 就 是

16、 要 關(guān) 心 人 、保 護(hù) 人 、充 分 調(diào) 動(dòng) 員 工 的 積 極 性 、主 動(dòng) 性 、創(chuàng) 造 性 、通 過(guò) 有 效 的 安 全 培 訓(xùn) ，不 斷 增 加 全 員 安 全 意 識(shí) 、環(huán) 保 意 識(shí) ，預(yù) 防 事 故 保 障 人 身 健 康 與 安 全 和 預(yù) 防 環(huán) 境 污 染 , 走全員健康可持續(xù)發(fā)展的道路。遵章守紀(jì)：在生產(chǎn)、生活中要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 制 度 。在 安 全 和 環(huán) 保 管 理 上 真 正 做 到 有 法 可 依 、執(zhí) 法 必 嚴(yán) 、違 法 必究。綠色生產(chǎn)：地球是我們?nèi)祟?lèi)賴以生存的家園，保護(hù)藍(lán)天，綠 地，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境，為員工提供健康安全保障，在生 產(chǎn)中做到安

17、全文明施工、使用清潔的產(chǎn)品和能源，減少環(huán)境的污 染、材料的消耗、廢物排放，加強(qiáng)廢物的綜合利用，生產(chǎn)符合環(huán) 保要求的產(chǎn)品，我們責(zé)無(wú)旁貸。開(kāi)拓創(chuàng)新：是公司發(fā)展的必由之路，社會(huì)在發(fā)展、人類(lèi)在 進(jìn) 步 ，企 業(yè) 內(nèi) 外 環(huán) 境 不 斷 地 在 變 化 ，公 司 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 工 作也要適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的變化，不斷持續(xù)改進(jìn)。本公司承諾： 公司把職業(yè)健康安全和環(huán) 境管理放在與質(zhì)量同等重要的地位，致 力于使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理成為公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的基本要素； 公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)有效地貫 徹職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，并為實(shí)現(xiàn) 方針提供足夠的資源； 公司各層管理者在他們的責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)各種作業(yè)行為的安

18、全性 和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé) ，所有員工在工 作過(guò)程中都有確保自己和他人的 人身安全以及對(duì)環(huán)境保護(hù)、防治污染的責(zé)任； 在施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中系統(tǒng)地控制危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,預(yù)防事故、 污染及職業(yè)??； 為員工提供培訓(xùn)和再教育機(jī)會(huì)，提高員工安全健康和環(huán)境意識(shí)， 掌握必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識(shí)的技能； 定 期 審 核 、評(píng) 估 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 體 系 和 方 案 ，并 持 續(xù) 改 進(jìn)； 滿足相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境的合理要求； 遵 守 國(guó) 家 、行 政 、部 門(mén) 、地 方 頒 布 的 關(guān) 于 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章?？刂埔?保持文件化的職業(yè)

19、健康安全和環(huán)境方針，利 用報(bào)紙、廣播、文件、 廣告、會(huì)議、培訓(xùn)等形式傳達(dá)到全體員工和相關(guān)方，使每個(gè)員工 都認(rèn)識(shí)到自己在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的職責(zé)。使社會(huì)各方了 解本公司的職業(yè)管理健康安全和環(huán)境方針。公司全體員工有義務(wù)保證公司方針的各項(xiàng)承諾得到有效實(shí)施。 根據(jù)體系運(yùn)行的績(jī)效、相關(guān)法律法規(guī)的修訂及相關(guān)方的要求等情 況，經(jīng)管理評(píng)審決定，有必要對(duì)方針進(jìn)行修訂時(shí)，對(duì)職業(yè)健康安 全和環(huán)境方針進(jìn)行修訂，并向全體職工及相關(guān)方通報(bào)。 通過(guò)職業(yè)安全健康和環(huán)境方針的制定，加強(qiáng)公司內(nèi)部的溝通，贊 同和理解，使體系的運(yùn)行變?yōu)橐环N全員的自覺(jué)行為。策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃總則建立并保持 危 險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

20、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)本公 司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并制訂風(fēng)險(xiǎn)控 制措施計(jì)劃，以確保職工安全與健康，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針。 職責(zé)a 管理者代表負(fù)責(zé)審批重 大危險(xiǎn)源。b 工 程處 負(fù) 責(zé) 對(duì) 本公 司 活 動(dòng) 、 產(chǎn) 品 和 服 務(wù) 中 的危 險(xiǎn) 源 組 織辨 識(shí)、組織相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制訂 控制措施計(jì)劃。c 分公司/ 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的危 險(xiǎn)源辨識(shí)，并將結(jié) 果逐級(jí)上報(bào)工程處。d 各職能處室/ 職能部門(mén)都有權(quán)利和義務(wù)及時(shí)向上層部門(mén)反 饋危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的信息，以便工程處定期或 及時(shí)評(píng)審和更新?？刂埔骯 每 年年 底 由 公 司

21、工 程 處 組 織 各 單 位 進(jìn) 行 危 險(xiǎn)源 辯 識(shí) 。 辯識(shí) 可采用危險(xiǎn)源調(diào)查表或會(huì)議形式進(jìn)行。b 辯識(shí)范圍應(yīng)包括本單位 生產(chǎn)和管理活動(dòng)（常規(guī)和非常規(guī)）、 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)、 工作場(chǎng)所的 設(shè)施 （無(wú)論是本組織還是外界所提供）。進(jìn)行危險(xiǎn)源 因素辯識(shí)時(shí)，要充分考慮正常、緊急、異常三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn) 在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。c 工 程處 對(duì) 各 單 位辯 識(shí) 的 危 險(xiǎn) 源 結(jié) 果 進(jìn) 行 整 理匯 總 ， 組 成評(píng) 價(jià)組。由評(píng)價(jià)組成員，按照確定的評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng) 價(jià)可以采用會(huì)議形式，或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)主要采用統(tǒng) 計(jì)分析法，另外還可考慮：造 成

22、 損 失 的 大 小 ；相 關(guān) 方 抱 怨 的程 度 ；作 業(yè) 條 件 風(fēng) 險(xiǎn)評(píng) 價(jià) 表 。d 評(píng) 價(jià)組 對(duì) 危 險(xiǎn) 源的 風(fēng) 險(xiǎn) 級(jí) 別 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 確 定公 司 的 重 大危 險(xiǎn)源，形成重大危險(xiǎn)源 表。e 工 程處 將 重 大危 險(xiǎn) 源 表 提 交 管 理 者 代 表批 準(zhǔn) 后 ， 下發(fā) 到各單位。f 批 準(zhǔn)后 的 重 大危 險(xiǎn) 源 表 是 公 司 和 各 單 位制 定 職 業(yè) 健康 安全目標(biāo)、指標(biāo)的基本依據(jù)。g 隨 著內(nèi) 部 和 外 界情 況 的 變 化 ， 不 斷 對(duì) 公 司 范圍 的 危 險(xiǎn) 源進(jìn) 行辨識(shí)評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源并采取適當(dāng)控制措施。h 編 制風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 措施

23、和 計(jì) 劃 ， 對(duì) 實(shí) 施 的 有 效 性和 及 時(shí) 性 進(jìn)行 監(jiān)控，并為管理評(píng)審提供信息。i 對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，公司要形成 危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序 。相關(guān)文件 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序環(huán)境因素總則建 立 并 保 持 環(huán) 境 因 素 識(shí) 別 與 評(píng) 價(jià) 程 序 ， 對(duì) 本 公 司 活 動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素加以辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境因素并 及時(shí)更新，作為環(huán)境目標(biāo)的重要控制對(duì)象。職責(zé)a 管理者代表負(fù)責(zé)審批重 大環(huán)境因素。b 工 程處 負(fù) 責(zé) 對(duì) 本公 司 活 動(dòng) 、 工 程 和 服 務(wù) 中 的環(huán) 境 因 素 組織 識(shí)別、確認(rèn)、匯總、登記，組織相關(guān)人員對(duì)

24、環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)， 確定重大環(huán)境因素。c 分公司/ 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目部的環(huán)境因素 識(shí)別，并將結(jié)果報(bào)工程處?？刂埔骯 每 年年 底 ， 由 公司 工 程 處 組 織 各 單 位 進(jìn) 行 環(huán)境 因 素 識(shí) 別 。 識(shí)別可采用環(huán)境因素調(diào)查表或會(huì)議形式進(jìn)行。識(shí)別環(huán)境因素 時(shí) ，必 須 覆 蓋 本 公 司 活 動(dòng) 、產(chǎn) 品 和 服 務(wù) 的 各 個(gè) 方 面 ，并 考 慮 過(guò) 去 、 現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)，以及下列六 個(gè)方面：向 大 氣 的 排 放 ；向 水 體 的 排 放 ；廢 物 管 理 ；污 染 土 地 ；原 材 料 和 天 然資 源 的 消 耗 ； 其 他 的

25、 地 域 環(huán)境 及 社 會(huì) 問(wèn) 題。b 工 程 處 對(duì) 各 單 位 識(shí) 別 的 環(huán) 境 因 素 結(jié) 果 進(jìn) 行 必 要 的 整 理 匯 總，組成評(píng)價(jià)組。參加環(huán)境因素評(píng)價(jià)的人員，按照確定的評(píng)價(jià)方 法 ，對(duì) 工 程 處 匯 總 的 環(huán) 境 因 素 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) 。評(píng) 價(jià) 可 以 采 用 會(huì) 議 形 式 ， 或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境影響的范圍、影響程 度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約 程度等。c 評(píng) 價(jià)組 對(duì) 環(huán) 境 因素 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 確 定 公 司 的 重大 環(huán) 境 因 素， 形 成 重 大環(huán) 境 因 素 表 。d 工 程處 將 重 大環(huán) 境 因 素

26、 表 提 交 管 理 者 代表 批 準(zhǔn) 后 ，下 發(fā)到各單位。e 批 準(zhǔn)后 的 重 大環(huán) 境 因 素 表 是 公 司 和 各 單位 制 定 環(huán) 境目 標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的基本依據(jù)。f 當(dāng) 公司 活 動(dòng) 、 產(chǎn)品 和 服 務(wù) 發(fā) 生 較 大 變 化 或 法律 、 法 規(guī) 及其 他 要 求 更 新 時(shí) ，應(yīng) 及 時(shí) 對(duì) 環(huán) 境 因 素 進(jìn) 行 識(shí) 別 ，及 時(shí) 報(bào) 工 程 處 評(píng) 價(jià) ， 重新確定重大環(huán)境因素。相關(guān)文件環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序法律、法規(guī)及其他要求總則建 立 并 保 持 法 律 、 法 規(guī) 及 其 他 要 求 獲 取 識(shí) 別 程 序 ， 以 獲 取職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求

27、，確認(rèn)其對(duì)本公司 的適用性，跟蹤其變化，及時(shí)更新。職責(zé)a 公司檔案處負(fù)責(zé)公司適 用的職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的獲取和法律法規(guī)受控目錄清單的發(fā)布。b 公司工程處及其他處室 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全和 環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的適用性確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果 報(bào)檔案處。c 公 司各 職 能 處 室、 分 公 司 、 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 應(yīng) 積極 參 與 本 業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)的有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取與識(shí)別，并將結(jié)果反 饋到檔案處?？刂埔骯 公 司 制 定 法 律 、法 規(guī) 及 其 他 要 求 獲 取 識(shí) 別 程 序 ，對(duì) 公 司 適 用 的 法 律 、法 規(guī) 和 其

28、它 要 求 的 識(shí) 別 、獲 取 和 更 新 活 動(dòng) 做 出 規(guī) 定 。b公司適用的法律及其它要求的范圍，范圍可包括： 有關(guān)的 國(guó)際公約；國(guó) 家 / 地 方 的 法 律 、 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 及 行 政 規(guī) 章 、 制 度 ；公 司 的 上 級(jí) 機(jī) 構(gòu) 或 行 業(yè) 的 規(guī) 定 、 標(biāo) 準(zhǔn) ；公 司 內(nèi)部的 行為準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn)。c 這些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求是與本公司的產(chǎn)品、生產(chǎn)和 管理活動(dòng)相關(guān)的， 具有適用性。d 明確法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的獲取渠道， 渠道可包 括：國(guó) 家/ 地方的 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管機(jī)構(gòu)；出 版 社 、 圖 書(shū)館 、 書(shū) 店 或 網(wǎng)絡(luò) ；行 業(yè)協(xié)會(huì)、 上級(jí)公司或公司最

29、高管理層。e 公司各職能處室負(fù)責(zé)審 查本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán) 境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，并確認(rèn)其適用性。f 檔案處負(fù)責(zé)將確認(rèn)的適 用于公司的法律、法規(guī)或其它要求 清單予以發(fā)布并應(yīng)按文件控制程序的要求，及時(shí)傳遞到使用 單位和部門(mén)。g 檔案處應(yīng)建立獲取法律 、法規(guī)及其他要求的信息渠道，跟 蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化。h 檔案處每年定期組織相 關(guān)部門(mén)對(duì)識(shí)別出的法律和其他要求 進(jìn)行確認(rèn)，形成公司法律、法規(guī)清單；其確認(rèn)的形式可以是通過(guò) 開(kāi)會(huì)或文件會(huì)簽，并應(yīng)經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)。i 各相關(guān)部門(mén)負(fù) 責(zé)收集與部門(mén)相關(guān)的法律、法規(guī) 和其他要求， 并將收集到的相關(guān)信息反饋到檔案處，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)，宣講等手

30、段和其他方法傳 達(dá)給相關(guān)人員，以確保相關(guān)人員遵守法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。相關(guān)文件法律、法規(guī)及其他要求獲取識(shí)別控制程序 目標(biāo)和指標(biāo)總則根據(jù)公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針以及確定的重大危險(xiǎn) 源和重大環(huán)境因素，制訂職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)。公司的目標(biāo) 應(yīng)分解到各相關(guān)部門(mén)和崗位并實(shí)施。職責(zé)a 公 司職 業(yè) 健 康 安全 和 環(huán) 境 目 標(biāo) 由 工 程 處 制 訂和 修 訂 ， 管理 者代表審核，總經(jīng)理審批。b 各 單位 根 據(jù) 公 司職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 目 標(biāo) ，制 訂 本 單 位的 職 業(yè) 健康安全和環(huán)境目標(biāo)，確認(rèn)后報(bào)工程處?？刂埔骯目標(biāo)要求：應(yīng) 符合職業(yè) 健康安全和環(huán)境方針的要

31、求；可 測(cè) 量 ， 盡 可 能 量 化 ， 并 分 解 到 相 應(yīng) 的 職 能 和 層 次 上 ； 以 便 評(píng)審和檢查；具 有 可 行 性 和挑 戰(zhàn) 性 ； 規(guī) 定 時(shí) 限 ， 在 一 定 時(shí) 間 內(nèi) 達(dá) 到 。b目標(biāo)制訂的依據(jù)公 司的職業(yè) 健康安全和環(huán)境方針；法 律、法規(guī) 要求 ，相關(guān)方的 期望和要 求；公 司 存 在 的 危險(xiǎn) 源 和 對(duì) 風(fēng) 險(xiǎn)評(píng) 價(jià) 的 結(jié) 果； 公 司存 在的 環(huán)境因素和評(píng)價(jià)出的 重大環(huán)境因 素； 技 術(shù) 的 先 進(jìn) 性及 可 行 性 ；公 司經(jīng)營(yíng)管 理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 要 求 ，公司經(jīng)濟(jì)狀況能力； 持 續(xù)改進(jìn)的 要求 。cb 條款的 要 求，聽(tīng) 取各相關(guān)管理層及員工意見(jiàn)

32、，制 訂 公司總 體 目 標(biāo) ，并 經(jīng)管 理者 代表 審核，總 經(jīng)理 批準(zhǔn) 后實(shí) 施。 分公 司 / 公 司 直屬 項(xiàng)目 經(jīng)理 部/ 項(xiàng) 目 經(jīng) 理部 根 據(jù)公司 職 業(yè)健康 安全 和環(huán) 境管 理 方針 、目 標(biāo)、 指標(biāo) ，制 訂 目 標(biāo) 、 指標(biāo) ，經(jīng) 分公 司經(jīng) 理/ 項(xiàng)目 經(jīng) 理審批后實(shí)施 。同時(shí)分公司/ 公司直屬項(xiàng) 目 經(jīng)理部/ 項(xiàng)目 經(jīng)理部結(jié) 合具體實(shí)施對(duì)象 ，將公司目 標(biāo) 、指標(biāo)進(jìn)行分解、調(diào)整和落 實(shí)。d目標(biāo)的檢查與修訂分 公司 / 項(xiàng) 目 經(jīng)理 部 每季度 對(duì) 其 職業(yè) 健 康安全 和 環(huán) 境目 標(biāo) 落 實(shí)情況進(jìn)行檢查 ，做好記錄，并報(bào)工程處匯總；工 程處每 半年組織 一次對(duì) 公

33、司各職 能處室 / 分公司/ 直屬項(xiàng) 目 經(jīng)理部職業(yè)健康 安全和環(huán)境目 標(biāo) 落實(shí)情況的 檢查 ，并做好記錄 ； 工 程 處 依 據(jù) 檢 查 結(jié) 果及 各 分 公司 / 項(xiàng) 目 經(jīng)理 部 上 報(bào)資 料 等 信 息，總結(jié)和評(píng)估公司職業(yè)健康安 全和環(huán)境目 標(biāo) 完成情況，上報(bào)管 理者代表和總經(jīng)理；根 據(jù)體 系發(fā)展的要求， 在評(píng)審后或 當(dāng)目標(biāo) 制訂的依 據(jù)發(fā)生變 化時(shí)，工程處對(duì)公司的目標(biāo)進(jìn)行修訂。由管理者代表審核，總經(jīng) 理審批。公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)確定如下：a 年 度 死 亡 事故 為 0；b 年 度 重 大 火 災(zāi) 爆 炸 事 故 為 0 ；c年度千人輕傷率w 15 %。；d年度千人重傷率為w%

34、o ;e職業(yè)病年發(fā)生率 %;f 安全環(huán)境隱患整改率達(dá) 100；g 每年在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的投入不少于年總產(chǎn)值的 5% ；h杜絕重大設(shè)備、交通事故；i 施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率 100；j 廢 水 排 放 達(dá) 標(biāo) 率 100%；k 施 工 噪 聲 排放 達(dá) 標(biāo) ；L固體廢物控制：施 工生活區(qū)生 活垃圾在指定的地點(diǎn)傾倒，堆放， 不得隨 意扔撒或者堆放；在 施 工 中 產(chǎn) 生 的 建 筑 垃 圾 ， 按 規(guī) 定 指 定 的 地 點(diǎn) 填 埋 ； m節(jié)能降耗創(chuàng)造價(jià)值不少于建設(shè)公司年總產(chǎn)值的1%。相關(guān)文件 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)控制程序 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案管理方案總則為保證公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)的實(shí)施

35、，公司應(yīng)制訂并執(zhí)行 管理方案。職責(zé)a 工 程處 負(fù) 責(zé) 制 訂公 司 管 理 方 案 ， 由 管 理 者 代表 審 批 。 工程 處對(duì)管理方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。b 分 公 司 / 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 根 據(jù) 需 要 ，制 定 管 理 方 案 ，并 組 織 實(shí) 施 和監(jiān)控。c 公 司直 屬 項(xiàng) 目 經(jīng)理 部 其 管 理 方 案 由 經(jīng) 理 部 負(fù)責(zé) 編 制 、 評(píng)審 修訂，報(bào)公司管理者代表審批?？刂埔骯 管 理 方 案 的制 訂 應(yīng) 包 括 ：明 確 應(yīng) 實(shí) 現(xiàn) 的目 標(biāo) ， 滿 足 法律 ， 法 規(guī) ，標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 ；有 可 行 的 技 術(shù)措 施 ；規(guī) 定 責(zé) 任 單 位 及 責(zé) 任 人 ；

36、寫(xiě) 明 實(shí) 施 進(jìn) 度和 完 成 日 期 ；方 案 形 成 過(guò) 程的 評(píng) 審 和 方 案執(zhí) 行 中 的 控制 ；重 大 危 險(xiǎn) 源 和重 大 環(huán) 境 因 素視 情 況 制 訂管 理 方 案 。b管理方案的審批與實(shí)施公 司 制 定 、 評(píng) 審 、 修 訂 后 的 管理 方 案 應(yīng) 形 成文 件 ， 經(jīng) 管 理者 代表審核，總經(jīng)理審批；為 保 證 管 理 方 案 的 實(shí) 施 ， 公 司管 理 者 代 表 應(yīng)保 證 落 實(shí) 所 需的 資源；公 司 各 職 能 處 室 將 公 司 制 定 的 管 理 方 案 作 為本 部 門(mén) 的 管 理方 案實(shí)施即可；各 分 公 司 依 據(jù) 公司 管 理 方 案 制定

37、 本 分 公 司 的 管 理 方 案 ， 確認(rèn) 后報(bào)工程處備案；各 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 依 據(jù) 分 公 司 管 理方 案 制 定 本 項(xiàng)目 的 管 理 方 案， 確認(rèn)后報(bào)工程分公司備案，建設(shè)公司直屬項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)工程處備 案；項(xiàng) 目 管 理 方 案由 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 審 批 c 管 理 方 案 的檢 查 與 修 訂工 程處每半年對(duì)公司管理方案、公司直屬項(xiàng)目經(jīng)理部 管理方 案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，做好記錄。分公司 每季度對(duì)本單位項(xiàng)目經(jīng)理部的管理方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，做好 記錄，并將檢查結(jié)果報(bào)工程處；對(duì) 管理方案應(yīng)隨下列情況及時(shí)調(diào)整和修訂，形成文件 ，并按 b 條款進(jìn)行審批和實(shí)施，傳

38、達(dá)到 相關(guān)單位；由下列情況發(fā)生時(shí)應(yīng) 及時(shí)調(diào)整和修訂：公司的生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生較大的變化； 目標(biāo)發(fā)生重大變化；經(jīng)管理評(píng)審或?qū)徍巳艘笮抻喎桨?。管理方案編制、評(píng)審與修訂程序?qū)嵤┡c運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé)總則為便于實(shí)施有效的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，應(yīng)明確規(guī)定公 司各層次各部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限，并予以傳達(dá)。公司職業(yè)健康安全和環(huán)境 管理體系組織機(jī)構(gòu)及要素分配見(jiàn)附錄 1 和 附 錄 2 。職責(zé)a總經(jīng)理負(fù) 責(zé) 制 定 職 業(yè)健 康 安 全 和 環(huán)境 方 針 ， 審批 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境目標(biāo)和指標(biāo)；負(fù) 責(zé)主持管 理評(píng)審；負(fù) 責(zé)提供必 要資源；任 命 管 理 者 代 表 ；對(duì) 職 業(yè) 健 康 安全 和 環(huán) 境

39、承 擔(dān)最 終 責(zé) 任 。b管理者代表按 GB/T28001-2001 和 GB/T24001-1996 要 求 建 立 、 實(shí) 施 并 保 持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系；審 批 程 序 文 件 、 審 核 目 標(biāo) 和 指 標(biāo) 并 組 織 實(shí) 施 ；向 總 經(jīng) 理 報(bào) 告體 系 運(yùn) 行 情 況；負(fù) 責(zé) 組 織 內(nèi) 部審 核 ；負(fù) 責(zé) 協(xié) 調(diào) 、 解 決體 系 運(yùn) 行 中 出現(xiàn) 的 問(wèn) 題 和 各 職 能 處 室 、 分公 司之間的關(guān)系；負(fù) 責(zé) 與 外 部 的聯(lián) 絡(luò) 工 作 。c 公 司 副 經(jīng) 理（ 生 產(chǎn) ）在 總 經(jīng)理 的 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ，分 管 工 程處 、器 材 處 ，其 主 要 職 責(zé)

40、如 下： 貫 徹 實(shí) 施 公 司 職業(yè) 健 康 安 全 和環(huán) 境 管 理 方 針 、 目 標(biāo) 、 指 標(biāo)， 組織制訂、實(shí)施管理方案，對(duì)安全、環(huán)保負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 參 加 審 核 、 更改 手 冊(cè) 和分 管 的 程 序文 件 ；負(fù) 責(zé) 批 準(zhǔn) 分 管 的程 序 支 持 性 文件 和 糾 正 、 預(yù)防 措 施 ， 監(jiān) 督指 導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程處和器材處行使安全、環(huán)保職責(zé)和權(quán)限；合 理 組 織 施 工 生產(chǎn) ， 保 證 與 過(guò)程 控 制 有 關(guān) 的 要 素 處 于 受 控狀 態(tài)；主 持 公 司 安 全、 環(huán) 保 大 檢 查；負(fù) 責(zé) 主 持 大 型 以上 工 程 項(xiàng) 目 的安 全 、 環(huán) 境 管 理 方 案 和

41、 安 全、 環(huán)境措施的評(píng)審工作；參 加 管 理 評(píng) 審， 并 提 出 對(duì) 安全 、 環(huán) 境 管理 體 系 的 評(píng) 價(jià) 意 見(jiàn) 。d總工程師在 總 經(jīng)理 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ，分 管 科技 處 和 檔 案 處；其主要 職 責(zé) 職 如 下： 參 加 審 核 、 修訂 手 冊(cè) 、管 理 方 案 和 分 管 的 程 序 文 件 ； 負(fù) 責(zé) 批 準(zhǔn) 分 管 的程 序 的 支 持 性文 件 和 糾 正 、 預(yù) 防 措 施 ， 組織 編制、批準(zhǔn)大型以上工程項(xiàng)目的管理方案以及安全、環(huán)境技術(shù)方 案、措施；組 織 重 大 安 全、環(huán) 境事 故 的 調(diào) 查 和審 批 重 大 事故 的 處 理 方 案；參 與公司安全、環(huán)境大

42、檢查；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科技 處和檔 案處貫徹執(zhí)行安全、環(huán)境管理體系文件；參 加 管 理 評(píng) 審， 并 提 出 評(píng) 價(jià)意 見(jiàn) ；參 加重大危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)與識(shí)別，并提出評(píng) 價(jià)與識(shí) 別意見(jiàn)。e總經(jīng)濟(jì)師在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，分管勞動(dòng)工資處，其主要職責(zé)如下： 參 與 大 型 以 上 工 程 項(xiàng) 目 的 管 理 方 案 和 安 全 、 環(huán) 境 技 術(shù) 方 案 、 措施的評(píng)審工作，并提出評(píng)審意見(jiàn)；負(fù) 責(zé) 批 準(zhǔn) 分 管的 程 序 支 持 性文 件 和 糾 正、 預(yù) 防 措 施 ；參 加 審 核 、 修訂 手 冊(cè) 和分 管 的 程 序文 件 ；監(jiān) 督 、 指 導(dǎo) 勞資 處 行 使 安 全、 環(huán) 境 職 責(zé)和

43、 權(quán) 限 ； 參 加管理評(píng)審、重大危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)與識(shí)別 ，并提 出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。f 工 會(huì) 主 席主持工會(huì)日常領(lǐng)導(dǎo)工作及組織工會(huì)監(jiān)督、檢查公司在維護(hù)職 工的合法權(quán)益等方面的工作，分管群工辦，其主要職責(zé)包括： 主 持 公 司 工 會(huì)委 員 會(huì) 日 常 工作 ， 負(fù) 責(zé) 制定 全 面 工 作 計(jì) 劃 ； 參 與 公 司 職 業(yè)健 康 安 全 和 環(huán)境 管 理 方 案的 評(píng) 審 ；負(fù) 責(zé)工會(huì)制定，有關(guān)公司遵循國(guó)家法律、法規(guī)及其他 要求方 面的實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃；參 予公司重 大安全和環(huán)境事故的調(diào)查、處理與監(jiān)督；及 時(shí)向公司決策層反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工 的合法 權(quán)益。g工程處負(fù) 責(zé)

44、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和其它要求的獲取、 確認(rèn)及 管理，并將確認(rèn)清單報(bào)檔案處；組 織編制職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件和相關(guān)文件； 負(fù) 責(zé)對(duì)職業(yè) 健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的績(jī)效及其所涉及 的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù) 責(zé) 職 業(yè) 健 康安 全 和 環(huán) 境 管理 體 系 的 內(nèi)審 ；為 管理評(píng)審 提供資料；負(fù) 責(zé) 文 件 資 料 和 記 錄 的 管 理 ；負(fù) 責(zé) 重 大 安 全和 環(huán) 境 事 故 的調(diào) 查 處 理 工作 。h 其他職能處室/ 分公司/ 項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位的職責(zé)見(jiàn)相關(guān)文 件規(guī)定。各職能處室及各崗位人員的職責(zé)由管理者代表負(fù)責(zé)組織傳達(dá)到 相應(yīng)職能處室和各層次人員。公司領(lǐng)導(dǎo)層/分公司/

45、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)為實(shí)施、控制和改進(jìn) 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源、 專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。b）。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境績(jī) 效持續(xù)改進(jìn)的承諾。相關(guān)文件各職能處室、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和各崗位職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力總則 建立并保持 培 訓(xùn)、意識(shí)和能力 控制程序，按培訓(xùn)要求 實(shí)施培 訓(xùn)，確保全體人員，尤其是重要崗位的人員意識(shí)到職業(yè)健康安全 和環(huán)境的重要性，且有能力完成所承擔(dān)的工作。職責(zé)a 勞 動(dòng)工 資 處 是 公司 培 訓(xùn) 工 作 的 歸 口 管 理 部 門(mén)， 負(fù) 責(zé) 制 訂公 司培訓(xùn)管理辦法、年度培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行跟蹤 監(jiān)

46、控，負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)有效性進(jìn)行評(píng)估。b 人 事處 、 勞 務(wù) 公司 分 別 負(fù) 責(zé) 對(duì) 管 理 人 員 、 技術(shù) 工 人 實(shí) 施培 訓(xùn)、考核。c 各 職 能 處 室 / 分 公 司 / 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 等 提 出 本 單 位 的 培 訓(xùn) 需 求，并組織好培訓(xùn)的接口工作?？刂埔骯 對(duì) 于 其 工 作 可 能 影 響 工 作 場(chǎng) 所 內(nèi) 職 業(yè) 健 康 安 全 的 各 類(lèi) 人 員，應(yīng)明確相應(yīng)的能力、意識(shí)要求和相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷。通過(guò)對(duì)各層 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其理解本公司職業(yè)健康 安全和環(huán)境方針，具備必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識(shí)技能，并 提高各類(lèi)人員的安全和環(huán)境意識(shí)。b 根 據(jù)各 類(lèi) 人

47、 員 的培 訓(xùn) 、 意 識(shí) 和 能 力 要 求 ， 確定 培 訓(xùn) 需 求， 編制培訓(xùn)計(jì)劃，明確需要培訓(xùn)的崗位和人員、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及 時(shí)間安排。c 考 核 培 訓(xùn) 的效 果 是 否 達(dá) 到預(yù) 期 目 的 。d 培 訓(xùn) 除 課 堂 教 學(xué) 外 ，還 要 利 用 會(huì) 議 、公 司 內(nèi) 部 報(bào) 紙 、版 報(bào) 、 廣播、內(nèi)審等多種形式進(jìn)行。e 對(duì) 全體 員 工 都 應(yīng)進(jìn) 行 安 全 和 環(huán)境 意 識(shí) 教 育 ，使 其 理 解 本公 司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，提高安全環(huán)保意識(shí)和持續(xù)改進(jìn)的 自覺(jué)性。f 對(duì) 各層 的 領(lǐng) 導(dǎo) 和相 關(guān) 管 理 人 員 、 操 作 人 員 等進(jìn) 行 培 訓(xùn) ，使 其具備必要

48、的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識(shí)和技能；認(rèn)識(shí)到在各自工 作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改 進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益。g 對(duì) 各 有 關(guān) 崗 位 的 人 員 進(jìn) 行 培 訓(xùn) ，使 其 明 確 相 關(guān) 職 責(zé) 和 權(quán) 限 ， 以及在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的作用，充分認(rèn)識(shí)偏離 規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果，提高操作水平和應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的 能力。h 培 訓(xùn) 程 序 的 制 定 應(yīng) 考 慮 不 同 層 次 的 職 責(zé) 、能 力 及 文 化 程 度 ， 以及相應(yīng)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。i 對(duì)于與重大危險(xiǎn)源和重 大環(huán)境因素有關(guān)的工作人員應(yīng)是具 備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工

49、作。 相關(guān)文件培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序協(xié)商與交流總則建 立 并 保 持 協(xié) 商 與 交 流 管 理 程 序 ， 確 保 與 員 工 和 其 它 相 關(guān)方進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的協(xié)商與信息交流。 職責(zé)各職能處室、分公司、項(xiàng)目部等按各自的分工范圍負(fù)責(zé)與員 工及相關(guān)方的協(xié)商與信息交流管理。控制要求a內(nèi)部信息交流公 司各職能處室/ 職能部門(mén)、各層次的信息，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到相 關(guān)單位和員工；職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 方 針 應(yīng) 被 員 工 和 相 關(guān) 方 充 分 了 解 ；各 職能處室/職能部門(mén)、各層次之間的信息應(yīng)及時(shí)溝通。b外部信息交流和 各相關(guān)方建立溝通渠道，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)獲得信息

50、；一 般性職業(yè)健康安全和環(huán)境信息，由各對(duì)外部門(mén)自行處理， 制定對(duì)策，付諸實(shí)施，最后將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)給相關(guān)方，并保 存實(shí)施記錄；重 大職業(yè)健康安全和環(huán)境信息，應(yīng)及時(shí)向工程處報(bào)告，由工 程 處 整 理 后 ，報(bào) 管 理 者 代 表 組 織 處 理 ，并 將 處 理 結(jié) 果 通 知 相 關(guān) 方 ； 協(xié)商與交流管理程序文件總則建立并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件，用以描述管 理體系核心要素及其相互作用，并提供查詢相關(guān)文件的途徑。 職責(zé)a 管 理者 代 表 負(fù) 責(zé)、 工 程 處 組 織 ， 建 立 職 業(yè) 健康 安 全 和 環(huán)境 管理體系文件。b 職能處室/ 分公司/ 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制與其相關(guān)的第三

51、層管理 文件，包括安全環(huán)保技術(shù)、管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、第三層管理 文件等。 控制要求a 建 立的 職 業(yè) 健 康安 全 和 環(huán) 境 管 理 體 系 文 件 包括 管 理 手 冊(cè)、 程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程及記錄：編 制公 司管理手冊(cè)，明 確方針、目 標(biāo)，描 述職業(yè)健 康安全和 環(huán)境管理體系要素的控制要求，接口及其相互作用；程 序文件是管理手冊(cè)的支持性文件，其目的是使職業(yè) 健康安 全和環(huán)境管理體系的相應(yīng)要素的實(shí)施程序化；作 業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程是相應(yīng)的程序文件的支持性文 件，其 目的是使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有效運(yùn)行，增強(qiáng)其適用性 和可操作性；記 錄用來(lái)證 實(shí)體系運(yùn)行的符合性。b對(duì)引用的

52、文件應(yīng)注明文件來(lái)源以便查閱。c 職業(yè)健康安全和環(huán)境管 理體系文件應(yīng)層次分明，接口 緊密， 相容性好，便于理解和查詢。相關(guān)文件職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系受控文件清單 文件和資料控制 總則建立并保持文件控制程序及文件格式與編碼控制程序， 確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有關(guān)的所有文件得到控制， 凡對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的 崗位都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。及時(shí)從所有發(fā)放和使用 場(chǎng)所撤走作廢文件。職責(zé)a工程處負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的編 制、修訂及發(fā)放。b公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)與公司職業(yè)健康安全和環(huán)境有關(guān)的行政 文件（包括外來(lái)行政文件）的管理。c職能處室/職能部

53、門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的管 理。d 職 能 處 室 / 職 能 部 門(mén) 負(fù) 責(zé) 對(duì) 與 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 有 關(guān) 的 文件和資料的接受、 登記、 發(fā)放、 回收、 歸檔等管理，并確保將 有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)崗位?？刂埔骯公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件控制的范圍包括： 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)、 程序文件、 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、 管 理方案、 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程、 記錄、 報(bào)告類(lèi)文件等。文件可 以呈硬拷貝或電子媒體形式。b文件的審批 職 業(yè) 健 康 安 全 和 環(huán) 境 管 理 手 冊(cè) 由 管 理 者 代 表 審 核 ， 總 經(jīng) 理批準(zhǔn)；程 序文件由職能處室主管領(lǐng)導(dǎo)

54、審核，管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布； 管 理者代表應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 體系文件的評(píng)審。c文件的發(fā)放和回收工 程處編制 受控文件目錄清單；文 件 發(fā) 放 應(yīng) 建 立 臺(tái) 帳 ， 受 控 文 件 加 受 控 標(biāo) 識(shí) ， 按 受 控 范 圍 發(fā) 放，并編排分發(fā)號(hào)；凡 對(duì) 職 業(yè) 健 康安 全 和 環(huán) 境 管理 體 系 的 有效 運(yùn) 行 具 有 關(guān)鍵 作 用 的崗位，都應(yīng)得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本；對(duì) 已 失 效 的 受控 文 件 應(yīng) 迅 速?gòu)?所 有 發(fā) 放和 使 用 場(chǎng) 所 撤出 ， 或 做出“作廢”標(biāo)識(shí)。d所有文件均須字跡清楚，注明日期，標(biāo)識(shí)明確，妥善保管。 e 文 件 的 更 改

55、文 件 和 資 料 的更 改 按 原 審 批權(quán) 限 進(jìn) 行 ， 文 件 更 改 以 書(shū) 面 （ 電 子 ）方 式 進(jìn) 行 ，一 份 文 件 經(jīng) 過(guò) 多 次 修 改 或 大 幅 度 修 改 影 響 使 用 時(shí) ， 可 修 訂 換 版， 重 新 印 發(fā)。相關(guān)文件 文 件 控 制程 序 運(yùn)行控制 總則建立并保持控制已確認(rèn)和標(biāo)識(shí)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和 相 關(guān) 因 素 的程 序 和 活 動(dòng)， 規(guī) 定 運(yùn) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 、操 作 方 法及 與 相 關(guān) 方的 溝 通 方 法 ， 確 保 職 業(yè) 健康 安 全 和 環(huán) 境方 針 、 目 標(biāo) 指標(biāo) 的 實(shí) 現(xiàn) 。 職責(zé)a 工 程 處 / 分 公司 負(fù) 責(zé) 運(yùn) 行控 制 的 監(jiān) 督 管 理 。b 分 公 司 負(fù) 責(zé)運(yùn) 行 控 制 程 序的 貫 徹 執(zhí) 行。 c 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部具 體 組 織 控 制程 序 的 實(shí) 施?？刂埔骯職業(yè)健康安全運(yùn)行控制要求確 定 與 重 大 危 險(xiǎn) 源 有 關(guān) 的 活 動(dòng) ， 制 訂 安 全 操 作 規(guī) 程 ， 規(guī) 定 具 體 的 運(yùn) 行 規(guī)范 ， 并 按 此進(jìn) 行 控 制